PROGRAMA SECTORIAL EDUCACIÓN PRESENTACIÓN Y COMPROMISO DEL SECTOR Aguascalientes siempre se ha distinguido por su calidad y calidez ciudadana, siendo un Estado comprometido con la educación, patrimonio de conocimientos y habilidades para nuestra sociedad. Fortalecer este patrimonio es el objetivo de este sector, integrado por todos los organismos que fomentamos día a día una cultura de vida y calidad para nuestros hijos, orientada a través de las necesidades expresadas por la misma sociedad por medio de los foros de participación ciudadana organizados por el Gobierno del Estado. El propósito de este programa sectorial es dar a conocer las acciones a realizar durante la presente administración, y que llevarán a nuestro Estado a elevar sus indicadores de calidad y ser reconocidos nacional e internacionalmente por nuestros programas y resultados. Es por ello que nos damos a la tarea de innovar y estar a la vanguardia educativa para que hoy, Aguascalientes tenga los más altos estándares en educación y nuestra sociedad se desarrolle plenamente. Atentamente Lic. Jorge E. Juárez Barba Director General del Instituto de Educación de Aguascalientes 1 VINCULACIÓN CON PROGRAMAS FEDERALES El Programa Sectorial de Educación se encuentra ligado al Programa Nacional de Educación en sus 3 ejes: Equidad, Calidad y Gestión, mismos que parten del Plan de Desarrollo del Estado de Aguascalientes 2004 – 2010 en sus 3 grandes programas: Oportunidad educativa para todos, Educación de Calidad e Innovación y mejora de la eficiencia del sector educativo. De cada uno de estos programas se derivan las diferentes líneas de acción y metas a seguir para fortalecer el Sistema Educativo Estatal. DIAGNOSTICO DEL SECTOR Las tareas fundamentales del principal organismo que se encarga de impulsar las actividades educativas en el estado de Aguascalientes corresponden al Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA), dichas tareas y las atribuciones respectivas se derivan de diversos documentos de nuestra legislación educativa, entre otros de la Ley General de Educación (LGE), la cual conforme a los artículos1,2,3,4,13,14,19,y 33 establecen los criterios fundamentales para diseñar y conducir la educación en el estado; por otra parte el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica establece el compromiso del federalismo educativo y otorga con ello las facultades a los gobiernos estatales para diseñar una política educativa propia; finalmente la propia Ley de Educación del Estado de Aguascalientes y el contenido del artículo sexto de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes contienen los valores y las doctrinas esenciales para darle certeza y rumbo al trabajo educativo del estado. Lo anterior demuestra que el sector educativo, encabezado por el IEA, se encarga de diseñar, conducir, administrar y operar todas las actividades inherentes al desarrollo educativo del estado de Aguascalientes. LA FUNCIÓN DEL SECTOR El sector educativo es uno de los pilares esenciales para el desarrollo de la sociedad, de allí la preocupación constante por brindar los servicios educativos pertinentes para la formación integral de los seres humanos que se encuentran inmersos en el proceso educativo y, el propósito central es el de lograr que todos obtengan una mejor calidad de vida. El tamaño de este reto es enorme pero factible dado que, por un lado, nos enfrentamos a un mundo de alta competitividad como consecuencia de la globalización que ya está presente en todas las esferas de la acción humana, pero por otra parte se tienen ahora las oportunidades de incorporar a las labores educativas las ventajas que le otorga la tecnología para utilizarlas como agentes coadyuvantes en la formación, modernización y actualización de todas las personas que son parte activa de nuestro sistema educativo. El Estado a través de sus instituciones educativas buscan favorecer a todos los ciudadanos en su formación y en la obtención de habilidades y aptitudes que le den 2 fortaleza a su educación; por su origen y por las atribuciones fundamentales consagradas como ya se expresó en los documentos arriba citados, el IEA es el encargado de garantizar a la sociedad aguascalentense el que todas sus acciones se desplieguen en a toda la geografía estatal .De manera adicional, en todo proyecto educativo debe de existir una plataforma ética que le otorgue fuerza moral a las acciones educativas, en tal sentido, el jefe del Ejecutivo Estatal ofreció a la ciudadanía una educación basada en valores tales como la honestidad, la transparencia, la justicia y la equidad; dicho compromiso implica el estar atentos acerca de las principales innovaciones que en materia educativa se van presentando, en tal sentido, para el desarrollo educativo estatal se han incorporado las tesis fundamentales que la Comisión Delors y la UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Ciencia y la Cultura) han dado a conocer y que ya son parte del trabajo pedagógico actual y cuyas líneas fundamentales son conocidas como los cuatro pilares básicos de la educación: aprender a aprender, aprender a hacer, aprender a convivir y aprender a ser. El párrafo anterior describe la filosofía educativa del actual gobierno estatal en virtud de solventar sus acciones valiéndose de los principios éticos y el indeclinable interés de estar atentos a las innovaciones pedagógicas. En suma, el sector educativo tiene la obligación de brindar una educación de calidad, equidad y pertinencia para que garantizar el desarrollo integral que se educan otorgándoles además el conocimiento y la práctica de los valores para que se posibilite el convertirlos en personas con honestidad en sus actos y en hombres que conozcan los alcances de una buena educación. CONFORMACIÓN DEL SECTOR Y FUNCIÓN DE LOS INTEGRANTES La educación formal esta integrada por los niveles educativos que marca la Ley Estatal de Educación: educación inicial en sus formas escolarizada y no escolarizada, la educación básica, la cual se encuentra integrada por los niveles de preescolar, primaria y secundaria pudiéndose impartir esta en instituciones públicas y privadas. La educación secundaria se ofrece en todas sus formas y modalidades. Dentro de la educación básica queda comprendida la educación especial. Dentro de la educación básica queda comprendida la educación especial. La educación media se ofrece en el estado en diferentes modalidades: bachillerato general, a distancia y profesional medio. El bachillerato universal es de carácter univalente y los estudios bivalentes se ofrecen en instituciones como la Dirección General de Bachilleratos de la SEP, el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Aguascalientes (CECYTEA), la Dirección General Tecnológica Industrial (DGTI) y la Dirección General Tecnológica Agropecuaria (DGTA) así como el Colegio de Estudios Profesionales Técnicos del Estado de Aguascalientes (CEPTEA.) La educación media se ofrece en el estado en diferentes modalidades: bachillerato general, a distancia y profesional medio, estos de tipo univalente y aquellos que son bivalentes lo conforman los Subsistemas DGB, CECYTEA, DGTI, DGTA y CEPTEA. 3 La educación superior incluye la educación normal, tecnológica y universitaria en todos sus niveles, modalidades y especialidades, existiendo en el estado instituciones públicas (federales y estatales) así como particulares. Las escuelas normales conforman un renglón muy importante en la formación de docentes de educación básica estando insertas en el Sistema Estatal de Formación, Actualización y Superación Profesional del Magisterio. Renglón especial lo conforma la Educación no formal integrado por la educación para personas jóvenes y adultas en rezago educativo y la capacitación para el trabajo. Los atributos y funciones de todos los integrantes del sector educativo se encuentran concentrados en los manuales de organización del IEA, así como de cada Organismo Público Descentralizado (OPD) y Secretarías de Gobierno, de acuerdo a los lineamientos normativos de cada dependencia partiendo de su misión institucional, la del propio IEA y el Plan Nacional de Desarrollo (PND). RELACIONES INTERINSTITUCIONALES. Se ha organizado una estructura de tal manera que se pueda regular, controlar y ofrecer los servicios de manera oportuna: en el IEA encontramos una Dirección de Educación Básica de donde se desprenden diferentes subdirecciones y departamentos para atender a la educación inicial, preescolar, primaria, secundaria general y técnicas existiendo para su auxilio las coordinaciones, los enlaces técnicos y los supervisores quienes establecen una comunicación interinstitucional muy estrecha entre los diferentes niveles de la educación básica; se cuenta además con una coordinación especial para las escuelas particulares de las diferentes zonas de la ciudad. La dirección de educación media y superior se encarga de coordinar los dos niveles educativos existiendo una subdirección para cada uno de ellos, estableciendo relaciones interinstitucionales con las instituciones educativas respectivas; en las acciones por efectuar se tiene que fortalecer más la vinculación con el sector productivo, por lo que en estas tareas se han integrado a algunas direcciones de la Secretaría de Desarrollo Económico (SEDEC) y a la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESO). La dirección de formación, capacitación y actualización docente se encuentra conformada por la subdirección de educación normal y la subdirección de actualización y capacitación docente que tiene vínculos estrechos con educación básica y coordina fundamentalmente el trabajo de las escuelas formadoras de docentes. El Instituto Nacional para la Educación de Jóvenes y Adultos (INEPJA) se encarga de brindar el servicio educativo a las personas mayores de 15 años de edad y sus relaciones se amplían a todo el sistema educativo ya que el apoyo ayuda directamente a la alfabetización y al abatimiento del rezago educativo. La formación para el trabajo se encarga de ofrecerla el Instituto de Capacitación para el Trabajo de Aguascalientes (ICTA) y tiene relaciones con los alumnos de educación media y superior de manera muy cercana. 4 La formación y el desarrollo integral son indispensables en el sector, por lo que se han integrado el Instituto del Medio Ambiente (IMAE) y el Instituto Aguascalentense de las Mujeres (IAM). La innovación y tecnología es parte fundamental dentro de la educación en el Estado, por lo que el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología del Estado de Aguascalientes (CONCYTEA) integra el sector para reforzar las actividades inherentes al desarrollo tecnológico; por otra parte, el Museo Descubre coadyuva en el desarrollo educativo y de los conocimientos de manera interactiva y recreativa, puesto que sus exposiciones están ligadas a los programas de educación. SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA) Proyecto o programa: Programa Inmediato de Mejoramiento de la Infraestructura Educativa: Objetivo: Garantizar la oferta de servicios de educación básica y media, mediante la construcción de nuevos planteles, la consolidación de escuelas existentes, el mantenimiento y la rehabilitación de espacios educativos en coordinación con la Secretaría de Obras Públicas. Población beneficiada: El programa tiene por objeto gestionar la construcción, equipamiento, rehabilitación y mantenimiento de los espacios educativos suficientes y dignos para garantizar la cobertura del servicio educativo. Fin último del programa: Favorecer el proceso de enseñanza mediante una infraestructura digna, suficiente y adecuada a las necesidades pedagógicas de los alumnos y docentes. Proyecto o programa: Escuela Primaria de Fútbol: Objetivo: Ofrecer a la población estudiantil una formación académica y deportiva de excelencia, para que desarrolle conocimientos, actitudes, habilidades y destrezas, formando ciudadanos competitivos y atletas de alto rendimiento, mediante un modelo de bivalente y flexible. Población beneficiada: La Escuela Primaria de Fútbol es una alternativa para los niños y jóvenes que por su actividad deportiva buscan una alternativa de formación de calidad que se ajusta a las necesidades de horario y disponibilidad de un atleta de alto rendimiento. Fin último del programa: Se busca formar ciudadanos de excelencia, desarrollados armónicamente, fortalecidos mediante la práctica del deporte, capaces de autogestionar la solución a las situaciones personales, familiares y sociales. Proyecto o programa: Programa de Inglés “Progress”: Ampliación de la Cobertura de Primaria. Objetivo: Ofrecer a la población estudiantil, la enseñanza y práctica del idioma inglés como segunda lengua, desde la educación primaria. Población beneficiada: Ampliar la cobertura de primaria con el fin de que un número considerablemente mayor de alumnos de este nivel educativo, aprendan inglés. Fin último del programa: Desarrollo de habilidades comunicativas en inglés de los alumnos, desde primaria. 