1.- antecedentes

BASES PARA LA RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
PARA EL CONCURSO PROYECTOS DE
FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD
REGIONAL
1.- ANTECEDENTES
La instalación de las nuevas regiones constituye un hito histórico, único e
irrepetible, que puede sentar las bases de una nueva manera de vinculación entre
la ciudadanía y el Estado, así como de formas de pensar la gestión territorial a
partir de las iniciativas que la(s) propia(s) identidad(es) regional(es) moviliza(n) y
encauza(n), ya sea que los territorios se identifiquen en términos administrativos,
vocación productiva, historia compartida u otros.
El mero cumplimiento de los aspectos legales o administrativos del proceso de
instalación de las nuevas regiones no es suficiente. A objeto de generar el espacio
institucional necesario para dar un salto sustantivo cualitativo en la
descentralización del país, la instalación debe realizarse de manera acorde con las
necesidades reales de los territorios.
Durante la instalación de las nuevas regiones se busca generar un proceso de
difusión y participación ciudadana con distintos actores de las regiones, de modo
tal de incorporarlos activamente en el proceso de constitución de las nuevas
regiones. Estos 180 días son una instancia propicia para potenciar la discusión,
fortalecimiento y celebración de la o las visiones que las propias regiones tienen
de sí mismas y la construcción de un proyecto común. En este marco, el
Concurso de Proyectos de Fortalecimiento de la Identidad Regional apunta a
instalar la relevancia de la identidad regional de cara a los procesos de desarrollo
propios de cada región y a fomentar la expresión de las mismas.
1
En consecuencia:
Las presentes bases son un llamado al Concurso de Proyectos de Fortalecimiento
de la Identidad Regional pertinentes al proceso que las nuevas regiones están
experimentando. Su objetivo es plasmar los debates y expresiones de las
identidades regionales y las formas en que éstas logran dar cuenta de su
diversidad de cara al futuro. Se espera seleccionar y financiar un número
aproximado de 5 proyectos por región, dependiendo de su envergadura y monto
asociado.
2.- LÍNEAS DE FINANCIAMIENTO
La identidad regional se refiere al proceso a través del cual las personas se
identifican con un territorio, con su cultura, tradiciones, paisaje, historia, etc. Es por
lo tanto, dinámica y se puede manifestar como sentimiento de pertenencia,
derecho y proactividad cultural o política. Asimismo, la identidad regional no puede
entenderse sólo en términos del pasado o presente, sino también en términos de
futuro y sueños con los que la gente de una región se propone visiones, metas y
horizontes de expectativas.
Las líneas de financiamiento de este concurso apuntan en esa dirección: relevar la
importancia de la identidad regional frente a la visión de desarrollo que la nueva
región se propone. Estas son:
a) Identidad y Desarrollo Productivo
Las representaciones de la identidad regional pueden ser utilizadas como
‘mercancías’ simbólicas y materiales para propósitos de desarrollo y marketing
regional, y en ese sentido es preciso no perder de vista su potencial estratégico y
conveniencia económica.
En este marco, quienes participen en esta línea del concurso deben presentar
proyectos tendientes a desarrollar estudios o iniciativas sobre los productos
originarios de la zona, desarrollar campañas de promoción para difundir,
comercializar y desarrollar estrategias de marketing sobre los productos
autóctonos de la Región Arica y Parinacota.
b) Rescate de la memoria colectiva
Las visiones de futuro se sustentan en conocer el pasado y el presente. El respeto
por la memoria colectiva e histórica es un pilar fundamental del desarrollo.
Quienes participen en esta línea del concurso deben presentar proyectos
tendientes a poner en valor sitios arqueológicos, desarrollar rutas patrimoniales en
Arica y Parinacota, realización de catastros urbanísticos, arquitectónicos o
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patrimoniales. Esto puede incluir restauración, estabilización, señalización,
preservación, etc., para poner las obras al servicio de la educación. Asimismo,
puede contemplar exposiciones fotográficas, soporte audiovisual y todo tipo de
iniciativas pertinentes.
c) Fortalecimiento de la Identidad Regional
Una de las particularidades de la nueva región es que cuenta con una gran
riqueza identitaria. En efecto, el pueblo aymara, y otras etnias de la región aportan
a la pluralidad y diversidad regional a través de su cultura y la convierten en una
