PROGRAMA DE ASIGNATURA O MÓDULO DE CONTENIDOS

INGENIERIA EN COMERCIO EXTERIOR Y NEGOCIACION INTERNACIONAL
PROGRAMA DE ASIGNATURA O MÓDULO DE CONTENIDOS
ASIGNATURA:
LEGISLACION ADUANERA
MÓDULO:
I-II
CRÉDITOS:
8
CÓDIGO: 01CCE306001
01CCE306002
DEPARTAMENTO:
CARRERAS:
CIENCIAS
ECONOMICAS, Programa Carrera de Ingeniería en Comercio Exterior y
ADMINISTRATIVAS Y DE COMERCIO
Negociación Internacional
UNIDADES DE COMPETENCIAS GENÉRICAS Y ESPECÍFICAS QUE SE ARTICULAN:
UNIDADES DE COMPETENCIA GENERICAS
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Demuestra en su accionar profesional valores universales y propios de la profesión,
demostrando inteligencia emocional y creatividad en el desarrollo de las ciencias, las artes, el
respeto a la diversidad cultural y equidad de género;
Interpreta y resuelve problemas de la realidad aplicando métodos de la investigación y
propios de las ciencias, herramientas tecnológicas y variadas fuentes de información en
idioma nacional y extranjero, con honestidad, responsabilidad, trabajo en equipo y respecto a
la propiedad intelectual;
Interpreta y procesa información científica-técnica relacionada con la profesión y de
proyección general para la vida.
Resuelve problemas vinculados con el quehacer de la profesión, con aplicación de bases
científico-técnicas de carácter básico.
Resuelve problemas de la realidad, con la aplicación de contenidos de la profesión, así como
de proyección empresarial y cultural en general.
Demuestra cualidades de liderazgo y espíritu emprendedor para la gestión de proyectos
empresariales y sociales, en los sectores públicos y privados.; y,
Promueve una cultura de conservación del ambiente en la práctica profesional y social.
UNIDADES DE COMPETENCIA ESPECIFICAS

Contextualiza las variables que influyen en el análisis del Comercio Exterior y la Negociación
Internacional como medios para realizar el estudio situacional del país y de sus socios
comerciales
o
o
LEGISLACION ADUANERA I 01CCE306001
LEGISLACION ADUANERA II 01CCE306002
PRODUCTO INTEGRADOR DEL APRENDIZAJE:
Entrega al estudiante conocimientos sobre la normativa aduanera nacional que regula el
comercio exterior ecuatoriano, dotándole de herramientas que le permitan solucionar
problemas tanto del ámbito técnico como de carácter legal aduanero y tributario; el
estudiante está preparado para debatir incorrectas aplicaciones de la norma que se pueden
generar en los sectores aduaneros, en las transacciones de importación y exportación de
mercancías; logra además que el estudiante conozca los problemas jurídicos que se
presentan durante el despacho de mercancías; y la importancia que tiene la correcta
aplicación de la norma jurídica aduanera, con un conocimiento práctico de la forma en que
se debe ejecutar la declaración aduanera para el cumplimiento de la Obligación Tributaria
Aduanera.
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INGENIERIA EN COMERCIO EXTERIOR Y NEGOCIACION INTERNACIONAL
A. SISTEMA DE CONTENIDOS Y PRODUCTOS DEL APRENDIZAJE POR UNIDADES DE ESTUDIO
No.
UNIDADES DE ESTUDIO Y SUS CONTENIDOS
Unidad 1:
NORMAS FUNDAMENTALES DE LA LEY ORGANICA
DE ADUANAS Y DEL REGLAMENTO GENERAL A LA
LOA – OBLIGACION TRIBUTARIA ADUANERA EXENCIONES
Contenidos de estudio:
1
NORMAS FUNDAMENTALES

Ámbito de aplicación;

Territorio Aduanero;

Zonas Aduaneras;

Potestad Aduanera;

Sujeción; Alcance;

Facultades

Tributos al Comercio Exterior
OBLIGACION TRIBUTARIA ADUANERA

Hecho Generador;

Nacimiento;

Impuestos exigibles;

Extinción;

Medios de pago;

plazos de pago;
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recaudación;
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Acción coactiva;
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Compensación;
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Prescripción;

Abandono Expreso;

