UNIVERSIDAD DE ESPECIALIDADES ESPÍRITU SANTO
FACULTAD DE ARTES LIBERALES
ESCUELA DE EDUCACIÓN
SYLLABUS
VERSIÓN ESPAÑOL
FOR DAC 11 VER 19 05 08
MATERIA: Legislación Educativa
CÓDIGO: EDU 168
NOMBRE DEL PROFESOR/A: Ab. Katia San Martín de Wong
CRÉDITOS: 4.8
Nº HORAS PRESENCIALES: 48
Nº HORAS NO PRESENCIALES: 96
AÑO: 2009
PERÍODO: I Intensivo
DÍAS: LUNES A JUEVES
HORARIO: 08H50-10H20
AULA: G-111
Fecha elaboración syllabus: Diciembre 2008
1.- DESCRIPCIÓN
EDU 168 LEGISLACIÓN EDUCATIVA.- Ofrece al estudiante una visión amplia de la Legislación
Educativa del Ecuador, y de las leyes que protegen a niños, jóvenes y personas con necesidades
educativas especiales, la inclusión y su legislación así como los deberes y derechos como maestro,
la Ley de Escalafón del Magisterio y el análisis crítico y sistémico de la legislación como marco
regulador de nuestra realidad educativa, así como también los Ministerios e instituciones
gubernamentales, organismos internacionales relacionadas con la educación, sus funciones, el
presupuesto del Estado para la Educación, etc. Puntualiza el rol de la educación dentro de la
globalización, y competitividad.
PRE-REQUISITOS: EDU 201
2.- JUSTIFICACIÓN
El análisis del marco legal general sobre la niñez y la educación proporciona al estudiante las herramientas
necesarias para tomar decisiones profesionales orientadas hacia políticas educativas que permitan hacer efectivos
los derechos y libertades consagrados en este campo, así como aplicar el conocimiento legal a la gestión
institucional de la educación.
3.- OBJETIVOS
3.1 GENERAL
Comprender la estructura del sistema educativo ecuatoriano, los distintos elementos que lo articulan y las
normas legales que lo organizan y respaldan de manera que el futuro profesional pueda tomar decisiones
pedagógicas y administrativas adecuadas y precisas con sujeción a la legislación ecuatoriana.
3.2 ESPECÍFICOS
- Comprender los derechos y deberes de los niños, niñas y adolescentes y los medios para hacerlos
efectivos, garantizarlos y protegerlos.
- Comprender los principios fundamentales sobre los cuales se organiza y funciona el sistema educativo en
Ecuador.
- Contribuir al mejoramiento de la educación general al conocer y hacer efectivas las garantías de acceso y
permanencia en la educación regular y especial.
- Reflexionar sobre la importancia que tiene en el mundo de la educación conocer y comprender los aspectos
legales relativos al mismo.
4.- COMPETENCIAS
- Ubicar, dentro del sistema normativo general, las normas legales relativas al ámbito de la niñez y la
educación en el Ecuador.
- Identificar y definir la estructura legal del sistema educativo ecuatoriano.
Definir los derechos y deberes que tienen los niños, niñas y adolescentes en Ecuador, así como los distintos
aspectos legales que conforman su campo de protección jurídica.
- Describir el funcionamiento y organización del sistema educativo ecuatoriano, sus distintos niveles, sistemas
y subsistemas.
- Comprender y aplicar las normas legales pertinentes que le permitan tomar decisiones adecuadas en su
desempeño profesional.
- Utilizar la Legislación en su función propiamente pedagógica como elemento regulador y promotor de la
mejora de la educación y de su propia formación.
5.- CONTENIDO PROGRAMÁTICO
FECHAS /
SESIONES
Sesión 1
Enero 12

COMPETENCIAS
ESPECÍFICAS
Comprender
la
estructura general del
sistema normativo en
Ecuador.
CONTENIDOS

Presentación
del
normas y syllabus.
HORAS NO PRESENCIALES
curso,

Precisar los principios
jurídicos
fundamentales sobre
los cuales se sustenta
la
Educación
en
Ecuador.
Lectura:
“Globalización,
derechos
humanos
y
educación”.
Autor:
Jacques Hallak 1

25 páginas
UNIDAD 1:NOCIONES
INTRODUCTORIAS.

