REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS Y VENTAS EN SUBASTA

REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS Y VENTAS
EN SUBASTA
CAPITULO I
GENERALIDADES
Art. 1°
Art. 2°
Art. 3°
El presente establece las normas, procedimientos y demás
disposiciones que regirán en la Universidad Nacional del Santa para
el tratamiento de las Altas, Bajas y Ventas de los bienes que forman
parte de su patrimonio, de conformidad con:
. El Decreto Supremo N° 025-78-VC
. La Resolución N° 072-98-CGR
. La Resolución N° 039-98/SBN
. El Estatuto de la UNS, oficializado con R.P. N° 518-98-UNS.
. El TUO, Ley de Normas Generales de Procedimientos
Administrativos.
Para los fines del presente Reglamento debe entenderse como
bienes patrimoniales a aquellos que son adquiridos por la UNS en
propiedad y por cualquiera de las formas o modalidades establecidas
en el Código Civil y las leyes especiales.
La UNS constituirá el Comité de Altas, Bajas y Venta de Bienes a
propuesta del Vicerrector Administrativo cuya función básica es
cumplir con lo que se dispone en el presente Reglamento y que
deberá estar conformado por servidores con formación técnica y/o
profesional que les permita desarrollar una evaluación completa de
los expedientes que se recepcionen, pudiendo incluso este Comité
solicitar, de ser necesario, el asesoramiento externo de personas
jurídicas o naturales con experiencia en tasación de bienes.
CAPITULO II
ATRIBUCIONES DEL COMITÉ
Art. 4°
Son atribuciones del Comité:
4.1. Tomar conocimiento y proceder a evaluar las solicitudes de baja
contenidos en el expediente administrativo organizado y
recepcionado de la Oficina de Control Patrimonial, en el cual
estarán detallados y sustentados los bienes sujetos de baja por
razones de pérdida, robo, sustracción, destrucción total o
parcial, elevando el acuerdo y/o informe respectivo con la
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recomendación correspondiente al jefe de la Oficina Central de
Economía y Administración de la Universidad Nacional del
Santa.
4.2. Tramitar las altas, bajas y ventas de los bienes de propiedad de
la UNS que cumplan con los requisitos señalados para estos
casos en las disposiciones legales y administrativas vigentes.
4.3. El Comité estudiará y analizará el Informe Final preparado por la
Comisión de Inventario, requiriéndole, de ser necesario, la
información adicional para el cumplimiento de sus funciones.
4.4. Elaborar el documento en el que se recomiende la baja de
aquellos bienes sobre los cuales recae algunas de las siguientes
causales:
a) Estado de excedencia del bien
b) Obsolescencia técnica
c) Reembolso o reposición
d) Mantenimiento o reparación onerosa del bien
e) Pérdida, robo, sustracción, destrucción parcial o total del bien.
f) El haber sobrepasado su período productivo, padecer
enfermedad incurable, sufrir accidente o muerte, pérdida o
robo, en el caso de semovientes.
g) Cualquier otra causa justificable, debidamente sustentada
ante la Superintendencia de Bienes Nacionales.
4.5. Proyectar la Resolución o acuerdo de baja para su aprobación y
remitir al órgano competente, adjuntando el documento o Acta
correspondiente en la que se describirá, prioritariamente, las
características propias del bien, estado actual, su valor de
inventario, el precio de tasación y la ubicación de los mismos
para que la Superintendencia de Bienes pueda realizar la
verificación física, de ser necesario.
4.6. Proponer al Vicerrectorado Administrativo la modificación total o
parcial del presente Reglamento cuando resulta justificado y
adjuntando el proyecto correspondiente para el efecto.
4.7. En los actos administrativos convocados por la Superintendencia
de Bienes Nacionales, sea para la venta, incineración o
destrucción de los bienes dados de baja, la Universidad será
representada por el Presidente del Comité, quien podrá delegar
en alguno de sus miembros si tuviera algún impedimento para
ejercerlo.
4.8. Suscribir las Actas correspondientes con la intervención del
martillero o juez y el postor declarado ganador y distribuirlas a la
Superintendencia de Bienes Nacionales, al juez, al postor, al
Comité, a la Oficina Central de Economía y Administración y a la
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Oficina de Control Patrimonial en casos de ventas directas o de
subasta.
CAPITULO III
FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ
Art. 5°
Art. 6°
El Comité de Altas, Bajas y Ventas en Subasta sesionará cuando
haya necesidad, para cumplir con sus obligaciones señaladas en
este Reglamento, a convocatoria de su Presidente y previa citación
por el secretario, con 24 horas de anticipación.
