DESARROLLANDO CAPACIDADES EN GESTION Y

DESARROLLANDO CAPACIDADES EN GESTIÓN Y
NEGOCIACIÓN MICROEMPRESARIAL EN LA REGIÓN DE
LAMBAYEQUE
I.
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA Y JUSTIFICACIÓN
La Región de Lambayeque esta ubicada en la zona norte de Perú y tiene una población de
1´093,051 habitantes que representa el 4.3% de la población nacional1. El 22.24% es
población rural y el 77.06% población urbana que está distribuida en tres provincias:
Lambayeque, Chiclayo y Ferreñafe. La tasa de pobreza, es como sigue: 63% vive en
pobreza total y el 19.9%, en pobreza extrema. El 38% cuenta al menos con una necesidad
básica insatisfecha. La expectativa de vida al 2000, es de 70,7 años2. La tasa de
desnutrición es de 23.4%. El analfabetismo es una limitante para el desarrollo, cuya tasa es
de 10.5%3. Esta situación ubica a Lambayeque como Región, en un nivel de pobreza
regular4 .
La Población Económicamente Activa (PEA) se estima en 30.8% de la población total y en
45.2% de la población de 15 años a más. El 53.5% de la PEA se dedica actividades
terciarias, principalmente el comercio; el 27,3% a actividades primarias y el 19.2% a
actividades secundarias. La PEA se encuentra afectada por la desocupación que alcanza un
nivel promedio de 11.6%, concentrándose en la zona urbana con un 12.8%, y el desempleo
para los jóvenes de zonas rurales y urbano marginales cuyo crecimiento promedio anual es
de 0.45%.
La población regional es mayoritariamente joven: 66% es menor de 30 años. Es el grupo de
15 a 29 años que crece a una tasa de 2.7% o se incrementa 6,100 jóvenes anuales; mucho
de estos enfrentan la carencia de empleo, bajos ingresos y dificultades para desarrollar
estudios superiores, especialmente la juventud rural y urbano marginal5
Existen en todo el país una 502,000 Micro y Pequeñas Empresas (MYPE) que generan
trabajo al 70% de la población dependiente. Estas MYPE están distribuidas así: el 85%
comercio y servicios, el 6% manufactura, el 5% sector construcción y el 4% sector
agropecuario y representan el 28% del PBI6
Es pues, en esta compleja realidad que los jóvenes se encuentran o ingresan a constituir un
negocio o ser parte de las MYPES, en donde el 91.5% de ellos, entre los 15 y 29 años no
tiene registrado su negocio; el 70.8% no lleva cuenta de su microempresa; además, que el
26.6% desempeña su trabajo como ambulante. Las razones por la cuales los jóvenes
ingresan a formar un negocio informal o MYPE es por que no encuentran un trabajo
asalariado (38,2%), por conseguir mayores ingresos (32,0%) y quiere ser independiente
(16,1%). Estos microempresarios tienen un promedio de 2 a 5 trabajadores a su cargo. La
principal actividad económica que realizan mediante su negocio es la prestación de
servicios con 51.5%, seguido de compra y venta de mercaderías con 37.7% y en último
1
Gobierno Regional Lambayeque Plan de Desarrollo Regional Concertado Lambayeque - 2010 Julio 2003.
Chiclayo, Perú
2 Según los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza ( ENAHO) – IV Trimestre 2001
3 Gobierno Regional Lambayeque Plan de Desarrollo Regional Concertado Lambayeque - 2010 Julio 2003.
Chiclayo, Perú
4 Según el Mapa de Pobreza 2000 de FONCODES.
5 IDEM
6 Tomado del Diario La República con fecha 14 febrerro 2005
lugar la producción de algún bien con 12,3%. El 9,0% de jóvenes urbanos gestionó algún
préstamo o crédito para su negocio, del cual el 92, 8 % lo obtuvo en efectivo 7.
