ASOCIACIONES DE PADRES DE ALUMNOS. 1 Introducción. Las Asociaciones de Padres de Alumnos (APAS) son organizaciones reconocidas dentro del proceso educativo (Artº 5º LODE) y (R.D. 1533/86). Dichas organizaciones garantizan la libertad de éstos, a asociarse para colaborar y participar así, en las tareas educativas del Centro de Enseñanza al que asistan sus hijos. De esta forma, el ámbito familiar y el escolar se aúnan en un esfuerzo común para desarrollar las capacidades de los alumnos. Sin embargo, para que los padres puedan realizar con éxito las responsabilidades que ésta área le confiere, necesitan una información suficiente en cuanto a la organización y estructura del Sistema Educativo, sobre el contenido de las enseñanzas que reciben sus hijos en el Centro, así como de la evaluación de su rendimiento escolar, y de los derechos y deberes, tanto de sus hijos como de ellos mismos. Por la normativa anteriormente citada, se consideran Asociaciones de Padres de Alumnos a las que se constituyen en Centros Docentes, públicos o privados, que imparten enseñanzas de Educación Infantil, Primaria, Secundaria Obligatoria, Bachillerato y Formación Profesional, pudiendo ser miembros de ellas, únicamente los padres, madres o tutores de los alumnos que cursen estudios en los mismos. A su vez, podrán promoverse y constituirse en Federaciones y Confederaciones de Asociaciones de Padres de Alumnos. Todas ellas se regirán por la LODE y el citado Real Decreto, en lo referente a sus características específicas y por la legislación de Asociaciones en los aspectos generales que les sean de aplicación. Finalidades. 2 - Asistir a los padres, madres o tutores en todo aquello que concierne a la educación de sus hijos. - Colaborar en las actividades de los centros. - Promover la participación de los padres de alumnos en la gestión del centro. - Asistir a éstos en el ejercicio de su derecho a intervenir en el control y gestión de los centros sostenidos con fondos públicos. - Facilitar su representación y participación en los Consejos Escolares de los Centros Públicos y Concertados y en otros órganos colegiados. - Cualesquiera otras que, en el marco de la normativa por la que se rigen les asignen sus respectivos estatutos. Constitución – Acta – Estatutos. La constitución de las APAS se efectuará mediante acta en la que conste la voluntad de varios padres, madres o tutores de crear una Asociación para el cumplimiento de las finalidades referidas anteriormente. Los estatutos deberán contener al menos los siguientes extremos: - Denominación de la Asociación, que deberá contener una referencia que la singularice y una indicación al Centro Docente en que se constituye. - Finalidades. - Domicilio, que podrá ser el del Centro Docente, en el que se constituye. - Composición y funcionamiento de sus órganos de gobierno, que en todo caso deberán ser democráticos. - Procedimiento de admisión de los asociados, previa su solicitud de inscripción, que tendrán en todo caso, carácter voluntario, no pudiendo exigirse más requisito que el de ser padre o tutor del alumno matriculado en el centro; abonar, en su caso, las correspondientes cuotas y aceptar expresamente los estatutos. - Derechos y deberes de los asociados. - Patrimonio fundacional, recursos económicos previstos y aplicación que haya de darse al patrimonio de la asociación en caso de disolución. - Régimen de modificación de los estatutos. 3 Utilización de Locales. Para poder utilizar los locales de los centros docentes, será necesaria la previa comunicación de la Junta Directiva de la Asociación a la Dirección del Centro, de acuerdo con lo que disponga el reglamento orgánico del mismo, o en su caso, el reglamento de régimen interior. Los Directores de los Centros Públicos, dentro de los medios materiales de que se dispongan, facilitarán el uso de un local para el desarrollo de las actividades internas de carácter permanente de las Asociaciones constituidas en los mismos, siempre que sea solicitado por éstas. Las APAS no podrán desarrollar en los Centros Docentes otras actividades que las previstas en sus estatutos dentro del marco de los fines que la Ley les asigna como propios. Los gastos extraordinarios que se pueden derivar de las mismas correrán a cargo de las asociaciones organizadoras. Cuando tengan que abonar gastos derivados del uso de instalaciones y servicios del Centro, y no haya acuerdo en lo que a