Pérdida Destrucción
PRODUCTOS INTEGRADORES DEL APRENDIZAJE
EN CADA UNIDAD Y TAREAS PRINCIPALES QUE LES
DAN SOPORTE
Producto integrador de la unidad:
Tareas principales

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

Lectura de disposiciones legales
Analizar las disposiciones legales
vigentes
Ejecución de Comentario de los
estudiantes relacionado con la temática
tratada
Resumen de lecturas
Analizar e identificar los conceptos para
conocer y ubicar los orígenes que dan
lugar a las clasificaciones a nivel local y
a nivel internacional
EXENCIONES
 Efectos personales
 Menaje de casa y equipo de trabajo
 Envíos de Socorro
 Importaciones del Sector Público y de la Sociedad
de Lucha contra el Cáncer (SOLCA)
 Donaciones
 Féretros o ánforas que contengan cadáveres o
restos humanos
 Muestras sin valor comercial
 Inmunidades y Privilegios Diplomáticos
 Mercancías para discapacitados
 Las importaciones de maquinarias, implementos y
otros materiales necesarios para la exploración y
explotación de hidrocarburos
 Retorno o Devolución de Mercancías
 Transferencia de Dominio
Unidad 2
OPERACIONES ADUANERAS; DECLARACION
ADUANERA;
Producto integrador de la unidad:
Contenidos de estudio:
OPERACIONES ADUANERAS
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INGENIERIA EN COMERCIO EXTERIOR Y NEGOCIACION INTERNACIONAL
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Tareas principales
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
Cruce de la frontera aduanera
Recepción del Medio de Transporte
Carga y Descarga
Del Manifiesto de Carga
Descarga de las Mercancías de Importación
Lugares Habilitados Especiales
Carga de las Mercancías de Exportación
Salida del Medio de Transporte
Fecha de Llegada
Arribo Forzoso
Recepción de Mercancías Náufragas
Cambio de Puerto
Faltantes de Mercancías
Faltantes y Sobrantes de Mercancías
Trasbordo
Transporte Multimodal
Almacenamiento Temporal
Autorizaciones
Concesionarios
Lugares de funcionamiento
Relación de bultos o mercancías recibidas y
despachadas
Responsabilidades
Derechos del Propietario, Consignatario o del
Consignante
Reconocimiento de mercancías
Consolidación y Desconsolidación de Mercancías
Reembarque al Exterior
Procedimiento para el reembarque
Mercancías de prohibida importación
DECLARACION ADUANERA
 Declaración Aduanera
 Sistema de información computarizado
 Contenido de la declaración aduanera
 Desaduanamiento directo
 Documentos de Acompañamiento
 Autoliquidación
 Deducción de tributos por faltantes y averías
 Fraccionamiento documental
 Aceptación de la Declaración
 Aforo
 Deducción de tributos por faltantes
 Carácter público y presencia del declarante
 Mecanismo de selección aleatoria
 Presunción de delito aduanero
 Despacho de mercancías manifestadas y
declaradas arribadas posteriormente
 Plazo para el Aforo Físico
 Consulta de Aforo
 Plazo para absolver
 Autorización de Pago
 Entrega de la Mercancía
 Abandono Tácito
 Declaratoria de abandono tácito
 Obligación de reportes diarios
 Efectos del Abandono Tácito
 Verificación y Rectificación
 Auditoría
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Unidad 3:



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






Lectura de disposiciones legales
Analizar las disposiciones legales
vigentes
Ejecución de Comentario de los
estudiantes relacionado con la temática
tratada
Resumen de lecturas
Analizar e identificar los conceptos para
conocer y ubicar los orígenes que dan
lugar a las clasificaciones a nivel local y
a nivel internacional
Investigación en aduana del tema
relacionado con la temática tratada
Entrevistas en los Departamentos de
Zona Primaria de la Aduana sobre el
proceso de la Operación Aduanera de
llegada de la mercancía
Ejecución de cuadros resumen de temas
investigados
complementados
por
exposición en grupos del tema
correspondiente
Obtención de documentos de control
previo adjuntos a la declaración
aduanera
Ejecución de ejercicios de aplicación
para la determinación de la Obligación
Tributaria Aduanera
Práctica sobre temas de Consulta de
Aforo (Organización grupal); un grupo
ejecuta la consulta y otro grupo resuelve
la consulta.
Producto integrador de la unidad:
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REGIMENES ADUANEROS: REGIMEN A CONSUMO;
REGIMENES ESPECIALES; REGIMENES
PARTICULARES O DE EXCEPCIÓN
Contenidos de estudio:
REGIMENES ADUANEROS:
REGIMENES COMUNES