5 Proyecto o programa: Programa de Inglés “Progress”: Cuadernos de trabajo de aula y laboratorio. Objetivo: Fortalecer la enseñanza del idioma inglés en los alumnos, mediante el uso de cuadernos de trabajo con contenidos regionales sobre temas específicos de nuestro estado, en las aulas de primaria y secundaria, y los laboratorios de secundaria Población beneficiada: Edición de cuadernos de trabajo para alumnos de primaria, cuadernos de trabajo con contenidos regionales sobre temas específicos de nuestro estado, para los alumnos de secundaria en el aula y en el laboratorio. Fin último del programa: Aprendizaje significativo del inglés con temas relacionados al estado de Aguascalientes. Proyecto o programa: Programa de Inglés “Progress”: Convenio de Colaboración con la Embajada de los Estados Unidos. Objetivo: Ofrecer formación continua a los docentes de inglés en el estado. Población beneficiada: Con la firma de estos convenios, docentes de nuestro estado van a Universidades de los Estados Unidos a tomar cursos sobre idioma y metodología. Asimismo especialistas de ese país vienen a apoyar las actividades de capacitación y actualización de maestros de inglés. Fin último del programa: Desarrollo de habilidades docentes y competencias de los maestros de inglés de educación básica, media y superior. Proyecto o programa: Umbral, Tecnología Educativa: Proyecto de Ampliación de Laboratorios de Informática en Primaria Objetivo: Desarrollar en los alumnos los conocimientos y las competencias básicas requeridas en el mundo actual, mediante la introducción de las tecnologías de la información y la comunicación como herramientas de aprendizaje en las escuelas públicas de educación primaria. Población beneficiada: Hasta el momento se han equipado 269 laboratorios que benefician a 368 escuelas primarias públicas en las que se atiende a 106,822 alumnos (76% del total). Fin último del programa: La incorporación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs) como herramientas en la educación básica facilitan a los alumnos la adquisición de los aprendizajes escolares al mismo tiempo que se garantiza su acceso a tecnología de punta para desarrollar habilidades y competencias para la vida presente y futura. Proyecto o programa: Umbral, Tecnología Educativa: Proyecto de Renovación de Laboratorios de Informática en Secundaria Objetivo: Desarrollar en los alumnos los conocimientos y las competencias básicas requeridas en el mundo actual, mediante la introducción de las tecnologías de la información y la comunicación como herramientas de aprendizaje en las escuelas públicas de educación secundaria. Población beneficiada: Este proyecto da respuesta a una de las solicitudes más reiteradas en los Talleres de Propuesta Ciudadana. Consiste en la renovación de los laboratorios de informática en escuelas secundarias técnicas y generales con 20 estaciones de trabajo e impresora láser, así como actualización del software para que responda a las necesidades actuales de alumnos y profesores. Fin último del programa: La incorporación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs) como herramientas en la educación básica facilita a los alumnos 6 la adquisición de los aprendizajes escolares al mismo tiempo que se garantiza su acceso a tecnología de punta para desarrollar habilidades y competencias para la vida presente y futura. Proyecto o programa: Umbral, Tecnología Educativa: Programa Enciclopedia Objetivo: Integrar el uso de la tecnología a partir del potencial educativo de los libros de texto gratuitos, al digitalizar su contenido y apoyar con información adicional que proporcione al estudiante un ambiente interactivo para participar propositivamente en su aprendizaje. Población beneficiada: El equipamiento consiste en dotar a cada aula de 5º y 6º grado (24,000 alumnos) con una computadora, una impresora láser, un videoproyector (cañón) y un pizarrón electrónico. Fin último del programa: La incorporación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs) como herramientas en la educación básica facilitan a los alumnos la adquisición de los aprendizajes escolares al mismo tiempo que se garantiza su acceso a tecnología de punta para desarrollar habilidades y competencias para la vida presente y futura. Proyecto o programa: Programa Escuelas de Calidad: Objetivo: Instituir en las escuelas públicas de educación básica, un modelo de autogestión enfocado a la mejora de los aprendizajes de los estudiantes y la práctica docente, mediante una gestión escolar estratégica que atienda con equidad a la diversidad, a partir de un esquema de cofinanciamiento, participación social y rendición de cuentas. Población beneficiada: 53,117 alumnos de 209 escuelas públicas de educación básica de preescolar, primaria, secundaria general, técnica, telesecundaria y educación especial. Fin último del programa: Se mejora la calidad académica con el desarrollo de competencias cognitivas, habilidades, actitudes y valores de los estudiantes, mediante el fortalecimiento de la práctica pedagógica acorde a la diversidad de necesidades educativas de los alumnos. La calidad de la enseñanza es impulsada con el apoyo a procesos de formación de los actores educativos. Se garantizan condiciones básicas para un servicio educativo de calidad, con infraestructura adecuada, equipamiento, mobiliario, introducción de tecnología, etc. Se fomenta el cofinanciamiento con la concurrencia de recursos federales, estatales, municipales, de organizaciones sociales – entre ellas las asociaciones de padres de familia- y del sector privado, administrados directamente por la propia escuela en el marco de una cultura de la legalidad con la incorporación de prácticas de transparencia y rendición de cuentas. Se articulan los esfuerzos de los programas federales, estatales y municipales con mecanismos adecuados de coordinación institucional que favorezcan la capacidad de autogestión y funcionamiento regular de las escuelas incorporadas al PEC. Proyecto o programa: BIBLOS: Programa Estatal de Lectura: Objetivo: Involucrar a toda la comunidad educativa en el proceso de formación de lectores autónomos, acrecentando el interés por la lectura, el desarrollo de la capacidad cognitiva y la captación de las asignaturas, para mejorar el rendimiento escolar y reforzar el programa de capacitación en escuelas marginadas. Población beneficiada: Cobertura del 100% escuelas públicas de educación básica (1,143) con Bibliotecas Escolares beneficiando a 235,216 alumnos con 34, 650 libros. Cobertura del 100% de aulas en escuelas públicas de educación básica (7,346) con Bibliotecas de Aula beneficiando a 235,216 alumnos con 183,575 libros. 7 Acompañamiento a 2,994 maestros de educación básica que beneficia a 56,461 alumnos y 500 padres de familia de 595 escuelas Fin último del programa: El desarrollo de las habilidades cognitivas que ayudan a la persona a mejorar su rendimiento académico a través de la comprensión lectora. Fortalecimiento del desarrollo de su personalidad. Proyecto o programa: Escuela para Padres: Objetivo: Lograr la formación y el desarrollo de capacidades humanas y educativas para el crecimiento integral y el fortalecimiento de los valores, asumiendo la función formadora para alcanzar una vida congruente, equilibrada y armónica a nivel personal, familiar y social. Población beneficiada: Beneficiados: 6,520 personas atendidas Fin último del programa: Mejora de las relaciones interpersonales y fortalece la práctica de valores en la familia y en su entorno. Proyecto o programa: Cursos Estatales de Actualización Objetivo: Fortalecer las competencias de los docentes de Educación Básica mediante actividades sistemáticas de formación continua proporcionando las condiciones de acceso y atención a su profesionalización. Población beneficiada: 4,002 profesores que atienden a 120,060 alumnos. Fin último del programa: La actualización, en el marco del modelo de Formación Continua, es uno de los propósitos fundamentales que consiste en la puesta al día de los profesores de educación básica en los terrenos cultural, humanístico, científico y pedagógico. Proyecto o programa: Actualización y Perfeccionamiento Profesional del Personal Docente y Directivo de las Instituciones Formadoras y Actualizadoras de Docentes (IFAD) Objetivo: Actualizar y perfeccionar profesionalmente al personal docente y directivo de las Instituciones Formadoras y Actualizadoras de Docentes con herramientas que permitan mejorar el desempeño en la formación inicial de Licenciados en Educación Básica. Población beneficiada: 300 maestros y 8 directivos de las normales. 100% de los alumnos de normales Fin último del programa: Garantizar la calidad de la enseñanza en las escuelas normales y la competitividad de sus egresados. Proyecto o programa: Becas a la Excelencia Educativa (APROBEE): Objetivo: Estimular la excelencia educativa y el desempeño de los alumnos con promedio académico superior a nueve, contribuyendo a su permanencia en las instituciones públicas o privadas del estado en los niveles de secundaria, bachillerato y licenciatura. Población beneficiada: 3,800 estudiantes. Fin último del programa: Mejora los niveles de aprovechamiento académico al grado de excelencia de los alumnos beneficiados. Proyecto o programa: Becas Compensatorias: Objetivo: Apoyar a los estudiantes de las familias de escasos recursos, mediante una compensación económica con la finalidad de que puedan continuar sus estudios 8 evitando la deserción escolar e incentivándole a continuar de manera eficiente con sus estudios en los niveles en que se apoya. Población beneficiada: 6,665 estudiantes. Fin último del programa: Contribuir a la permanencia y a la conclusión de estudios de los alumnos con menores oportunidades económicas disminuyendo el rezago educativo. Proyecto o programa: Becas PRONABES: Objetivo: Estimular y apoyar a los jóvenes del estado que desean realizar estudios de educación superior en instituciones públicas a través de un apoyo económico que les permita cubrir los gastos y/o colegiaturas correspondientes. Población beneficiada: 869 becas otorgadas Fin último del programa: Incrementar el número de estudiantes que acceden y concluyen estudios de educación superior en instituciones públicas. Proyecto o programa: Becas Académicas: Objetivo: Estimular la excelencia educativa y el desempeño de los alumnos con promedio académico superior a nueve, desde preescolar hasta licenciatura y algunos programas de postgrado, permitiendo la permanencia escolar de los alumnos de bajos recursos económicos en las instituciones educativas particulares. Población beneficiada: Garantizar que al menos el 10% de la matrícula de instituciones educativas particulares con reconocimiento de validez oficial por parte del IEA, cuente con una beca académica. Fin último del programa: Este apoyo permite que un mayor número de alumnos de menores recursos y con buen desempeño académico permanezcan en instituciones particulares. Proyecto o programa: Becas a Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas: Objetivo: Apoyar económicamente a las madres o jóvenes embarazadas entre las edades de 13 y 17 años con 11 meses que estén inscritas en alguna institución educativa en nivel básico (primaria y secundaria) para que concluyan sus estudios de educación básica, evitando que los abandonen por su situación actual. Población beneficiada: 39 jóvenes beneficiadas. Fin último del programa: Garantiza la permanencia y la conclusión de la educación básica de las madres jóvenes. Proyecto o programa: Becas de Licenciatura a Internos de los CERESOS: Objetivo: Promover los estudios de licenciatura entre los reclusos de los diferentes centros de reeducación social en el estado. Población beneficiada: 26 alumnos en los 3 centros de reeducación social del estado Fin último del programa: Contribuir a la reinserción de los internos para que se incorporen productivamente a la sociedad. Mejorar el estado emocional de los reclusos y su disposición a la readaptación. 9 Escuela Normal de Aguascalientes (ENA) Proyecto o programa: La transversalidad de los cursos del mapa curricular de las licenciaturas en educación preescolar, primaria e inicial. Fin último del programa: Transversalidad en la planeación y desarrollo curricular para el cumplimiento del perfil del egresado. Proyecto o programa: Análisis de los planes de estudio, sus elementos y relación con el perfil. Fin último del programa: Actualización permanente. Proyecto o programa: Las estrategias de enseñanza y de aprendizaje, de análisis, comparación, inferencia y representación. Fin último del programa: Desarrollo intelectual del alumnado. Proyecto o programa: La gestión institucional un compromiso colectivo. Fin último del programa: Romper el individualismo y formar parte de la cooperación profesional. Proyecto o programa: El trabajo colegiado un espacio de reflexión y cooperación profesional. Fin último del programa: Cooperación profesional en espacios instituidos por las academias. Proyecto o programa: Estrategias de aprendizaje para el dominio de los propósitos y contenidos del nuevo modelo curricular. Fin último del programa: Dejar la cátedra y formar la docencia. Proyecto o programa: Evaluación como proceso formativo dentro de la práctica docente. Fin último del programa: Fomentar la cultura de la evaluación objetiva y sistemática, congruente con los estilos de docencia. Proyecto o programa: Seguimiento de la práctica docente para mejorar la formación de las futuras docentes. Fin último del programa: Certeza y dominio de los contenidos de la educación primaria. Proyecto o programa: La autoevaluación y coevaluación de la práctica docente como estrategia de mejora. Fin último del programa: Mejorar la calidad del docente a través de la evaluación continua. Proyecto o programa: Vinculación escuela normal – escuelas de educación básica. Fin último del programa: Comprender el Plan de estudios y el enfoque de los programas. Proyecto o programa: Habilidad verbal. Fin último del programa: Contar con los elementos intelectuales para el desarrollo. Proyecto o programa: Estrategias de comprensión lectora. Fin último del programa: Desarrollo de habilidades. 