ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS ORGANIZATION OF AMERICAN STATES Comisión Interamericana de Telecomunicaciones Inter-American Telecommunication Commission XXV REUNIÓN DEL COMITÉ CONSULTIVO PERMANENTE II: RADIOCOMUNICACIONES Del 23 al 27 de febrero de 2015 Medellín, Colombia OEA/Ser.L/XVII.4.2 CCP.II-RADIO/doc.3747/15 9 febrero 2015 Original: inglés IDENTIFICACIÓN PARA LAS IMT EN LA GAMA DE FRECUENCIAS 3.400 – 3.700 MHz 1 (Punto del temario: 3.1 (SGT1)) (Documento presentado por la delegación de Canadá) 1 Documento no traducido por la Secretaría de la CITEL. CITEL, 1889 F ST. NW., WASHINGTON, D.C. 20006, U.S.A. TEL: +1 202 370 4713 FAX: +1 202 458 6854 e-mail: [email protected] Web page: http://citel.oas.org 1 INTRODUCCIÓN En la reunión previa del CCP.II, Canadá propuso elevar a la categoría primaria la atribución al servicio móvil en la banda 3.400-3.500 MHz. Además, Canadá propuso que la banda 3.500-3.700 MHz sea identificada para IMT. Se observa que más de 90 países en las regiones 1 y 3 ya han identificado a la banda 3.400-3.600 MHz para IMT mediante los pies de página 5.430A, 5.432A, 5.432B y 5.433A, que incluyen las condiciones técnicas y reglamentarias para uso de IMT; y que la implementación está en curso en varios países. Se observa, asimismo, que actualmente en la CCP.II existen las propuestas siguientes en el rango de frecuencias 3.300-4.200 MHz: Rango de frecuencias 3.300-3.400 MHz 3.400-3.500 MHz 3.500-3.700 MHz Países Propuesta Colombia Canadá Canadá 3.400-3.600 MHz Brasil, Ecuador, Colombia 3.500-4.200 MHz Guatemala Bolivia, El Salvador, México, Nicaragua, Panamá Brasil, Ecuador, Venezuela Atribución de SM + identificación para IMT Atribución de SM + modificación de 5.431A Identificación para IMT Atribución de SM (3.400-3.500 MHz) + identificación para IMT (3.400-3.600 MHz) NOC 3.400-4.200 MHz 3.600-4.200 MHz NOC NOC Observando que las propuestas antedichas tienen ciertos elementos en común y con el fin de cooperar para facilitar que se llegue a un acuerdo, Canadá está ampliando su actual propuesta para identificar la totalidad de la gama de frecuencias 3.400-3.700 MHz para IMT. Sin embargo, se observa que es posible que Canadá no ponga la totalidad de la banda 3.400-3.700 MHz disponible para IMT al interior de sus fronteras. La propuesta modificada puede consultarse en el Anexo 1 (el Anexo 1 está basado en la propuesta preliminar previa que Canadá presentó en la Sección 1.4 del Documento CCP.II-RADIO/doc. 3692/14). Con el fin de facilitar la elaboración de propuestas de CITEL conjuntas y teniendo en cuenta la nueva propuesta de Canadá antedicha, sería beneficioso que los miembros de CCP.II vieran la posibilidad de fusionar las propuestas de Brasil, Ecuador, Colombia y Canadá para la totalidad de la banda 3.400-3.700 MHz. Para ese fin, una versión preliminar de propuestas fusionadas se incluye en el Anexo 2 del presente documento. El Anexo 2 se basa en las actuales DIAP en el apartado 1.6 del documento CCP.IIRADIO/doc. 3693rev1/14. Canadá quisiera alentar a otros países a unirse a las propuestas fusionadas para identificar la banda 3.400-3.700 MHz para IMT. Se observa que, en ciertos países, es posible que el despliegue de sistemas IMT sólo sea posible en partes de la banda, dependiendo de otros usos. Se observa también que las especificaciones 3GPP brindan flexibilidad para desplegar sistemas FDD o TDD en 3.400-3.600 MHz y sistemas TDD en 3.600-3.800 MHz2. Las disposiciones para TDD brindarían a los países la opción de permitir el uso móvil en todos o sólo en ciertos canales al interior de la totalidad de la gama de frecuencias. 2 El Proyecto de Asociación de Tercera Generación (3GPP) ha definido la banda de funcionamiento 22 (3.410 – 3.490 MHz / 3.510 – 3.590 MHz) para FDD y las bandas de funcionamiento 42 (3.400 – 3.600 MHz) y 43 (3.600 – 3.800 MHz) para TDD, incluyendo sus respectivos requisitos técnicos. 