El reto y desafío es como sobrevivir y generar mayores ingresos para mejorar las
condiciones de vida en medio de un proceso de globalización, liberalización de los
mercados, el uso intensivo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación TIC, que
han establecido una nueva visión de la economía a escala mundial. En donde la
información, comunicación y conocimientos son fuentes principales de riquezas y de uso
diario en las actividades económicas a través de las TIC en su organización y procesos de
producción de bienes y servicios y está demandando desarrollar crear y/o fortalecer
capacidades en gestión tanto de la empresa en sí como de las TIC.
Las TIC en el Perú va en aumento. Así lo indica el último estudio de la Red Científica
Peruana “que por cada máquina conectada ingresan 4 y 5 personas en la red desde su
casa”. Pero esta capacidad de integrar a los usuarios a través de la TIC se va frenando por
las condiciones de vida arriba descritas y a ello se agrega las limitaciones en la
infraestructura de las telecomunicaciones e informática8, idioma, educación y desarrollo y
acceso a contenidos en el caso de Perú
Según una encuesta aplicada en Lima se determinó que el 70% de las empresas tienen por
lo menos una computadora y la mitad de ellas la tiene conectada a la red. Pero sólo el 22%
reconoce que percibe incrementos en la productividad por el uso de las TIC en sus
actividades. Así mismo indica que el 57% hacen uso del correo electrónico en primer lugar y
en segundo lugar con un 14% la navegación en páginas web. Pero paralelo a eso también
se indica que el 50% de los trabajadores que laboran en una actividad económica en Lima,
requieren estar capacitados y utilizar computadoras en su centro de trabajo, por lo menos a
nivel operativo. El conocimiento y manejo de computadoras ya no es algo accesorio sino
fundamental para el desempeño de estas actividades9.
La diferencia entre acceso a las TIC y productividad se explica por la falta de desarrollo de
capacidades del personal que usan las TIC, falta de asesoría para identificar las áreas en
las cuales las TIC podrían utilizarse mejor, por tener equipos tecnológicamente obsoletos o
porque la capacidad y amplitud de visión, gestión y negación empresarial de los
responsables de las empresas son limitados. Esto demuestra que las TIC por si solas no
van hacer que las empresas sean competitivas o mejoren las condiciones vida.
Estas exigencias locales y globales en donde las novedades se muestran minuto a minuto,
se dan nuevos procesos de producción y comercialización. El cliente ya no constituye la
persona pasiva que no exigía buen trato ni mejores servicios. La formación y el desarrollo
profesional debe ser una actividad permanente en los jóvenes empresarios de hoy en día,
que combinado con un buen manejo de los recursos, la tecnología y una visión de futuro,
consoliden una organización competitiva.
Estamos convencidos que la formación y desarrollo de capacidades de los jóvenes
empresarios ayudará a que las MYPE se consoliden, mejorando la producción, niveles de
comercialización, distribución, gestión, y el cumplimiento con sus deberes tributarios etc;
originando mayor acceso al mercado local, nacional e internacional. Para el desarrollo de
estas capacidades es necesario acceder a conocimiento, información y experiencias. Uno
de los principales medios o recursos que nos los proporcionan las TIC.
7
CONAJO: Comisión Nacional de la Juventud, Juventud Perú en cifras 2002, AÑO 2003
Red Científica Peruana, Internet Perú Publicación electrónica http://www.yachay.com.pe/especiales/internet/. 2003
9 INEI, Actualización del Impacto de las Tecnologías de la Información y Comunicación en el Perú. Diciembre 2002. Lima
8
Es por ello que frente al problema de cómo mejorar las limitaciones en al competitividad,
calidad de productos, organización de proceso productivos, mala gestión y negociación;
creemos que se logrará desarrollando las capacidades de gestión y negociación de los
jóvenes empresarios a través del acceso, uso e implementación de las TIC dentro de todo
su proceso organizacional y productivo.
II.
OBJETIVO GENERAL
Contribuir al fortalecimiento de la capacidad empresarial en la Región Lambayeque,
promoviendo el uso de las tecnologías de la Información y la Comunicación TIC en el ámbito de
las micro empresas (ME) de la Región
III.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Promover el desarrollo de las capacidades de gestión y negociación empresarial de
los jóvenes micro empresarios de la Región Lambayeque.