10 Proyecto o programa: Desarrollo de habilidades cognoscitivas de los docentes. Fin último del programa: Adquirir estrategias de aprendizaje e implementarlas en la educación. Proyecto o programa: Talleres complementarios. Fin último del programa: Fortalecer la práctica docente. Proyecto o programa: Automatización y difusión del acervo bibliográfico, videográfico y audiográfico. Fin último del programa: Aprovechar los recursos existentes en pro de la enseñanza y el aprendizaje. Proyecto o programa: Reforzar la importancia del docente en la sociedad. Fin último del programa: Revalorar la profesión docente. Proyecto o programa: Formación cultural como complemento al currículo. Fin último del programa: Desarrollo de cultura y comportamiento en sociedad. Proyecto o programa: Ampliación del centro de computo. Fin último del programa: Brindar un servicio completo y funcional al alumnado. Proyecto o programa: El inglés como competencia lingüística. Fin último del programa: Aprendizaje y uso de una segunda lengua. Proyecto o programa: Centro de materiales didácticos. Fin último del programa: Manejo de recursos didácticos en la escuela. Proyecto o programa: Acondicionamiento de las aulas. Fin último del programa: Eficientar los procesos de enseñanza y aprendizaje. Universidad Tecnológica de Aguascalientes (UTA) Proyecto o programa: Modelo educativo universitario con 70% práctico y 30% teórico diseñado en 8 carreras para responder las demandas del sector laboral en general. Objetivo (características del modelo): incluye programa de tutoría por grupo y por carrera, promoción de la inteligencia emocional y aplicación del MECE (modelo educativo centrado en la enseñanza) y MECA (modelo educativo centrado en el aprendizaje) a través de un sistema general de calidad para proceso de la formación del alumno. Población beneficiada: Egresados de preparatoria de cualquier especialidad o área clase media a media baja. Fin último del programa: Tiempo de formación de 2 años en cuatrimestres en el cual el último de ellos se realiza la estadía en el sector industrial. Modalidad empresarial en la cual la mitad de la carga es presencial y la otra mitad de manera virtual. 11 Universidad Politécnica de Aguascalientes (UPA) Proyecto o programa: Modelo educativo basado en valores. Objetivo: Formación integral de egresados. Población beneficiada: 600 alumnos. Fin último del programa: Mejorar la calidad de egresados y combatir el rezago educativo. Consejo Nacional De Ciencia y Tecnología del Estado de Aguascalientes (CONCYTEA) Proyecto o programa: Capital humano y vinculación Objetivo: Generar mecanismos para el desarrollo de capital humano y vinculación a la sociedad en general con la ciencia y la tecnología; así como contribuir a la descentralización de los servicios que ofrece el CONCYTEA hacia los municipios. Proyecto o programa: Divulgación de la ciencia y tecnología en el Estado de Aguascalientes. Objetivo: Fomentar y difundir entre la población en general el uso de la ciencia u la tecnología como herramienta para el desarrollo del conocimiento, así como identificar las necesidades de la población y hacer partícipe a la sociedad de los programas. Proyecto o programa: Aportación a los fondos mixtos. Objetivo: Brindar apoyo financiero y control administrativo a proyectos de investigación aplicada y base tecnológica socialmente efectivos y económicamente rentables con participación federal vía CONACYT y el Gobierno del Estado a través del CONCYTEA en aportaciones de aplicación uno a uno al fideicomiso del fondo mixto. Museo Descubre (MD) Proyecto o programa: Ciencia y Tecnología enfocado a preescolar y nivel básico con educación informal. Objetivo: Visitas guiadas a grupos escolares y público en general. (90,000 personas) Población beneficiada: Población en educación básica y público en general. Fin último del programa: Temas específicos: según los planes de estudio y en particular temas del universo, nuestro planeta, nuestro ambiente, nuestro desarrollo y diversos aspectos de tecnología. Proyecto: Cursos de primavera y verano. Población beneficiada: 400 niños. Proyecto: Ir al museo a hacer sus tareas. Proyecto o programa Diversidad en salas temporales para la difusión de la ciencia y la tecnología. 12 Instituto Aguascalentense de las Mujeres (IAM) Proyecto o programa: Equidad de género Objetivo: Implementación de la perspectiva de género en los tres niveles: funcionarios, docentes y alumnos. Fin último del programa: Elaboración y actualización de indicadores de educación en materia de género. Instituto del Medio Ambiente (IMA) Proyecto o programa: Educación ambiental para el desarrollo sustentable. Población beneficiada: Se atiende a personas de los sectores: escolares de los diferentes niveles; hombres y mujeres de comunidades rurales; población de colonias urbanas; jóvenes y personas de tercera edad, grupos con capacidades especiales. Se atiende a aproximadamente 36 400 alumnos anuales del nivel básico a través de programas interinstitucionales en el Centro de Educación Ambiental e Investigación “Los Alamitos”; el Centro Cultural y Recreativo “El Cedazo”; y el Centro de Educación Ambiental y Recreativo “Rodolfo Landeros Gallegos”. Se atiende aproximadamente a 500 alumnos del nivel medio superior, superior y posgrado en el Campamento de Educación Ambiental “Los Alamitos”. Se imparte el curso El hombre, sus recursos y su medio a aproximadamente 120 alumnos por semestre en la Universidad Autónoma de Aguascalientes. Fin último del programa: Establecer un programa integral de educación ambiental no formal en los centros de educación ambiental del estado que contribuyan a enriquecer los planes y programas de estudio del nivel básico. Incorporar la educación ambiental para el desarrollo sustentable en los planes y programas de educación en los diferentes niveles del sector educativo. Establecer una estrategia estatal de educación ambiental para el desarrollo sustentable de acuerdo al Compromiso Nacional por la Década para la Educación Ambiental para el Desarrollo Sustentables 2005-2010, presentada por el Presidente Vicente Fox Quezada el día 11 de marzo del 2005, que responde a las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas a través de la UNESCO. Secretaría de Desarrollo Social (SEDESO) Proyecto o programa: Valgo Objetivo: Promover un cambio en el desarrollo humano, que a través de programas formativos y de valores, lleve a la superación y fortalecimiento del desarrollo individual, familiar y social. Población beneficiada: 38,425 con 1220 grupos en 394 escuelas. Fin último del programa: Apoyo a la superación de la población en general. Instituto Nacional para la Educación de Jóvenes y Adultos (INEPJA) Proyecto o programa: Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo (MEVyT) Objetivo: Propuesta educativa de estructura flexible, con contenidos y metodologías pertinentes para cubrir intereses y necesidades de aprendizaje del nivel básico de las 13 personas jóvenes y adultas, en el marco de una sociedad pluricultural con cambios y retos globales. Población beneficiada: mayores de 15 años. Fin último del programa: Es una oferta educativa amplia dentro de la cual se pueden seleccionar los módulos de aprendizaje por estudiar y que permite certificar la primaria y la secundaria. Proyecto o programa: Certificación CONEVyT Objetivo: Reconocimiento que se otorga a las empresas e instituciones comprometidas con la educación y capacitación de sus trabajadores y sus familias. Población beneficiada: mayores de 15 años. Proyecto o programa: PMETyC Objetivo: Reconoce los conocimientos, habilidades y destrezas de las personas adquiridas mediante la capacitación o por experiencia propia a través de la Certificación de Normas Técnicas de Competencia Laboral y Normas Técnicas de Competencia Ocupacional, además de una mayor vinculación con el sector educativo. Proyecto o programa: Plaza Comunitaria e-México. Objetivo: Centro comunitario que ofrece servicios de asesoría, inscripción y presentación de exámenes, entrega de materiales didácticos. Aprovechando las nuevas tecnologías de información y comunicación ofrece servicios educativos a través de equipos de cómputo e internet, así como el apoyo de materiales audiovisuales y de EDUSAT vía satélite. Instituto de Capacitación para el Trabajo de Aguascalientes (ICTA) Proyecto o programa: Capacitación para y en el trabajo. Objetivo: Capacitar a los mandos medios y operativos en lo que respecta a mano de obra calificada en los oficios de mayor demanda en el entorno del estado. La capacitación formal para el trabajo es el proceso educativo que permite adquirir los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes para desempeñarse como personas y miembros de una empresa. Secretaría de Desarrollo Económico (SEDEC) Proyecto: Vinculación sector educativo, productivo y social Proyecto: Escuela CONALEP, vinculación estudiantes y empresas contratantes. Proyecto: Actualización de planes de estudios pertinentes a las necesidades del sector productivo del Estado. Proyecto: Fomento a emprendedores. Población beneficiada: alumnos de primaria. Proyecto: Ferias de empleo. Población beneficiada: Egresados de nivel medio superior y superior. 14 Proyecto: Cero rezago educativo en conjunto con el Servicio Estatal de Empleo. Avances significativos del Sector. Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA) Programa Umbral Se instalaron 8 laboratorios de cómputo para primarias públicas en un esfuerzo compartido entre el IEA, ILCE, UNETE y padres de familia. 4,270 alumnos beneficiados con una inversión de 2.4 Mdp. Se ampliará el beneficio a un número mayor de escuelas primarias públicas. Se renovarán en su totalidad los laboratorios de informática en secundarias generales y técnicas públicas con una inversión total de 13 Mdp. (6 Mdp en 2005). Programa Enciclomedia • Se equiparon 243 aulas de 5° y 6° de primarias públicas que benefician a 24 mil alumnos con una inversión de 15 Mdp. • El equipamiento consiste en dotar a cada aula con una computadora personal, una impresora láser, un videoproyector y, en el 50% de ellas, un pizarrón electrónico. • Se equiparán en el ciclo escolar 2005-06, todas las aulas de 5° y 6° de primarias públicas (1,149 aulas), beneficiando a 141 mil alumnos. Centros Comunitarios Digitales e-México • Se instalaron e inauguraron 14 Centros Comunitarios Digitales e-México con el objetivo de acercar las tecnologías de la información y la comunicación a 4,200 alumnos y a los habitantes de 14 comunidades rurales. Programa Estatal de inglés: 1. Ampliación de la cobertura en educación primaria. • Incorporación en el ciclo escolar 2005-2006 de 152 escuelas para llegar a un total de 298 escuelas primarias públicas. • Cobertura a todas las escuelas en localidades urbanas del Estado. • Un total de 55 mil alumnos beneficiados. • Incremento de 140 docentes más para llegar a un total de 300 docentes en el Programa. 2. Cuadernos de trabajo de aula y laboratorio. • Se diseñaron y publicaron nuevos libros y cuadernos de trabajo estatales para los estudiantes de las primarias públicas incorporadas al proyecto. • Se diseñaron y publicaron nuevos libros y cuadernos de trabajo estatales para aula y laboratorio, para beneficiar a todos los estudiantes de las secundarias generales y técnicas públicas del Estado. • En total este programa beneficia a 107 mil alumnos con una inversión total de 11 Mdp. 3. Acuerdo de colaboración con el Gobierno de los Estados Unidos de América. • En el marco del Programa de Talleres de Verano en Estados Unidos, encabezado por la Comisión México - Estados Unidos para el Intercambio Educativo y 15 • Cultural (COMEXUS), 6 docentes de inglés tomarán cursos durante el mes de julio sobre metodología y técnicas de enseñanza del idioma en las Universidades de Oregon, Arkansas y Carolina del Sur. Con el Programa de Talleres de Verano en México de COMEXUS, 30 docentes de inglés de educación secundaria y media, se beneficiarán con un curso sobre metodología y técnica de enseñanza del idioma. 