la cuantía se refiere entre el Director y la Asociación, resolverán las correspondientes Direcciones de Área de la Consejería de Educación. En el caso de los Centros Públicos será preceptivo el informe de la autoridad municipal correspondiente. Presentación de Documentación. Las Asociaciones de Padres de Alumnos, Federaciones y Confederaciones presentarán en la Consejería de Educación. Servicio de Régimen Jurídico de Centros y Gestión Económico Administrativa, el acta fundacional y los estatutos por duplicado, así como las modificaciones de estos, cambios de domicilio o, en su caso, cualquier circunstancia relevante en la vida de la Asociación, Federación o Confederación. 4 Esta documentación, junto con la petición de inclusión en el censo establecido al efecto, se dirigirá a la Dirección General de Centros. Servicio de Régimen y Gestión Económico Administrativa, presentándose en el Registro de la Consejería de Educación. C/Alcalá, 30. Planta Baja. 28014 Madrid. Si la documentación presentada se ajustara a lo establecido en la normativa vigente, se les notificará su inclusión en el censo, siempre que sus fines se adecuen a la LODE y al R.D. 1533/86. En el caso de Federaciones y Confederaciones, a la documentación anterior deberá adjuntarse una relación de las asociaciones integradas. Simultáneamente, las Asociaciones deberán inscribirse en la Consejería de Presidencia. Servicio de Fundaciones y Asociaciones. Puerta del Sol, 7-3 pta. Y comunicar dicha inscripción a la CE. La inclusión en el censo de la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid, que en todo caso tendrá carácter declarativo, se entenderá producido si transcurridos dos meses desde la presentación del Acta y de los Estatutos no hubiera recaído resolución expresa. Este plazo quedará en suspenso si la Comunidad Autónoma formulase algún reparo formal o de fondo a la documentación presentada. Los reparos formales se comunicarán al interesado con apercibimiento de que si en el plazo de 10 días no fueran subsanados, se archivará el expediente sin más trámite. Los reparos derivados de inadecuación a la normativa vigente darán lugar, en el supuesto de no ser subsanados en el plazo de 3 meses, a la denegación motivada de inclusión en el censo correspondiente, indicándose los recursos que contra la misma procedan. 5 Toda Asociación, Federación o Confederación que, cumpliendo los requisitos legales, sea incluida en el censo, recibirá un número de orden que, debidamente notificado, será trascrito en los sucesivos documentos que se remitan a la Comunidad de Madrid. El censo de Asociaciones de Madres y Padres de Alumnos expedirá a los interesados que lo soliciten por escrito, las certificaciones de los datos relativos a las mismas. Las Federaciones y Confederaciones cuyos ámbitos geográficos excedan al de una Administración Educativa competente, se inscribirán en el censo correspondiente a la Administración en la que radique su sede social. Dicho censo quedará establecido en la Dirección General de Centros Docentes de la Consejería de Educación. Este tendrá carácter público y quedará organizado en dos apartados con sus libros correspondientes, relativos respectivamente a asociaciones de centros públicos y privados y Federaciones y Confederaciones. Las AMPAs que se incorporen a otras agrupaciones o entidades de carácter internacional o adopten denominaciones alusivas a las mismas deberán comunicarlo a la Conserjería de Educación. La Conserjería de Educación, facilitará la constitución de las Asociaciones, Federaciones y Confederaciones mediante la prestación del asesoramiento técnico que se solicite de sus Direcciones de Área de la Consejería de Educación competentes en la materia. 6 Participación en los Consejos Escolares y en el Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid. La participación de los Padres y Madres de Alumnos en los Consejos Escolares, se realizará a través de sus Federaciones de Asociaciones más representativas en la forma que establezcan las disposiciones de organización y funcionamiento de dichos Centros. La participación en el Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid, se realizará a través de sus Confederaciones más representativas en función del número total de asociaciones integradas en la citada Confederación. Ayudas. La Consejería de Educación fomentará las actividades de las Asociaciones, Federaciones y Confederaciones de Padres y Madres de Alumnos mediante la concesión, conforme a criterios de publicidad, concurrencia y objetividad de las ayudas que para tales fines figuren en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Madrid. En todo caso, tendrán preferencia para la concesión de tales ayudas aquellas asociaciones constituidas en centros que atiendan poblaciones escolares de condiciones socioeconómicas desfavorables, así como las Federaciones o Confederaciones que comprendan asociaciones de tal carácter u ostenten más amplia representatividad por razón de afiliación. 