INSTITUTO MEXICANO DE TECNOLOGIA DEL AGUA

62
DIARIO OFICIAL
Viernes 13 de abril de 2007
INSTITUTO MEXICANO DE TECNOLOGIA DEL AGUA
ESTATUTO Orgánico del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua.
Al margen un logotipo, que dice: Instituto Mexicano de Tecnología del Agua.
La Junta de Gobierno del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua, en su tercera sesión ordinaria del 6
de octubre de 2006, con fundamento en los artículos 15 y 58 fracción VIII de la Ley Federal de las Entidades
Paraestatales, quinto, séptimo y sexto transitorio del Decreto por el que se crea el Instituto Mexicano de
Tecnología del Agua publicado en el Diario Oficial de la Federación, y
CONSIDERANDO
Que con fecha treinta de octubre de 2001, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto
expedido por el ciudadano Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Vicente Fox Quesada, por el que se
crea el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua.
Que el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua se crea como un organismo público descentralizado con
personalidad jurídica y patrimonio propios, cuya coordinación sectorial corresponderá a la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, quien dictará las políticas normativas, coordinará la programación y
presupuestación, y conocerá la operación y los resultados, conservando el Instituto la autonomía de gestión
para el cabal cumplimento de su objeto y de los objetivos y metas señalados en sus programas.
Que tiene como objeto realizar investigación, desarrollar, adaptar y transferir tecnología, prestar servicios
tecnológicos y preparar recursos humanos calificados para el manejo, conservación y rehabilitación del agua y
su entorno, a fin de contribuir al desarrollo sustentable.
Que al Instituto Mexicano de Tecnología del Agua se le otorgaron las funciones siguientes:
l.
Realizar, orientar, fomentar, promover y difundir programas y actividades de investigación y de
desarrollo, adaptación y transferencia de tecnología y de formación de recursos humanos calificados,
que contribuyan a asegurar el aprovechamiento y manejo sustentable e integral del agua;
II.
Desarrollar proyectos de investigación y de educación y capacitación especializadas de interés para
otras instituciones, los cuales se realizarán bajo convenios y contratos específicos;
III.
Prestar servicios de desarrollo, adaptación y transferencia de tecnología, de capacitación, de
consultoría y asesoría especializadas, de información y difusión científica y tecnológica;
IV.
Impartir, de conformidad con el artículo 18 de la Ley General de Educación, estudios de postgrado en
las áreas afines al objeto del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua en coordinación con la
Secretaría de Educación Pública; desarrollar y aplicar los planes y programas de estudio
correspondientes, así como expedir los certificados y otorgar los diplomas, títulos y grados
académicos respectivos;
V.
Brindar servicios especializados de laboratorio, de asesoría técnica, de elaboración de normas, de
diseño, de información, de aseguramiento de calidad y de asimilación de tecnología a los sectores
privado y social del país, así como a instituciones y organismos extranjeros e internacionales, en las
áreas relacionadas con el manejo, conservación, rehabilitación y tratamiento del agua y recursos
asociados al líquido;
VI.
Promover la educación y la cultura en torno al agua que fomente en la sociedad la conciencia de que
el líquido es un bien escaso que requiere del cuidado de su cantidad y calidad, así como de su
aprovechamiento sustentable y de la mitigación de sus efectos destructivos;
VII. Contribuir al desarrollo, difusión e implantación de aquellas tecnologías del agua que mejor se
adapten a las condiciones del país;
VIII. Realizar los desarrollos tecnológicos que el sector productivo demande o que la Administración
Pública Federal considere necesarios;
IX.
Participar en la elaboración de anteproyectos de normas oficiales mexicanas y elaborar normas
mexicanas, en materia del agua;
X.
Apoyar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el establecimiento, conforme a la
Ley Federal sobre Metrología y Normalización, de los mecanismos de regulación para la evaluación
de la conformidad y para la certificación de normas de calidad de sistemas, materiales, equipo y
maquinaria asociados con el uso, aprovechamiento y tratamiento del agua;
Viernes 13 de abril de 2007
XI.
DIARIO OFICIAL
63
Promover y transferir las tecnologías desarrolladas y los resultados que se obtengan de
las investigaciones;
XII. Establecer relaciones de intercambio académico y tecnológico con instituciones y organismos
mexicanos, extranjeros o internacionales;
XIII. Otorgar becas para realizar estudios en el propio Instituto Mexicano de Tecnología del Agua, así
como en instituciones afines nacionales o del extranjero;
XIV. Proponer orientaciones de política hidráulica nacional, contribuir al fortalecimiento de la capacidad
institucional del sector agua en México y coadyuvar en la solución de los problemas hidráulicos del
país, y
XV. Ejecutar toda clase de actos y celebrar toda clase de contratos y convenios necesarios para el
cumplimiento de su objeto, así como los demás que prevean su Decreto de creación y otros
ordenamientos legales.
Que el agua y los bosques se consideran asuntos de primera importancia en la seguridad nacional.
Que la investigación, el desarrollo tecnológico y la formación de recursos humanos son fundamentales
para aspirar a un desarrollo hidráulico sustentable de la nación.
Que el presente Estatuto tiene por objeto establecer las bases de organización, así como las facultades y
atribuciones que correspondan a las distintas unidades administrativas que integran el Instituto y la manera de
suplir, en su caso, las ausencias del Director General.
Que el Instituto requiere unidades responsables de realizar investigación, desarrollar, adaptar y transferir
tecnología, preparar recursos humanos calificados y prestar servicios tecnológicos en materia de: hidráulica;
hidrología; tratamiento y calidad del agua; riego y drenaje; comunicación, participación e información, y
desarrollo profesional e institucional.
Que las funciones sustantivas del Instituto no podrían darse sin una unidad responsable que administre los
recursos humanos, materiales y financieros, y proporcione los servicios generales que requiera el propio
Instituto.