4. Feria Education UK • 28 instituciones del Reino Unido presentaron sus propuestas educativas y ofrecieron programas de becas, intercambio y estudios de postgrado para alumnos de educación media y educación superior (febrero 2005). Programa intensivo de construcción y mejoramiento de las instalaciones escolares. • En coordinación con la Secretaría de Obras Públicas, se implementó este Programa para garantizar la oferta de servicios de educación básica. • Construcción de 2 preescolares y 3 primarias en las zonas de mayor demanda, que ofrecerán servicios a partir del ciclo escolar 2005-2006. • Consolidación de 19 escuelas primarias y secundarias mediante la construcción de 59 espacios educativos al interior de las mismas. • 8,973 alumnos beneficiados con una inversión de 36.2 Mdp. • Mantenimiento a más de 150 escuelas de 500 programadas con una inversión total de 42 Mdp beneficiando a más de 50 mil alumnos. • Inversión de 2 Mdp en mobiliario escolar. Escuela Primaria de Fútbol. La Escuela Primaria de Fútbol es una alternativa para los niños y jóvenes que por su actividad deportiva buscan una alternativa de formación de calidad que se ajusta a las necesidades de horario y disponibilidad de un atleta de alto rendimiento. En la primera etapa se ofertará fútbol, mediante la siguiente cobertura: dos grupos de cuarto con 70 alumnos, dos grupos de quinto con 70 alumnos y un grupo de sexto con 35 alumnos. Superación Profesional del Magisterio. En el marco del Programa de Superación Profesional del Magisterio, se impartieron: • 49 cursos • 35 talleres • 6 conferencias • 1 panel • 1 mesa de expertos • 1,497 instrumentos de detección de necesidades de capacitación aplicados. • 11,213 docentes participantes Programa de Becas PRONABES • Ayuda a jóvenes de bajos ingresos a continuar y terminar sus estudios de educación superior en universidades públicas. • Otorga apoyos económicos en el orden de $750 a $1,000 pesos mensuales. • En el ciclo escolar 2004-2005 se entregaron 869 becas con una inversión de 8.6 Mdp. 16 Programa de Becas Ayúdame a llegar. • Esfuerzo compartido del Movimiento Azteca y el Gobierno del Estado. • Beneficia a 1,712 alumnos de primarias y secundarias públicas rurales, mediante la entrega de una bicicletas (128 con aportación de la sociedad y 1,584 con recursos estatales. • Inversión de $1, 081,000 pesos. Programa de Becas para madres jóvenes y jóvenes embarazadas. • Dirigido a madres jóvenes y jóvenes embarazadas para que continúen y terminen su educación básica. • Beneficia a 39 jóvenes, con una inversión de 235,500 pesos. Programa de Becas de apoyo a la Práctica Docente. • Generar condiciones que favorezcan la formación de los futuros maestros de educación básica. • Becas para 337 alumnos del 8° semestre de las escuelas normales públicas. • Inversión de 2.1 Mdp. Recuperación de la cartera vencida de financiamiento educativo. • Concluyó la revisión del padrón de deudores del programa de financiamiento educativo y se iniciaron los trámites legales para la recuperación extrajudicial y judicial de los recursos. • Se signaron convenios de pago con 200 de los 394 deudores del primer paquete de morosos. Modelo de Autogestión Escolar • Se pretende fortalecer a la comunidad educativa de cada escuela de educación básica para que trabaje colegiadamente, realice planeación participativa, tome sus propias decisiones y se responsabilice por los resultados. • En este marco, con el apoyo solicitado a la Secretaría de Educación Pública (SEP) por un monto de 30 Mdp y 10 Mdp estatales, se pretende ampliar el Programa Escuelas de Calidad en el ciclo escolar 2005-2006 para beneficiar alrededor de 100 mil alumnos de 509 escuelas de Educación Básica. Sistema de Información Educativa. • Se rediseñó y modernizó el Portal de Internet del IEA, para ofrecer información relevante y oportuna a la sociedad sobre los acciones, decisiones, avances y resultados en el sector. • Se implementó una red interna de trabajo con el objeto de facilitar la comunicación y colaboración entre las áreas. Programa de modernización de la gestión administrativa. • Se puso en operación la red de voz y datos del IEA, que enlaza las oficinas centrales con las Zonas de Educación Básica. • Ahorros significativos en servicio telefónico, combustibles y recursos humanos, además de simplificar y facilitar procesos administrativos y de supervisión académica. • Está en operación la licitación pública para fortalecer las áreas administrativas del IEA con tecnología de punta. • Inversión total de 6.5 Mdp. 17 Programa de Escuela Para Padres. • En coordinación con el DIF Estatal se busca fomentar en los alumnos los valores, actitudes y buenos hábitos a través de los padres de familia. • Hasta el momento, en el periodo enero – junio de 2005, se han capacitado 6,520 padres de familia. Certamen de educación y perspectiva de género. • Premia las mejores experiencias escolares y propuestas didácticas en materia educativa en relación a la equidad y perspectiva de género. • Participaron 85 docentes y está en operación la 4a. Convocatoria Nacional del Certamen. • Con el próximo Congreso de Educación para la Paz, la Equidad de Género y Derechos Humanos a celebrarse en la Ciudad de México en julio próximo, se prepararán como multiplicadores de conocimiento 40 docentes. Congreso Estatal de Educación Física. • Se llevo en el mes de febrero con el objeto de reforzar la capacitación y actualización de 330 docentes de la asignatura. • Asimismo, se realizó la etapa final del Concurso de Demostración de Escoltas y el Concurso Estatal de la Clase de Educación Física en las modalidades de macrogimnasia y educación especial, con la participación de mil docentes. Mejoramiento institucional de las Escuelas Normales públicas. • Impulsar proyectos académicos con el fin de apoyar la formación de los futuros maestros en educación básica y la actualización de los docentes en servicio. • Acciones de actualización de planes y programas de estudio, formación complementaria, mejoramiento de la planta física, regulación de servicios, vinculación con la educación básica entre otras. • Inversión de 6.3 Mdp anuales. Programa de valores. • Programa interinstitucional que busca fortalecer la práctica de valores universales y las capacidades y competencias para la resolución no violenta de conflictos desde la escuela. • Beneficiará a todos los docentes y personal administrativo de la educación (13,500 libros), con una inversión de 0.5 Mdp. Escuela Normal de Aguascalientes (ENA) Se ha logrado mejorar la calidad en los procesos académicos de la escuela, particularmente los procesos de enseñanza y aprendizaje dentro de las aulas, teniendo una garantía que hemos logrado una actualización de los docentes, una mejora en los aprendizajes de las alumnas, una transformación en la preparación de las jornadas de práctica, mayor vinculación con las escuelas de educación básica, nuestros espacios académicos son más funcionales y armoniosos para que las alumnas y docentes se desarrollen, se ha fortalecido las acciones de gestión tanto en la escuela como en las diferentes aulas. 18 Instituto del Medio Ambiente (IMAE) Se desarrollan programas de educación ambiental no formal para diversos sectores de la población: “El río que nos une” (proyecto educativo para la restauración del río San Pedro); Comunidad rural sustentable y Cómo mejorar el ambiente en mi comunidad (para población de comunidades rurales en colaboración con el DIF estatal); Movimiento Juvenil Azul-Verde, en colaboración con el IAJU); Comunicación y difusión ambiental a través de medios. Instituto Nacional para la Educación de Jóvenes y Adultos (INEPJA) El Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo es el eje rector para la atención de las personas en rezago educativo a través de: 63 Plazas Comunitarias e-México distribuidas en los once municipios del estado, 140 Puntos de Encuentro instalados en escuelas primarias y secundarias públicas. Equipamiento de talleres de artes y oficios como belleza, corte y confección, carpintería, reparación de aparatos electrodomésticos y panadería Diseño Curricular de un Modelo de Profesionalización para Técnicos Docentes y Personal Solidario del cual se están desarrollando los materiales didácticos. Programa Vamos por Todos...Aguascalientes sin rezago educativo en colaboración con distintos sectores de la población. Los miembros del Sector cuenta con proyectos los cuales no han logrado su culminación entre ellos destacan: Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA) Proyecto: Nueva Universidad Estatal Se creará una nueva universidad pública para ofrecer servicios de educación superior de alta calidad bajo un modelo de enseñanza aprendizaje innovador, flexible y con tecnología de punta, ajustado a las necesidades del sector público y productivo de la región. Proyecto: Programa de Vinculación con el Sector Productivo y Social Analizar junto con la iniciativa privada y los sectores público y social, las fortalezas y áreas de oportunidad de la educación superior para alinear la oferta de profesionistas con las necesidades de estos sectores, impulsando la investigación, la innovación y el uso de nuevas tecnologías con una visión hacia el desarrollo del estado y su inserción en los mercados nacionales e internacionales. Universidad Tecnológica de Aguascalientes (UTA) Proyecto: Instalación de programas de incubadora de empresas. Proyecto: Formación de cuerpos académicos para desarrollo de habilidades docentes. 19 Proyecto: Certificación total del personal docente en competencias laborales y aprendizaje acelerado, aulas apropiadas y diseñadas para aprendizaje acelerado. Proyecto: Intercambio en el extranjero para maestros y alumnos para una especialidad. Universidad Politécnica de Aguascalientes (UPA) Proyecto: Terminar el campus (5 años) para alojar 5000 alumnos. Proyecto: Formar una incubadora de empresas de base tecnológica. Proyecto: Escuelas prácticas en la cual el último año sea en empresas locales o en el extranjero para formar profesionistas globales y competitivos. Proyecto: 3 carreras nuevas. Concejo Nacional de Ciencia y Tecnología del Estado de Aguascalientes (CONCYTEA) Proyecto: Becas de posgrado 2005. Preparar los elementos que demandan los centros de investigación y la solución a la problemática tecnológica en el Estado. Status: revisión de los datos de los candidatos. Proyecto: Semana Nacional de Ciencia y Tecnología. Evento nacional organizado por CONACYT para octubre / noviembre próximos; difusión de la ciencia y la tecnología a todo el público. Proyecto: Simposio de Ciencia y Tecnología / Premio Estatal a la Innovación Tecnológica. Promover / divulgar / reconocer las aportaciones en materia de ciencia y tecnología llevadas a cavo en la entidad. Octubre / Noviembre próximos tiene lugar el evento. Proyecto: Apoyos a proyectos tecnológico-científicos a través del Fondo Mixto. Fomento a iniciativas de mejora tecnológica y/o científica para mejorar la competitividad industrial y/o nivel de vida de la población. Convocatoria en proceso para aclaración de dudas de los participantes y asignación de recursos en el mes de noviembre próximo. Museo Descubre Proyecto: Eventos magnos (semana de robótica). Proyecto: 3D diversión Intell. Proyecto: Bichos e insectos un pequeño gran mundo. Proyecto: Innova – actualización y mejora de las salas y equipamientos. Proyecto: Rincón de lectura. 