Sesión 2
Enero 13

Qué es la ley. Tipos de leyes
Sistema normativo en el
Ecuador. Panorama general
de las normas legales
relativas a la Educación
UNIDAD 2: EL DERECHO A LA
EDUCACIÓN


Fundamento constitucional
del derecho a la educación.
Los fines de la educación.
EVALUACIÓN
Discusión en
clase.
Horas no presenciales: 3H


Lectura: Constitución de la
República del Ecuador.De los Derechos.-De la
educación.15 páginas.
Trabajo en clase
Horas no presenciales: 2h
Sesión 3
Enero 14

Pilares básicos sobre los
que se sustenta el Sistema

Educativo Ecuatoriano.
1
Lectura disponible también en: http://unesdoc.unesco.org/images/0011/001184/118400S.pdf
Lectura:
“FAMILIA,
ESCUELA
Y
DEMOCRACIA:
LOS
PILARES
DE
LA
PARTICIPACIÓN
INFANTIL”
Control de
lectura.
Discusión en
clase.

25 Páginas

Lectura: Informe sobre la
situación de la Educación
en Ecuador. Elaborado por
Fundación Ecuador.
40 páginas.

Horas no presenciales: 4h
Sesión 4
Enero 15

Caracterizar
la
situación del niño y
adolescente
como
sujeto de derechos y
garantías
que
contemplan las leyes a
su favor
UNIDAD 3: Los sujetos del
derecho a la educación.


Los
niños,
niñas
y
adolescentes como sujetos
del derecho a la educación.
Protección jurídica (

Deberes,
derechos
responsabilidades
y

Deberes,
y



Lectura:
Declaración
Universal de los Derechos
Humanos.
5 páginas
Lectura:
Convención
Internacional sobre los
derechos de los niños.
15 páginas
Discusión en
clase.
Horas no presenciales: 3h
Sesión 5
Enero 19

Caracterizar
la
situación del niño y
adolescente
como
sujeto de derechos y
garantías
que
contemplan las leyes a
su favor
derechos
responsabilidades

Lectura: Código de la
Niñez y Adolescencia:
Disposiciones generales.Derechos, garantías y
deberes. Arts. 1 -66

20 páginas.
Trabajo
extraclase
Horas no presenciales: 3h
Sesión 6
Enero 20

Sesión 7
Enero 21

Analizar las normas
legales que protegen a
la
niñez
y
adolescencia en sus
relaciones de familia

Establecer
las
medidas de protección
a la niñez
y la
adolescencia.

Sesión 8
Enero 22
Sesión 9
Enero 26

Caracterizar
los
elementos
que
configuran los distintos
delitos contra la niñez
y adolescencia
Los niños y adolescentes y
sus relaciones de familia:
Patria
potestad,
representación
legal.
Deberes y derechos de los
padres.
Medidas de protección a la
niñez y la adolescencia


Infracciones y sanciones.Instituciones relativas al
ámbito de la niñez y la
adolescencia en Ecuador.

El maltrato infantil.- Violencia
intrafamiliar.-

Delitos contra la niñez y la
adolescencia.Casos
previstos en el Código de la
Niñez y Adolescencia en
concordancia con el Código
Penal.-

Lectura: Código de la
Niñez y Adolescencia:
Disposiciones generales.-.
Arts. 104-147

20 páginas.
Horas no presenciales: 3h
Discusión en
clase.

Trabajo escrito

Discusión en
clase.
Lectura: Código de la
Niñez y Adolescencia:
Disposiciones generales.-.
Arts. 215-254

20 páginas
Horas no presenciales: 3h
Lectura: El maltrato infantil
en Ecuador.

45 páginas

Ley contra la Violencia a la
mujer y la familia.

10 páginas
Horas no presenciales: 4h




Lectura: Código de la
Niñez y Adolescencia:
Disposiciones generales.-.
Arts.67-80.
Normas del
Código Penal pertinentes
15 páginas.
Lectura: Sistema nacional
de protección integral de la
niñez y Adolescencia
25 páginas
Trabajo extra
clase
Sesión 10
Enero 27

Caracterizar los tipos
de
sistemas
que
conforman
la
estructura del sistema
educativo
UNIDAD 4: Estructura del
Sistema Educativo Ecuatoriano.