7 Modelo de Estatuto. ESTATUTOS DE LA (nombre completo de la Asociación). Capítulo I. DENOMINACIONES, FINES, DOMICILIO Y ÁMBITO. Artículo 1º. Con la denominación (NOMBRE COMPLETO DE LA ASOCIACIÓN), se constituye una Asociación de Padres y Madres de Alumnos en el Centro docente de (INDICAR NIVEL O GRADO DE ENSEÑANZA Y DENOMINACIÓN ESPECÍFICA DEL CENTRO), de (LOCALIDAD Y PROVINCIA), de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de Julio, por el que se regulan las Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos, careciendo de ánimo de lucro, y en la ley 191/1964, de 24 de Diciembre de Asociaciones. Artículo 2º. La citada asociación tiene como fines: Asistir a los padres, madres o tutores en todo aquello que concierne a la educación de sus hijos, hijas o pupilos. Colaborar en las actividades educativas de los Centros. Promover la participación de los padres, madres de alumnos en la gestión del Centro, a través de los órganos previstos al efecto en la legislación vigente. Promover todo tipo de actividades encaminadas a la formación integral del alumnado, y desarrollo de usos hábitos democráticos en su personalidad. Promover actividades encaminadas a la formación de los padres y madres y a su integración en el proceso educativo. Artículo 3º. El domicilio social de la Asociación se fija en (LOCALIDAD, PROVINCIA Y NOMBRE DEL CENTRO, ESPECIFICANDO DOMICILIO CONCRETO). Artículo 4º. La asociación estará dotada de personalidad jurídica propia, con capacidad para realizar actos y contratos de cualquier clase relacionados con sus fines, sin otras limitaciones que las establecidas por las leyes y en los presentes estatutos. 8 Artículo 5º. La duración de esta Asociación es ilimitada. No obstante podrá disolverse si así lo acuerda la Asamblea General Extraordinaria convocada al efecto. Artículo 6º. El ámbito de actuación comprende ----------------------------Capítulo II. SOCIOS. Artículo 7º. Podrán pertenecer a esta Asociación todas las personas mayores de edad que sean padres, madres o tutores de alumnado matriculado en el centro, siempre que lo soliciten por escrito, acepten expresamente los estatutos de la Asociación y abonen las cuotas que se establezcan. Artículo 8º. Derechos de los socios: Tomar parte en cuantas actividades organice la Asociación. Participar con voz y voto en las Asambleas Generales y en cualquier órgano de la Asociación del que forme parte. Ser electores y elegibles para los cargos directivos de la Asociación. Recibir información sobre los acuerdos adoptados por los órganos de la Asociación. Disfrutar de todas las ventajas y beneficios que la Asociación pueda obtener. Tener libre acceso a los libros de la Asociación. Artículo 9º. Deberes de los socios: Asistir a las Asambleas Generales y a las reuniones del resto de los órganos de la Asociación si forman parte de ellos. Cumplir los presentes Estatutos y los acuerdos válidos de las Asambleas y la Junta Directiva. Abonar las cuotas que se fijen. Desempeñar, en su caso, las obligaciones inherentes al cargo que ocupen. Notificar por escrito los cambios de domicilio. 9 Artículo 10º. La condición de socio se pierde: Por voluntad del interesado. Por baja de los hijos, hijas o pupilos del Centro Escolar. Por incumplimiento grave y reiterado de los Estatutos y acuerdos de la Asociación. Capítulo III. ÓRGANOS DE GOBIERNO. Artículo 11º. Son órganos de la Asociación: La Asamblea General. La Junta Directiva. Artículo 12º. La Asamblea General es el órgano supremo de la Asociación y estará compuesta por todos sus socios. Artículo 13º. Las reuniones de la Asamblea General serán ordinarias y extraordinarias. La ordinaria se celebrará una vez al año con (FECHA APROXIMADA); las extraordinarias se celebrarán cuando las circunstancias lo aconsejen, a juicio del Presidente; cuando la Junta Directiva lo acuerde