IP/06/1071
Bruselas, 28 de julio de 2006
Aumento de la competitividad del mercado europeo
de contenidos en línea: la Comisión abre una
consulta pública
La Comisión Europea ha emprendido hoy una consulta pública sobre las
formas de estimular el desarrollo de un auténtico mercado comunitario de
contenidos digitales en línea, tales como películas, música y juegos. La
Comisión se propone fomentar el desarrollo de modelos comerciales
innovadores y fomentar la difusión transfronteriza de diversos servicios de
contenidos en línea. También desea averiguar cómo las tecnologías y los
aparatos europeos pueden ser eficaces en los mercados innovadores de
contenidos en línea. Las contribuciones aportadas en el marco de esta
consulta servirán para elaborar una comunicación de la Comisión sobre
contenidos en línea, que podría adoptarse al final del año. El plazo para la
presentación de respuestas finaliza el 13 de octubre de 2006.
En palabras de Viviane Reding, Comisaria europea de Sociedad de la Información y
Medios de Comunicación: «La puesta a disposición de contenidos en línea, tales
como películas, música y juegos, no sólo contribuye a hacer más accesible la
cultura europea, sino que, además, representará una oportunidad formidable para
que la industria de contenidos europea amplíe sus propios mercados. Facilitar el
acceso a los contenidos en línea y garantizar su distribución constituye una tarea
esencial. Espero que las aportaciones a la consulta iniciada hoy permitan determinar
claramente los obstáculos persistentes al establecimiento de una industria europea
de contenidos en línea competitiva, que la UE debe superar. La industria europea de
contenidos en línea sólo podrá competir con la de otros continentes si se crea un
mercado europeo de contenidos en línea en el que el talento y la competencia de
autores, artistas y creadores reciban una compensación justa».
La consulta pública «Contenidos en línea en un mercado único europeo», lanzada
hoy por la Comisión Europea, se propone sentar las bases para el establecimiento
de un auténtico mercado único europeo de suministro de contenidos en línea. Los
contenidos en línea pueden contribuir considerablemente al desarrollo del sector
europeo de tecnologías de la información y la comunicación y de los medios de
comunicación. Se espera que en Europa occidental los mercados y las estructuras
de utilización conjunta de contenidos en línea se tripliquen de aquí a 2008 (la parte
del usuario/creador se multiplicaría por diez). Se espera que esta evolución alcance
a todo el sector, que actualmente ya representa el 8% del PIB de la UE.
Entre las cuestiones formuladas en la consulta de la Comisión sobre contenidos en
línea cabe citar: ¿Qué obstáculos económicos y reglamentarios afrontan los
servicios de contenidos en línea en el mercado único europeo? ¿Se verían
beneficiadas las empresas innovadoras por un sistema de licencias y autorizaciones
europeo o multiterritorial? ¿Se requieren progresos en materia de interoperabilidad
de los sistemas de gestión de los derechos digitales en Europa? La consulta
emprendida hoy es la continuación de anteriores iniciativas de la Comisión
encaminadas a desarrollar un mercado único europeo de prestación de servicios
musicales en línea (véase IP/05/1261).
La Comisión inicia esta consulta sobre contenidos en línea en un contexto de rápida
convergencia de los medios audiovisuales, de las redes de banda ancha y de los
aparatos electrónicos. La disponibilidad y la difusión de conexiones de «banda
ancha» de gran velocidad no sólo está facilitando a los consumidores el acceso a
una gama más amplia de contenidos digitales creativos que habría sido
inimaginable hace diez años, sino que, además, les permite crear sus propios
contenidos. Al mismo tiempo, la capacidad de la banda ancha para procesar
grandes cantidades de datos permite a las empresas europeas ofrecer nuevos
contenidos y servicios y crear nuevos mercados.
La creación de un mercado único de contenidos en línea abierto y competitivo
constituye uno de los objetivos fundamentales de la iniciativa de la UE «i2010 – Una
sociedad de la información europea para el crecimiento y el empleo», emprendida
por la Comisión el 1 de junio de 2005 (véase IP/05/643). En julio de 2005, los
dirigentes de la industria de las TIC y de los medios de comunicación accedieron a
colaborar con la Comisión sobre un «Programa para la apertura de la economía
digital europea», en el que se concedía prioridad a la promoción de los mercados de
contenidos de los medios de comunicación a través de una protección eficaz de los
derechos, unos procedimientos eficaces de concesión de licencias y el fomento de
la utilización legítima de contenidos (véase IP/05/900). Un primer ejemplo concreto
de cómo pueden abordarse los retos que tiene planteados la industria europea de
contenidos en línea es la Carta europea para el desarrollo y la difusión de películas
en línea, iniciada en mayo de 2005 por la Comisaria Reding y aprobada por los
directores y productores cinematográficos el 23 de mayo de 2006, en el Día de
Europa del 59º Festival de cine de Cannes (véase IP/06/672).
La consulta sobre contenidos en línea emprendida hoy también se propone conocer
la opinión de los interesados sobre iniciativas de autorregulación, tales como la
Carta de difusión de películas en línea, a fin de determinar si ésta podría servir de
modelo para iniciativas similares en otros sectores de contenidos en línea y si se
requieren medidas reglamentarias a nivel europeo para garantizar la realización de
un auténtico mercado europeo sin fronteras de contenidos en línea.
El plazo para la presentación de respuestas a la consulta sobre contenidos en línea
−que está abierta a la industria, particularmente a los prestadores de servicios
relativos a contenidos y a través de Internet, a las organizaciones de consumidores,
especialmente a las pertenecientes a la «comunidad de Internet», a las autoridades
encargadas de la reglamentación y a todas las partes interesadas− finaliza el 13 de
octubre de 2006.
En la siguiente dirección electrónica puede encontrarse más información sobre la
consulta pública y el documento de consulta:
http://ec.europa.eu/comm/avpolicy/other_actions/content_online/index_en.htm
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