2. Promover el uso e implementación de las TICs, en las microempresarios conducidas
por jóvenes, en la Región Lambayeque.
3. Propiciar iniciativas para la creación de una red de jóvenes mciroempresarios de la
Región Lambayeque, sobre la base del uso de las TICs
IV.
BENEFICIARIOS
A través de esta propuesta se pretende beneficiar 200 empresas que tengan las siguientes
características:
1. Que sean Microempresas
2. Que el dueño o conductor tenga una edad entre 15 y 29 años.
3. Que opere en cualquiera de las siguientes ciudades: Chiclayo, Lambayeque y Ferreñafe.
4. Que sus ingresos mensuales no superen los S/. 40,000.00.
V.
ESTRATEGIA Y METODOLOGÍA
El sustento de la propuesta se basa en el siguiente razonamiento:
1. Existe una relación estrecha entre pobreza, gestión y negociación empresarial
2. La microempresas con dinamismo deben su crecimiento y fortalecimiento, en gran parte,
al acceso y uso de la información, la comunicación y el conocimiento.
3. El desarrollo económico gira y se asienta en la capacidad de los jóvenes empresarios
para manejar y gestionar con eficiencia y eficacia sus microempresas y la tecnología.
En ese sentido existen tres niveles que hay que consolidar en este proceso:
1. La gestión y negociación de las microempresas que implica ordenar, manejar, dirigir;
que comprende: investigación de mercados, planes estratégicos, recursos humanos,
plan de marketing, gestión financiera, gestión operativa y operacional, flujos, relaciones,
uso de las racional de recursos; etc.
2. Tecnología, en particular el acceso, uso e implementación de las TIC, que implica, la
gestión y el manejo eficiente de la tecnología dentro del proceso productivo y
organizacional de la microempresa.
3. La organización, que significa participar, concertar, generar alianzas en la articulación e
integración de capacidades, recursos, espacios, tiempos y planificación estratégica del
desarrollo local.
En ese sentido, dada las limitaciones en infraestructura, pobreza, educación, idioma,
acceso de contenidos adecuados el enfoque metodológico esta basado y sustentado en la
combinación de la capacidad de la organización y la gestión empresarial para el acceso y
uso de las TIC y de esta manera enfrentar los retos locales y globales.
Por ello, la propuesta no es establecer servicios para darle información a los jóvenes
empresarios sino que a través de la organización, con un enfoque empresarial logre
establecer un sistema, flujo y mecanismos que les permitan, por un lado, acceder y usar
información que fluye por las TIC, y de otra parte, propiciar la incorporación de las TIC en
sus proceso productivo y organizacional.
En ese sentido, estamos propiciando el uso de metodologías participativas y de gestión
empresarial, que permitan integrar a los jóvenes microempresarios a través de la
organización y sus vinculaciones internas y externas. Por ellos las actividades están
orientas a desarrollar las capacidades, para que independientemente gestionen, accedan,
usen e implementen de manera individual o colectiva las TIC dentro de sus microempresas
y maximicen los efectos en la productividad y sus propias dinámicas
Por ello es necesario considerar algunos aspectos claves: La identificación de las
necesidades y los niveles de acceso y uso de las TIC que permita ir elaborando los
mecanismos para el desarrollo de intervención a través de las los cursos y seguimiento con
el asesoramiento y asistencia técnica; identificar y sensibilizar a los jóvenes
microempresarios que serán parte de Red de Jóvenes Microempresarios, dialogando y
debatiendo las acciones a desarrollar en la propuesta. El equipo de trabajo programa
reuniones periódicas para la planificación y ejecución del proyecto. Estos grupos de
microempresarios, identificados en cada provincia, elegirán una persona responsable
encargada de las coordinaciones con la entidad ejecutora del proyecto.