420301256.doc 12.02.15 2 PROPUESTAS Canadá propone que su propuesta preliminar contenida en el Documento CCP.II-RADIO/doc. 3692/14 sea reemplazada por el Anexo 1. Asimismo, se propone que CITEL examine la posibilidad de combinar la propuesta modificada de Canadá contenida en el Anexo 1 con los actuales DIAP contenidos en CCP.II-RADIO/doc. 3693rev1/14. Una versión preliminar de propuestas fusionadas se incluye en el Anexo 2. 420301256.doc 12.02.15 3 Anexo 1 Modificaciones propuestas para las propuestas preliminares relativas al punto 1.1 del orden del día de la CMR-15 Fuente: Sección 1.4 del Documento CCP.II-RADIO/doc. 3692/14 [Nota del redactor: los cambios mostrados en la Sección 1.4 del Documento CCP.II-RADIO/doc. 3692/14 han sido aceptados aquí, con la excepción de las modificaciones propuestas al RR] 1.4 BANDAS 3.400 – 3.700 MHz ANTECEDENTES La gama de frecuencias 3.400-4.200 MHz, o partes de la misma, están atribuidas a los Servicios Fijos, al Servicio Fijo por Satélite, al Servicio de Radioaficionados, al Servicio Móvil y al Servicio de Radiolocalización. Más específicamente, en la Región 1, los Servicios Fijos y el Servicio Fijo por Satélite (espacio-Tierra) tienen una atribución primaria, mientras que el Servicio Móvil y el Servicio de Radiolocalización tienen una atribución secundaria en la banda 3.400-3.600 MHz. Los Servicios Fijos y el Servicio Fijo por Satélite tienen una atribución a título co-primario y el Servicio Móvil tiene una atribución secundaria en la banda 3.600-4.200 MHz. En la Región 2, los Servicios Fijos y el Servicio Fijo por Satélite tienen una atribución a título coprimario en el rango de banda 3.400-3.500 MHz, mientras que el Servicio de Radioaficionados y el Servicio de Radiolocalización tienen atribuciones secundarias. En la banda 3.500-3.700 MHz, los Servicios Fijos, el Servicio Fijo por Satélite y el Servicio Móvil tienen atribuciones a título co-primario, mientras que el Servicio de Radiolocalización tiene una atribución segundaria. En la banda 3.700-4.200 MHz, los Servicios Fijos, el Servicio Fijo por Satélite y el Servicio Móvil tienen atribuciones a título coprimario. En la Región 3, la banda de frecuencia 3.400-3.500 MHz está atribuida a los Servicios Fijos y al Servicio Fijo por Satélite a título co-primario; y al Servicio de Radioaficionados, al Servicio Móvil y al Servicio de Radiolocalización a título secundario. En la banda 3.500-3.600 MHz, la banda está atribuida a los Servicios Fijos, al Servicio Fijo por Satélite y al Servicio Móvil a título co-primario y al Servicio de Radioaficionados a título secundario. La banda 3.600-3 700 MHz también está atribuida a los Servicios Fijos, al Servicio Fijo por Satélite y al Servicio Móvil a título co-primario y al Servicio de Radioaficionados a título secundario. En la banda 3.700-4.200 MHz, los Servicios Fijos, el Servicio Fijo por Satélite y el Servicio Móvil tienen atribuciones a título co-primario. En la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones de 2007 (CMR-7), la banda de frecuencias 3.4003.600 MHz fue identificada para uso de los sistemas de las IMT en los países indicados en las notas de pie de página 5.430A, 5.432A, 5.432B y 5.433A supeditado a condiciones específicas descritas en dichas notas. Se observa que en virtud de la nota de pie de página 5.431A Categoría de servicio diferente: en Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Cuba, Departamentos y colectividades francesas de Ultramar de la Región 2, República Dominicana, El Salvador, Guatemala, México, Paraguay, Suriname, Uruguay y Venezuela, la banda 3.400-3.500 MHz está atribuida al servicio móvil, salvo móvil aeronáutico, a título primario, a reserva de obtener el acuerdo con otras administraciones de conformidad con el número 9.21. 