RESOLUCIÓN NORMATIVA (Agencia de Recaudación de la
Provincia de Buenos Aires Bs. As.) 47/2009
Buenos Aires. Ingresos brutos. Contribuyentes locales. Liquidación de
anticipos. ARBANet. Devolución de saldos a favor. Condiciones y
mecanismos
SUMARIO: Se establecen las condiciones y los mecanismos mediante los cuales se llevarán a cabo las
devoluciones de los saldos a favor de los contribuyentes incluidos en el régimen de liquidación de
anticipos del impuesto sobre los ingresos brutos ARBANet, según lo dispuesto por resolución normativa
(ARBA
Bs.
As.)
111/2008.
Destacamos que la citada devolución se realizará de oficio, siempre que se cumplan las siguientes
condiciones:
* El contribuyente haya confirmado la liquidación de carácter anual para el ejercicio fiscal 2008.
* No registre deuda del impuesto sobre los ingresos brutos por períodos no prescriptos.
* No se encuentre sujeto a acciones de fiscalización por la Agencia de Recaudación.
La comunicación de la devolución por la existencia de saldos a favor se realizará por medio de la
publicación en el sitio Web www.arba.gov.ar, por parte de la Agencia de Recaudación, de un padrón en
el cual se incluirán los sujetos del impuesto sobre los ingresos brutos a los que corresponda efectuar la
devolución comentada precedentemente y el medio por el cual se hará efectiva la misma.
VISTO:
Que por expediente 2360-0143731-09 se propicia reglamentar lo dispuesto por los artículos 15 y 16
de la resolución normativa 111/2008 y modificatorias, y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con las modificaciones introducidas por la ley 13850, a los artículos 182 y 183
del Código Fiscal de la provincia de Buenos Aires, la Agencia de Recaudación implementó el régimen de
liquidación administrativa de anticipos mensuales del impuesto sobre los ingresos brutos, hoy
denominado "Arbanet", mediante resolución normativa 111/2008 y modificatorias;
Que la citada resolución normativa dispone en su artículo 15, que en los casos en que, en
oportunidad de efectuar el contribuyente la determinación del impuesto anual con la presentación de la
declaración jurada, surjan diferencias entre lo determinado por el obligado y el importe liquidado por la
Autoridad de Aplicación, a favor del primero, las mismas quedarán sujetas a devolución, agregando el
artículo 16 de la norma referenciada, la posibilidad de utilizar los procedimientos instituidos o que se
instituyan a tales fines;
Que el artículo 13 de la resolución normativa 111/2008, dispone que la Autoridad de Aplicación
pondrá a disposición del contribuyente, para la misma oportunidad en que éste deba presentar la
declaración jurada anual, una liquidación de carácter anual que resumirá los anticipos liquidados por el
Organismo y que contendrá los parámetros utilizados a tal fin;
Que en aquellos casos en que el contribuyente haya consentido esta liquidación, y de la misma
surjan saldos a su favor, resulta verificado el mismo, salvo ciertos supuestos expresamente
contemplados en la presente, toda vez que, como se puede apreciar nos encontramos frente a una
declaración del tributo por parte del contribuyente, que se condice con la información que a su respecto
cuenta el organismo, correspondiendo proceder al reintegro del mismo conforme lo previsto por el
artículo 93 y 94 del Código Fiscal;
Que la solución a la que se arriba por la presente, tiende a su vez a evitar el dispendio de actividad
por parte de la administración y del contribuyente, que traería aparejada la tramitación de devoluciones
a pedido de parte de conformidad a lo dispuesto en el artículo 122 y siguientes del ordenamiento
tributario;
Que no resulta ocioso, traer a colación lo dispuesto por la ley 13930, Impositiva para el año 2009,
que entre sus fundamentos expresa claramente que "...se proyectan medidas tendientes a dar agilidad a
los trámites y procedimientos administrativos que favorecen una mayor simplificación para los
contribuyentes respecto de sus obligaciones formales y materiales...", para luego en dicho marco
modificar el artículo 126 del Código Fiscal, eliminado la referencia a la obligación de la Autoridad de
Aplicación de "determinar" el tributo previo a establecer la existencia de los saldos a favor del
contribuyente, estableciendo que el organismo "…verificará la declaración o liquidación administrativa de
que se trate, y el cumplimiento de la obligación fiscal a las cuales estas se refieran, y de corresponder,
establecerá la existencia del saldo acreedor del contribuyente…", de lo que se colige que la presente
Resolución se enmarca, por su objetivo, en la política de simplificación delineada;
Que por las razones anteriormente indicadas, corresponde disponer lo pertinente a fin de que esta
Agencia de Recaudación proceda a efectuar la devolución, compensación o acreditación de los saldos a
favor de los contribuyentes del impuesto sobre los ingresos brutos, conforme las modalidades y bajo las
condiciones que se establecen mediante esta resolución;
Que la presente se dicta en uso de las atribuciones conferidas por la ley 13766;
Por ello,
EL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AGENCIA DE RECAUDACIÓN DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
RESUELVE:
Art. 1 - Establecer las condiciones y mecanismos que regirán la devolución de los saldos a favor de los
contribuyentes incluidos en el régimen de liquidación de anticipos del impuesto sobre los ingresos
brutos, reglamentado por la resolución normativa 111/2008 y modificatorias, correspondientes al
período fiscal 2008.