Que se requiere un área responsable de coordinar los asuntos jurídicos que tenga como propósito dar
seguridad jurídica a todas las actividades del Instituto.
Que en virtud de lo anterior se ha tenido a bien expedir el siguiente:
ESTATUTO ORGANICO DEL INSTITUTO MEXICANO DE TECNOLOGIA DEL AGUA
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1.- El Instituto Mexicano de Tecnología del Agua, que para los efectos del presente Estatuto
se denominará el Instituto, es un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio
propios, coordinado sectorialmente por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, que tiene a su
cargo el ejercicio de las atribuciones que le otorga su Decreto de creación, publicado en el Diario Oficial de la
Federación de fecha 30 de octubre de 2001, este Estatuto Orgánico y demás disposiciones aplicables.
ARTICULO 2.- El presente Estatuto Orgánico tiene por objeto establecer las bases de organización, las
facultades y funciones que correspondan a las distintas unidades administrativas que integran el Instituto, así
como las suplencias de los servidores públicos.
CAPITULO SEGUNDO
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA
ARTICULO 3.- La administración del Instituto estará a cargo de su Organo de Gobierno, denominado
Junta de Gobierno, y de un Director General.
ARTICULO 4.- Para el estudio, planeación y ejercicio de sus atribuciones, el Instituto contará con los
servidores públicos y unidades administrativas siguientes:
I.
Director General;
II.
Coordinación de Hidráulica;
III.
Coordinación de Hidrología;
IV.
Coordinación de Tratamiento y Calidad del Agua;
64
DIARIO OFICIAL
V.
Coordinación de Riego y Drenaje;
VI.
Coordinación de Comunicación, Participación e Información;
Viernes 13 de abril de 2007
VII. Coordinación de Desarrollo Profesional e Institucional;
VIII. Coordinación de Administración, y
IX.
Unidad Jurídica.
Los responsables de las unidades administrativas señaladas acordarán con el Director General los
asuntos de su competencia.
El Instituto contará además con un Organo Interno de Control, que se regirá conforme a lo señalado en el
artículo 12 del Decreto de creación del Instituto, así como lo estipulado en los artículos 23 y 24 de este Estatuto.
ARTICULO 5.- Para el ejercicio de sus atribuciones, las Coordinaciones contarán con las siguientes
Subcoordinaciones, quienes ejercerán las atribuciones que les sean delegadas en función del Decreto de
creación y del Manual de Organización del Instituto, así como de este Estatuto Orgánico y de otras
disposiciones legales aplicables:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Coordinación de Hidráulica:
a)
Subcoordinación de Hidráulica Ambiental;
b)
Subcoordinación de Hidráulica Urbana;
c)
Subcoordinación de Obras y Equipos Hidráulicos, y
d)
Subcoordinación Tecnología Apropiada e Industrial.
Coordinación de Hidrología:
a)
Subcoordinación de Hidrología Subterránea;
b)
Subcoordinación de Hidrometeorología;
c)
Subcoordinación de Hidrología y Mecánica de Ríos, y
d)
Subcoordinación de Gestión Integrada del Agua.
Coordinación de Tratamiento y Calidad del Agua:
a)
Subcoordinación de Potabilización;
b)
Subcoordinación de Tratamiento de Aguas Residuales;
c)
Subcoordinación de Calidad del Agua, y
d)
Subcoordinación de Hidrobiología y Evaluación Ambiental.
Coordinación de Riego y Drenaje:
a)
Subcoordinación de Operación y Mantenimiento de Infraestructura Hidroagrícola;
b)
Subcoordinación de Ingeniería de Riego;
c)
Subcoordinación de Contaminación y Drenaje Agrícola, y
d)
Subcoordinación de Conservación de Cuencas y Tecnología Forestal.
Coordinación de Comunicación, Participación e Información:
a)
Subcoordinación de Difusión y Divulgación;
b)
Subcoordinación de Participación Social;
c)
Subcoordinación de Servicios Documentales y Sistemas de Información, y
d)
Subcoordinación de Vinculación, Comercialización y Servicios Editoriales.
Coordinación de Desarrollo Profesional e Institucional:
a)
Subcoordinación de Capacitacion Externa y Posgrado;
b)
Subcoordinación de Educación y Cultura del Agua;
c)
Subcoordinación de Certificación de Personal, y
d)
Subcoordinación de Planeación, Economía y Finanzas del Agua.
Viernes 13 de abril de 2007
DIARIO OFICIAL
65
VII. Coordinación de Administración:
a)
Subdirección de Recursos Financieros;
b)
Subdirección de Recursos Materiales;
c)
Subdirección de Desarrollo Humano, y
d)
Subdirección de Informática y Telecomunicaciones.
VIII. Unidad Jurídica:
a)
Subgerencia de Servicios Jurídicos, y
b)
Subgerencia de Asuntos Contenciosos.
Además, el Instituto contará con las unidades subalternas que se requieran y le sean autorizadas,
conforme a su presupuesto aprobado y al dictamen que emita la Junta de Gobierno a instancia del
Director General.
ARTICULO 6.- Los trabajadores del Instituto estarán incorporados al régimen de la Ley del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
CAPITULO TERCERO
DE LA JUNTA DE GOBIERNO
ARTICULO 7.- El Instituto tendrá una Junta de Gobierno, que será la máxima autoridad del organismo y
estará integrado en los términos que señala el artículo 6o. del Decreto de creación del Instituto. En las
sesiones de la Junta de Gobierno participarán con voz, pero sin voto, los Comisarios Propietario y Suplente a
que hace referencia el artículo 22 de este Estatuto, así como el Director General del Instituto.
Podrán participar, en calidad de invitados, con voz pero sin voto, los titulares de las unidades
administrativas del Instituto mencionadas en el artículo 4 de este Estatuto y el titular del Organo Interno
de Control.