20 Proyecto: TV descubre. Instituto Aguascalentense de las Mujeres (IAM) Proyecto: Programa donde la currícula contenga temática de perspectiva de género en todos los niveles educativos. Proyecto: Establecer convenios con organizaciones de educación privada. Instituto del Medio Ambiente (IMAE) Proyecto: Establecer un proyecto integral de ecuación ambiental para el desarrollo sustentable para el nivel básico que incluya: actualización de maestros, enriquecimiento con contenidos curriculares de educación ambiental y la producción de un libro para cada modalidad. Proyecto: Establecer un sistema de manejo ambiental en las instalaciones del IEA en escuelas oficiales de nivel básico. Proyecto: Consolidar un programa estatal integrado de educación ambiental con los centros de educación ambiental. Proyecto: Impulsar un proyecto piloto de educación ambiental para escuelas secundarias para nivel medio, instituciones de educación superior. Proyecto: Promover la apertura de 3 nuevas opciones de formación profesional en educación ambiental: cursos de educación ambiental para el desarrollo sustentable de las normales; curso taller de educación ambiental para el desarrollo sustentable con valores escalafonarios; diplomado en métodos de educación ambiental para el desarrollo sustentable; maestría en educación ambiental. Secretaría de Desarrollo Social (SEDESO) Proyecto: Consolidar y atender al 100% de la demanda del programa Valgo. Proyecto: Convenios con instituciones educativas, universidades y Organizaciones No Gubernamentales (ONG) para generar una biblioteca con suficiente material para atender el programa. Instituto Nacional para la educación de Jóvenes y Adultos (INEPJA) Proyecto: Consolidación de Plazas Comunitarias como Centros Comunitarios Autogestivos. Proyecto: Conclusión de la elaboración de los materiales del Modelo de Profesionalización para Técnicos Docentes y Figuras Operativas 21 Proyecto: Promover la Participación Social como eje articulador de acciones para la reducción de los índices de rezago educativo Proyecto: Establecimiento del Sistema de Gestión de Calidad Secretaría de Desarrollo Económico (SEDEC) Proyecto: Feria de empleo en universidad. Proyecto: Incubadora con universidad. Proyecto: Apoyo y vinculación entre los clusters y las instituciones de educación superior. PROSPECTIVA DEL SECTOR DELIMITACIÓN DEL FENÓMENO Ha quedado plenamente demostrado de manera contundente que aquellos gobiernos que invierten de manera creciente en la educación inician simultáneamente un cambio cualitativo en la sociedad; el ejemplo más claro lo constituyen los llamados “tigres asiáticos”, los cuales le apostaron al impulso educativo como palanca de desarrollo integral y su transformación cualitativa desde la perspectiva individual y colectiva es muy evidente por los indicadores internacionales que así lo confirman. Un valor agregado que trae aparejado el impulso a la educación es que convierte a las naciones y a su recurso humano en integrantes de la competitividad; además, la educación ayuda a superar la pobreza, hace que existan mejores estándares de vida y es un factor determinante para la construcción de democracias más sólidas y estables, se afirma que si la educación se otorga con criterios de calidad, equidad y pertinencia las naciones y los individuos pueden lograr un desarrollo social, económico y político mayor. De la población del estado de Aguascalientes con edad mayor a los 14 años, 45 de cada cien están en ubicados como parte del rezago educativo. De este porcentaje, 3.9 carecen de toda instrucción y no saben leer ni escribir, 15.8 dejaron inconclusa su educación primaria y 25.2 no concluyó la educación básica. Por otro lado, sólo dos de cada diez de quienes tenían 20 o más años contaban con el bachillerato; y escasamente siete de cada cien personas mayores de 25 años tenía licenciatura o postgrado.1 Las cifras no son mucho mejores para los aguascalentenses que actualmente están en edad de asistir a la escuela, pues todavía siete de cada cien niños dejan inconclusa la primaria y poco más de tres cuartas partes de los adolescentes termina la educación básica. Cinco de cada diez jóvenes concluyen la educación media y once de cada cien logran obtener un título de educación superior. En la actualidad, Aguascalientes tiene un nivel de escolaridad cuyo promedio es 8.4, lo que nos habla de los grandes retos que tiene que librar el Sistema Educativo Estatal para 1 INEPJA, Septiembre 2005. 22 encaminar acciones educativas más firmes y constantes para hacer de nuestro estado un lugar que se distinga por el indeclinable apoyo que se brinda a todas las actividades que inciden en el desarrollo educativo. Con la finalidad de enfrentar con mayor éxito nuestra realidad educativa, se pretende brindar una educación integral, para ello, se han introducido en las escuelas de educación básica una serie de asignaturas de formación complementaria como computación, e inglés; de manera adicional se han implementado programas estatales y federales que pretenden fortalecer las asignaturas presentes en los programas de estudio del nivel básico, como por ejemplo el programa estatal de lectura BIBLOS, el programa UMBRAL para la aplicación de tecnologías en la educación básica y que tiene como componente principal a ENCICLOMEDIA, además de otros programas culturales. En lo próximos años, la demanda de educación media y superior, deberá ser una de las principales preocupaciones del Sistema Educativo Estatal. No debemos dejar de lado el hecho de que esta población es la misma que demandará igualmente empleo, por lo que se requieren proyectos que tengan como objetivo, además de brindar la oferta educativa necesaria para dar cobertura a la población demandante, la vinculación estrecha con el sector productivo y evitar en lo posible, el desperdicio de profesionistas y técnicos por falta de oportunidades de trabajo. La dinámica industrial ha provocado un cambio en la actividad económica del estado en los últimos diez años; de ser tradicionalmente una entidad agrícola se fue industrializando lenta y consistentemente, tal como lo podremos apreciar cuando se analice el aporte al Producto Interno Bruto (PIB) estatal y la concentración de empleo en esas actividades. Aproximadamente un tercio del PIB lo generaron las industrias de manufactura, principalmente maquinaria y equipo, textiles, y productos alimenticios. La población económicamente activa en el Estado, asciende a 426,238 en el año de 2005, con respecto al año 2000, se ha incrementado en un poco más del 13% la tasa de participación de la población en edad de trabajar. Sigue siendo significativa la diferencia entre las tasas de participación entre las mujeres y los hombres en la entidad. Mientras que entre los hombres en edad productiva alrededor del 70% participa en la actividad económica, en el caso de las mujeres sólo participa poco más del 34%. Según el estudio de “Déficit Social en Aguascalientes”, aproximadamente 65 mil aguascalentenses viven en pobreza extrema con el consabido rezago social padeciendo hambre, falta de techo y de salud dado que en su mayoría no cuentan con empleo y los que sí lo tienen y gozan de un salario no rebasan más de 2.5 salarios mínimos; se hace necesario por lo tanto, implementar estrategias para que esta porción tan importante de la población obtenga mejores condiciones de bienestar social, un desarrollo humano, justo, incluyente y sustentable. 23 En el marco de los compromisos asumidos por el Gobierno del Estado derivados del Decenio de Educación para el Desarrollo Sustentable decretado por la UNESCO, es necesario impulsar la articulación de los distintos esfuerzos de educación no formal en torno a las siguientes áreas de trabajo: 1. Reducción de la pobreza. 2. Equidad de género. 3. Promoción de la salud. 4. Conservación y protección del ambiente. 5. Transformación rural. 6. Derechos humanos 7. Entendimiento intercultural y paz. 8. Producción y consumo sustentable. 9. Diversidad cultural y natural. 10. Tecnologías de la información y comunicación. En otros aspecto importantes de nuestra sociedad, cabe mencionar que el estado cuenta con suficientes instalaciones para la realización de actividades culturales, se cuenta con una de las infraestructuras culturales más sólidas del país: museos, galerías, teatros, centros de enseñanza y de animación cultural; el Instituto Cultural de Aguascalientes (ICA) cuenta con 90 inmuebles en los cuales es posible habilitar más de 30 foros públicos, así como la obra de importantes artistas reconocidos nacional e internacionalmente, vale la pena mencionar la vinculación estrecha que el ICA mantiene con el Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA) en cuanto al desarrollo de programas que fomentan la cultura y el gusto por la historia y las artes en los alumnos que cursan los tres niveles de la educación básica. Considerando que uno de los objetivos primordiales del sector educativo es elevar en todos los aspectos la calidad de la educación que se brinda a los niños y jóvenes de la entidad, se proponen como Variables Clave para lograr tal objetivo, las dimensiones de la calidad en la educación2: 1. Relevancia en los objetivos Los objetivos y contenidos curriculares son congruentes con las necesidades del entorno (currículo). 2. Eficacia interna Los resultados coinciden con los objetivos planteados (aprobación, eficiencia terminal, deserción, aprovechamiento, etc.). 3. Eficacia externa Se da al complementarse las dos dimensiones anteriores. 4. Impacto Educación integral para la vida. 5. Eficiencia 2 “Calidad y equidad en la educación”, Felipe Martínez Rizo. 24 Aprovechamiento óptimo de recursos aplicados en insumos para la obtención de productos o resultados. 6. Equidad Atención diferencial según las necesidades de los alumnos. GENERACIÓN DE ESCENARIOS El nivel educativo esta ligado a los rubros más importantes de desarrollo, este se ve reflejado en la calidad de vida de la ciudadanía, en su nivel cultural, en su capacidad económica incluso hasta en la propia evolución política del Estado; de lograr que estos indicadores se mantengan se hará que la población tenga mejores oportunidades personales, profesionales y laborales. El argumento anterior nos permite afirmar que para poder definir los factores que inciden en el sector educativo se hace necesario dividir cada problemática por niveles de educación, dado que cada nivel tiene sus propias características y necesidades. FUTURO INERCIAL En educación básica debido al carácter de obligatoriedad que adquirió el nivel de preescolar nos obliga a estar muy atentos a los requerimientos para otorgar este servicio a tiempo y con oportunidad; la cobertura de atención que se tiene en primaria y la atención de la población de 6 a 14 en secundaria nos hace que tengamos necesidad de más infraestructura y la incorporación de un número mayor de docentes para cubrir la demanda de servicio. Cabe señalar que en este nivel se empieza padecer como indicador negativo el factor económico pues muchos jóvenes de secundaria se integran a la planta laboral disminuyendo el índice de transición y de eficiencia terminal apareciendo como consecuencia el fenómeno de rezago educativo. Dentro de la educación media los factores económicos afectan también considerablemente pues se pierde casi el 10% de los jóvenes que egresan de secundaria, además se recrudece el rezago provocando que el nivel de atención a la población de 15 a 18 años sea bajo y el rezago educativo sea muy notable en virtud de que los jóvenes no cuentan con las mejores oportunidades que les permitan cursar su bachillerato sin los sobresaltos que la situación económica produce. La educación normal se ve afectada por el factor político pues se siguen ofertando lugares en este nivel pero no se han autorizado nuevas plazas, además de que el programa de actualización y profesionalización de docentes en algunos casos no es acorde a las necesidades del Estado. En la educación superior falta fortalecer la vinculación escuela – empresa, además los factores económicos y tecnológicos se hacen presentes de manera más sensible pues el alumno tiene que trabajar y estudiar ocasionando que en muchos casos la formación profesional no sea la aconsejable y óptima para el desempeño profesional, se crea con ello una baja competitividad; además de que en algunos casos el equipo tecnológico es obsoleto para la practica profesional. 25 La capacitación y formación para el trabajo requiere de una transformación profunda a efecto de convertir estas actividades en un compromiso mutuamente incluyente entre los centros universitarios, las empresas y el propio gobierno; se hace necesario pensar en una política integral de capacitación para el trabajo que esté acorde a las necesidades que imponen las condiciones de alta competitividad que hoy viven las naciones. FUTURO OPTIMISTA Para educación preescolar y secundaria se cuenta con la infraestructura y las plazas necesarias para atender a la totalidad de la demanda, en primaria se tiene la cobertura total, además se fortalecen los programas de becas y estímulos con el propósito de inhibir la deserción y con ello disminuir el rezago. En referencia a la educación media , se fortalecen los programas de becas y estímulos, se tiene la infraestructura, equipo y docentes necesarios que ayudan a aumentar el porcentaje de absorción, reduciendo la deserción y el rezago. La educación normal ofrece lugares, programas de estudio, actualización y profesionalización de docentes según la necesidades del sector educativo. Los programas de estudio de la educación superior y postgrados están estructurados de acuerdo a las necesidades del sector productivo del Estado, se tiene la infraestructura y el equipamiento necesarios con ayuda del sector privado, se tienen programas de becas, créditos y estímulos, que no solo ayudan a elevar la atención de la demanda, sino que permite generar profesionistas, investigadores y emprendedores con más horas de trabajo en campo propiciando que sean más competitivos, productivos y con mejores niveles de ingreso. Los programas de superación, certificación, capacitación y formación para el trabajo se fortalecerán aplicándose tecnología, sistemas y metodologías acordes con los sectores productivos favoreciendo los niveles de ingreso y elevando la calidad y participación en el mercado. La formación integral va acorde para cada nivel y tipo educativo, se fortalece el fomento de valores y principios universales así como una cultura del cuidado y desarrollo del medio ambiente. La Educación para jóvenes y adultos en rezago educativo se consolida al existir una amplia participación social en acciones para abatirlo. Se profesionalizan de manera creciente los procesos de formación en línea para los niveles básico, medio, medio superior y la capacitación para el trabajo. Se cuenta con un modelo de formación integral para personal institucional y solidario. Se fortalecen las Plazas Comunitarias eMéxico como Centros Comunitarios de beneficio para la población donde se encuentran instaladas y se cuida con esta estrategia el que las comunidades mayormente desfavorecidas cuenten con oportunidades para su desarrollo educativo. 