IMPORTACION A CONSUMO
EXPORTACION A CONSUMO
REGIMENES ESPECIALES
 Tránsito Aduanero: Clases, requisitos, hechos de
fuerza mayor, recepción del tránsito
 Importación Temporal con Reimportación en el
Mismo Estado: requisitos; fines admisibles; plazos;
prorroga de plazo; cambio de beneficiario de la
Obra Pública; Reexportación; Reposición de Partes
y Piezas; Ingreso de Vehículos de Turismo; Salida
de Vehículos de Turismo
 Importación Temporal para Perfeccionamiento
Activo: Requisitos; plazo de permanencia; Residuos
y desperdicios;
 Depósito Aduanero: Clases de depósitos
aduaneros: Autorización y Plazo; Requisitos;
Obligaciones del depósito; Suspensión de la
autorización; Revocatoria; Efectos de la
revocatoria; Mercancías admisibles; Requisitos
para el régimen; Plazo de permanencia;
Transferencia de dominio; Movilización al depósito;
Traslado de mercancías entre depósitos; Bienes no
exportados; Desperdicios y sobrantes
 Almacenes Libres y Especiales: Requisitos;
Mercancías admisibles; Almacenes especiales;
Plazo; Suspensión de la Autorización; Revocatoria
 Exportación Temporal con Reimportación en el
mismo Estado: Requisitos; Fines admisibles; Plazo
de permanencia en el exterior; Prórroga del plazo;
Reposición de partes y piezas; Destino de las
mercancías; Pago de tasas;
 Exportación Temporal para Perfeccionamiento
Pasivo: Requisitos; Salida de las mercancías;
Destino de las mercancías; Plazo para la
reimportación; Cobro de tributos
 Devolución Condicionada
 Reposición con Franquicia Arancelaria: Requisitos;
Plazos
 Zona Franca: Comerciales e Industriales: Ingreso
de mercancías; Importación de mercancía;
 Régimen de Maquila
 Ferias Internacionales: Requisitos; Plazo
Tareas principales







REGIMENES PARTICULARES O DE EXCEPCION
 Tráfico Postal Internacional y Correo Rápido:

Requisitos; Sujeción y formalidades; Presentación
del manifiesto; Responsabilidades; .- Reembarque,
destrucción o abandono de los envíos; Registro de
empresas (Estudio del Reglamento Específico)
 Tráfico Fronterizo: Ámbito de aplicación
 Zona de Libre Comercio: Requisitos
Determinar diferencias fundamentales
sobre lo que significa un Régimen a
consumo relacionado con el régimen
especial
Consulta y estudio de los manuales
relacionados con los regímenes
especiales
Conceptualización y resumen de las
Garantías Aduaneras; establecer
principales diferencias y determinar los
casos en los cuales se aplican
Ejecución de resúmenes relacionados
con las garantías aduaneras; Quién
autoriza, plazos, ampliaciones, causales
para su ejecución, devolución de la
garantía aduanera.
Investigación del proceso a seguirse
para la ejecución del Remate, venta
directa y adjudicación gratuita
Proceso secuencias que se cumple
dentro de lo que es el delito aduanero:
competencia para la investigación y
sanción que corresponda.
Lectura del Orgánico Funcional de la
Corporación Aduanera Ecuatoriana y
ejecución del Organigrama Estructural
de la Corporación Aduanera Ecuatoriana
Aduanas: Jurisdicción Gerente General
y Gerentes Distritales.
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CAMBIO DE REGIMEN
 Pago de Tributos
GARANTIAS ADUANERAS
 Garantías generales
 Garantías específicas
CONTROVERSIAS, RECLAMOS Y RECURSOS
 Materia de los reclamos sobre cualquier acto
administrativo aduanero
 Resolución
 Pago Indebido
 Recurso
INFRACCIONES ADUANERAS
 Concepto
 Clases de Infracciones
 Delito Aduanero
 Tipos de Delitos Aduaneros
 Sanciones para el Delito
 Delito Agravado
 Competencia y procedimiento
 Decomiso Judicial
 Contravenciones
 Sanciones para las Contravenciones
 Faltas Reglamentarias
 Sanciones por faltas reglamentarias
REMATE, VENTA DIRECTA Y ADJUDICACION
 Las declaradas en decomiso definitivo;
 Las declaradas en abandono; y,
 c) Las declaradas en decomiso administrativo
 Plazo
 Base
 Requisitos
 Procedimiento
 Adjudicación
ORGANOS DEL SERVICIO ADUANERO







