OIARTZUNGO UDALA
Oiartzungo Gazteria eta Kirola Saila
Pliego técnico de condiciones para la adjudicación del Servicio
Municipal de Ludoteca, Punto de Información Juvenil y Udalekus
Abiertos del Ayuntamiento de Oiartzun.
1.- OBJETO
El objeto de este pliego de condiciones es el de regular los aspectos técnicos de la explotación de los servicios
públicos municipales de Ludoteca, Centro de Información Juvenil y Udalekus abiertos dentro del ámbito de la
política de juventud del Ayuntamiento de Oiartzun.
2.- DESTINATARIOS DE LOS SERVICIOS
1) Ludoteca:
Servicio orientado a niños de 6-12 años (ambos inclusive), deberá posibilitar la participación de la
diversidad de caracteres y personalidades propias de esta edad infantil.
2) Udalekus abiertos:
Servicio que para el año 2009 abarca una oferta destinada al ocio de niños residentes en Oiartzun que
hayan nacido entre los años 1997 y 2005 (ambos inclusive) y que, al igual que en el apartado anterior,
deberá posibilitar la participación de la diversidad de caracteres y personalidades propias de esta edad
infantil.
3) Centro de Información Juvenil:
Oferta destinada a niños, adolescentes y jóvenes de entre 5 y 29 años, servicio que también estará
abierto a la participación de padres, personas y asociaciones que trabajan en el ámbito municipal de
Oiartzun.
De acuerdo con el programa ofertado y las instrucciones establecidas en cada caso, los receptores de esta oferta
municipal tienen el derecho a recibir el servicio en las debidas condiciones y de forma eficaz.
Los receptores del servicio tienen la obligación de respetar y utilizar correctamente el equipamiento y los
materiales puestos a su disposición, siempre en función de los objetivos establecidos en cada caso.
3. FINALIDAD DE LOS SERVICIOS
1)
Ludoteka:
La Ludoteca municipal es un servicio dependiente del Área de Juventud y Deporte del Ayuntamiento de
Oiartzun orientado a niños comprendidos entre 6-12 años y que tiene la finalidad de ofrecer un espacio
educativo dotado de diversos juegos y juguetes en el que los niños puedan participar activamente. Con la
ayuda de un proyecto educativo y la puesta en marcha de actividades lúdicas de tiempo libre, se pretende
favorecer, en un plazo medio, el desarrollo social, afectivo y cognitivo de los niños, tratando de profundizar
en las relaciones con otros niños, padres y educadores.
Objetivos concretos:
1) Potenciar el juego y la acción lúdica del tiempo libre como elemento educativo y creativo.
2) Organizar actividades lúdicas orientadas al desarrollo cognitivo, psicomotor, creativo y afectivo del niño.
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3) Ceder el protagonismo al niño, de forma que sea él mismo quien decida cómo y que juegos desea
practicar, siendo responsabilidad del educador la de estimular su participación.
4) Que el niño aprenda a ser autónomo, y con tal objetivo crear los recursos y el equipamiento adecuado
para facilitar el desarrollo integral de las personas con espíritu crítico y capacidad de iniciativa.
5) Promover hábitos y comportamientos relacionados con estos valores: respeto, convivencia,
colaboración, responsabilidad, autonomía, igualdad, solidaridad, pluralidad, tolerancia, educación y
respeto por la diversidad.
6) Educar para la salud, potenciando actitudes de higiene y partiendo de los comportamientos de cada día.
7) Posibilitar situaciones y medios educativos conducentes a promover acciones novedosas en los niños.
8) Integración de los niños que padecen minusvalías físicas, psíquicas o sensoriales.
9) Actuar en favor de una convivencia idónea dentro del servicio, respetando siempre el derecho a ser
diferente.
10) Disponer de espacios de interrelación, trabajando en grupos naturales e impulsando aspectos que
faciliten la integración y la convivencia entre los pequeños.
11) Trabajar desde un punto de vista de prevención inespecífico, tratando de captar las necesidades de la
población infantil del entrono.
12) Buscar la implicación de niños y padres para un desarrollo propio de la Ludoteca.
13) Potenciar y garantizar el uso del euskera en todas las actividades de ocio.
14) Garantizar por parte del servicio la igualdad de oportunidades entre chicos y chicas, así como en el
conjunto de actividades organizadas por la Ludoteca.
2) Udalekus Abiertos:
De cara al año 2009 organizar el ocio de los niños de Oiartzun nacidos en el período comprendido entre
1997 y 2005 (ambos años inclusive), basado en un programa amplio que desarrolle la faceta creativa y
artística de los participantes en un entorno de ocio.
