pliego de condiciones para la concesión de uso privativo anormal

ANEXO I
PLIEGO DE CONDICIONES PARA LA CONCESIÓN DE USO
PRIVATIVO ANORMAL DE LA VÍA PÚBLICA MEDIANTE LA
INSTALACION DE KIOSCOS.
OBJETO:
ARTICULO 1º.-Esta concesión tiene por objeto el uso privativo anormal de
la vía publica mediante la instalación de kiosco, para venta de prensa, golosinas,
helados, revistas, libros, en la forma y con las condiciones que en el presente pliego se
establecen, y cuya ubicación será la siguiente:
En la C/ Ametler, en la Urbanización La Huerta para la venta de prensa y
baratijas, con autorización para venta de helados envasados en los meses estivales
(emplazamiento en que se encuentra actualmente instalado un kiosco, siendo las
dimensiones del mismo de 2,5 x 3,5.)
ARTICULO 2º.- Se trata de una concesión de uso privativo anormal de
dominio público, conforme a lo dispuesto en el art.75 puntos 2º y 4º del Reglamento de
Bienes de las Corporaciones Locales.
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
ARTICULO 3º.- Atendidas las razones sociales que motivan la presente
concesión, la selección de los concesionarios se efectuará mediante procedimiento
abierto, cuya resolución se hará con la aplicación de los siguientes criterios de
preferencia:
a)
b)
c)
d)
e)
Residencia en Mutxamel...................................3 puntos
Incapacidad total o parcial o invalidez..............2 puntos
Situación de paro forzoso..................................1 punto
Viudedad............................................................1 punto
Cargas familiares..........1/2 punto por hijo menor de edad o incapacitado
que conviva en el hogar familiar y 1 punto si es disminuido físico o
psíquico.
f) Reducción en el plazo de la concesión.............0’25 por año
g) Certificado negativo de bienes de naturaleza urbana, rústica o
industrial.............................................................1 punto
La selección se basará en el máximo de puntuación obtenida.
CAPACIDAD PARA CONCURRIR
ARTICULO 4º.- Podrán participar en el procedimiento abierto las personas
físicas que tengan plena capacidad de obrar, y no se hallen incursos en ninguna de las
causas de incapacidad o incompatibilidad señaladas en el artículo 49 de la Ley 30/2007,
de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público y reúnan alguna o algunas de las
condiciones señaladas como criterios de preferencia en la base anterior.
OBRAS E INSTALACIONES
ARTICULO 5º.- El Kiosco deberá ser adquirido por el adjudicatario quien
sufragará los gastos de mantenimiento del mismo durante el plazo de la concesión. El
Kiosco deberá ajustarse al modelo señalado por el Ayuntamiento.
DURACIÓN DE LA INSTALACIÓN
ARTICULO 6º.- La concesión se otorga por un plazo de 4 años, a partir de
la adjudicación definitiva; adjudicación que tendrá lugar en la forma determinada en el
presente pliego.
El plazo de concesión tendrá carácter improrrogable y al término del mismo
el Ayuntamiento se reserva el derecho de adquirir la propiedad de la instalación en el
precio de tasación pericial.
PROPOSICIONES Y DOCUMENTACIÓN
ARTICULO 7º.- La proposición para tomar parte en el procedimiento
abierto se presentará en el Registro de Entrada General de este Ayuntamiento, en el
plazo de 30 días de lunes a viernes y horario de 9 a 13 horas, en sobre cerrado en cuyo
anverso deberá figurar la correspondiente inscripción:
“PROPOSICIÓN PARA TOMAR PARTE EN EL PROCEDIMIENTO
ABIERTO PARA LA CONCESIÓN DE USO PRIVATIVO ANORMAL DE LA VÍA
PÚBLICA MEDIANTE LA INSTALACIÓN DE KIOSCO”
El sobre, además de la proposición debidamente firmada y cumplimentada
por el licitador con arreglo al modelo inserto al final de este pliego, contendrá la
siguiente documentación:
a) Declaración jurada de no hallarse incurso en causa de incapacidad o
incompatibilidad.
b) Poder notarial acreditativo de la representación del licitador que no
actuase en nombre propio, debidamente bastanteado.
c) Resguardo acreditativo de haber constituido la fianza provisional de
12,76 €.