La Junta de Gobierno contará con un Secretario, que será el Coordinador General Jurídico de la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y con un Prosecretario, que será el Coordinador de
Asesores del Director General del Instituto. El Secretario y el Prosecretario participarán en las sesiones de la
Junta de Gobierno con voz, pero sin voto.
ARTICULO 8.- La Junta de Gobierno del Instituto, tendrá las atribuciones indelegables que le otorga la Ley
Federal de las Entidades Paraestatales, el artículo séptimo del Decreto de creación del Instituto y demás
disposiciones jurídicas aplicables.
ARTICULO 9.- La Junta de Gobierno del Instituto se reunirá cuando menos cuatro veces al año, de
acuerdo con un calendario que será aprobado en la última sesión ordinaria del ejercicio anterior, pudiendo
además celebrar las sesiones extraordinarias que sean necesarias. Para su legal integración se requerirá de
la asistencia de la mitad más uno de sus integrantes. De cada sesión se levantará el acta respectiva en donde
se deberán asentar los asuntos que se desahoguen, y se circunstanciarán los incidentes que resulten.
Para los efectos de las sesiones extraordinarias, se deberá convocar a los integrantes de la Junta de
Gobierno por conducto del Prosecretario, por lo menos con diez días hábiles de anticipación, por escrito,
acompañando el orden del día y la documentación correspondiente.
En caso de no existir quórum en la sesión extraordinaria convocada, dicha sesión se realizará cinco días
hábiles después sin necesidad de que medie nueva convocatoria.
ARTICULO 10.- El funcionamiento de la Junta de Gobierno se sujetará a lo dispuesto en los artículos 18 y
19 del Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
CAPITULO CUARTO
DEL DIRECTOR GENERAL
ARTICULO 11.- Al frente del Instituto habrá un titular, denominado Director General, a quien corresponde
la representación, trámite y resolución de los asuntos competencia del mismo, quien además de las facultades
y obligaciones que se señalan en el artículo 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y en su
Reglamento, en el artículo 10o. de su Decreto de Creación, y demás disposiciones aplicables, contará con las
siguientes:
I.
Dirigir técnica y administrativamente al Instituto;
II.
Emitir opiniones, asesorar, formular y proponer iniciativas en materia de política hidráulica y
ambiental, así como sobre la actualización del marco jurídico correspondiente;
66
DIARIO OFICIAL
Viernes 13 de abril de 2007
III.
Expedir los acuerdos, políticas y procedimientos internos, lineamientos, circulares y demás
disposiciones de carácter estratégico, organizacional y administrativo, así como para la evaluación
del desempeño de las unidades administrativas y empleados del Instituto, y para el funcionamiento
del servicio civil de carrera en el mismo;
IV.
Expedir el Reglamento Interno de Trabajo del Instituto, de conformidad con las disposiciones
jurídicas aplicables;
V.
Nombrar y remover a los servidores públicos del Instituto, en los casos que no correspondan a la
Junta de Gobierno;
VI.
Expedir y mantener actualizado el Manual de Organización del Instituto e informar de ello a la Junta
de Gobierno;
VII. Promover los servicios que preste el Instituto conforme a su objeto y funciones, así como establecer
las alianzas estratégicas y suscribir los convenios que para el efecto se requieran;
VIII. Suscribir acuerdos y bases de colaboración; convenios de coordinación o de concertación y de
cooperación técnica y científica; y, en general, todos aquellos actos en los que el Instituto sea parte
y, en su caso, designar al servidor público que deba suscribirlos en su representación;
IX.
Suscribir, en el ámbito de su competencia y en coordinación con la Secretaría de Relaciones
Exteriores, de conformidad con la legislación aplicable, los acuerdos interinstitucionales a
formalizarse con uno o varios órganos gubernamentales extranjeros u organizaciones
internacionales, cualquiera que sea su denominación, sea que deriven o no de un tratado
previamente aprobado;
X.
Establecer las políticas que normen, ordenen y agilicen la relación entre el Instituto y la Secretaría de
Medio Ambiente y Recursos Naturales, sus órganos desconcentrados; así como con los sectores
social y privado, y con los tres niveles de gobierno;
XI.
Designar a los representantes del Instituto que deban participar en foros nacionales e
internacionales, así como establecer los lineamientos conforme a los cuales dichos representantes
deban actuar;
XII. Proponer a la Junta de Gobierno el sistema de indicadores del desempeño y gestión del Instituto, así
como proponer cambios en la organización o en su proceso;
XIII. Proponer a la Junta de Gobierno las medidas necesarias para el eficaz cumplimiento del Plan
Nacional de Desarrollo y demás disposiciones en materia de planeación y descentralización con un
enfoque de sustentabilidad;
XIV. Resolver los asuntos administrativos que le correspondan, de acuerdo con la legislación aplicable;
XV. Resolver las dudas que se susciten sobre la interpretación o aplicación de este Estatuto y sobre los
casos no previstos en él;
XVI. Proponer a la Junta de Gobierno el establecimiento de Bases y Lineamientos a los que deberán
sujetarse las unidades administrativas del Instituto para proporcionar al público, conforme a la
legislación aplicable, la información que les sea solicitada;
XVII. Establecer relaciones de intercambio científico y tecnológico con instituciones y organismos
mexicanos, extranjeros o internacionales y suscribir los convenios que para el efecto se requieran, y
XVIII. Elaborar el proyecto de la parte que le corresponda al Instituto, para su integración al documento del
sector respecto del Informe Presidencial.
El Director General podrá designar a un representante que asistirá a las reuniones a las que
sea convocado para tratar asuntos de interés institucional, así como a aquellas en las que exista competencia
concurrente con otras dependencias o entidades de la Administración Pública Federal.
ARTICULO 12.- El Director General podrá delegar cualquiera de sus funciones en otros servidores
públicos del Instituto, sin perjuicio de ejercerlas directamente, con excepción de aquéllas facultades que por
disposición legal expresa o determinación de la Junta de Gobierno le correspondan exclusivamente.