Objetivos concretos:
1) Ayudar a que disfruten del período vacacional.
2) Facilitar la diversión y la convivencia.
3) Fomentar las relaciones entre alumnos de distintos centros de enseñanza.
4) Conocer el entorno natural de Oiartzun.
5) Dar a conocer el aspecto físico del pueblo, las costumbres populares y los recursos culturales propios del
municipio.
6) Ofrecer un ocio alternativo.
7) Fomentar la participación y el trabajo en equipo.
8) Además de otra serie de comportamientos, fortalecer la amistad y la solidaridad en la convivencia diaria.
9) Dentro de cada grupo particular, y de forma general, contribuir al uso adecuado del euskara (locuciones,
refranes...)
10) Promover hábitos y comportamientos relacionados con estos valores: respeto, convivencia,
colaboración, responsabilidad, autonomía, igualdad, solidaridad, pluralidad, tolerancia, educación y
respeto por la diversidad.
11) Preparar espacios de interrelación, trabajando en grupos naturales e impulsando aspectos que faciliten
la integración de los niños en las distintas actividades organizadas al efecto.
12) Garantizar la igualdad de oportunidades entre chicos y chicas.
13) Facilitar la integración de los niños que padecen minusvalías físicas, psíquicas o sensoriales.
3) Centro de Información Juvenil:
Oferta destinada a niños, adolescentes y jóvenes de entre 5 y 29 años, servicio que también estará abierto a
la participación del conjunto de asociaciones y personas residentes en el ámbito municipal de Oiartzun.
Objetivos concretos:
1) Crear redes que posibiliten el acceso a información actualizada y que pueda resultar de interés para los
jóvenes.
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2) Dar a conocer el programa informativo al conjunto del pueblo de forma que pase a formar parte de la
vida diaria del municipio, activándose para ello los mecanismos de coordinación, comunicación y
estrategias de colaboración necesarios.
3) Recoger y divulgar las políticas de juventud municipal: ofertas, actividades, proyectos... creando cauces
para que los jóvenes puedan participar de un modo informal en la gestión municipal.
4) Mantener contactos permanentes con grupos e instituciones de interés municipal juvenil, padres,
adolescentes, niños, recogiendo y elaborando información de interés y dando a conocer estrategias de
divulgación con destino a estos colectivos.
5) Satisfacer las necesidades de información de niños, adolescentes y jóvenes, posibilitando diferentes
estrategias de actuación para la consecución de tales objetivos.
6) Garantizar el derecho de igualdad para la obtención de información.
7) Garantizar por parte del servicio la igualdad de oportunidades entre chicos y chicas, así como en el
conjunto de actividades organizadas por el propio servicio.
8) Garantizar el uso del euskara y su promoción en toda la información y en cada una de las actividades
propias del servicio.
9) Crear condiciones para impulsar aspectos como la educación, integración, participación y autogestión,
comprometiéndose con la realidad de los barrios y del pueblo en general.
10) Ayudar a que las personas adultas (padres, tutores y responsables en general) conozcan más de cerca la
problemática de los niños, adolescentes y jóvenes (hábitos, percepciones, reivindicaciones, etc.) y, en la
medida de lo posible, abrir cauces de comunicación y colaboración con la población adulta.
11) Encauzar los recursos necesarios para hacer llegar la información a los ciudadanos, con el objetivo de
profundizar hacia la plena autonomia.
4.- LA GESTION DE LOS SERVICIOS
El receptor del servicio enfocará todo el trabajo de gestión hacia el logro de los objetivos establecidos por el
Ayuntamiento para cada uno de los servicios.
En función de las necesidades que se vayan planteando en la Ludoteca, Udalekus abiertos y Centro de
Información Juvenil, los monitores, educadores, coordinadores y responsables de información que participen en
dichos servicios, presentarán sus programas y proyectos de actuación ante la Comisión de Juventud y Deporte
municipal.
1)
Ludoteca:
La parte adjudicataria ofrecerá el servicio de Ludoteca en el local que para ello habilitará el Ayuntamiento
en el edificio Fermiñene. La prestación de este servicio obliga, entre otros, a cumplir con los compromisos y
obligaciones que a continuación se señalan:
Requisitos a cumplir por parte del Ayuntamiento de Oiartzun:
1) Cesión del local con el mobiliario y equipamiento básico.
2) Pago de las facturas dentro de los plazos establecidos.