Sistema escolarizado y no
escolarizado. Subsistemas.Educación regular, especial
y compensatoria.
Objetivos de los distintos
niveles de educación.
Horas no presenciales: 4h

Lectura:
Reglamento
General de la Ley de
Educación:
Educación
Regular, Compensatoria,
Especial
y
no
escolarizada.Organización Estructural
del Sistema Educativo.

20 páginas
Control de
lectura.
Discusión en
clase.
Horas no presenciales: 3h
Sesión 11
Enero 28

Establecer la jerarquía
administrativa
del
sistema educativo.
UNIDAD 5: Organización y
Administración
del
Sistema
Educativo Ecuatoriano.


Ministerio de Educación
Consejo
Nacional
Educación
de


Lectura:
Reglamento
General de la Ley de
Educación.- Deberes y
atribuciones del Ministro
de Educación.20 páginas
Trabajo en clase
Horas no presenciales: 3h
Sesión 12
Enero 29

Diferenciar
los
distintos subsistemas
que
conforman
la
instancia
administrativa
del
sistema educativo.

Organización estructural del
sistema
educativo.Subsistemas:
central,
regional, provincial.



Lectura:
Reglamento
General de la Ley de
Educación.Diversos
subsistemas.25 páginas.
Trabajo en clase
Investigación sobre el
orgánico
estructural
y
funcional de la dirección
provincial de educación y
su secretaria regional
Horas no presenciales: 5h
Sesión 13
Febrero 2

Definir
las
características de los
distintos
tipos
de
establecimientos
educativos

Establecimientos
educativos.- Clasificación de
los
establecimientos
educativos:

- Establecimientos de educación
regular

Sesión 14
Febrero 3
- Establecimientos de educación
especial y compensatoria.
Sesión 15
Febrero 4
EXAMEN PARCIAL
Lectura:
Reglamento
General de la Ley de
Educación.- Clasificación
de los establecimientos
educativos.- Autoridades y
organismos.-
Control de
lectura.
Discusión en
clase.
25 páginas.
Horas no presenciales: 3h

Lectura:
Reglamento
General de la Ley de
Educación.Educación
especial y compensatoria.
10 páginas

Búsqueda
en
Internet
sobre
sistema
de
educación compensatoria
(programas de bachillerato
popular, ed. Distancia,
etc.)

20 páginas
Horas no presenciales: 5h

Preparación del examen
Control de
lectura.
Discusión en
clase.
Evaluación
escrita
Horas no presenciales: 6h
Sesión 16
Febrero 5

Analizar las normas
legales que regulan el
funcionamiento de los
establecimientos
de
UNIDAD 6: Educación Regular

Regulación
de
establecimientos de
los
nivel

Lectura:
Reglamento
General de la Ley de
Educación.Establecimientos de nivel
Control de
lectura.
Discusión en
distintos niveles
educación.
Sesión 17
Febrero 9

de

preprimario.
Regulación
de
establecimientos de
primario
Regulación
de
establecimientos de
medio
Unidades educativas
los
nivel
Analizar las normas
legales que regulan el
funcionamiento de los
establecimientos
de
distintos niveles de
educación.

Analizar las normas
legales que regulan el
régimen escolar.
UNIDAD 7: El Régimen Escolar

los
nivel

preprimario y primario.15 páginas.
Horas no presenciales: 3h

Lectura:
Reglamento
General de la Ley de
Educación.Establecimientos de nivel
medio.
10 páginas.

Elaboración de esquema
clase.
Control de
lectura.
Discusión en
clase.
Horas no presenciales: 3h
Sesión 18
Febrero 10






El año escolar
Admisión de alumnos
Matriculación y Pases
Finalización
de
niveles,
grados y títulos


Sesión 19
Febrero 11

Sesión 20
Febrero 12

Analizar las normas
legales que regulan el
régimen escolar.



Definir
los
lineamientos legales
generales
de
la
educación especial.
UNIDAD 8: Educación Especial


Sesión 21
Febrero 16

Analizar
las
características
relativas
a
la
escolarización
de
niños
especiales
definidas por la ley.