Para los efectos anteriores, el Director General podrá otorgar poderes generales y especiales con las
facultades que le competan, entre ellas las que requieran autorización o cláusula especial, así como
sustituirlos y revocarlos.
Viernes 13 de abril de 2007
DIARIO OFICIAL
67
CAPITULO QUINTO
DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS
ARTICULO 13.- Los titulares de las unidades administrativas mencionadas en el artículo 4 del presente
Estatuto, tendrán las facultades genéricas siguientes:
I.
Acordar con el Director General, el despacho de los asuntos que les competen;
II.
Desempeñar las funciones y las comisiones que el Director General les delegue o encomiende;
III.
Someter a la consideración del Director General estudios y proyectos de disposiciones jurídicas, así
como lineamientos y políticas que en el ámbito de su responsabilidad se elaboren para el mejor
funcionamiento de la entidad;
IV.
Planear, programar, dirigir y coordinar los mecanismos de integración e interrelación que propicien el
adecuado desempeño de las labores administrativas subalternas;
V.
Proponer al Director General políticas, lineamientos técnicos y administrativos, sistemas y
procedimientos para el óptimo desempeño de las unidades administrativas que tengan adscritas, en
el cumplimiento de los programas aprobados por la Junta de Gobierno;
VI.
Proponer al Director General las políticas, lineamientos, sistemas y procedimientos que deban
regular a las unidades administrativas que tengan adscritas, comunicar a éstas los acuerdos
respectivos, y apoyar técnicamente la desconcentración y delegación de funciones de dichas
unidades;
VII. Proporcionar la información que solicite el público de acuerdo a la legislación aplicable y de
conformidad con los lineamientos que emita la Junta de Gobierno;
VIII. Resolver los recursos administrativos que conforme a las disposiciones legales y reglamentarias
les corresponda;
IX.
Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus facultades y aquellos que les sean señalados
por delegación, encomienda o les correspondan por suplencia;
X.
Recibir en acuerdo ordinario a los titulares de las unidades administrativas que tengan adscritas y en
acuerdo extraordinario a cualquier otro servidor público subalterno;
XI.
Planear, programar, organizar, dirigir y evaluar el funcionamiento de las unidades subalternas que
tengan adscritas, informando al Director General de las actividades que éstas realicen;
XII. Coordinar la elaboración del anteproyecto de presupuesto de la unidad administrativa y de las
unidades subalternas de su adscripción, remitirlo a la Coordinación de Administración para su
análisis y, una vez aprobado, supervisar su correcta aplicación;
XIII. Coordinarse con las unidades administrativas, para el mejor desempeño de sus facultades;
XIV. Someter a la aprobación del Director General, los proyectos y estudios que se elaboren en su ámbito
de competencia, así como las propuestas de modernización, desconcentración y simplificación
administrativa de la unidad administrativa y de las unidades subalternas de su adscripción;
XV. Vigilar que se cumpla con las disposiciones legales concernientes a los asuntos de su competencia;
XVI. Someter a la consideración del Director General los convenios, contratos, acuerdos, bases de
colaboración y anexos de ejecución a celebrarse con dependencias, organismos desconcentrados y
entidades federales, con organismos internacionales, nacionales, públicos o privados, con gobiernos
estatales y municipales, así como con los sectores social y privado, en las materias de
su competencia;
XVII. Proponer al Director General el nombramiento y remoción de su personal de apoyo, así como de los
servidores públicos de las unidades subalternas de su adscripción, distintas a los que competan a la
Junta de Gobierno;
XVIII. Promover la obtención de recursos en dinero o en especie, para impulsar el desarrollo del Instituto,
conforme a su objeto y funciones;
XIX. Representar al Instituto ante organismos, consejos, comisiones, comités, eventos y demás grupos de
trabajo, tanto en el ámbito nacional como internacional, en los que el Instituto tenga
representatividad, en los términos que se establezcan en los compromisos, acuerdos y convenios,
así como cuando lo disponga el Director General;
68
DIARIO OFICIAL
Viernes 13 de abril de 2007
XX. Participar en la promoción y comercialización de los servicios que preste el Instituto, conforme a su
objeto y funciones, y
XXI. Las demás que les señalen otras disposiciones legales o reglamentarias, así como aquellas que
instruya el Director General dentro del ámbito de sus facultades y de las atribuciones de las unidades
subalternas de su adscripción.
ARTICULO 14.- La Coordinación de Hidráulica estará a cargo de un Coordinador, y tendrá el objeto de
realizar investigación; desarrollar, adaptar y transferir tecnología; realizar arbitrajes técnicos; atender
controversias; prestar servicios tecnológicos y preparar recursos humanos calificados en materia de:
Limnología física; oceanografía física; ingeniería de costas; modelación de circulación y transporte en
cuerpos de agua superficiales; saneamiento de ríos y cuerpos de agua superficiales; ecohidráulica; pasivos
ambientales; uso eficiente del agua en zonas urbanas, turismo y procesos industriales; hidráulica e hidrología
urbana; sistemas de distribución de agua potable y alcantarillado; gestión de organismos operadores de agua
potable y alcantarillado; diseño y operación de captaciones y acueductos; diseño y operación de equipos y
dispositivos de medición y control de parámetros hidráulicos en redes de agua potable y alcantarillado;
reducción y control integral de pérdidas en redes de agua potable; rehabilitación de tuberías para agua
potable; prevención de fallos, control de sobrepresiones y eliminación de aire atrapado en acueductos y redes;
operación y automatización de redes de agua potable; tecnologías apropiadas para agua potable,
saneamiento y producción con fines de autoconsumo en el medio rural e indígena; tecnología apropiada para
la reducción de riesgos e impactos en zonas rurales por efecto de eventos hídricos extremos; desarrollo y
transferencia de sistemas de energía alternativa en procesos y aprovechamientos hídricos asociados con la
industria y los medios urbano y rural; seguridad industrial; diseño, inspección, rehabilitación y conservación de
sistemas industriales relacionados con el uso, manejo y almacenamiento de fluidos en la industria, diseño,
rehabilitación, conservación y operación de obras hidráulicas en sus aspectos hidráulico, estructural,
geotécnico y sísmico; modelación física de obras hidráulicas y cauces naturales y artificiales, lagos, lagunas y
costas; diseño, selección, instalación, operación, calibración y verificación de equipos y dispositivos de
medición y control de parámetros hidráulicos, ambientales, estructurales, geotécnicos y sísmicos; procesos
hidráulicos en la industria; normativa para el sector agua; certificación y validación de prototipos, procesos o
dispositivos hidráulicos y de tratamiento de agua, y sistemas de calidad para el sector agua. Lo anterior de
manera enunciativa, sin ser limitativo.