420301256.doc 12.02.15 4 Las estaciones del servicio móvil en la banda 3.400-3.500 MHz no reclamarán contra las estaciones espaciales más protección que la que figura en el Cuadro 21-4 del Reglamento de Radiocomunicaciones (Edición de 2004). Se observa asimismo que la labor relativa al intercambio de estudios entre las IMT y otros servicios/aplicaciones ha concluido en la UIT ITU-R JTG 4-5-6-7. Esos estudios incluyen el análisis dentro de la banda y en bandas adyacentes de la compatibilidad y la viabilidad de compartición entre las IMT y el Servicio Fijo por Satélite y los Servicios Fijos. Los análisis de los resultados para todas las bandas de frecuencia estudiadas están contenidos en la versión preliminar del texto de la RPC para la CMR-15, punto del temario 1.1 (véase Document CPM15-2/1). Canadá reconoce que las medidas adecuadas para resolver la compatibilidad entre los sistemas de Servicio Móvil y de Servicio Fijo por Satélite son una consideración importante que puede ser parte de las deliberaciones en la CMR-15. Aunque en Canadá las operaciones del Servicio Fijo por Satélite se realizan en la gama de frecuencias 3.700-4.200 MHz, Canadá reconoce que otras administraciones podrían tener operaciones de Servicio Fijo por Satélite y de Servicios Fijos en varias porciones de la banda 3.400-3.700 MHz. DEBATE En la Región 1, el CEPT apoya la identificación de las IMT en las bandas 3.400-3.600 MHz y 3.6003.800 MHz. En la Región 3, están en marcha deliberaciones dentro de la Telecomunidad Asia-Pacífico (APT) para examinar varias porciones de la gama de frecuencias 3.400-4.200 MHz para identificación y(o) uso de bandas para las IMT. Canadá reconoce que más de una docena de países de la CITEL tienen una atribución a servicios móviles, salvo servicios móviles aeronáuticos, a título primario en la banda de frecuencias 3.400-3.500 MHz mediante la nota de pie de página No. 5.431A. Asimismo, reconoce que algunas administraciones han manifestado interés en aumentar esta atribución móvil en la Cuadro de atribución, de secundaria a primaria. PROPUESTAS ARTÍCULO 5 Atribuciones de frecuencia Sección IV – Cuadro de atribución de bandas de frecuencias (Véase el número 2.1) MOD CAN/1.1/1 420301256.doc 12.02.15 5 2.700-4.800 MHz Atribución a los servicios Región 1 … 3 400-3 600 FIJO FIJO POR SATÉLITE (espacio-Tierra) Móvil 5.430A Radiolocalización 5.431 Región 2 3 400-3 500 FIJO FIJO POR SATÉLITE (espacio-Tierra) MÓVIL salvo móvil aeronáutico ADD 5.xxx MOD 5.431A Aficionado Móvil 5.282 3 500-3 700 FIJO FIJO POR SATÉLITE (espacio-Tierra) MÓVIL salvo móvil aeronáutico ADD 5.xxx Radiolocalización 5.433 3 600-4 200 FIJO FIJO POR SATÉLITE (espacio-Tierra) Móvil Región 3 3 400-3 500 FIJO FIJO POR SATÉLITE (espacio-Tierra) Aficionado Móvil 5.432B Radiolocalización 5.433 5.282 5.432 5.432A 3 500-3 600 FIJO FIJO POR SATÉLITE (espacio-Tierra) MÓVIL salvo móvil aeronáutico 5.433A Radiolocalización 5.433 3 600-3 700 FIJO FIJO POR SATÉLITE (espacio-Tierra) MÓVIL salvo móvil aeronáutico Radiolocalización 5.435 3 700-4 200 FIJO FIJO POR SATÉLITE (espacio-Tierra) MÓVIL salvo móvil aeronáutico Motivo: Otorgar una atribución a título co-primario al servicio móvil en la gama de frecuencias 3 400-3 500 permitirá que los servicios móviles tengan acceso a espectro adicional en armonía con otras regiones MOD CAN/1.1/2 5.431A En la región 2, el uso de la banda 3 400-3 500 MHz por el servicio móvil, salvo móvil aeronáutico, a reserva de obtener el acuerdo con otras administraciones de conformidad con el número 9.21. Las estaciones del servicio móvil en la banda 3 400-3 500 MHz no reclamarán contra las estaciones espaciales más protección que la que figura en el Cuadro 21-4 del Reglamento de Radiocomunicaciones (Edición de 2004). (CMR-15) 420301256.doc 12.02.15 6 Motivo: Esta nota de pie de página se modifica debido a que la asignación de servicio móvil primario estaría disponible para todos en la Región 2, razón por la cual la lista de países ya no sería necesaria. ADD CAN/1.1/3 5.xxx La banda de frecuencias 3 400-3 700 MHz está identificada para uso de las administraciones que desean implementar telecomunicaciones móviles internacionales (International Mobile Telecommunications, o IMT). Esa identificación no impide que esas bandas sean usadas por ninguna aplicación de los servicios a los cuales estén atribuidas