Sesión 22
Febrero 17
Evaluación
Disciplina y asistencia
Libros
y
registros
obligatorios
de
los
establecimientos educativos.
Normas legales sobre la
educación especial
Lineamientos y principios de
la educación especial
Escolarización
de
los
niños/as y jóvenes con
necesidades
educativas
especiales asociadas a la
discapacidad
en
la
educación
regular
y
asociadas
a
la
superdotación.
Lectura:
Reglamento
General de la Ley de
Educación.- Del Régimen
Escolar:
Admisión,
matriculas, pases, grados.De la disciplina, asistencia
y evaluación
15 páginas
Elaboración de esquema
Horas no presenciales: 3h

Lectura:
Reglamento
General de la Ley de
Educación.De
la
disciplina, asistencia y
evaluación.- Libros de
registro obligatorio.

15 páginas

Elaboración de esquema
Control de
lectura.
Discusión en
clase.
Control de
lectura.
Discusión en
clase.
Horas no presenciales: 3h

Lectura:
Reglamento
General de Educación
Especial.Principios,
Fines, Objetivos.- De las
instituciones educativas.
10 páginas

Elaboración de esquema
Control de
lectura.
Discusión en
clase.
Horas no presenciales: 2h

Lectura: Reglamento
General de Educación
Especial.- Escolarización.Aulas de apoyo
psicopedagógico

15 páginas

Elaboración de esquema
Control de
lectura.
Discusión en
clase.
Horas no presenciales: 2h
Aulas
de
apoyo
psicopedagógico
Niveles pedagógicos
Profesores
y
equipos
multiprofesionales de apoyo
de las instituciones de
educación especial

Investigación
sobre
instituciones
educativas
que atienden a niños y
jóvenes con necesidades
educativas especiales.
Control de
lectura.
Discusión en
clase.
Horas no presenciales: 2h
Sesión 23
Febrero 18

Clasificar
caracterizar
distintos
tipos
instituciones
y
los
de

Instituciones educativas por
discapacidad: discapacidad
intelectual,
discapacidad
visual, discapacidad auditiva.

Lectura: División Nacional
de Educación Especial.Su organización.- Niveles
Control de
lectura.
Discusión en
educativas especiales.
pedagógicos.
Sesión 24
Febrero 19
Sesión 25
Febrero 25

Caracterizar
el
régimen escolar de la
educación especial



Organización y estructura de
la Educación
Especial:
División
Nacional
de
Educación Especial.
Instituciones educativas de
educación especial
Régimen escolar
UNIDAD
9:
Educación
Intercultural Bilingüe (EIB)

Lineamientos y principios de
la EIB

Objetivos de la EIB

clase.
10 páginas
Horas no presenciales: 2h

Investigación
sobre
instituciones educativas de
educación especial.
Lectura de páginas web
sobre dichas instituciones.
Control de
lectura.
Discusión en
clase.
Horas no presenciales: 3h

Lectura:
“Diversidad
cultural, multilingüismo y
reinvención
de
la
educación multicultural en
América Latina” Autor: Luis
Enrique López2.

45 páginas
Control de
lectura.
Discusión en
clase.

Horas no presenciales: 4h
Sesión 26
Febrero 26

Analizar los aspectos
legales generales de
la Ley de Carrera
Docente y Escalafón
del Magisterio y su
respectivo
Reglamento.

UNIDAD 10: Normas legales
relativas al Magisterio

Análisis general de los
aspectos más importantes
de esta norma legal.

Sesión 27
Marzo 2
Sesión 28
Marzo 3

Analizar los aspectos
relevantes de la “Ley
de Educación en la
sexualidad y el Amor”





Sesión 30
Marzo 5

Presentar las
conclusiones finales
personales sobre los
temas revisados.

Control de
lectura.
Discusión en
clase.
Horas no presenciales: 3h
Reglamento General a la
Ley de Carrera Docente:
Ámbito
de
aplicación.Ingreso
al
magisteriopromociones-cambiospermutas.
Estímulos,
sanciones
y
apelaciones.
Comisiones Provinciales y
Regionales
de
Defensa
Profesional.-Funcionamiento
y
atribuciones.Procedimientos
Revisión del Plan Decenal
de Educación del MEC.