o cuando lo proponga por escrito la tercera parte de los asociados, con expresión concreta de los asuntos a tratar. Artículo 14º. Las convocatorias de las Asambleas Generales, sean ordinarias o extraordinarias, serán hechas por escrito expresando el lugar, día y hora de la reunión así como el orden del día. Entre la convocatoria y el día señalado para la celebración de la Asamblea en primera convocatoria habrán de mediar al menos --------- días. Artículo 15º. Las Asambleas Generales, tanto ordinarias como extraordinarias quedarán válidamente constituidas en primera convocatoria cuando concurran a ella la mayoría de los asociados, y en segunda convocatoria cualquiera que sea el número de asociados. 10 Los acuerdos se tomarán por mayoría simple de votos de los asistentes cuando se trate de asambleas ordinarias y por mayoría de 2/3 cuando se trate de asambleas extraordinarias. Artículo 16º. Son facultades de la Asamblea General Ordinaria: Aprobar, en su caso, la gestión de la Junta Directiva. Examinar y aprobar el estado de las cuentas. Aprobar o rechazar las propuestas de la Junta Directiva en orden a las actividades de la Asociación. Fijar las cuotas ordinarias y extraordinarias. Cualquier otra que no sea de la competencia exclusiva de la Asamblea General Extraordinaria. Artículo 17º. Son facultades de la Asamblea General Extraordinaria: Elegir y nombrar a los miembros de la Junta Directiva. Modificación de Estatutos. Disolución de la Asociación. Disposición y enajenación de bienes de la Asociación. Expulsión de socios, a propuesta de la Junta Directiva. Constitución de Federaciones o integración en ellas. Solicitud de declaración de utilidad pública. Artículo 18º. La Junta Directiva es el órgano ejecutivo de la Asociación, que estará formada por: un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario, un Tesorero y Vocales, todos con voz y voto. Todos los cargos que componen la Junta Directiva serán gratuitos y serán designados por la Asamblea General Extraordinaria. Artículo 19º. La duración del mandato de la Junta Directiva será de ---años, salvo revocación expresa de la Asamblea General Extraordinaria. Artículo 20º. La Junta Directiva se reunirá cuantas veces lo determine su Presidente y a iniciativa o petición de ------- de sus miembros. Quedará 11 constituida cuando asista la mitad más uno de sus miembros y para que sus acuerdos sean válidos deberán ser tomados por mayoría de votos. En caso de empate, el voto del Presidente será de calidad. Artículo 21º. Son facultades de la Junta Directiva: Dirigir las actividades sociales y llevar la gestión económica y administrativa de la Asociación, acordando realizar los oportunos contratos y actos. Ejecutar los acuerdos de la Asamblea General. Elaborar y someter a la aprobación de la Asamblea General los Presupuestos anuales y el estado de cuentas. Resolver sobre la admisión de los nuevos socios. Velar por el cumplimiento de los estatutos. Coordinar y dirigir la labor de las Comisiones del Trabajo. Convocar las Asambleas Generales. Cualquiera otra que no sea de exclusiva competencia de la Asamblea General de Socios. Artículo 22º. El Presidente tendrá las siguientes atribuciones: Representar legalmente a la Asociación ante toda clase de organismos públicos o privados. Convocar, presidir y levantar las sesiones que celebre la Asamblea General y la Junta Directiva, así como dirigir las deliberaciones de una y otra. Ordenar pagos y autorizar con su firma los documentos, actas y correspondencia. Adoptar cualquier medida urgente que la buena marcha de la Asociación aconseje o en el desarrollo de sus actividades resulte necesaria o conveniente, sin perjuicio de dar cuenta posteriormente a la Junta Directiva. Artículo 23º. El Vicepresidente sustituirá al Presidente en ausencia de éste, motivada por enfermedad o cualquier otro motivo, teniendo las mismas atribuciones que él. 12 Artículo 24º. El Secretario tendrá a su cargo la dirección de los trabajos puramente administrativos de la Asociación, expedirá certificaciones, llevará los ficheros y custodiará la documentación de la entidad; redactará las actas de la Asamblea General y de las reuniones de la Junta Directiva. Artículo 25º. El Tesorero recaudará y custodiará los fondos pertenecientes a la Asociación y dará cumplimiento a las órdenes que expida el Presidente. Artículo 26º. Los Vocales tendrán las obligaciones propias de su