ARTICULO 15.- La Coordinación de Hidrología estará a cargo de un Coordinador, y tendrá el objeto de
realizar investigación; desarrollar, adaptar y transferir tecnología; prestar servicios tecnológicos y preparar
recursos humanos calificados en materia de:
Procesos hidrológicos atmosféricos, superficiales y subterráneos y la medición de las variables
correspondientes; modelación de la atmósfera; cambio climático; sequías; inundaciones y desastres
hidrometeorológicos; diseño y calibración de equipos de medición hidrometeorológica; hidráulica fluvial;
hidráulica de flujos hiperconcentrados; morfología fluvial; ecohidrología; modelación de cauces naturales;
modelación de flujo y transporte en acuíferos; monitoreo y gestión sustentable de recursos hídricos
subterráneos; hidrogeoquímica; hidrología isotópica; rehabilitación de acuíferos contaminados; gestión integral
del agua; planeación hidráulica; operación y control de sistemas hidráulicos complejos; percepción remota y
sistemas de información geográfica para la evaluación de recursos naturales; normativa hidrológica
y meteorológica, y sistemas de información climatológica, meteorológica e hidrológica. Lo anterior de manera
enunciativa, sin ser limitativo.
ARTICULO 16.- La Coordinación de Tratamiento y Calidad del Agua estará a cargo de un Coordinador, y
tendrá el objeto de realizar investigación; desarrollar, adaptar y transferir tecnología; prestar servicios
tecnológicos y preparar recursos humanos calificados en materia de:
Tratamiento de agua para uso y consumo humano; procesos unitarios de potabilización; desinfección del
agua; acondicionamiento de agua; procesos físicos, químicos y biológicos de tratamiento de aguas residuales
municipales e industriales; saneamiento rural; tratamiento y disposición de lodos residuales; identificación y
cuantificación fisicoquímica de la contaminación del agua; sistemas de aseguramiento de calidad para
laboratorios de calidad del agua; técnicas analíticas de laboratorio; normativa ambiental; ecología microbiana
en cuerpos de agua, suelos y sedimentos; indicadores biológicos para la evaluación ambiental de cuerpos de
agua; limnología y oceanografía química y biológica; rehabilitación de cuerpos de agua; impacto y riesgo
ambiental de obras hidráulicas, contaminantes en agua, suelos y alimentos; control de malezas acuáticas, y
reuso del agua en la agricultura y la industria. Lo anterior de manera enunciativa, sin ser limitativo.
ARTICULO 17.- La Coordinación de Tecnología de Riego y Drenaje estará a cargo de un Coordinador, y
tendrá el objeto de realizar investigación; desarrollar, adaptar y transferir tecnología; prestar servicios
tecnológicos y preparar recursos humanos calificados en materia de:
Viernes 13 de abril de 2007
DIARIO OFICIAL
69
Diseño, operación, control, conservación y evaluación de infraestructura de riego; entrega volumétrica del
agua en zonas de riego; control y regulación de canales de riego; manejo integral y sustentable de sistemas
hidroagrícolas; técnicas eficientes de riego; diseño y operación del riego parcelario; pronóstico de riego en
tiempo real; control de plagas y enfermedades en cultivos bajo riego; diseño y operación de redes colectivas
de riego; modernización y rehabilitación de zonas de riego; reglamentación de la operación de sistemas de
riego; modelación y evaluación de la contaminación y el drenaje agrícola; diseño de sistemas de drenaje
parcelario; identificación y rehabilitación de suelos salinos; conservación y restauración de cuencas; control de
la erosión y retención de humedad en suelos; prácticas agrosilvopastoriles sustentables, y sistemas de
información geográfica para la gestión sustentable de cuencas. Lo anterior de manera enunciativa, sin
ser limitativo.
ARTICULO 18.- La Coordinación de Comunicación, Participación e Información estará a cargo de un
Coordinador, y tendrá el objeto de realizar investigación; desarrollar, adaptar y transferir tecnología; prestar
servicios tecnológicos y preparar recursos humanos calificados en materia de:
Comunicación institucional y comunicación para el desarrollo sustentable, gestión sustentable de
organizaciones de usuarios, estudios socioambientales y socioproductivos, procesos de apropiación
tecnológica, participación de actores sociales en la gestión del agua, y diseño y desarrollo de sistemas de
información. Asimismo, proporcionará servicios documentales, así como editoriales y gráficos, y de
comunicación, para la publicación de literatura científica y tecnológica, y para la difusión y divulgación del
conocimiento en materia de agua. Adicionalmente, coordinará los esfuerzos de vinculación con otras
instancias, así como la comercialización de los productos tecnológicos que se generen en el Instituto. Lo
anterior de manera enunciativa, sin ser limitativo.
