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Tema 2.
Concepto de Derecho Administrativo.
González Ríos , I. ; Ávila Rodríguez, C. M. .Derecho Administrativo I
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Contexto histórico
Revoluciones del S.XVIII:
1) Guerra de la Independencia norteamericana. 1775-1783.
2) Revolución Francesa. 1789.
3) Revolución Irlandesa. 1782-1784.
Surgimiento del Estado Moderno
1) Reconocimiento de una serie de derechos.
2) Poder publico sujeto a Derecho. División de poderes.
(Prerrogativas/garantías).
3) Principio de legalidad y responsabilidad.
Surgimiento del Estado Constitucional
Constitución es una norma jurídica que dispone la sujeción
de todo poder a sus propios preceptos. (Weimar 1919)
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Concepto de Administración pública y forma política
DEL ESTADO:
Monarquía parlamentaria
Tribunal Constitucional
Parlamento
Jefatura del Estado
(Corona)
Función
política:
-Dirección de la política
interior y exterior
-Control judicial muy limitado
-Control político; principalmente
por el Congreso de los Diputados
Gobierno
(art.97 CE)
Poder Judicial
Función administrativa
Concepto orgánico y
concepto funcional
-Máximo órgano
de la Administración
(compuesto de órganos burocráticos
con organización piramidal)
-Control judicial pleno
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Pluralidad de Administraciones Públicas
Administraciones Territoriales (territorio)
Central
Estado
Central
CCAA
Periférica
Municipio
Entes Locales Provincia
Periférica
Infram.
Supram.
Administraciones Institucionales (expansión territoriales)
Instrumental
Independiente
Separación de ámbitos funcionales.
Rompen la relación de instrumentalidad
Asignación de medios y fines específicos
Administración Corporativa. (asociaciones
potestades públicas)
Administración Consultiva o de Control .
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de personas
con
Concepto y caracteres del Derecho Administrativo
Definición
El derecho que regula la organización de las
Administraciones Pública, el ejercicio que realizan de los
poderes que se les confían y su control judicial.
Caracteres:
1. Derecho Público.
2. Derecho Estatutario.
3. Derecho común y normal.
4. Derecho de privilegios y de garantías. Derecho
armonizador.
5. Derecho general que regula la actividad relacional de
todos los poderes públicos.
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