26 MISIÓN DEL SECTOR Proporcionar servicios educativos de calidad, pertinencia, equidad y calidez para fortalecer el Sistema Educativo Estatal a efecto de orientar todos los esfuerzos para lograr la formación integral de los seres humanos que se educan, partiendo de la necesidad de tomar en cuenta el entorno haciendo uso de las herramientas metodológicas y tecnológicas con el fin de lograr un desarrollo integral en la calidad de vida de los ciudadanos de Aguascalientes. VISIÓN DEL SECTOR Para el año 2010, el Sistema Educativo Estatal es líder en la impartición de educación a nivel nacional con base en la calidad que se le otorga al desarrollo educativo en la formación de personas con valores y conocimientos acordes a las necesidades tanto individuales como colectivas, se incorporan al trabajo educativo las nuevas tecnologías, se impulsa la innovación técnico-pedagógica y se refrenda el sentido humanista de la educación; se toma siempre en cuenta la opinión de los distintos sectores y se ha logrado obtener estándares de calidad internacional; se ha logrado hacer realidad el compromiso con el desarrollo de la presente generación y fundamentalmente cuidando el porvenir de las futuras generaciones. ESTRATEGIA GENERAL DEL SECTOR Conforme a los grandes compromisos educativos establecidos en el Plan de Desarrollo del Estado de Aguascalientes 2004-2010, la estrategia general del sector representa un compromiso común para la ejecución de diversas acciones de las distintas dependencias para impulsar con mayor fuerza el desarrollo educativo estatal; en tal sentido, la educación como factor incluyente requiere de la acción y del compromiso interinstitucional dado que en sus acciones intervienen diversas dependencias y personas, esta dinámica permitirá la corresponsabilidad educativa y, por lo tanto, los resultados serán responsabilidad de todos. Partiendo de las propuestas educativas del documento arriba citado, se aprecian diversos programas y metas que se deben de lograr en la presente administración tales como el que existan las oportunidades educativas para todos; orientar los esfuerzos educativos en una dirección que apunte hacia la calidad educativa y como propuesta adicional y de refuerzo a las anteriores, impulsar acciones de innovación y mejora en la eficiencia del sector educativo. La política educativa estatal delineada en el Plan de Desarrollo del Estado 2004-2010 es un llamado para responder a las expectativas ciudadanas en materia educativa y constituye también la oportunidad de detectar posibles debilidades para convertirlas en fortalezas; en tal sentido, la propuesta educativa general queda sintetizada de la manera siguiente: 27 “Garantizar la competitividad y calidad en los servicios educativos con capacitación permanente de los docentes en las áreas técnico – pedagógicas y en su preparación profesional acorde a las exigencias de la reforma curricular, acrecentando y promoviendo los servicios de los diferentes planteles e impulsando el deporte y la cultura a través de una convivencia y competencia sana, así como en los avances en la formación integral y tecnológica promoviendo, ampliando y fortaleciendo los vínculos con los sectores productivo, social y gubernamental”. LINEA DE ACCIÓN Y METAS 1. Oportunidad educativa para todos. Todos con escuela.- Garantizar el derecho a la educación básica en condiciones de igualdad de oportunidades para el acceso, la permanencia y el logro educativo de toda la población. Metas - Expansión en la cobertura de los servicios educativos en educación básica; preescolar, primaria y secundaria en todo el estado. Atención a la población demandante en educación media superior y superior Mantenimiento de planteles educativos. Construcción de nuevos planteles de educación básica y consolidación de los ya existentes. Contar con la infraestructura necesaria en las escuelas para atender a los niños que requieren educación especial. Detección e Incorporación de adultos para lograr su acreditación a nivel básico mediante la asesoría de prestadores de Servicio Social. Mi escuela....También es tu escuela: Dotación de servicios de educación básica para jóvenes y adultos en rezago educativo en todas las primarias y secundarias públicas del Estado Sin pretextos para estudiar.- Impulsar políticas orientadas a mejorar las oportunidades y condiciones para el acceso, permanencia y terminación oportuna de los estudios para toda la población en situación adversa. Metas - Entrega de útiles escolares a alumnos en condiciones adversas (PAREIB). Incremento de becas y apoyos para niños y jóvenes estudiantes. Convenio IEA-INEPJA para la canalización de alumnos desertores de secundaria hacia programas alternativos de educación inmediata. Integración de escuelas en el Programa Escuelas de Calidad. Convenio con Asociaciones de Transportistas para implementar un programa de becas de transporte. Programa Ver Bien para Aprender Mejor. 28 - - Crear una acción móvil en cada uno de los municipios del estado comunidades aledañas Consolidar La unidad de capacitación plantel Canteras de San Javier. Actualizar el equipo de cómputo existente en todo el Instituto, mediante la solicitud de ampliación presupuestal al año 2006. Continuar con el apoyo a estudiantes de excelencia académica. Crear una planilla de estudiantes desertores de secundaria del sistema escolarizado y vincularlos a la educación básica abierta a fin de elevar la eficiencia terminal de este nivel. Detectar a las personas que desertan de los servicios que ofrece el INEPJA y reincorporarlos a los círculos de estudio. Atender las necesidades de educación. Optimizar el servicio que ofrece la red satelital. Elaborar un estudio de las necesidades de mantenimiento de la infraestructura física de las escuelas. Realizar campañas de mejoramiento y conservación del mobiliario, equipo e infraestructura. Fortalecer el programa de becas con la finalidad de que un mayor número de estudiantes de bajos recursos tengan acceso a la educación. Apoyo a estudiantes de excelencia académica Atención educativa especial.- Ofrecer atención a toda la población con necesidades educativas especiales y que requieren de apoyos específicos para desarrollar plenamente sus potencialidades. Metas - Adecuaciones a las instalaciones educativas para personas con necesidades especiales. Integrar un club que fomente las actividades cívicas, culturales y recreativas de las personas con necesidades especiales. Las mujeres y la educación.- Fomentar la educación para la vida que promueva el aprecio por la diversidad, la tolerancia y el respeto a las diferencias de género, garantizar la igualdad y equidad en todos los niveles, tipos y modalidades educativas. Metas - Establecer una campaña sobre el respeto a la igualdad de géneros. Impulsar actividades que fomenten la participación de las mujeres en la ingeniería y desarrollo tecnológico. Difusión y promoción de bibliografía especializada en materia de género dentro del Programa Estatal de Lectura. Campaña de equidad de género en todo el sector educativo público y privado. Capacitación en equidad de género, dirigido a la sociedad en general a través de escuela para padres. 29 - Organizar foros y conferencias con mujeres destacadas, para impulsar y motivar a la participación de las mujeres en el ámbito tecnológico. Red estatal de bibliotecas.- Modernizar las bibliotecas públicas a través de la automatización y el uso de nuevas tecnologías, para mejorar la calidad en el servicio y atender a un mayor número de usuarios. Metas - - - - Crear el Centro de documentación a fin de que la población en general tenga acceso a información especializada en materia de género. Integrar los recursos de las bibliotecas y Centralizar en un sistema de computo el catalogo bibliográfico de éstas, con la finalidad de optimizar los recursos de las instituciones y atender a un mayor numero de personas. Establecer un sistema informático de préstamos de libros de forma centralizada, además de ampliar y diversificar los acervos de las bibliotecas. Impartir talleres de lectura y escritura al público en general dentro de la red de bibliotecas. Fomentar, impulsar y adquirir dentro de las instituciones educativas el uso de una biblioteca digital. Promover y fomentar la capacitación y profesionalización del personal hacia la nueva tendencia tecnológica de la digitalización. Enviar a las bibliotecas integrantes de la red los materiales bibliográficos catalogados clasificados a efecto de que los servicios bibliotecarios puedan ofrecerse con mayor eficiencia. Sumarse a un grupo multidisciplinario de trabajo para definir los requerimientos tecnológicos y construir la plataforma del sistema de cómputo central de bibliotecas públicas. Crear una vinculación real entre el Modelo Educativo que ofrece el INEPJA a través del estudio en línea o en Cd. Construcción de espacios de competencia académica que permitan desarrollar la competitividad tecnológica. Educación integral.- Incorporar en los planes y programas asignaturas que permitan el desarrollo de habilidades para lograr una mejor integración de las personas con su medio. Metas - - Establecer un programa integrado de educación ambiental para el desarrollo sustentable en los niveles inicial, preescolar, primaria, secundaria y educación para jóvenes y adultos. Diseñar material didáctico de educación ambiental para los niveles inicial, preescolar, primaria, secundaria y educación para jóvenes y adultos. Promover, en todos los centros escolares, la práctica de valores Universales en un marco de formación ciudadana y cultura de la legalidad, Atendiendo de manera particular, la prevención de adicciones, la violencia Familiar y social, y el respeto a la vida. 30 - - Contribuir en la formación de valores universales de la comunidad universitaria, como responsabilidad compartida por las Personas que Interviene en el proceso educativo. Concientización hacia el respeto a la vida. Consolidación de una cultura de alta calidad de vida, asumida como sistema de vida y actuación social. Educación personalizada para la orientación y mejoramiento de la persona. Organización de talleres interactivos sobre el cuidado e importancia de su persona. Formar personas que retribuyan positivamente a la sociedad. Fomentar la creatividad, competitividad y compromiso con la sociedad. Consolidar una cultura ética personal y profesional. Involucrar al docente a las exigencias de la metodología del proceso que marca la reforma curricular. Equipar escuelas con tecnología de punta. Contar con un órgano evaluador de las competencias que adquieran los jóvenes. Fortalecer las habilidades básicas de los estudiantes de la UTAGS. Implementación de programas culturales, deportivos y sociales. Desarrollo de habilidades emprendedoras en los estudiantes. Fortalecer los procesos de enseñanza - aprendizaje en educación media y superior mediante la formación de equipos de supervisión. Estimular la mejora continua y competitiva en las instituciones de educación normal. 2. Educación de Calidad. Educación oportuna y relevante.- Generar las condiciones pedagógicas y de organización institucional y escolar para que toda la población adquiera oportunamente los conocimientos relevantes y significativos que impulsen su desarrollo y habilidades para interactuar eficientemente en el ámbito personal, social y laboral. Innovación tecnológica y cultura emprendedora. Metas - Aplicación del Programa Estatal de Inglés, Progress, Start y Keep on. Programa Umbral, informática en educación primaria, secundaria, telesecundarias y educación especial. Programa Enciclopedia. Programa Estatal de Lectura, Biblos, en primarias y secundarias. Programa de educación ambiental en escuelas primarias y secundarias, Ponte en Ambiente. Diseño e implementación de Programa de competencias matemáticas. Programa de vinculación educación media y superior - sector productivo y social. Planes y programas de educación superior acreditados y certificados. Entrega de material didáctico para apoyo de los docentes. Red Edusat, educación por satélite. 31 - - Programa de Libros de texto gratuito para estudiantes de preescolar, primaria, secundaria y telesecundaria. Absorción de estudiantes de nivel medio y superior. Programa de intercambio docente, estadías y capacitación. Ampliación del Aprovechamiento escolar. Proyecto Univer-Ciudad. Elaboración de planes y programas de estudio que contengan los aspectos de motivación y relaciones humanas que permita un mayor desarrollo dentro del trabajo y la sociedad en general. Desarrollo de estrategias para proporcionar ambientes de aprendizaje. Evaluar las áreas y los procesos de atención y ejecución de los servicios educativos. Educación orientada a resultados.