Las sesiones serán llevadas a cabo tomando en cuenta lo que sigue:
6.1. La asistencia de sus miembros titulares es obligatoria, con
excepción de aquellos casos de fuerza mayor que justifiquen la
inasistencia, la cual será justificada debidamente ante el
Presidente del Comité, concurriendo en su reemplazo el
miembro suplente.
6.2. Habrá quórum cuando a la sesión asistan la mitad mas uno de
sus miembros.
6.3. No se admitirán las abstenciones teniendo, por tanto, el carácter
de obligatorio emitir voto, debiendo, en los casos de existir votos
en contra, quedar plenamente fundamentado en el Acta
respectiva.
6.4. Los acuerdos se adoptarán por mayoría simple, teniendo el
derecho al voto dirimente el Sr. Presidente en el caso que
produjera empate.
6.5. El Comité deberá llevar en forma obligatoria un Libro de Actas
debidamente foliado y legalizado, el que estará a cargo del
secretario y en el quedará registrado el desarrollo de las
sesiones y los acuerdos tomados, debiendo firmar todos sus
miembros asistentes en todas y cada una de las sesiones.
6.6. Elevar el Informe Final al jefe de la Oficina Central de Economía
y Administración, adjuntando todas la documentación
sustentatoria para la aprobación de los acuerdo y trámites
subsiguientes.
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CAPITULO IV
ALTAS
Art. 7°
Art. 8°
Art. 9°
Art. 10°
Alta de bienes es la incorporación al patrimonio de la Universidad de
bienes que han sido adquiridos por conceptos diferentes al de
compras.
Las Altas que autorice la Universidad serán el resultado de las
donaciones recibidas y aprobadas con la Resolución respectiva, la
misma que debe adjuntar la Tarjeta de Registro y Control Unitario del
organismo de procedimiento del bien, el documento suscrito que
autoriza dicha operación, precisando de ser necesario su valor de
tasación, el cual será informado por Control Patrimonial, oficina que
organizará la documentación completa y enviará al Comité para la
recomendación pertinente.
Los bienes sobrantes de obra serán valorizados por la Oficina de
Control Patrimonial, la cual elevará un informe pormenorizado y
firmado de los bienes que deben ingresarse al patrimonio de la
Universidad, adjuntando la documentación que sustente la
investigación de su origen y legalidad, remitiendo el expediente al
Comité de Altas, Bajas y Ventas para que formule su recomendación
y sean incorporados al Patrimonio, previo registro como Alta de
Bienes.
Los bienes que sean repuestos por los servidores se incorporarán al
patrimonio de la UNS adjuntando todos los antecedentes y
documentación aprobatoria, como Alta de Bienes, y proceder a dar
de baja a los bienes que han sido reemplazados.
CAPITULO V
BAJAS
Art. 11°
Art. 12°
Art. 13°
La baja de un bien consiste en extraerlo del patrimonio de la UNS,
cuya autorización debe quedar contenida en la Resolución
respectiva.
Las solicitudes de Baja deben ser dirigidas al jefe de la Oficina de
Control Patrimonial, con el Visto Bueno del jefe del Area a la cual
están asignados los bienes motivo de baja, adjuntando la
documentación de carácter técnico y/o económico, avalado por
personal especializado que sustente dichos requerimientos.
El jefe de Personal deberá alcanzar a la Oficina de Control
Patrimonial las Resoluciones que detallen el personal declarado
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Art. 14°
Art. 15°
Art. 16°
Art. 17°
Art. 18°
Art. 19°
Art. 20°
excedente, adjuntando además copia de las Actas de EntregaRecepción del cargo, suscritas por los responsables a efectos de que
se determine su conformidad y/o, en su caso, se proceda a la
recuperación de aquellos bienes faltantes de acuerdo a Ley.
La Oficina de Control Patrimonial elevará un Informe pormenorizado
de los bienes a darse de baja por la causal de excedencia, enviando
todo el expediente al Comité, para las acciones de su competencia.
La Oficina de Control Patrimonial, al recepcionar los pedidos de baja,
calificará y decidirá que bienes van a ser propuestos para
transferencia, para lo cual elevará el expediente al Comité,
adjuntando los pedidos de la dependencia solicitante.
Las solicitudes de baja, por la causal de obsolescencia técnica, se
harán llegar a la Oficina de Control Patrimonial adjuntado el informe
detallado, preparado y firmado por un técnico y/o profesional
calificado y el Informe del servidor explicando las causas y visado por
el jefe del Area a la que fueron asignados dichos bienes.