3) Dirección y control de los programas, a través del Área Municipal de Juventud y Deporte.
Requisitos que obligan a la parte adjudicataria:
Respecto de las actividades:
1) Dinamizar la oferta de la Ludoteca: juegos, talleres, cursos, proyecciones, excursiones…
2) Organizar acciones culturales y lúdicas a desarrollar fuera de la Ludoteca.
3) Participar en las iniciativas de interés que se organicen en barrios y casco urbano.
4) Diseñar y materializar los programas que respondan a las necesidades planteadas.
5) Seguimiento y control de los trabajos de limpieza y mantenimiento del local y del despacho de trabajo.
6) Realizar los trabajos de gestión y administración necesarios para el correcto funcionamiento del
servicio.
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7) Responsabilizarse de las solicitudes de participación en la Ludoteca y de la gestión de los pagos
correspondientes.
8) Llevar el registro de materiales (inventario) y socios (altas y bajas).
9) Realizar campañas de divulgación orientadas a la inscripción de niños.
10) Desarrollar el programa correspondiente a cada curso y preparar dar a conocer la programación
mensual.
Respecto de la evaluación:
1) Elaboración de un informe trimestral de valoración (a presentar en el Servicio de Juventud Municipal).
2) Una vez terminado el curso y dentro del plazo máximo de un mes, preparar el informe de valoración
anual que recoja aspectos como la participación, evolución global del curso, programación, problemas
suscitados, etc.
Respecto de la gestión y coordinación con la Comisión de Juventud y Deporte:
1) En cuanto a la aprobación de las peticiones de los usuarios, tener en cuenta los criterios establecidos por
el Área de Juventud y Deporte (ratios, cantidad máxima de niños, residencia, edad, etc.).
2) Poner a disposición del Área de Juventud y Deporte una copia del registro de socios y materiales.
3) El visto bueno correspondiente por parte del Área de Juventud y Deporte de los materiales de
divulgación utilizados en las campañas de inscripción de niños.
4) La Comisión de Juventud y Deporte establecerá la cuantía de las cuotas anuales. Será responsabilidad
de la empresa adjudicataria el cobro de las cuotas y su posterior entrega al Ayuntamiento.
5) El programa completo del curso se presentará a la Comisión de Juventud y Deporte en el mes previo al
comienzo del mismo.
6) Será necesaria la autorización del Ayuntamiento (Área de Juventud y Deporte) para la realización de
cualquier actividad no prevista en la programación inicial. La nueva iniciativa se presentará con
antelación suficiente para su posterior valoración.
7) Como mínimo, se efectuarán tres reuniones de valoración anualmente, coincidentes con las fechas de los
tres períodos vacacionales anuales, con el responsable municipal de Juventud, con el técnico y demás
responsables políticos. En estas reuniones se presentará la memoria correspondiente al trimestre
anterior. En el citado informe, se presentará la valoración trimestral junto con el programa de actuación
previsto para el siguiente trimestre. Además, la adjudicataria incluirá un Anexo al informe con el
balance detallado de los gastos correspondientes a las compras efectuadas y de las actividades realizadas
para el servicio en dicho trimestre.
8) En el ámbito de la programación que desarrolle el Área de Juventud y Deporte, participar y colaborar,
cuando así se solicite, en diferentes iniciativas que ponga en marcha el Área de Juventud y Deporte.
9) Transmitir al técnico municipal las peticiones y sugerencias de los usuarios.
10) Cumplir y efectuar el seguimiento del reglamento interno establecido de común acuerdo entre el
Área de Juventud y Deporte de Ayuntamiento de Oiartzun y la parte adjudicataria.
2) Udalekus Abiertos:
Este servicio se ofrecerá en las instalaciones municipales y lugares públicos tras previo acuerdo entre el
Ayuntamiento y centros escolares. La coordinación de este servicio la llevarán a cabo dos educadores que
durante el curso trabajen en la ludoteca.
Requisitos a cumplir por parte del Ayuntamiento de Oiartzun:
1) Previo al comienzo de las actividades, acordar junto con los responsables de los centros escolares y
polideportivo el uso de las instalaciones para los udalekus abiertos.
2) Pago de las facturas dentro de los plazos establecidos.
3) Dirección y control de los trabajos, a través del Área de Juventud y Deportes.
Requisitos que obligan a la parte adjudicataria:
Respecto de las actividades a desarrollar:
1) Asumir la responsabilidad de dinamizar la oferta del programa de Udalekus abiertos (todo el proceso
comenzando con la campaña de inscripción tanto de monitores como de niños, hasta la entrega de la
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memoria final). Diseñar y materializar los programas elaborados en función de las necesidades
detectadas.