Conclusiones y reflexiones
finales del curso.
EXAMEN FINAL
Lectura.- Reglamento
General a la Ley de
Carrera Docente.- Normas
pertinentes
20 páginas
Control de
lectura.
Discusión en
clase.
Horas no presenciales: 2h


Sesión 29
Marzo 4
Lectura: “Formación y
Capacitación del
Magisterio”. 3 Págs. 123167.
44 páginas
Lectura: Plan Decenal del
Ministerio de Educación.
Planes de acción.50 páginas.
Horas no presenciales: 4h

Lectura: “El mundo de los
jóvenes desafía a la
educación”.4
 25 páginas.
Horas presenciales: 2H

Preparación del examen
Horas no presenciales: 5H
Control de
lectura.
Discusión en
clase.
Trabajo extra
clase
2
Lectura disponible también en:
http://www.ups.edu.ec/universitas/publicaciones/universitas7/contenidospdf//Diversidad%20cultural.pdf
“Problemas críticos de la educación ecuatoriana y alternativas.” Tomo #7 de la Colección “Historia de la Educación y Pensamiento
Pedagógico Ecuatoriano”. Carlos Paladines Escudero. Editorial Abya-Yala. Primera edición.
3
“EL MUNDO DE LOS JÓVENES DESAFÍA A LA EDUCACIÓN”. Dr. Antonio Pérez Esclarín. Revista “Educación en Valores”. Año 3 /
Vol. 2 / Nro. 6. Valencia, Julio - Diciembre 2006. Disponible también en: http://servicio.cid.uc.edu.ve/multidisciplinarias/educacion-envalores/a3n6/a3n6-1.pdf
4
6.- METODOLOGÍA

Horas presenciales:
 Clases participativas e interactivas (profesor – alumno y alumnos entre sí)
 Grupos de discusión y trabajo
 Exposiciones en grupo o individuales
 Utilización de recursos audiovisuales

Horas no presenciales:
 Elaboración de ensayos, resúmenes, mapas conceptuales.
 Desarrollo de guías de estudio.
 Lectura comprensiva del tema a tratar en la clase siguiente y de los textos
complementarios.


Trabajos en clase y deberes
Evaluación






Constitución Política de la República del Ecuador
Código de la Niñez y la Adolescencia
Ley de Educación y Cultura
Reglamento General de la Ley de Educación y Cultura
Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio Nacional
Reglamento General a la Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio
Nacional
7.- EVALUACIÓN
40 %
60 %
8.- BIBLIOGRAFÍA
8.1. BÁSICA
8.2. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA




Código Civil
Código Penal
Reglamento para la EIB
Reglamento General de Educación Especial
8.3. FOLLETOS





“Globalización, derechos humanos y educación”. Jacques Hallak.
“Diversidad cultural, multilingüismo y reinvención de la educación multicultural en América Latina” Autor: Luis
Enrique López
Familia, Escuela y Democracia
“Los valores de la educación”. Victoria Camps. Madrid: Anaya, 2000 (7ª edición
EL MUNDO DE LOS JÓVENES DESAFÍA A LA EDUCACIÓN”. Dr. Antonio Pérez Esclarín. Revista
“Educación en Valores”. Año 3 / Vol. 2 / Nro. 6. Valencia, Julio - Diciembre 2006. Disponible también
en: http://servicio.cid.uc.edu.ve/multidisciplinarias/educacion-en-valores/a3n6/a3n6-1.pdf
8.4. PÁGINAS WEB:
 Ministerio de Educación y Cultura.- www.educacion.gov.ec
 Ministerio de Educación y Cultura.- Plan Decenal de Educación.http://www.educacion.gov.ec/proyectosconvenios/plandecenal.php?sec=3&subCat=1&subSec=1
9.- DATOS DEL PROFESOR/A
NOMBRE
TÍTULO DE PREGRADO
TÍTULOS DE POSGRADO
: Katia San Martín de Wong
: Abogada
: Diplomado en Resolución Alternativa de Conflictos
Universidad de Buenos Aires, Argentina
Diplomado en Educación Superior
U. Casa Grande, Ecuador
Maestría en Educación Superior (egresada)
U. Casa Grande, Ecuador
E-MAIL
: [email protected]
10.- FIRMA DEL PROFESOR Y EL DECANO/A Ó DIRECTOR/A
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NOMBRE : Katia San Martín de Wong