Art. 2 - La devolución de los saldos a favor de los contribuyentes, que resulten como consecuencia de la
conformidad prestada por aquellos a la liquidación anual emitida por la Autoridad de Aplicación de
conformidad a lo previsto en el artículo 13 de la resolución normativa 111/2008 y modificatorias, se hará
efectiva de oficio, en tanto se encuentren reunidas las siguientes condiciones:
a) el contribuyente haya confirmado, en oportunidad de presentar la declaración jurada anual del
impuesto y dentro de los vencimientos previstos al efecto en el Anexo III de la resolución normativa
133/2008 (texto s/RN 13/2009), la liquidación de carácter anual para el ejercicio fiscal 2008 puesta
a disposición de aquel por la Autoridad de Aplicación,
b) no registre deuda por periodos no prescriptos, proveniente del impuesto sobre los ingresos
brutos,
c) no se encuentre sujeto a acciones de fiscalización por la Agencia de Recaudación.
Art. 3 - En ningún caso se efectuarán devoluciones cuando los saldos a favor no superen el monto de
pesos diez ($10).
En estos supuestos, los importes correspondientes serán computados por la Agencia en oportunidad
de liquidar anticipos futuros del impuesto.
Art. 4 - Tratándose de contribuyentes que registren deuda proveniente de los anticipos del Impuesto
sobre los Ingresos Brutos del periodo fiscal 2009, liquidados por la Autoridad de Aplicación, previo a la
devolución, la Agencia procederá a compensar dichos importes y a devolver, de corresponder, la
diferencia resultante.
Art. 5 - En los casos de contribuyentes que posean cuentas abiertas en entidades bancarias, el pago del
importe reconocido a su favor por la Autoridad de Aplicación se hará efectivo mediante la acreditación de
los importes en dicha cuenta.
Esta operatoria se implementará con la intervención del Banco de la Provincia de Buenos Aires.
Art. 6 - En aquellos casos en que el contribuyente no resulte titular de una cuenta bancaria activa al
momento de efectivizarse la devolución, el pago del importe reconocido a su favor se efectuará a través
de las sucursales del Banco de la Provincia de Buenos Aires, habilitadas al efecto por dicha institución.
Para efectivizar el pago el contribuyente deberá presentarse en la ventanilla de caja del banco con
documento que acredite identidad (DNI, LC o LE), dentro del plazo de sesenta (60) días hábiles
administrativos desde la comunicación prevista en el artículo 8 de la presente.
Las personas jurídicas podrán efectivizar el cobro, dentro del mismo plazo, a través de sus
representantes legales o autorizados a tal fin, de acuerdo a lo que al efecto establecen las normas
generales que rigen la materia.
En los casos de apoderado, deberá presentar poder suficiente que lo habilite a realizar el cobro.
Art. 7 - Transcurrido el plazo al que se hace referencia en el artículo 6 de esta resolución, sin que el
contribuyente se presente ante la entidad bancaria, o en caso que no haya podido hacerse efectiva la
transferencia de los fondos a la cuenta de titularidad del mismo, los importes correspondientes serán
computados por esta Agencia en oportunidad de liquidar anticipos futuros del impuesto, dentro del
período fiscal 2009.
Art. 8 - A fin de comunicar la existencia de saldos cuya devolución corresponda de acuerdo a lo previsto
en esta normativa y a los efectos del cómputo del plazo previsto en el artículo 6 de la presente, la
Autoridad de Aplicación publicará en el sitio oficial (<http://www.arba.gov.ar/>), un padrón de
contribuyentes que contendrá la nómina de sujetos del impuesto de tratas, identificados por su número
de CUIT, a los que corresponda efectuar la devolución y el mecanismo por el que la misma se hará
efectiva.
Adicionalmente, la Agencia de Recaudación habilitará un mecanismo de aviso personalizado, a
través de su sitio de internet al cual podrá acceder el contribuyente ingresando su número de CUIT y
CIT, a efectos de tomar conocimiento acerca de la forma de devolución como así también el monto a
devolver, en oportunidad de ingresar al sitio para la liquidación del anticipo correspondiente al impuesto.
Art. 9 - La Agencia comunicará asimismo al Banco de la Provincia de Buenos Aires, de manera
fehaciente, la nómina de los contribuyentes a los que corresponda efectuar la devolución, con indicación
del número de CUIT, el importe a devolver y, de corresponder, el número de CBU de la cuenta en la que
corresponda acreditarlo.
La devolución de los importes referidos deberá ser efectivizada a partir del mes calendario
inmediato posterior a aquel en el cual el Banco de la Provincia de Buenos Aires haya recibido la
correspondiente comunicación.
Art. 10 - Para efectivizar la devolución de conformidad con lo establecido en la presente, la Autoridad de
Aplicación dictará los actos administrativos pertinentes, arbitrando los medios que resulten necesarios
para asegurar la previa intervención y conformidad de Contaduría General de la provincia de Buenos
Aires y Fiscalía de Estado.
Art. 11 - La compensación, acreditación y/o devolución de los importes que conforme lo dispuesto en la
presente se efectúen, en ningún caso podrán importar un obstáculo a las facultades de verificación y
determinación del impuesto de esta Autoridad de Aplicación, de acuerdo a lo establecido por el Código
Fiscal (T.O. 2004 y modificatorias).
Art. 12 - Establecer la vigencia de la presente a partir del día de su fecha.
Art. 13 - De forma.
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