cargo como miembros de la Junta Directiva, así como las que nazcan de las delegaciones o comisiones de trabajo que la propia Junta les encomiende. Artículo 27º. Las vacantes que se pudieran producir durante el mandato de cualquiera de los miembros de la Junta Directiva serán cubiertas provisionalmente entre dichos miembros hasta la elección definitiva por la Asamblea General Extraordinaria. Capítulo IV. RECURSOS ECONÓMICOS. Artículo 28º. Los recursos económicos previstos para el desarrollo de los fines de la Asociación serán los siguientes: Las cuotas de entrada, periódicas o extraordinarias de los socios. Las subvenciones, legados o herencias que pudieran recibir de forma legal por parte de entidades públicas o privadas, o por personas físicas. Cualquier otro recurso lícito. Artículo 29º. El límite del Presupuesto anual se estima en la cantidad de…………. Euros. La Asociación carece de Patrimonio Fundacional (o bien, se funda con Patrimonio de…………. Euros. 13 Capítulo V. Artículo 30º. La Asociación no podrá disolverse mientras haya -----socios que deseen continuar. Se disolverá voluntariamente cuando así lo acuerde la Asamblea General Extraordinaria, convocada al efecto, por una mayoría de 2/3 de los asociados. Artículo 31º. La Asamblea General Extraordinaria que acordase la disolución de la Asociación, nombrará una Comisión liquidadora. Si después de pagar todas las deudas quedase remanente lo destinará a -----------------. En todo cuanto no esté previsto en los presentes Estatutos se aplicará la vigente Ley de Asociaciones de 24 de Diciembre de 1964 y disposiciones complementarias, así como la Ley Orgánica del Derecho a la Educación de 3 de Julio de 1985 y Real Decreto 1533/86 de 11 de Julio. (Tres firmas). 14 ACTA FUNDACIONAL DE LA ASOCIACIÓN Reunidos en…………………el día………..de………………..de…………..a las………..horas, todas las personas, que a continuación se detallan: NOMBRE Y APELLIDOS DE LAS PERSONAS ASISTENTES (Si es persona jurídica razón social Y representante) D/Dª _______________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ NACIONALIDAD __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ DOMICILIO COMPLETO _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ _______________________ ACUERDAN: 1º.- Constituir una Asociación, al amparo del artículo 22 de la Constitución y de conformidad con la Ley Orgánica 1/2002 de 22 de marzo, que se denominará Asociación… (recuerden que la denominación debe ser idéntica en toda su extensión, incluidas siglas, a la que figure en el artículo 1º de los estatutos, así como en el resto de la documentación) 2º.- Aprobar los Estatutos por los que se va a regir la Asociación, que fueron leídos en este mismo acto y aprobados por unanimidad de los reunidos. 3º.- Nombrar los miembros del órgano de gobierno y representación formado por (como mínimo 3 miembros de entre las personas asistentes): Presidente/a: D/Dª Secretario/a: D/Dª Vicepresidente/a (en su caso): D/Dª Tesorero/a (en su caso): D/Dª Vocales (en su caso): D/Dª Y sin más asuntos que tratar, se levanta la sesión a las.......... horas del día de la fecha. Firma original de todos los asistentes en los 2 ejemplares del Acta Fundacional/ AMPAS 3 ejemplares con firmas originales. 15 LEGISLACIÓN APLICABLE. Ley 191/1964, de 24 de Diciembre, de Asociaciones (BOE 28.12.1964). Decreto 1440/1965, de 20 de Mayo, por el que se dictan normas complementarias de la Ley de Asociaciones de 24 de Diciembre de 1964 (BOE 7.6.65). Ley Orgánica 8/1985, de 3 de Julio, Reguladora del Derecho a la Educación. Artículo 5º (BOE 4.7.85). Real Decreto 1533/86, de 11 de Julio, por el que se regulan las Asociaciones de Madres y Padres de Alumnos (BOE 29.7.86). O.M. de 27 de Mayo de 1987, por la que se desarrolla lo dispuesto en los Artículos 7º del R.D. 1533/86 de 11 de Julio, y 8º del R.D. 1532/86, de 11 de Julio, reguladores de las Asociaciones de Madres y Padres de Alumnos respectivamente (BOE 30.5.87). Orden Ministerial 1 de Febrero de 1993, (cada año una convocatoria en el primer trimestre), por la que se convocan ayudas para financiar actividades de las Federaciones y Confederaciones de Asociaciones de Madres y Padres de Alumnos (BOE 11.2.93). DIRECCIONES ÚTILES. Dirección General de Centros Docentes. Servicio de Régimen Jurídico y Gestión Económica. C/ Alcalá, 32. 4ª Planta. Oficina de Información. C/ Alcalá, 30. Planta Baja. Registro General. C/ Gran Vía, 3. 16