2) Programación previa de las excursiones:
1. Alumnos de FP, 4 salidas, una cada semana (de 9:30 a 16:30 horas)
2. Alumnos de EB, 2 salidas (de 9:30 a 16:30 horas) y 2 salidas más (de 9:30 a 13:30 horas), una por
cada semana.
3) Cumplir con los requisitos administrativos necesarios para el normal desarrollo de los servicios.
En cuanto a la evaluación:
1) Al finalizar los Udalekus abiertos, elaborar la memoria correspondiente (desarrollo de la actividad,
funcionamiento, datos estadísticos, fichas de participación y evaluación incluida). Además, se incluirán
propuestas de mejora para el año siguiente, en el caso de que dichas propuestas se consideren positivas
para la actividad.
Respecto de la gestión y coordinación con la Comisión de Juventud y Deporte:
1) Responsabilizarse de las solicitudes de participación en los Udalekus y de la gestión de los pagos.
2) Hacer llegar al técnico municipal correspondiente las peticiones y sugerencias formuladas por los
usuarios.
3) Con anterioridad al día 15 de junio entregar en el Área de Juventud y Deporte el programa de Udalekus
abiertos además de la relación definitiva de los monitores que participarán en los Udalekus (nombre y
apellidos, fotocopia del documento de identidad, certificado de las titulaciones solicitadas en cada caso y
acreditar la posesión del título EGA o equivalente).
4) Será necesaria la autorización del Ayuntamiento (Área de Juventud y Deporte) para la realización de
cualquier actividad no prevista en la programación inicial. La nueva iniciativa se presentará con
antelación suficiente para su posterior valoración.
5) La Comisión de Juventud y Deporte establecerá las cuotas de los Udalekus. Será responsabilidad de la
empresa adjudicataria el cobro de las cuotas y su posterior entrega al Ayuntamiento.
6) Cumplir con los requisitos administrativos necesarios para el normal desarrollo del servicio.
7) Cumplir y efectuar el seguimiento del reglamento interno establecido de común acuerdo entre el
Área de Juventud y Deporte de Ayuntamiento de Oiartzun y la parte adjudicataria.
3) Centro de Información Juvenil:
La parte adjudicataria ofrecerá el servicio del Centro de Información Juvenil en el local que para ello
habilitará el Ayuntamiento. La prestación de este servicio obliga, entre otros, a cumplir con los compromisos
y obligaciones que a continuación se indican:
Requisitos a cumplir por parte del Ayuntamiento de Oiartzun:
1) Cesión del local con el mobiliario y equipamiento básico.
2) Pago de las facturas dentro de los plazos establecidos.
3) Dirección y control de los programas, a través del Área de Juventud y Deporte.
Requisitos que obligan a la parte adjudicataria:
Respecto de las actividades a desarrollar:
1) Dinamizar el Centro de Información Juvenil: paneles informativos (tanto en el propio centro como a
nivel de pueblo), blog… y demás estrategias que se gesten desde el propio Centro.
2) Efectuar consultas en la red de Información de la Juventud de Euskadi y canalizar la información a sus
puntos de recepción.
3) Tratar la información recibida, efectuar la selección idónea, clasificarla y proceder a su impresión.
4) Recopilar la información generada dentro del municipio y hacerla llegar al Centro Territorial de
Información y demás entidades, servicios y particulares.
5) Elaborar el material de auto-consulta del propio Centro.
6) Ofrecer la atención adecuada a todos los usuarios, tanto telefónicamente como por correo electrónico.
7) Completar las fichas estadísticas de los usuarios.
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8)
9)
Transmitir al técnico municipal correspondiente las peticiones y sugerencias de los usuarios.
Canalizar las inscripciones para participar en los Udalekus abiertos (base de datos, gestión de ingresos,
etc.)
10) Cumplir con las tareas establecidas por el Departamento de Juventud y Deporte.
Respecto de la evaluación:
1) A final del ejercicio preparar la memoria anual de actividades (desarrollo, funcionamiento, datos
estadísticos y evaluación correspondiente, entre otros). Incluir también, si las hubiere, propuestas de
mejora para aplicarlas a lo largo del curso siguiente.
2) Memorias, informes y elaboración de fichas de participación y seguimiento que faciliten la evaluación
global del servicio.
Respecto de la gestión y coordinación con la Comisión de Juventud y Deporte:
1) Hacer llegar al técnico municipal correspondiente las peticiones y sugerencias formuladas por los
usuarios.