y no establece prioridad en el Reglamento de Radiocomunicaciones. Motivo: Identificación de la banda de frecuencias 3 400-3 700 MHz para las IMT, con el fin de promover un espectro armonizado mundialmente para las IMT. 420301256.doc 12.02.15 7 Anexo 2 Versión preliminar de modificaciones a los proyectos de propuestas interamericanas para el punto 1.1 del temario de la CMR-15 Fuente: Sección 1.6 del Documento CCP.II-RADIO/doc. 3693rev1/14 1.6 BANDA 3.400-3.700 MHz ANTECEDENTES: Las administraciones de la Región 2 han estado realizando estudios para responder al punto 1.1 del temario en varias bandas y han logrado concluir su consideración para la banda 3.4-3.7 GHz. La CMR-07 aprobó la identificación de la banda 3.4-3.6 GHz para IMT, mediante nota de pie de página, en más de 90 países en las regiones 1 y 3, como se indica en las notas de pies de página 5.430A, 5.432A, 5.432B y 5.433A en condiciones específicas descritas en dichas notas de pies de página, y la implementación se está llevando a cabo en varios países. En la Región 2, la banda 3.4-3.5 GHz fue asignada al servicio móvil a título primario en más de una docena de países mediante la nota de pie de página 5.431A, mientras que la banda 3.5-4.2 GHz ya está atribuida al servicio móvil a título primario en la Región 2. La gama de frecuencia 3.400-4.200 MHz o partes de la misma está(n) atribuidas al Servicio Fijo, al Servicio Fijo por Satélite, al Servicio de Radioaficionados, al Servicio Móvil y al Servicio de Radiolocalización. Más específicamente, en la Región 1, los Servicios Fijos y el Servicio Fijo por Satélite (espacio-Tierra) tienen una atribución primaria, mientras que el Servicio Móvil y el Servicio de Radiolocalización tienen una atribución secundaria en la banda 3 400-3 600 MHz. Los Servicios Fijos y el Servicio Fijo por Satélite tienen una atribución a título co-primario y el Servicio Móvil tiene una atribución secundaria en la banda 3 600-4 200 MHz. En la Región 1, el CEPT apoya la identificación de las IMT en las bandas 3 400-3 600 MHz y 3 600-3 800 MHz. En la Telecomunidad Asia-Pacífico (APT) están en marcha deliberaciones para examinar varias porciones de la gama de frecuencias 3 400-4 200 MHz para identificación y(o) uso de bandas para las IMT En la Región 2, los Servicios Fijos y el Servicio Fijo por Satélite tienen una atribución a título coprimario en el rango de banda 3 400-3 500 MHz, mientras que el Servicio de Radioaficionados y el Servicio de Radiolocalización tienen atribuciones secundarias. En la banda 3 500-3 700, los Servicios Fijos, el Servicio Fijo por Satélite y el Servicio Móvil tienen atribuciones a título co-primario, mientras que el Servicio de Radiolocalización tiene una atribución segundaria. En la banda 3 700-4 200 MHz, los Servicios Fijos, el Servicio Fijo por Satélite y el Servicio Móvil tienen atribuciones a título co-primario. En la Región 3, la banda de frecuencia 3 400-3 500 MHz está atribuida a los Servicios Fijos y al Servicio Fijo por Satélite a título co-primario y al Servicio de Radioaficionados, al Servicio Móvil y al Servicio de Radiolocalización a título secundario. En la banda 3 500-3 600 MHz, la banda está atribuida a los Servicios Fijos, al Servicio Fijo por Satélite y al Servicio Móvil a título co-primario y al Servicio de Radioaficionados a título secundario. La banda 3.600-3 700 MHz también está atribuida a los Servicios Fijos, al Servicio Fijo por Satélite y al Servicio Móvil a título co-primario y al Servicio de Radioaficionados a título secundario. En la banda 3 700-4 200 MHz, los Servicios Fijos, el Servicio Fijo por Satélite y el Servicio Móvil tienen atribuciones a título co-primario. 