ARTICULO 19.- La Coordinación de Desarrollo Profesional e Institucional estará a cargo de un
Coordinador, y tendrá el objeto de realizar investigación; desarrollar, adaptar y transferir tecnología; prestar
servicios tecnológicos y preparar recursos humanos calificados en materia de:
Educación formal, capacitación y entrenamiento relativos al sector agua y sus recursos asociados, que
incluyen el programa de posgrado en Ciencias y Tecnología del Agua y el otorgamiento de becas; educación y
cultura del agua para elevar el conocimiento, el aprecio y la responsabilidad hacia los recursos hídricos,
dirigida especialmente a educadores, niños, jóvenes y comunidades; instrumentación del Sistema Nacional de
Servicio Civil de carrera del sector agua, mediante asesoría, evaluación y certificación de competencias
laborales; instrumentos para la gestión integrada de los recursos hídricos; planificación e instrumentación de
programas y acciones para la investigación científica y desarrollo tecnológico que se inserten en la Política
Nacional Hídrica y el Programa Nacional Hídrico, para asegurar el aprovechamiento, manejo y gestión
sustentable e integrada del agua y fortalecer la capacidad institucional del sector hídrico. Lo anterior de
manera enunciativa, sin ser limitativo.
ARTICULO 20.- La Coordinación de Administración estará a cargo de un Coordinador que tendrá las
obligaciones y atribuciones siguientes:
I.
Proponer, difundir y vigilar la aplicación de las políticas y la normatividad sobre la administración
de recursos humanos, financieros y materiales, informáticos y de telecomunicaciones, prestación
de los servicios generales, actividades culturales y recreativas y demás servicios de carácter
administrativo necesarios para el desarrollo de las actividades del Instituto;
II.
Definir los mecanismos y lineamientos para instrumentar el proceso interno de programación,
presupuestación, evaluación, control presupuestario y contabilidad del Instituto;
III.
Integrar el anteproyecto de presupuesto y someter el proyecto de presupuesto a la aprobación del
Director General, así como vigilar el ejercicio del presupuesto anual del Instituto;
IV.
Establecer el sistema de contabilidad para el Instituto, así como elaborar los estados financieros y
los informes del ejercicio presupuestal del Instituto;
V.
Coordinar a las unidades administrativas del Instituto en la programación, presupuestación,
organización, control y evaluación de sus acciones relativas al gasto público;
VI.
Fijar las directrices para implantar, operar, controlar y evaluar el sistema de administración,
capacitación y desarrollo de personal del Instituto y vigilar su permanente actualización, así como
validar la situación contractual entre el Instituto y los servidores públicos que laboran en él,
elaborando los nombramientos correspondientes;
VII.
Implementar y coordinar el servicio civil de carrera en el Instituto;
VIII.
Establecer el programa de inducción para personal de nuevo ingreso al Instituto, así como
coordinar el otorgamiento de estímulos y recompensas establecidos por la ley en la materia y en
el Reglamento Interno de Trabajo, y aplicar, en coordinación con la Unidad Jurídica, las sanciones
por incumplimiento a las obligaciones laborales;
70
DIARIO OFICIAL
Viernes 13 de abril de 2007
IX.
Proporcionar asesoría a las unidades administrativas del Instituto en lo relativo a asuntos
laborales de su personal;
X.
Llevar a cabo la adquisición, arrendamiento, contratación de bienes y servicios, e intervenir en la
adjudicación de contratos de obra pública y suscribir los convenios y contratos que se deriven de
esas acciones, en representación del Instituto, de acuerdo con la normatividad aplicable;
XI.
Proponer, fomentar y difundir programas de seguridad e higiene en el ámbito del Instituto, así
como evaluar sus resultados;
XII.
Proponer la realización de estudios sobre la organización de las unidades administrativas a su
cargo, así como vigilar la instrumentación de los resultados que procedan;
XIII.
Determinar la metodología para la elaboración del Manual de Organización del Instituto,
de procedimientos y demás documentos administrativos y someterlos a la aprobación del
Director General;
XIV.
Fomentar los servicios de carácter social que se proporcionen a los trabajadores del Instituto y a
sus familiares derechohabientes;
XV.
Mantener y conservar los bienes muebles e inmuebles que tenga en propiedad o posesión
el Instituto;
XVI.
Desarrollar sistemas de información de recursos humanos, financieros, materiales e informáticos
para el cumplimiento de los objetivos institucionales;
XVII.
Coordinar y supervisar los movimientos de personal del Instituto y emitir las resoluciones de los
casos de terminación de los efectos del nombramiento;
XVIII.
Proponer al Director General para que éste los someta a la consideración y aprobación de
la Junta de Gobierno el establecimiento de lineamientos, sistemas y procedimientos para la
organización, funcionamiento, desarrollo, efectividad, simplificación, desconcentración y
descentralización administrativa del Instituto;
XIX.
Preparar la cuenta pública anual del Instituto para que por conducto del Director General se
someta a la consideración de la Junta de Gobierno, para que ésta pueda presentarla a la
Coordinadora de Sector para la integración de la cuenta anual de hacienda pública federal
del sector;
XX.
Proponer al Director General programas de promoción para el desarrollo tecnológico y
la automatización de los procesos de administración del Instituto para facilitar el acceso
a la información;
XXI.
Proporcionar a las unidades administrativas del Instituto los servicios de apoyo técnico
administrativo;
XXII.
Establecer, controlar y evaluar el programa interno de protección civil para el personal,
instalaciones, bienes e información del Instituto, así como emitir las normas de operación,
desarrollo y vigilancia del programa;
XXIII.
Expedir certificaciones de los documentos originales o copias autorizadas que obren en los
archivos de la Coordinación de Administración, previa consulta con la Unidad Jurídica;
XXIV.
Conducir el proceso de modernización administrativa del Instituto;
XXV.
Presidir los comités de adquisiciones, arrendamientos y servicios; de obras; de enajenación, baja
o destino final de bienes muebles, y técnico de contratación de servicios del Instituto;
XXVI.