2) Cumplir con los requisitos administrativos necesarios para el normal desarrollo del servicio.
Requisitos comunes a los tres servicios:
Cumplimentar el contrato según lo establecido en este Pliego de Condiciones Económico-Administrativas
y Técnicas.
2. Cumplir con lo establecido por el Ayuntamiento para la puesta en marcha de la actividad objeto de esta
adjudicación y de forma especial con los criterios definidos por el Área Municipal de Juventud y Deporte.
3. Ante la posibilidad de que en alguna de las actividades pueda producirse algún tipo de accidente o hecho
perjudicial para los niños, la parte adjudicataria deberá de contratar un Seguro de Responsabilidad Civil
con una compañía de seguros que cubra los posibles riesgos que puedan producirse en las actividades de
la Ludoteca, Centro de Información Juvenil y Udalekus abiertos.
1.
5.- INTENSIDAD DE LOS SERVICIOS
1)
Ludoteca:
El servicio permanecerá abierto durante todo el período coincidente con el curso escolar, de lunes a viernes,
en horario de 16:30 a 19:30 horas. Los detalles del calendario laboral se acordarán previamente con el Área
de Juventud y Deporte teniéndose en cuenta los calendarios escolares establecidos al comienzo de cada
curso. En Navidad y Semana Santa la ludoteca permanecerá cerrada.
2) Udalekus Abiertos:
Para niños, durante el mes de julio, de lunes a viernes, excepto festivos y en horario de 9:30 a 13:30 de la
mañana. Más los horarios para las excursiones establecidos en la clausula 4.2.
3) Centro de Información Juvenil:
Durante todo el año y en base a un calendario acordado previamente con el Área de Juventud y Deporte, el
Centro permanecerá abierto de lunes a viernes en horario de 17:30 a 19:30 y los sábados por la mañana de
10:30 a 13:30 horas.
En cualquier caso, y en función de las necesidades del servicio, pueden producirse cambios en los horarios
establecidos, si así lo solicitara el Área de Juventud y Deporte.
6.- RECURSOS MATERIALES Y HUMANOS
1. Instalaciones y equipamiento
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1)
Ludoteca:
El Ayto pondrá a disposición del adjudicatario un local adecuado en el edificio Fermiñene con equipamiento
básico inicial incorporado (muebles para ludoteca y oficinas, equipamiento informático y material básico).
Los gastos de luz, agua, teléfono y conexión a Internet serán también a cargo del Ayuntamiento.
El Ayuntamiento también se hará cargo de la limpieza básica.
Serán responsabilidad de la parte adjudicataria el abastecimiento de material de oficina y la correcta
utilización del equipamiento de la Ludoteca. También será responsabilidad suya mantener la oficina y el
local limpios y ordenados. La parte adjudicataria asumirá también demás gastos, tasas e impuestos
correspondientes.
2) Udalekus Abiertos:
Las colonias abiertas se organizarán dentro del ámbito municipal de Oiartzun en diversas instalaciones del
pueblo, tras previo acuerdo entre el Ayuntamiento con los responsables de los centros escolares y de las
instalaciones municipales. El Ayuntamiento asumirá estos gastos.
Se cuidará con esmero y se pondrán los medios necesarios para el correcto mantenimiento de las
instalaciones utilizadas y de su equipamiento básico. En los casos en que se produzcan desperfectos, estos
serán a cargo de la parte adjudicataria.
En los Udalekus, el material necesario y los gastos para las actividades serán de cuenta del adjudicatario:
mesas de juego, juguetes, juegos, material de los talleres, entradas, actividades especiales, etc.
El transporte de autobús, tanto el de las excursiones como el de traslado de los niños a sus domicilios, será
por cuenta de la parte adjudicataria: los gastos de transporte para excursiones (las que aparecen en la
clausula 4.2) así como los originados por el diario para llevar y traer a los niños desde los barrios hasta el
casco urbano. Si por necesidades del servicio fuera necesario un segundo autobús el Ayuntamiento asumiría
el gasto del mismo.
3) Centro de Información Juvenil:
El Ayuntamiento dispondrá de local adecuado destinado a Centro de Información Juvenil con equipamiento
básico inicial incorporado (muebles, equipamiento informático y material básico). Los gastos de luz, agua,
teléfono y conexión a Internet serán también a cargo del Ayuntamiento.
Serán responsabilidad de la parte adjudicataria el abastecimiento de material de oficina y la correcta
utilización del equipamiento que forma parte integrante del servicio. La parte adjudicataria asumirá
también demás gastos, tasas e impuestos correspondientes.