Los requerimientos de baja por motivo de reembolso y/o reposición
serán dirigidos a la Oficina de Control Patrimonial adjuntando Informe
del responsable de los bienes asignados, visado por el jefe de la
dependencia, adjuntando los documentos contractuales de la
Compañía de Seguros y la Resolución autorizativa, con la
documentación sustentatoria.
La petición de baja por la causal de onerosidad de su mantenimiento
o reparación deberá ser dirigida a la Oficina de Control Patrimonial,
adjuntando el Informe del responsable del bien con el Visto Bueno
del jefe de la dependencia, anexando el Informe Técnico elaborado y
firmado por el técnico y/o profesional calificado.
La Oficina de Control Patrimonial recepcionará los Informes emitidos
por los responsables o usuarios de los bienes asignados que hayan
sido objeto de robos o sustracciones, adjuntando el resultado de las
investigaciones administrativas realizadas y la denuncia policial
formulada; cuyos documentos, después de la evaluación que realice
la Oficina de Control Patrimonial, serán remitidos por dicha Oficina al
Comité para su tratamiento y recomendación de la acción
correspondiente.
Las solicitudes de baja por la causal prevista en el apartado f) del
numeral 4.4. de este Reglamento serán remitidas al Organo de
Control Patrimonial adjuntando el Informe pormenorizado, firmado
por el responsable de dichos bienes asignados con el visto del jefe
de la dependencia y anexando los documentos expedidos y firmados
por un médico veterinario y/o técnico especialista calificado que
acredite las causas indicadas y que motivan la baja, agregándole al
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Art. 21°
expediente el resultado de las investigaciones y la denuncia policial
formulada, si fuera el caso.
Cualquier otro pedido de baja será dirigido a la Oficina de Control
Patrimonial adjuntándole Informes y documentos técnicos firmados y
elevados por personal competente, en los cuales se fundamentarán
los motivos de la baja, expedientes que luego de organizados por la
Oficina de Control Patrimonial serán elevados al Comité para el
cumplimiento de su función.
CAPITULO VI
VENTAS
Art. 22°
Art. 23°
Art. 24°
Decidida la baja del bien, la Universidad remitirá el expediente
correspondiente a la Superintendencia de Bienes Nacionales,
adjuntando la Resolución que la apruebe, a efecto de que ese
organismo se pronuncie y/o autorice, de ser el caso, su enajenación
y la modalidad aplicable (venta directa o subasta). La subasta se
realizará con sujeción a las normas legales vigentes.
Los bienes dados de baja, hasta que se determine su destino final,
permanecerán bajo la custodia y responsabilidad de la Oficina de
Control Patrimonial de la UNS, que llevará un Registro Especial de
dichos bienes y los cuales no serán objeto de inventario al igual que
los bienes que se encuentren en proceso de transferencia o cuyas
subastas hayan sido declaradas desiertas o en abandono.
Se deberá recabar la opinión previa de la Superintendencia de
Bienes Nacionales para donar, en favor de personas naturales o
jurídicas nacionales o extranjeras ajenas al Sector Público, las
bienes dados de baja.
CAPITULO VII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
PRIMERA:
Los procesos de Altas, Bajas y Ventas que lleve a cabo la
Universidad, se sujetarán con sujeción al presente Reglamento
desde su aprobación y observando las normas estatutarias y
legales que regulen la administración de la propiedad fiscal.
6
SEGUNDA:
Los bienes sujetos a cualquiera de los procedimientos a los que
se hace referencia en el presente Reglamento serán registrados y
codificados por la Oficina de Control Patrimonial de la UNS de
acuerdo a la Catalogación Nacional aprobada y vigente, y
conforme a las disposiciones que expida la Superintendencia de
Bienes Nacionales.
TERCERA:
Los casos no previstas en este Reglamento serán resueltos de
conformidad con las normas y dispositivos legales vigentes.
CAPITULO VIII
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA:
El Vicerrector Administrativo queda encargado de velar por el
cumplimiento del presente Reglamento.
SEGUNDA:
El presente Reglamento, una vez aprobado por el Consejo
Universitario, rige desde el día siguiente de su puesta en vigencia
mediante la Resolución Rectoral correspondiente.
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INDICE
Pág.
CAPITULO I:
GENERALIDADES
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01
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01
FUNCIONAMIENTO DEL COMITE .....................................................
03
CAPITULO II:
ATRIBUCIONES DEL COMITÉ
CAPITULO III:
CAPITULO IV:
ALTAS
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04
.......................................................
04
.......................................................
06
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS ...............................................
06
CAPITULO V:
BAJAS
CAPITULO VI:
VENTAS
CAPITULO VII:
CAPITULO VIII:
DISPOSICIONES FINALES
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