d) Aceptación plena del Pliego de Condiciones económico-administrativas
del presente procedimiento abierto y cuantas obligaciones del mismo se
deriven, como concursante y como adjudicatario, si lo fuese. Igualmente
acepta las normas técnicas o instrucciones para la construcción e
instalación del kiosco, así como la obligación de sufragar el importe del
mismo.
e) Memoria justificativa y sus circunstancias personales, familiares y
laborales y otros datos que se estimen de interés relacionados con el
procedimiento abierto, acompañada de los pertinentes documentos
acreditativos de dichas referencias y, en especial, de los documentos que
acrediten cada uno de los criterios de preferencia a que se refiere el
artículo 3º de este pliego.
Las proposiciones podrán asimismo presentarse por cualquiera de los
medios admitidos en derecho.
El plazo para su presentación será de treinta días a contar desde la fecha de
publicación del anuncio de licitación.
GARANTÍA PROVISIONAL
ARTICULO 8º.- La garantía o fianza provisional a que se refiere el artículo
87.3 del Reglamento de Bienes de las Corporaciones Locales, se establecen en la
cantidad de 12,76 € (2% del valor del dominio público objeto de la ocupación y, en su
caso, del de las obras que hubieran de realizarse)
ARTICULO 9º El acto de apertura de plicas tendrá lugar el primer lunes
hábil siguiente a la fecha de terminación del plazo para la presentación de proposiciones
y, se celebrará en acto público, que tendrá lugar en el Salón de Pleno del Ayuntamiento,
ante la Mesa de Contratación competente, en presencia de la Alcaldía y del Sr.
Secretario, que dará fe del acto.
ADJUDICACION PROVISIONAL
ARTICULO 10º El órgano de contratación adjudicará provisionalmente el
contrato al licitador que haya presentado la proposición más ventajosa de conformidad
con los criterios de adjudicación.
ARTICULO 11º.- La adjudicación provisional se acordará por el órgano de
contratación en el plazo máximo de dos meses a contar desde la apertura de las
proposiciones. De no dictarse la adjudicación en dicho plazo el interesado tienen
derecho a retirar su proposición y a que se le devuelva la garantía depositada.
ARTICULO 12º.- La adjudicación provisional se acordará por el órgano de
contratación en resolución motivada que deberá notificarse a los licitadores y publicarse
en el perfil del contratante del órgano de contratación.
ADJUDICACIÓN DEFINITIVA
ARTICULO 13º.- La elevación a definitiva de la adjudicación provisional
no podrá producirse antes de que transcurran 15 días hábiles contados desde a aquel en
que se publique aquella en el perfil del contratante del órgano de contratación.
ARTICULO 14º.- Durante este plazo, el adjudicatario provisional deberá
aportar documento acreditativo de haber constituido la garantía definitiva del 5% del
valor objeto de la ocupación, que asciende a la cantidad de 31,91 €
ARTICULO 15º.- Transcurrido el plazo para haber constituido la garantía
definitiva por el adjudicatario, en un plazo no superior a 10 días hábiles la adjudicación
provisional deberá elevarse a definitiva.
ARTICULO 16º.- La adjudicación definitiva del contrato, que en todo caso
será motivada, se notificará a los licitadores y se publicará en el perfil del contratante
del órgano de contratación.
DEBERES Y DERECHOS DEL CONCESIONARIO
ARTICULO 17º.- Serán deberes del concesionario los siguientes:
a) Efectuar las obras y, en su caso, las instalaciones.
b) Respetar el objeto de la concesión y los límites establecidos en la
misma.
c) Mantener en buen estado la porción de dominio público ocupado, así
como mantener limpia un área de diez metros que rodea el kiosco y las
instalaciones en perfecto estado de conservación.
d) Al tratarse de una concesión que se otorga en base a las circunstancias
personales y condiciones familiares del solicitante, no será transmisible
a terceros. Se admitirá únicamente la transmisión a título gratuito a
miembros de la familia, exigiéndose que medie una relación de
parentesco de, exclusivamente primer grado, y siempre que el
Ayuntamiento compruebe que subsisten las circunstancias que
motivaron la concesión y así lo apruebe.
e) Explotar de manera personal la actividad a que se destine el kiosco, si
bien será lícito que tal actividad pueda ser ejercida por familiares de
hasta el primer grado de consanguinidad o afinidad exclusivamente, no
pudiendo tener empleados.