2. Recursos Humanos
Los dos educadores y los informadores juveniles deberán tener un contrato vigente durante todo el año. La
parte adjudicataria está obligada a cumplir con las disposiciones en vigor que afectan al trabajo, seguridad
social y seguridad e higiene laboral para la prevención de riesgos. La Administración no asumirá
responsabilidad alguna ante el posible incumplimiento de las citadas disposiciones legales.
1)
Ludoteca
Será necesaria la presencia de 2 educadores que deberán cubrir, como mínimo, el horario que a
continuación se especifica:
Cada uno 20 horas semanales
 15 horas mientras la ludoteca esté abierta.
 3 horas para trabajos de preparación.
 1 hora para reuniones de coordinación.
 1 hora, contarán con una bolsa de horas para la realización de otras tareas (formación, reuniones
extraordinarias, etc.)
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Durante el mes de Julio, ambos educadores serán las personas encargadas de coordinar los Udalekus abiertos.
Para ello, además de sus horas semanales ordinarias, durante ese mes deberán cumplir tres horas diarias más.
Serán ellos mismos lo que distribuyan estas horas.
El perfil que se exijirá a los educadores será el siguiente:
1) Experiencia demostrada en tareas similares a las definidas en este proyecto.
2) En cuanto a titulación, se exigirá como mínimo título de Diplomatura. Se dará prioridad a
profesores que posean titulación en las áreas de Educación Social o Trabajo Social.
3) Estar en posesión del título de Monitor de Tiempo Libre, y se valorará la titulación de Director de
Ocio y Tiempo Libre.
2) Udalekus Abiertos:
Además de los dos coordinadores ya citados, y a tenor de lo establecido por el decreto 170/1985 del mes de
junio que regula los campamentos, colonias, colonias abiertas, campos de trabajo y campamentos
itinerantes para la juventud, se contratarán 38 monitores y un responsable del autobús. Si hubiera mayor
necesidad de recursos humanos el Ayuntamiento se haría cargo de los mismos.
La parte adjudicataria está obligada a cumplir con las disposiciones en vigor que afectan al trabajo,
seguridad social y seguridad e higiene laboral para la prevención de riesgos. La Administración no asumirá
responsabilidad alguna ante el posible incumplimiento de las citadas disposiciones legales.
El horario de los monitores y coordinadores para esta actividad será, durante el mes de julio, de 9:00 a
14:30 horas, y en los días de excursión y en función de la misma, podrá prolongarse hasta las 16:30 horas.
(Ver clausula 4.2). El horario del responsable del autobús se establecerá conforme al servicio.
En los días establecidos de antemano, se organizarán cursos intensivos cuya asistecia será obligatoria para
los monitores. Estos cursos los organizarán los coordinadores de las colonias y tendrán una duración
máxima de 6 horas.
Todos los monitores deberán de estar en posesión de la titulación de monitor de tiempo libre y se
valorarán los títulos de nivel medio o superior en el ámbito de la enseñanza o de la educación social.
Además, se exigirá formación específica en el campo de la educación infantil y de la juventud, o experiencia
acreditada en los referidos ámbitos de actuación. La selección de los trabajadores que intervendrán en los
Udalekus abiertos se efectuará mediante proceso de convocatoria pública en la que se establecerán criterios
objetivos de selección y que contarán con la supervisión del Ayuntamiento
Deberán entregarse al Departamento de Juventud y Deporte copias firmadas de las nóminas de los
cuidadores y monitores, así como copias de los TC1 y TC2. En caso de cambio de trabajador deberá
entregarse fotocopias compulsadas de los curriculums y títulos de los nuevos trabajadores, los cuales
deberán obtener la aprobación del Departamento.
Si durante la vigencia del contrato se produjera algún cambio como la jubilación, muerte, baja voluntaria,
despido o incapacidad permanente,… o por razón de las necesidades del servicio el adjudicatario deberá
obtener de antemano el permiso del Ayuntamiento. La selección de los trabajadores se efectuará mediante
proceso de convocatoria pública en la que se establecerán criterios objetivos de selección y que contarán con
la supervisión del Ayuntamiento
3) Centro de Información Juvenil:
Se crea un puesto de Informador de la juventud, que deberá de cumplir, como mínimo, con el siguiente
horario:
19 horas semanales:
 13 horas en las que estará abierto el Centro de Información Juvenil,
 4 horas más, dedicadas a la preparación.
 1 hora para reuniones de coordinación del servicio.