420301256.doc 12.02.15 8 Se observa que en virtud de la nota de pie de página 5.431A “Categoría de servicio diferente: en Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Cuba, Departamentos y colectividades francesas de Ultramar de la Región 2, República Dominicana, El Salvador, Guatemala, México, Paraguay, Suriname, Uruguay y Venezuela, la banda 3 400-3 500 MHz está atribuida al servicio móvil, salvo móvil aeronáutico, a título primario, a reserva de obtener el acuerdo con otras administraciones de conformidad con el número 9.21. Las estaciones del servicio móvil en la banda 3 400-3 500 MHz no reclamarán contra las estaciones espaciales más protección que la que figura en el Cuadro 21-4 del Reglamento de Radiocomunicaciones (Edición de 2004)”. Además, algunas administraciones han manifestado interés en aumentar esta atribución móvil, de secundaria a primaria. Se observa asimismo que la labor relativa al intercambio de estudios entre las IMT y otros servicios/aplicaciones ha concluido en la UIT ITU-R JTG 4-5-6-7. Esos estudios incluyen el análisis dentro de la banda y en bandas adyacentes de la compatibilidad y la viabilidad de compartición entre las IMT y el Servicio Fijo por Satélite y los Servicios Fijos. Los análisis de los resultados para todas las bandas de frecuencia estudiadas están contenidos en la versión preliminar del texto de la RPC para la CMR-15, punto del temario 1.1. (véase Document CPM15-2/1). Se reconoce que las medidas adecuadas para resolver la compatibilidad entre los sistemas de Servicio Móvil y de Servicio Fijo por Satélite son una consideración importante que puede ser parte de las deliberaciones en la CMR-15. PROPUESTA: [Nota del editor: Los cambios de la DIAP existente (documento CCP.II-RADIO/Doc3693rev1/ 14) se resaltan en amarillo, para facilitar la consulta.] MOD DIAP/1.1/7 Apoyan: [Brasil (República Federativa del)], [Ecuador], [Colombia (República de)], Canadá ARTÍCULO 5 Atribuciones de frecuencia Sección IV – Cuadro de atribución de bandas de frecuencias (Véase el número 2.1) 2 700-4 800 MHz 420301256.doc 12.02.15 9 Atribución a los servicios Región 1 … 3 400-3 600 FIJO FIJO POR SATÉLITE (espacio-Tierra) Móvil 5.430A Radiolocalización Región 2 3 400-3 500 FIJO FIJO POR SATÉLITE (espacio-Tierra) MÓVIL salvo móvil aeronáutico ADD 5.IMT MOD 5.431A Aficionado Movil Radiolocalización 5.433 5.282 3 500-3 700 FIJO FIJO POR SATÉLITE (espacio-Tierra) MÓVIL salvo móvil aeronáutico ADD 5.IMT Radiolocalización 5.433 5.431 Región 3 3 400-3 500 FIJO FIJO POR SATÉLITE (espacio-Tierra) Aficionado Móvil 5.432B Radiolocalización 5.433 5.282 5.432 5.432A 3 500-3 600 FIJO FIJO POR SATÉLITE (espacio-Tierra) MÓVIL salvo móvil aeronáutico 5.433A Radiolocalización 5.433 Motivo: Otorgar una atribución a título co-primario al servicio móvil en la gama de frecuencias 3 400-3 500 permitirá que los servicios móviles tengan acceso a espectro adicional en armonía con otras regiones ADD DIAP/1.1/8 Apoyan: [Brasil (República Federativa del)], [Ecuador], [Colombia (República de)], Canadá 5.IMT La banda de frecuencias 3 400-3 700 MHz está identificada para uso de las administraciones que desean implementar telecomunicaciones móviles internacionales (International Mobile Telecommunications, o IMT). Esa identificación no impide que esas bandas sean usadas por ninguna aplicación de los servicios a los cuales estén atribuidas y no establece prioridad en el Reglamento de Radiocomunicaciones. (CMR-12). Véase [CMR Resolución y / o CMR Recomendación] Motivos: Identificación de la banda 3.400-3.700 MHz para IMT con el fin de promover un espectro armonizado mundialmente para IMT. MOD 420301256.doc DIAP/1.1/xx 12.02.15 10 5.431A En la región 2, el uso de la banda 3.400-3.500 MHz por el servicio móvil, salvo móvil aeronáutico, a reserva de obtener el acuerdo con otras administraciones de conformidad con el número 9.21. Las estaciones del servicio móvil en la banda 3.400-3.500 MHz no reclamarán contra las estaciones espaciales más protección que la que figura en el Cuadro 21-4 del Reglamento de Radiocomunicaciones (Edición de 2004). (CMR-15) Motivo: Esta nota de pie de página se modifica debido a que la asignación de servicio móvil primario estaría disponible para todos en la Región 2, razón por la cual la lista de países ya no sería necesaria. ______________________ 420301256.doc 12.02.15 11