f) Sufragar los gastos de luz y demás necesarios para el desarrollo de su
actividad.
g) Tener abierto al público el kiosco los días y horas que fije la
Corporación, quien determinará los períodos de vacaciones, fijándose en
principio una jornada de ocho horas diarias como mínimo, autorizándose
los domingos y festivos con derecho a un día de descanso semanal. El
incumplimiento de esta obligación se considerará falta muy grave,
pudiendo dar lugar a la caducidad de la concesión sin indemnización.
h) Darse de alta del Impuesto de Actividades que corresponda a la
actividad que desarrolla en el kiosco.
i) Prohibición de exponer género fuera del recinto del kiosco.
Por su parte el Ayuntamiento queda obligado a mantener al concesionario
en el uso y disfrute del derecho concedido, a indemnizarle en los supuestos en que
proceda.
PAGO DE LA OCUPACION
ARTICULO 18º.- Los concesionarios vendrán obligados al pago periódico
de la tasa municipal anual de conformidad con la Ordenanza Fiscal vigente, siendo la
cuantía de la tasa vigente de 45,41 €/año, cantidad que será revisable con arreglo a las
modificaciones que se operen en la Ordenanza Fiscal correspondiente.
REVERSIÓN
ARTÍCULO 19º.- Al término del plazo de la concesión no revertirán a
propiedad del Ayuntamiento los kioscos instalados, aunque se reconoce a su favor el
derecho de tanteo en virtud del cual podrá adquirirlos por el precio de tasación que
resulte de la valoración de los bienes a juicio de los Servicios técnicos municipales
.
En el supuesto de que la Administración no haga uso de la mencionada
prerrogativa, el concesionario dispondrá libremente de sus bienes que podrán ser objeto
de traspaso a favor del siguiente concesionario
RESCATE
ARTICULO 20º.- La Corporación se reserva el derecho de dejar sin efecto
la concesión antes del vencimiento, si lo justificasen circunstancias sobrevenidas de
interés público, mediante indemnización al concesionarios de los daños que se le
causaren, o sin ella cuando no procediese.
SANCIONES
ARTICULO 21º.- De acuerdo con el artículo 63.12 del Reglamento de
Servicios de las Corporaciones Locales las infracciones se clasificarán en leves, graves
y muy graves y por la Alcaldía podrán imponerse las sanciones correspondientes para lo
cual se estará a las reglas generales de la legislación vigente y procedimiento
sancionador previsto en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
del Procedimiento Común y disposiciones reglamentarias que la desarrollan.
EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN
ARTÍCULO 22º.- La concesión se extinguirá:
a)
b)
c)
d)
Por falta de pago de la tasa municipal anual.
Por el transcurso del plazo.
Por renuncia del concesionario.
Cese de las condiciones socio-económicas que motivaron la concesión.
DERECHO SUPLETORIO
ARTICULO 23º.- En lo no previsto en este pliego de condiciones se estará a
lo dispuesto en la Legislación de régimen local y, en particular, en el Reglamento de
Bienes, Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales y normativa vigente en
materia de contratación administrativa.
MODELO DE PROPOSICIÓN
D..................................................,
con
domicilio
en.............................de.............años de edad, con D.N.I...........................en nombre
propio (o en representación de............................) hace constar:
1.- Que solicita su admisión al procedimiento abierto convocado por este
Ayuntamiento para la concesión del uso privativo anormal de la vía pública
mediante instalación de kiosco en la Urbanización La Huerta de Mutxamel.
2.- Que no se halla incurso en ninguna de las causas de incapacidad o
incompatibilidad que establece en artículo 49 de la Ley30/2007, de 30 de
octubre, de Contratos del Sector Público.
3.- Adjunta documentación acreditativa de haber prestado la garantía
provisional de 12,76 €.
4.- Acompaña los demás documentos exigidos en el Pliego de condiciones.
5.- Acepta plenamente los Pliegos de condiciones de este procedimiento
abierto y cuantas obligaciones del mismo se deriven como concursante y
como adjudicatario si lo fuese.
...............................a................de..............................de 2008
EL CONCURSANTE
Mutxamel a 27 de noviembre de 2008
La Jefe del Servicio de Régimen Interior