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
Además del número de horas citado, el Informador de juventud dispondrá de una bolsa horaria para
dedicarla a otros quehaceres (una hora semanal).
Perfil exigido para el puesto de Informador de la juventud:
 Estar en posesión de Diploma Universitario, Bachiller Superior o nivel 2 de Formación Profesional.
 Conocimiento y dominio de programas informáticos que traten temas relacionados con de juventud y
que sean idóneos para su aplicación en los programas del servicio.
Mensualmente, se deberán de entregar en el Área de Juventud y Deportes un copia de las nóminas firmadas de
los trabajadores educadores, Informador de la juventud y monitores junto con las copias de los TC-1 y TC-2.
Para los supuestos en los que se produzcan cambios en la plantilla por jubilación, muerte, baja voluntaria,
despido, incapacidad permanente,… o necesidades del servicio deberán de presentarse currículum del nuevo
trabajador y fotocopia compulsada que acredite la titulación, aspecto este que deberá de contar con el visto
bueno del Servicio de Juventud y Deporte municipal.
7.- INVENTARIADO
La parte adjudicataria efectuará un inventario inicial con una actualización permanente durante el tiempo de
duración del contrato; se responsabilizará del cuidado de los bienes y pondrá en conocimiento del
Ayuntamiento en los casos en los que se detecte falta de material o desperfectos en las instalaciones.
Tanto el patrimonio inicial así como las aportaciones que la parte adjudicataria pueda efectuar en las
instalaciones quedarán en manos del Ayuntamiento de Oiartzun a la finalización del contrato, siempre en buen
estado y en condiciones normales de funcionamiento.
8.- EUSKARA
Para el buen desarrollo de cada uno de los servicios, será condición imprescindible que todos los trabajadores
propuestos por la parte adjudicataria estén en posesión del título EGA o equivalente.
Todos los servicios se ofrecerán en Euskara.
9.- REPLANTEAMIENTO Y MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
El Ayuntamiento podrá modificar las características del servicio adjudicado cuando concurran razones que
considere de interés para la población.
La parte adjudicataria podrá plantear propuestas de cambios de contrato bien para mejorar o ampliar el servicio
o bien para reducir los costos del mismo, de forma que el Ayuntamiento analice las citadas propuestas y en su
caso proceda a su aprobación.
10.- CONTROL Y SEGUIMIENTO DEL SERVICIO
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El Área de Juventud y Deporte con el fin de efectuar un seguimiento y evaluar en qué medida se van cumpliendo
los objetivos para con los usuarios del servicio, podrá celebrar reuniones con los trabajadores del servicio y, si lo
considerara necesario, también con los responsables de la empresa adjudicataria.
Así mismo, será competencia del Área de Juventud y Deporte los aspectos que a continuación se detallan:



Dirigir, supervisar y controlar la gestión del servicio, y evaluar el nivel de calidad.
Regular el funcionamiento, cambios, apertura y cierre de los locales de la Ludoteca, Udalekus y Centro
de Información Juvenil.
Analizar y supervisar la programación de las iniciativas de dinamización propuestas por la parte
adjudicataria del servicio y proponer hipotéticas modificaciones cuando las circunstancias o interés
publico así lo aconsejen.
El responsable del Área de Juventud y Deporte estará legitimado para supervisar las acciones que tengan
relación directa con estos servicios al objeto de verificar si la parte adjudicataria cumple con los requisitos
establecidos. También podrá supervisar el grado de cumplimento de las condiciones técnicas recogidas en el
contrato y demás circunstancias contractuales (horario, etc).
11.- CONDICIONES ECONÓMICAS
1. Oferta económica
La parte adjudicataria deberá de presentar una oferta económica concretando el precio de los servicios que son
objeto de este servicio, indicando el costo y los gastos de los distintos componentes de la actividad (costo de los
recursos humanos, costo del material necesario, costo del transporte escolar, seguros, etc.). Deberán de
especificarse los conceptos siguientes:
1.
Costo del Servicio (CS), sin incluir IVA. En este capítulo deberán de recogerse estos dos apartados:

Costo de los recursos humanos (CR); Deberá de concretarse el gasto de personal de cada uno de los
servicios (salario básico, complementos, seguridad social, etc.) En este apartado se deberán tener el
cuenta el costo de los dos educadores de la ludoteca, de informador juvenil, de los 38 monitores de las
colonias abiertas y del cuidador del autobús.

Costo de material (CM); además de los materiales básicos aportados por el Ayuntamiento, el costo del
material, actividades, transporte, entradas, etc. que el adjudicatario considere necesario.