- Ejercer una política educativa congruente, incluyente y visionaria orientada a resultados para mejorar los indicadores educativos y que cumplan con los estándares nacionales e internacionales. Metas - Realizar un DNC en las instituciones, para articular un programa de capacitación con dichas instituciones del estado compartiendo recursos. Fomentar la creación de una red de capacitación integral que brinde servicios de asesoría. Ofertar cursos de capacitación, de acuerdo a las líneas de investigación y aplicación del conocimiento que opera la UPA. Formación continua y de calidad.- Ofrecer de manera integral y permanente formación, profesionalización y actualización a los actores de la educación para proporcionar una enseñanza diversificada y de calidad. Metas - - - Inventario de necesidades de formación inicial y continua del profesorado. Capacitación al personal de apoyo técnico pedagógico. Capacitación al personal de administrativo. Programa de capacitación continua al magisterio del marco legal aplicable. Programa estatal de capacitación permanente al docente de educación media. Incorporación de programas innovadores a la formación inicial y continua. Modelo de admisión y evaluación de aspirantes a la educación normal. Cursos de actualización para docentes en servicio. Programa de certificación de competencias profesionales. Incorporar la dimensión ambiental para el desarrollo sustentable en la formación, especialización y actualización de los directivos, docentes y personal de apoyo de los diferentes niveles educativos. Establecer un programa permanente para la formación profesional en materia ambiental de docentes de nivel medio y superior. Promoción de la Continuidad educativa de los egresados de la educación básica para jóvenes y adultos a la educación media o la capacitación para el trabajo. Apoyos a los docentes en su proceso de titulación y basificación. 32 - Promoción y reconocimiento de la competencia docente de calidad. Revisión de los planes y programas de estudio. Evaluación cuyos resultados permitan analizar la relación entre los hábitos de estudio del estudiante y el desempeño académico obtenido. Desarrollar competencias en los profesores para facilitar la transferencia de los conocimientos. Ofertar cursos de capacitación, de acuerdo a las líneas de investigación y aplicación del conocimiento que opera la UPA. Capacitación al personal encargado de la atención al alumno en aspectos como relaciones interpersonales y capital humano. Gente Buena.- Promover, en todos los centros escolares, la práctica de valores universales en un marco de formación ciudadana y cultura de la legalidad, atendiendo de manera particular, la prevención de adicciones, la violencia familiar y social, y el respeto a la vida. Metas - - - Educar para una vida sin violencia (para generar la convivencia respetuosa en las relaciones familiares, escolares y laborales.) Diseño de un modelo educativo de intervención valoral, basado en el desarrollo de capacidades y competencias para poner en práctica un decálogo de valores que influya en la práctica docente y en la vida cotidiana y logre una mejor convivencia. Aplicar un Ejercicio de los valores universales en los padres de familia, alumnos, docentes y personal administrativo. Apoyos a los docentes en la enseñanza de valores universales mediante programas de difusión. Difusión de tradiciones locales y la expresión cultural del estado. Profesionalización del Educador de Adultos. Promoción de la formación del personal que participa en la operación de los servicios educativos a fin de impulsar su crecimiento laboral, familiar, personal y social. Reforzar la importancia de los valores en la vida de los estudiantes. Pláticas y conferencias a las comunidades que les apoyen en integración familiar, escolar y laboral. Promoción de actividades de desarrollo deportivo. Realización de Foros de arte y cultura. Promover la cultura cívica en los planteles. Fomento a los valores en los estudiantes. Investigación educativa.- Impulsar procesos de investigación permanentes que permitan mejorar las prácticas pedagógicas y la calidad educativa. Metas - Programa de investigación educativa. Programa de fomento de ciencia y tecnología. Ciencia y tecnología en educación superior. 33 - - - Necesidades Educativas. Establecimiento de un sistema de investigación educativa que permita conocer las necesidades de la población en rezago educativo, así como el impacto de los distintos programas que ofrece el INEPJA. Establecimiento de modelos pedagógicos para el desarrollo de proyectos y diseño de materiales de educación ambiental. Crear un centro estatal de investigación educativa que responda a la problemática académica en los distintos niveles y en las diferentes áreas de conocimiento. Formar cuerpos académicos entre diferentes instituciones para contribuir en la mejora de la calidad educativa. Establecer una red internacional de Cuerpos Académicos para participar en proyectos de calidad educativa. Difundir la investigación formal e informal. Propiciar el intercambio de información, a través de la disposición de documentos generados por los docentes y los interesados en participar. Ser un espacio de difusión, que identifique el desarrollo educativo y que promueva la cultura de la investigación. Promover los proyectos de investigación generados en la Institución y aquellos en desarrollo. Integrar una base de datos con los documentos recabados y que sirva de referencia a posibles investigaciones. Contribuir en la educación y formación de personas para bien y beneficio de la sociedad. Crear espacios de competencia académica que permitan desarrollar la competitividad tecnológica. Evaluación para la mejora continua.- Impulsar procesos integrales de autoevaluación y evaluación al desempeño académico, docente e institucional, como insumos para el proceso de planeación y mejora de las acciones educativas. Metas - - Programa integral de evaluación y autoevaluación. Evaluación de alumnos del último grado del nivel de educación básica y media superior. Evaluación de docentes. Evaluación del desempeño institucional. Programa para mejorar los resultados de la evaluación en las escuelas más rezagadas. Diagnóstico de conocimiento y aplicación de las nuevas exigencias del plan curricular. Consejo Directivo de Evaluación y Seguimiento Institucional (CODESI. Reuniones colegiadas entre los distintos niveles de la estructura institucional a fin de revisar avances, detectar problemática, establecer estrategias y tomar decisiones. Desarrollar una cultura evaluativa como instrumento clave para su desarrollo institucional. Formar Grupos evaluadores internos y externos para revisar la gestión educativa. 34 - - Actualizar las acciones educativas de las instituciones mediante la autoevaluación y la evaluación externa para el logro de los objetivos institucionales. Generar indicadores de desempeño para evaluar la gestión educativa de forma global a nivel estatal. Incentivar la planeación estratégica de las instituciones y su desempeño académico para consolidar la competitividad académica. Vinculación con el sector productivo y académico.- Establecer los mecanismos adecuados para una correcta vinculación entre las instituciones de educación media y superior, y el sector productivo. Metas - - - Vinculación entre el sector educativo, el sector productivo y social, bajo un proyecto en conjunto denominado Ma-Pro (manos productivas). Ampliación y diversificación de la oferta educativa congruente a las necesidades de formación del sector productivo, laboral y social. Impulso a carreras tecnológicas que coadyuven al crecimiento del sector productivo. Creación de mecanismos de comunicación entre las instituciones educativas (de capacitación para el trabajo) y el sector productivo del estado. Promover encuentros directos entre academia y empresas en campos y sectores específicos para identificar problemas que requieren del conocimiento científico y tecnológico. Identificar entre la academia, las empresas y organismos gubernamentales áreas de oportunidad en donde haya intereses comunes y se de una negociación ganar vs. ganar. Buscar la representación de la academia en todas las cámaras empresariales. Fomentar la movilidad de los investigadores a las empresas y de los empresarios a la academia. Fomentar la movilidad de los estudiantes a las empresas para la realización de estancias en la industria. Creación de Incubadora de Empresas de base tecnológica en 2006. Comunidades de Aprendizaje: Plazas Comunitarias e-México para la aplicación de programas que den respuesta a las necesidades de la localidad. Promoción del desarrollo tecnológico con los sectores. Ofertar al sector productivo opciones de capacitación y asesoría conforme a sus necesidades. Becas al sector productivo como apoyo para los alumnos en prácticas profesionales y en servicio social. Estudios de factibilidad a las empresas para crear o desaparecer carreras. Implementación de programas educativos pertinentes. Desarrollo de proyectos por parte de los estudiantes en las empresas. Oferta de servicios tecnológicos a la industria. 35 Educación no escolarizada.- Considerar los programas y espacios educativos no escolarizados (Museos, Centros de Educación Ambiental, Centros de Investigación, etc.) como herramientas lúdicas para el refuerzo esencial del Sistema Educativo Escolarizado y no Escolarizado. Metas - - Establecimiento de programas para sensibilizar y capacitar a la comunidad educativa sobre el cuidado del medio ambiente para promover el transito hacia el desarrollo sustentable. Ampliación de la cobertura del programa Valgo de capacitación o educación por TV vía satelital para personas mayores. Incrementar anualmente las etapas del programa Valgo. Gestión de la participación federal presupuestal para concluir con la ampliación del programa. Autoaprendizaje.- Desarrollar desde la educación básica el sentido autodidacta de la persona. 3. Innovación y mejora de la eficiencia del sector educativo Sistema Educativo eficiente.- Cohesionar de los distintos tipos y niveles educativos y perfeccionar la supervisión que tienda a la simplificación de procesos, para que todas las acciones y la toma de decisiones se desarrollen de manera moderna y ágil, con calidad y calidez, respaldadas por el uso de nuevas tecnologías de información y comunicación. Metas - Certificación de procesos de gestión. Supervisión en educación media y superior. Generalización del examen general de egreso (EGEL y EGETSU). Programa Vínculos de investigación para mejorar la productividad. Programa de estímulos al personal. Sistema estatal de información educativa. Proyecto de credencialización de alumnos. Servicios de control escolar en las coordinaciones de zona de educación básica. Sistema de control de incidencias. Registros de movimiento de personal en las Coordinaciones de Zona de Educación Básica. Sistema estatal de información de la educación media y superior. Evaluación de las áreas y los procesos de atención y ejecución de los servicios educativos. Crear los sistemas de información que sustenten la toma de decisiones objetiva y oportuna. Crear de índices que midan el desempeño académico y recompensen la excelencia. 36 Coparticipación financiera en la educación.- Impulsar una estrategia de procuración de fondos y explorar nuevas formas de cofinanciamiento de la educación. Metas - Entregar estímulos económicos a los alumnos de escasos recursos y a los de excelencia. Impulso al intercambio estudiantil con instituciones dentro y fuera del país. Todos por la educación.- Promover la participación organizada de la sociedad, en coadyuvancia con los actores del proceso educativo, para que mediante su colaboración intelectual y organizada se responsabilicen mutuamente por los resultados. Metas - - - Asociación de padres de familia. Consejos de participación social. Programa de Atención a Padres de familia. Comités de Seguridad Social. Proyecto de difusión del Sistema Educativo Estatal. La Participación Social, Reuniones con la población activa de los distintos grupos y sectores en la implementación de acciones enfocadas al abatimiento del rezago educativo. Concientizar y coordinar a la Comunidad Universitaria de la importancia de su participación en la búsqueda de estrategias para disminuir el rezago educativo. Consolidar el proyecto de Educación en la Comunidad. Sistema de información educativa.- Contar con sistemas modernos de información que permitan la adecuada planeación, evaluación y seguimiento del sistema educativo. Metas - Crear los sistemas de información que sustenten la toma de decisiones objetiva y oportuna. Crear de índices que midan el desempeño académico y recompensen la excelencia. Mejoramiento de la gestión escolar.- Implementar un modelo de gestión en todos los centros educativos mediante la participación comprometida de la comunidad escolar. Metas - Programa de autogestión escolar. Sistema de evaluación integral del programa de autogestión escolar. 