CORPORACION ADUANERA ECUATORIANA
Creación y Fines
El Directorio;
La Presidencia;
La Gerencia General;
La Subgerencia Regional; y,
Las gerencias distritales.
DE LOS AGENTES DE ADUANA
DEL SERVICIO DE VIGILANCIA ADUANERA
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS A LA LEY
ORGANICA DE ADUANAS
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INGENIERIA EN COMERCIO EXTERIOR Y NEGOCIACION INTERNACIONAL
B. PROYECCIÓN METODOLÓGICA Y ORGANIZATIVA PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA
Se introducirá a los estudiantes en cada uno de las unidades a tratar con el objetivo de visualizar su aplicación en
situaciones reales.
Utilización de paquetes informáticos: Derive
DISTRIBUCIÓN DEL TIEMPO TOTAL DEL PROGRAMA:
TOTAL
HORAS
CONFERENCIAS
ORIENTADORAS
DEL
CONTENIDO
CLASES
PRÁCTICAS
PRÁCTICAS
LABORATORIOS
OBSERVACIÓNES Y
PRÁCTICAS
ESCENARIOS
REALES
CLASES
DEBATES
CLASES
EVALUACIÓN
128
32
16
32
32
8
8
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INGENIERIA EN COMERCIO EXTERIOR Y NEGOCIACION INTERNACIONAL
C. ESTRATEGIA GENERAL DE EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE
TÉCNICAS QUE SE
EMPLEARÁN PARA
EVALUAR
Consultas
Exposiciones
Trabajos grupales
Trabajos
individuales
Pruebas parciales
Pruebas conjuntas
Deberes
ESTÁNDARES DE CALIDAD
(expresan el nivel de salida que deben
demostrar los estudiantes, se redactan a partir
de las exigencias de las unidades de
competencias)
INDICADORES OPERATIVOS
(son la evidencias, los resultados
concretos del aprendizaje que deben
demostrar los estudiantes)
El estudiante, investigará temas relacionados
con la materia directamente en las fuentes
generadoras
del
comercio
exterior
ecuatoriano y en instituciones directamente
afectadas por estas políticas (CAE, COMEXI,
MIC, INEN, FEDEXPOR, CCQ, Etc.)
Presentará
informes
y
ejecutará
exposiciones
resumidas
ante
sus
compañeros
Obtendrá documentación relacionada con la
presentación de una declaración aduanera a
efectos de generar la liquidación de la
Obligación Tributaria Aduanera
Analizará la normativa legal que se aplica
durante la presentación de la declaración
aduanera; identificará los diversos
documentos de acompañamiento y
realizará ejercicios de aplicación de su
conocimiento.
Investigará los manuales emitidos por la
Corporación
Aduanera
Ecuatoriana
relacionados con diversastemática específica
sobre el Comercio Exterior Ecuatoriano.
Aplicará el conocimiento adquirido en la
investigación de los manuales emitidos
por la CAE y podrá ejecutar procesos de
ejecución de las disposiciones dictadas
por la CAE.
D 1. LIBROS DE TEXTOS BÁSICOS
TITULO
Correlación entre la Ley
Orgánica de Aduanas y el
Reglamento General a la Ley
Orgánica de Aduanas
Registros Oficiales
AUTOR
AÑO
IDIOMA
EDITORIAL
Ing. Fabián Guayasamín
Segovia
2009
Español
EDARSI
Presidencia de la República;
COMEXI; MIC; ext.
varios
Español
Registro Oficial
del Ecuador.
D 2. LECTURAS PRINCIPALES QUE SE ORIENTAN REALIZAR
LIBROS – REVISTAS – SITIOS WEB
TEMÁTICA DE LA
LECTURA
www.aduana.gov.ec
www.can.gov.ec
www.tribunalgarantiasconstitucionales.gov.ec
ING. FABIAN GUAYASAMIN S.
DOCENTE
PÁGINAS Y
OTROS
DETALLES
Disposiciones
legales
Normativa
Internacional
Decretos,
resoluciones
OJEDA ESCOBAR JORGE
DIRECTOR DE CARRERA
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