2. Porcentaje exacto y ponderado de los Gastos Generales y Beneficio Industrial (GG y BI), aplicados al CS.
3. En el momento de adjudicar la licitación, aplicación de Impuesto del Valor Añadido (IVA) en vigor, sobre la
suma total de los conceptos arriba expuestos.
2. Importe del Contrato
El importe máximo anual establecido para la gestión de todos los servicios queda fijado en 156.000 €uros,
IVA incluido. La parte adjudicataria podrá mejorar dicha cuantía y la adjudicación se ponderará siguiendo los
criterios establecidos en el capítulo 12 de este pliego de condiciones.
Dentro del precio de licitación se destinan 5.000 € para la ludoteca y 2.000 € para el Centro de Información
Juvenil. En el primero de los casos para la compra de material y organización de actividades especiales y en el
segundo para la compra de libros, revistas y similares y para la elaboración de material informativo.
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Dichos importes se abonarán a la parte adjudicataria, cuando la misma justifique la prestación del servicio y la
compra de material efectuada.
Las dos últimas cantidades son cifras mínimas que no podrán mejorarse a la baja.
12.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
Criterios que se tendrán en cuenta a la hora de valorar las solicitudes presentadas:
1)
Proyecto para la gestión y explotación de cada uno de los servicios: Máximo 60 puntos
a) Distribuidos de esta forma:
 Ludoteca: Máximo 10 puntos
 Udalekus abiertos: Máximo 10 puntos
 Centro de Información Juvenil: Máximo 10 puntos
b) Además, en los 3 servicios se tendrán en cuenta, entre otros, los aspectos siguientes:
 Conocimiento de la realidad infantil y de la situación de la juventud del pueblo, reflejado en los
proyectos presentados. Máximo 7 puntos
 Adaptación de los proyectos a los objetivos de actuación y peculiaridades del entorno. Máximo 7
puntos
c) En general, la propuesta de gestión de los tres servicios. Máximo 10 puntos.
d) Mejoras en la materialización del servicio. Máximo 6 puntos
La presentación de la documentación deberá realizarse según la clasificación indicada, explicando lo que en cada
una de ella se aporta.
2) Propuesta económica y estudio económico detallado: Máximo 40 puntos.
En este apartado, se valorará la cuantía de la propuesta económica presentada y el estudio económico detallado
que se solicita en esta hoja de condiciones (partiendo del desglose recogido en el punto 1º de la clausula 11),
documentos que los licitadores deberán presentar obligatoriamente. Se valorarán según el siguiente sistema de
puntuación:
a) Se valorará con un máximo de 20 puntos la propuesta económica presentada por los licitadores,
comenzando desde cero; el 2% de baja supondrá 2 puntos. La propuesta que suponga una baja de 21 %
se considerará anormal o desproporcionada.
b) Se valorará con un máximo de 20 puntos el estudio económico detallado.
Se estudiarán exhaustivamente los capítulos que forman el estudio económico y se priorizará el costo de
personal y las condiciones laborales por su importancia sobre el presupuesto total; el estudio presentado por los
adjudicatarios se valorará por su claridad, utilidad, por la coherencia respecto al proyecto, facilidad de
comprensión y coherencia de los datos presentados.
13.- PAGO DE LOS SERVICIOS
El pago anual se hará de la siguiente manera: tras la presentación mensual de las facturas y una vez aprobadas por
el Ayuntamiento. En el caso de las Colonias Abiertas, una vez presentada la programación y el presupuesto, para
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OIARTZUNGO UDALA
Oiartzungo Gazteria eta Kirola Saila
hacer frente a los gastos, se adelantará el 75% , y el 25% restante se pagará tras la presentación de todas las
facturas.
Mensualmente, unido a la factura, se presentarán copias de las facturas de las actividades realizadas y del material
comprado, junto con un informe mensual. Asimismo, se deberán adjuntar copia firmada de las nóminas y de los
TC-1 y TC-2 correspondientes a los educadores, informadores juveniles y de los cuidadores de las colonias abiertas.
Los precios aumentarán anualmente, aplicándose a tal efecto el 85% de la subida del IPC de la Comunidad
Autónoma Vasca.
14.- DURACIÓN DEL CONTRATO
La duración contractual será para un período de dos años, contados a partir de la firma del contrato
administrativo. El contrato será prorrogable de mutuo acuerdo y de forma expresa, pero la duración total,
incluidas las prórrogas, no podrá superar los cuatro años.
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