Recibir en acuerdo ordinario a los titulares de las unidades administrativas que se le adscriban y,
en acuerdo extraordinario a cualquier funcionario subalterno, así como conceder audiencias
al público;
XXVII. Proponer, en los asuntos de su competencia, la formulación de los anteproyectos de decretos y
ordenamientos jurídicos con la participación de la Unidad Jurídica;
XXVIII. Elaborar los anteproyectos de dictámenes administrativos relacionados con las modificaciones de
las estructuras orgánicas y ocupacionales, así como de las plantillas de personal operativo del
Instituto, conforme a las disposiciones que establezca el Manual de Normas Presupuestarias de la
Administración Pública Federal y demás que para el efecto emita la Coordinadora de Sector, de
conformidad con los lineamientos que establezcan para el efecto las secretarías de Hacienda y
Crédito Público y de la Función Pública, en el ámbito de sus respectivas competencias;
Viernes 13 de abril de 2007
DIARIO OFICIAL
71
XXIX.
Llevar el control del patrimonio inmobiliario y de derechos adquiridos, así como realizar los
trámites legales para la adquisición, regularización, desincorporación y protección, en
coordinación con la Unidad Jurídica, y
XXX.
Las demás que le confiera el Director General y las que se señalen en las disposiciones legales y
reglamentarias relativas, así como las que competan a las unidades administrativas que se le
hubieren adscrito.
ARTICULO 21.- La Unidad Jurídica estará a cargo de un Jefe que tendrá las atribuciones siguientes:
I.
Dirigir y coordinar los asuntos jurídicos del Instituto;
II.
Proponer las normas y establecer, desarrollar y evaluar los lineamientos de orden jurídico para
una adecuada conducción de las operaciones y del personal del Instituto;
III.
Asesorar, coordinar y establecer los mecanismos de asistencia y apoyo en materia jurídica al
Director General, unidades administrativas y servidores públicos del Instituto, actuando como
órgano de consulta;
IV.
Representar al Instituto ante las áreas jurídicas de las dependencias y entidades de las
Administraciones Públicas Federal, Estatal y Municipal;
V.
Fijar, sistematizar, unificar y difundir para efectos administrativos, los lineamientos y criterios de
interpretación y aplicación de las disposiciones jurídicas que normen el funcionamiento y
operación del Instituto;
VI.
Autorizar el contenido jurídico de la información que generen las unidades administrativas del
Instituto;
VII.
Coordinar y evaluar la formulación de los estudios e investigaciones jurídicas que se requieran
para el adecuado desarrollo de las atribuciones del Instituto;
VIII.
Emitir opiniones, asesorar, formular y proponer a solicitud del Director General, las iniciativas
sobre la actualización del marco jurídico dentro del ámbito de la competencia del Instituto;
IX.
Compilar y promover la difusión de las normas jurídicas, relacionadas con las actividades
del Instituto;
X.
Dictaminar la procedencia jurídica de los convenios, contratos y demás actos jurídicos que vaya a
suscribir el Director General del Instituto, así como llevar el control y registro de los mismos;
XI.
Tramitar la publicación de acuerdos, circulares, normas, convenios, contratos, acuerdos y demás
disposiciones jurídicas y administrativas, competencia del Instituto, en el Diario Oficial de la
Federación y en los demás órganos de difusión oficial y, en su caso, gestionar su inscripción en
los registros públicos correspondientes;
XII.
Establecer y ejecutar a petición de las unidades administrativas del Instituto el procedimiento de la
rescisión de contratos, convenios y demás actos jurídicos en los que el Instituto sea parte;
XIII.
Participar en los procedimientos de licitación pública, invitación y adjudicación directa en la
adquisición de bienes muebles, arrendamientos y contratación de servicios que realice el Instituto;
XIV.
Solicitar a la Secretaría de la Función Pública, en lo que corresponda a su competencia, la
reivindicación de la propiedad federal destinada al Instituto;
XV.
Ejercitar las acciones legales conducentes para la protección jurídica de los bienes muebles e
inmuebles destinados al Instituto;
XVI.
Elaborar informes previos y justificados que en materia de amparo deba rendir el Director General,
así como los relativos a los demás servidores públicos que sean señalados como autoridades
responsables y comparecer como tercero perjudicado cuando se requiera, además de formular y
presentar todas las promociones que a dichos juicios se refieran. Asimismo coadyuvar con la
Coordinadora de Sector en las demandas o contestaciones de demandas, según proceda en las
controversias constitucionales o acciones de inconstitucionalidad que se promuevan;
XVII.
Suscribir en ausencia del Director General y demás servidores públicos del Instituto, los informes
previos y justificados que requieran las autoridades judiciales correspondientes;
72
DIARIO OFICIAL
Viernes 13 de abril de 2007
XVIII.
Presentar denuncias o querellas respecto de hechos que lo ameriten y en lo que el Instituto haya
resultado ofendido o tenga interés ante el ministerio público competente, y coadyuvar en la
integración de averiguaciones previas y en el trámite de los procesos penales correspondientes;
asimismo, cuando proceda, otorgar perdón o gestionar desistimientos y acordar conciliaciones en
beneficio del Instituto;
XIX.
Asesorar a los servidores públicos del Instituto y unidades administrativas que lo soliciten, a efecto
de que rindan los informes que requiera la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, así
como auxiliarlos en el procedimiento y, en su caso, orientarlos en el cumplimiento de las
recomendaciones que ésta emita en uso de sus facultades;
XX.
Conocer, sustanciar, evaluar y dictaminar las actas administrativas, procedimientos y recursos
administrativos que procedan respecto a las bajas o sanciones al personal de base o de confianza
del Instituto;
XXI.
Representar legalmente al Instituto y a su titular en los juicios de orden laboral, respecto de
trabajadores del Instituto, formular dictámenes, demandas de cese y contestaciones de demanda,
formular y absolver posiciones, desistirse o allanarse y, en general, realizar todas aquellas
promociones que se requieran en el curso del procedimiento;
XXII.