Así lo que vamos propiciando es la capacidad critica, analítica, de discernimiento que facilite
por un lado la articulación entre actividades, resultados y objetivos y el impacto en los
jóvenes empresarios. Se fortalece la iniciativa empresarial por medio de las herramientas en
la gestión y negociación empresarial para superar las deficiencias en la organización,
producción y comercialización, garantizando una efectiva interacción con los requerimientos
de la demanda. Y que el sistema de organización responda al contexto y de esta manera
mejorar las condiciones de vida.
El Desarrollar la propuesta implica la generación de alianzas estratégicas y accediendo a los
espacios de participación y concertación de la sociedad civil y entidades públicas para
aportar al desarrollo regional. Además, consideramos elemental establecer mecanismos de
difusión, propagandización y maqueteo de la propuesta.
Para todo, es necesario establecer servicios de apoyo a través de la planificación periódica,
estudios, sistemas de monitoreo y evaluación para garantizar el éxito de la propuesta
VI.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Actividades para el cumplimiento del
Objetivo Específico Nº 1
Identificar necesidades y carencias de capacitación en gestión,
negociación empresarial y TICs
Diseñar e implementar un programa de capacitación en el uso de
las TICs para la gestión y negociación empresarial.
Validar el módulo de capacitación a través de talleres que permita
el desarrollo de capacidades, habilidades y destrezas en gestión
empresarial.
Elaboración de documentos sobre el proceso y resultados.
Plazo de ejecución
Mes/Año Mes/Año
Actividades para el cumplimiento del
Objetivo Específico Nº 2
Identificar las diversas fuentes de información físicas y
electrónicas en función de las necesidades de los jóvenes
empresarios.
Consolidar la información en una base de datos
Estrategia y pautas para acceder a la información empresarial,
física y electrónica.
Validar la base datos mediante talleres.
Elaborar una guía informacional.
Plazo de ejecución
Mes/Año Mes/Año
Actividades para el cumplimiento del
Objetivo Específico Nº 3
Identificar, sensibilizar y seleccionar los jóvenes empresarios que
participarán en la Red de Jóvenes Microempresarios
(REDJOVEM).
Plazo de ejecución
Mes/Año Mes/Año
Guiar en la formación de la estructura organización de la
REDJOVEM
Asesoran en la Constitución y formalización de REDJOVEM
Convocar a reuniones y asamblea de trabajo para la constitución y
formalización de REDJOVEM.
Evaluación y sistematización del proceso
08/05
009/05
09/05
09/05
10/05
02/06
03/06
04/06
09/05
09/05
10/05
12/05
01/05
02/05
03/06
06/06
05/06
07/05
10/05
10/05
11/05
11/05
01/06
03/06
04/06
06/06
07/06
08/06
VII.
RESULTADOS ESPERADOS
Nº
Objetivo
01
02
03
VIII.
Resultado
Mes y Año
1. Se ha constituido una Plan de gestión y negociación
microempresarial aprobado y validado.
2. Se cuenta con un Sistema de Información básico ara el acceso
y uso de la información empresarial.
07/06
3. Se cuenta con una base institucional constituida por jóvenes
empresariales
08/06
07/06
INDICADORES DE VERIFICACIÓN DE RESULTADOS
Nº
Resulta
do
01
02
03
Indicador
1. Se cuenta con un Plan Estratégico
para los Jóvenes
microemprendedores
2. Se cuenta con un Modulo de
Capacitación en Gestión y
negociación Microempresarial
Medio de Verificación
Documento con Plan
Estratégico
Documento Modulo de
Capacitación en Gestión y
negociación para Jóvenes
Microemprendedores
3. Se cuenta con una Guía Documento Guía
Metodológica Básica para el Metodológica
acceso y uso de información
4. Se cuenta con tres organizaciones Actas de constitución de
con jóvenes empresarios en cada organizaciones y Red de
una de la provincias de
Jóvenes Microempresarios
5. Se cuenta con una Red de
Jóvenes empresarios a nivel
Regional
VIII. Presupuesto solicitado: 31,200 Euros
Mes y Año
07/06
07/06
08/06