37 - Actualización de manuales de procedimientos administrativos y del sistema de gestión de calidad. Proyecto de gestión institucional. Honestidad, transparencia y rendición de cuentas.- Aplicar, en el ejercicio de la democracia y en el marco de la legalidad, mecanismos transparentes que aseguren que todos los actores educativos se desempeñen con honestidad y rindan cuentas a la sociedad sobre el desempeño de sus labores. Metas - Programa de transparencia y rendición de cuentas. Eficiencia en los procesos de información a través de mecanismos que aseguren la oportunidad y veracidad y transparencia en la aplicación de: programas, acciones y recursos implementados por el instituto. 38 MATRIZ DE CORRESPONSABILIDAD DEL SECTOR META Expansión en la cobertura de los servicios educativos en educación básica; preescolar, primaria y secundaria en todo el estado. Atención a la población demandante en educación media superior y superior Mantenimiento de planteles educativos Construcción de nuevos planteles de educación consolidación de los ya existentes. Entrega de útiles escolares a alumnos en condiciones adversas (PAREIB). Incremento de becas y apoyos para niños y jóvenes estudiantes. (Becas compensatorias) Incremento de becas y apoyos para niños y jóvenes estudiantes. (Créditos educativos) Incremento de becas y apoyos para niños y jóvenes estudiantes. (Becas a la excelencia) Incremento de becas y apoyos para niños y jóvenes estudiantes. (Ayúdame a llegar) Incremento de becas y apoyos para niños y jóvenes estudiantes. (PRONABES) Incremento de becas y apoyos para niños y jóvenes estudiantes. (Madres jóvenes y jóvenes embarazadas) Detectar a las personas que desertan de los servicios que ofrece el INEPJA y reincorporarlos a los círculos de estudio. Integración de escuelas en el COORDINA DOR IEA EJECUTOR CP MP LP IEA X DONDE SE REALIZARÁ Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA / INEPJA IEA / INEPJA X Estatal IEA IEA X Estatal 39 Programa Escuelas de Calidad Convenio con Asociaciones de Transportistas para implementar un programa de becas de transporte Programa Ver Bien para Aprender Mejor Contar con la infraestructura necesaria en las escuelas para atender a los niños que requieren educación especial. META Aplicación del Programa Estatal de Inglés, Progress, Start y Keep On Programa Umbral, informática en educación primaria, secundaria, telesecundarias y educación especial. Programa Estatal de Lectura, Biblos en primarias y secundarias Programa de educación ambiental en primarias y secundarias, Ponte en Ambiente. Diseño e implementación de Programa de competencias matemáticas Programa de vinculación educación media y superior - sector productivo y social Planes y programas de educación superior acreditados y certificados Entrega de material didáctico para apoyo de los docentes Red Edusat, educación por satélite Programa de Libros de texto gratuito para estudiantes de preescolar, primaria, secundaria y telesecundaria Absorción de estudiantes de nivel medio y superior Programa de intercambio docente, estadías y capacitación. Ampliación del Aprovechamiento escolar Crear una planilla de estudiantes desertores de secundaria del sistema escolarizado y vincularlos a la educación básica abierta Proyecto Univer-Ciudad Inventario de necesidades de formación inicial y continua del profesorado. Capacitación al personal de apoyo IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal LP COORDINA DOR IEA EJECUTOR CP MP IEA X DONDE SE REALIZARÁ Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA IEA IEA X X Estatal Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA IEA IEA X X Estatal Estatal IEA IEA X Estatal 40 técnico pedagógico Capacitación al personal de administrativo Programa de capacitación continua al magisterio del marco legal aplicable Programa estatal de capacitación permanente al docente de educación media META Incorporación de programas innovadores a la formación inicial y continua Modelo de admisión y evaluación de aspirantes a la educación normal Cursos de actualización para docentes en servicio Programa de certificación de competencias profesionales Programa integral de evaluación y autoevaluación Evaluación de alumnos del último grado del nivel de educación básica y media superior. Evaluación de docentes Evaluación del desempeño institucional Programa para mejorar los resultados de la evaluación en las escuelas más rezagadas Programa de investigación educativa. Educación básica, investigaciones Programa de investigación educativa. Educación normal, investigaciones Programa de fomento de ciencia y tecnología. Ciencia y tecnología en educación superior Certificación de procesos de gestión Supervisión en educación media y superior. Generalización del examen general de egreso (EGEL y EGETSU) Programa Vínculos de investigación para mejorar la productividad. Programa de estímulos al personal. Sistema estatal de información educativa. IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal LP COORDINA DOR IEA EJECUTOR CP MP IEA X DONDE SE REALIZARÁ Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA IEA IEA X X Estatal Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA IEA IEA X X Estatal Estatal 41 Proyecto de credencialización de alumnos. Servicios de control escolar en las coordinaciones de zona de educación básica Sistema de control de incidencias Registros de movimiento de personal en las Coordinaciones de Zona de Educación Básica Sistema estatal de información de la educación media y superior META Asociación de padres de familia Consejos de participación social Programa de Atención a Padres de familia. Comités de Seguridad Social. Proyecto de difusión del Sistema Educativo Estatal. Programa de autogestión escolar. Sistema de evaluación integral del programa de autogestión escolar. Actualización de manuales de procedimientos administrativos y del sistema de gestión de calidad Poyecto de gestión institucional. Programa de transparencia y rendición de cuentas. Ampliar cobertura del Programa Valgo. Incrementar las etapas del Programa Valgo. Crear una acción móvil en cada uno de los municipios del estado comunidades aledañas Consolidar La unidad de capacitación plantel Canteras de San Javier Mi escuela....También es tu escuela: Dotación de servicios de educación básica para jóvenes y adultos en rezago educativo en todas las primarias y secundarias públicas del Estado Promover la continuidad educativa de los egresados de educación básica para jóvenes y adultos a la educación media y/o la capacitación para el trabajo Necesidades Educativas: Establecer un sistema de investigación educativa que permita conocer las IEA IEA X Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA IEA IEA X X Estatal Estatal IEA IEA X Estatal LP COORDINA DOR IEA IEA IEA EJECUTOR CP MP IEA IEA IEA X X X DONDE SE REALIZARÁ Estatal Estatal Estatal IEA IEA IEA IEA X X Estatal Estatal IEA IEA IEA IEA X X Estatal Estatal IEA IEA X Estatal IEA IEA IEA IEA X X Estatal Estatal SEDESO SEDESO X Estatal SEDESO SEDESO X Estatal Director General del ICTA Director General del ICTA ICTA / IEA INEPJA INEPJA INEPJA CONEVyT, Colegio de bachilleres, instancias de capacitación para el trabajo INEPJA INEPJA, UAA X ICTA / IEA X Municipios del estado. Plantel Canteras de San Javier Estado de Aguascalientes X X Estado de Aguascalientes X Estado de Aguascalientes 42 necesidades de la población en rezago educativo, así como el impacto de los distintos programas que ofrece el INEPJA Consejo Directivo de Evaluación y Seguimiento Institucional (CODESI): reuniones colegiadas entre los distintos niveles de la estructura institucional, detectar problemática, establecer estrategias y tomar decisiones META Comunidades de Aprendizaje: Plazas Comunitarias e-México para la aplicación de programas que den respuesta a las necesidades de la localidad Eficiencia en los procesos de información a través de mecanismos que aseguren la oportunidad y veracidad y transparencia en la aplicación de: programas, acciones y recursos implementados por el instituto. Difusión y promoción de bibliografía especializada en materia de género dentro del Programa Estatal de Lectura Campaña de equidad de género en todo el sector educativo público y privado Capacitación en equidad de género, dirigido a la sociedad en general a través de escuela para padres Convenio con prestadores de servicio de cooperativas para cubrir al 10% de los alumnos Apoyo de dependencias gubernamentales para cubrir costo de colegiatura de alumnos en situación económica marginal Apoyo de empresas miembros de comités de vinculación para aportar becas de colegiatura Convenio de prestación de servicio social de alumnos en instituciones de atención especial, para proporcionar capacitación en el área de formación del alumno Al término de la actual administración tener un punto de acceso a Biblioteca Virtual Estatal en cada institución educativa INEPJA COORDINA DOR INEPJA EJECUTOR INEPJA INEA, INEPJA, UAA INEPJA INEPJA IAM IAM y IEA X CP MP LP X Estado de Aguascalientes DONDE SE REALIZARÁ Aguascalientes, Asientos, Calvillo, Jesús María, Rincón de Romos Estado de Aguascalientes X X Estado de Aguascalientes IAM IAM y IEA X Estado de Aguascalientes IAM IAM y IEA Planteles adscritos al subsistema X Estado de Aguascalientes Subsistema Educativo x Plantel IEA Subsistemas x Plantel Subsistema Educativo Planteles adscritos al subsistema x Plantel Subsistema Educativo Planteles adscritos al subsistema x Plantel IEA IEA x Instituciones Educativas 43 Al término de la administración contar con convenio de colaboración en todos los subsistemas de Educación media Replanteamiento de planes de estudio de cada nivel, para acrecentar el nivel educativo de acuerdo al proceso natural de maduración del estudiante Sistema estatal de evaluación de indicadores académicos META Promoción a programa de Certificación de Competencias Laborales de CONOCER Establecimiento de programas de capacitación a personal de instituciones educativas para el trato adecuado al estudiante y su problemática Desarrollo de proyectos con el apoyo de Concytea e instituciones con áreas de investigación en el estado. Subsistema Educativo Planteles adscritos al subsistema IEA IEA plantel x IEA COORDINA DOR IEA EJECUTOR Subsistema Educativo Planteles adscritos al subsistema Subsistema Educativo Planteles adscritos al subsistema IEA IEA Certificar al 100% de los planteles de educación media en Norma ISO 9000 Subsistema Educativo Para instituciones que especializan al alumno en un área laboral, contar con al menos un convenio por área de formación Subsistema Educativo Proyecto coordinado a través de IEA para realización de proyectos de investigación con el apoyo de profesorado de instituciones de nivel superior. Establecimiento de sistema de control escolar, bajo ambiente seguro a través de Internet para certificación de niveles de estudio, con acceso controlado para las instituciones educativas Promoción de cursos de capacitación en el trabajo, como alternativa para ingreso de recurso económico a instituciones educativas y de actualización a personal de empresas x IEA x CP MP LP x plantel x Instituciones de Educación Superior x Planteles y Coordinaciones Estatales x Empresa x IEA IEA x Subsistema Educativo Planteles adscritos a cada subsistema x Instituciones Educativas DONDE SE REALIZARÁ plantel x planteles adscritos al subsistema y Organismos Públicos Descentralizad os Planteles adscritos al subsistema y empresas en el estado IEA Instituciones Educativas Instituciones de Educación Superior y planteles de Educación Media Instituto de Educación de Aguascalientes provee de infraestructura tecnológica Planteles 44 IEA Publicación de datos académicos a través de sitio web para todos los niveles educativos, con acceso libre al público IEA x Instituto de Educación de Aguascalientes provee de infraestructura tecnológica FACTORES CRITICOS DE EXITO Es necesario para poder cumplir con este Programa Sectorial derivado del Plan de Desarrollo del Estado de Aguascalientes 2004-2010 sumar esfuerzos de todas las organizaciones e instituciones así como de los tres niveles de gobierno. El fortalecimiento de las organizaciones e instituciones en sus capacidades de gestión permitirá al sector trabajar de manera conjunta y por el mismo camino. Los recursos financieros tienen que ser administrados de una manera eficiente, optimizándolos para que estos puedan cubrir la mayor parte de nuestros programas; siendo una de las desventajas para este sector el que no se incremente su presupuesto año con año para brindar mejores servicios a la sociedad del Estado. Se cuenta con recurso humano de calidad y con una infraestructura necesaria para poder implementar, desarrollar y darle seguimiento a cada una de las metas propuestas, siendo el apoyo transversal los lineamientos del Plan de Desarrollo del Estado de Aguascalientes 2004-2010. 45 Ing. Luis Armando Reynoso Femat Gobernador Constitucional del Estado Lic. Jorge Mauricio Martínez Estebanéz Secretario General de Gobierno Arq. Ricardo de Alba Obregón Secretario de Planeación y Desarrollo Regional 46 47