Designar, autorizar y delegar en los servidores públicos adscritos a la Unidad Jurídica, facultades
para ejercer las atribuciones anteriores, así como para representar, contestar demandas,
denunciar, querellarse, comparecer a las audiencias y a todo tipo de diligencias y actuaciones
jurisdiccionales, ofrecer pruebas, interponer recursos y, en general, realizar todo tipo de actos
tendientes a la defensa de los intereses del Instituto, y
XXIII.
Proyectar las resoluciones y someterlas a la consideración y firma del Director General y de los
titulares de las unidades administrativas respecto de los recursos administrativos que se
interpongan en contra de los actos del Instituto, en los términos que dispone la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo.
CAPITULO SEXTO
DE LOS COMISARIOS
ARTICULO 22.- El órgano de vigilancia del Instituto estará integrado por un comisario público propietario y
un suplente, designados por la Secretaría de la Función Pública, en términos de lo dispuesto en el artículo 60
de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
Los servidores públicos a que se refiere el párrafo anterior, ejercerán las atribuciones previstas dentro de
la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, la Ley
Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos y demás disposiciones jurídicas aplicables,
conforme a lo previsto en el Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública.
Para el debido cumplimiento de las facultades a cargo de los Comisarios, la Junta de Gobierno y el
Director General del Instituto deberán proporcionar la información que aquéllos les soliciten.
CAPITULO SEPTIMO
DEL ORGANO DE CONTROL INTERNO
ARTICULO 23.- El Instituto contará con un Organo Interno de Control que será parte integrante de
su estructura.
ARTICULO 24.- Al frente del Organo Interno de Control habrá un Titular designado en los términos del
artículo 37 fracción XII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, quien, en el ejercicio de sus
facultades, se auxiliará por los titulares de las áreas de Auditoría, de Control, Evaluación y Apoyo al Buen
Gobierno, designados en los mismos términos.
ARTICULO 25.- Los servidores públicos a que se refiere el artículo anterior, en el ámbito de sus
respectivas competencias, ejercerán las facultades previstas en la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal, la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y su Reglamento, la Ley Federal de
Responsabilidades de los Servidores Públicos y en los demás ordenamientos legales y administrativos
aplicables, conforme a lo previsto en el Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública.
Viernes 13 de abril de 2007
DIARIO OFICIAL
73
Para el debido cumplimiento de las facultades a cargo del Titular del Organo Interno de Control, de los
titulares de las áreas de auditoría, quejas y responsabilidades, los servidores públicos del Instituto estarán
obligados a proporcionarles el auxilio que sea requerido.
CAPITULO OCTAVO
DE LOS COMITES O SUBCOMITES
ARTICULO 26.- El Instituto contará, para el desempeño de sus funciones, con los comités o subcomités
técnicos especializados que determine la Junta de Gobierno o el Director General, los cuales tendrán la
estructura y funciones que se determinen.
CAPITULO NOVENO
DE LAS SUPLENCIAS
ARTICULO 27.- Por cada miembro propietario de la Junta de Gobierno se nombrará un suplente, quien lo
sustituirá en sus inasistencias a las sesiones de la propia Junta. El suplente deberá tener nivel jerárquico
superior o igual al de Director General. En el caso de la Comisión Nacional del Agua, el suplente deberá tener
nivel jerárquico de Subdirector General. En el caso del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, de Director
Adjunto. En el caso de las otras instituciones invitadas a participar con representantes permanentes en la
Junta de Gobierno, los suplentes deberán tener un nivel jerárquico inmediato inferior al del titular. Los
miembros temporales de la Junta de Gobierno no tendrán suplentes.
El Secretario de la Junta de Gobierno será suplido en sus ausencias temporales, por el Prosecretario de
dicha Junta.
ARTICULO 28.- Durante las ausencias del Director General, el despacho y resolución de los asuntos
correspondientes al Instituto estarán a cargo, en forma rotatoria, de los Coordinadores de Hidráulica,
Hidrología, Tratamiento y Calidad del Agua, Riego y Drenaje, Comunicación, Participación e Información, y
Desarrollo Profesional e Institucional.
ARTICULO 29.- Por cada miembro de los Comités o de los Subcomités mencionados en el artículo 26 de
este Estatuto, se nombrará un suplente que actuará en caso de faltas temporales del titular.
ARTICULO 30.- Los Coordinadores y el Jefe de la Unidad Jurídica serán suplidos en sus faltas temporales
por el servidor público del Instituto que al efecto sea designado por ellos o por el Director General.
ARTICULO 31.- Las ausencias del Titular del Organo Interno de Control, así como de los titulares de las
áreas de Auditoría, de Control, Evaluación y Apoyo al Buen Gobierno y de Quejas y Responsabilidades, serán
suplidas conforme a lo previsto en el Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública.
CAPITULO DECIMO
DE LAS MODIFICACIONES AL ESTATUTO
ARTICULO 32.- Las modificaciones al presente Estatuto serán facultad exclusiva de la Junta
de Gobierno.
ARTICULO 33.- El Director General tendrá la facultad de presentar a la Junta de Gobierno las iniciativas
para la modificación del presente Estatuto.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Estatuto Orgánico entrará en vigor a partir de la fecha de su aprobación.
SEGUNDO.- Publíquese en el Diario Oficial de la Federación.
TERCERO.- Inscríbase en el Registro Público de Organismos Descentralizados.
El presente Estatuto Orgánico fue aprobado por la Junta de Gobierno del Instituto Mexicano de Tecnología
del Agua, en su sesión celebrada en la Ciudad de México, Distrito Federal, el seis de octubre de dos mil seis.El Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Presidente de la Junta de Gobierno del Instituto
Mexicano de Tecnología del Agua, José Luis Luege Tamargo.- Rúbrica.- El Director General del Instituto
Mexicano de Tecnología del Agua, Alvaro Alberto Aldama Rodríguez.- Rúbrica.- El Coordinador General
Jurídico de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Secretario de la Junta de Gobierno del
Instituto Mexicano de Tecnología del Agua, Oscar Rafael Loera García.- Rúbrica.
(R.- 241710)