región multicultural que es capaz de acomodarse a los usos de vida pasados,
contemporáneos y futuros. Hablar de identidad regional implica hablar de visiones
regionales como consenso o acuerdo común que contenga los intereses
intraregionales diversos (representación de lo particular en lo colectivo) y de
efectos duraderos (estratégico). Esta línea de financiamiento se propone promover
proyectos que busquen consensos identitarios. Quienes postulen a esta línea
deben presentar proyectos relacionados con los distintos grupos étnicos y colonias
que coexisten en la Región de Arica y Parinacota, extrayendo sus costumbres, su
historia, su inserción en la sociedad, su forma de adaptación y su aporte al
progreso de la nueva Región.
d) Área Editorial
Esta línea apoyará iniciativas como publicaciones, ensayos, análisis, narrativa,
estudios historiográficos, poesía, catálogos, elaboración de materiales educativos
vinculados a la historia, geografía y otras dimensiones de la identidad cultural de la
región; pensamiento de la región; debates regionales, cartografía de componentes
identitarios regionales, crónicas y todo tipo de obras que se relacionen
directamente con la identidad regional, la historia y/o el patrimonio de la nueva
región de Arica y Parinacota. Esta línea financia o co-financia publicaciones de
material impreso (libros, folletos, catálogos, etc.) y audiovisual (cassettes, CD,
vídeos, CD Room, Láser Disc, etc.)
e) Arte Muralista
En esta línea se propone la creación, diseño y desarrollo de un mural en un sector
típico de la ciudad, donde se plasme la diversidad cultural que hace característica
a la nueva región. Los artistas visuales que participen en esta línea del concurso
deberán contemplar al momento del desarrollo del mural, la participación
ciudadana1.
1
Aquí se propone un muro de 20 metros de largo por 2 metros de alto.
3
Todos los proyectos (incluidos investigación y creación artística) deberán ser
realizaciones originales.
3.- PARTICIPANTES EN ESTE PROCESO DE PROPUESTAS
CULTURALES
Podrán participar personas naturales, instituciones sin fines de lucro,
corporaciones y fundaciones. Se exigirá exclusividad en la postulación al
concurso, vale decir sólo se podrá presentar un proyecto por persona natural u
organización sin fines de lucro.
No se aceptarán proyectos que propongan complementar un proyecto FONDART
ni un proyecto otorgado a través de las subvenciones culturales del FNDR.
4.- PRESENTACIÓN DE LOS PROYECTOS
La difusión de este concurso estará a cargo de la Oficina del Delegado
Presidencial a través del apoyo técnico y financiero proporcionado por SUBDERE
en el marco del Proyecto: “Proceso de Instalación participativa de las nuevas
regiones”. Se informará a la comunidad a través de su página Web y de la prensa
regional. Además a través de comunicación directa en eventos regionales.
El proyecto debe ser presentado en formato único, utilizando la metodología que
se adjunta a las presentes bases (punto 8).
Las Bases o términos de referencia estarán a disposición de los interesados en la
oficina del Delegado Presidencial en calle Arturo Prat Nº 305, segundo piso,
Edificio de Servicios Públicos.
El proyecto original deberá presentarse con tres copias, junto con la siguiente
documentación:
 Documento de presentación del proyecto y solicitud de recursos firmado por
el o los representantes legales de la instituciones privadas sin fines de lucro
que se presentan al concurso o por las personas naturales que se
presenten.
 Carta de compromiso en la supervisión y evaluación del proyecto por parte
de la institución sin fines de lucro o personas naturales, donde se indique la
persona que asumirá tales tareas.
 Carta de compromiso de aportes. Si los hubiere.
 Declaración jurada de no contar con cuentas pendientes con fondos
concursables por parte de otras instancias públicas, incluyendo aquellos
otorgados por CONICYT.
4

Documentación del Representante Legal, Antecedentes de Constitución y
Certificado de vigencia de las instituciones sin fines de lucro que se
presenten al concurso.
5.- EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Para la etapa de evaluación técnica de las propuestas recepcionadas, actuará una
comisión formada por las siguientes entidades, que se encuentran inhabilitadas de
participar en el concurso:









Ministerio Secretaría General de Gobierno
Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo
Delegado Presidencial
Director Provincial Sercotec
Universidad de Tarapacá
Universidad Arturo Prat
Universidad del Mar
Representante de la Cámara de Comercio
Representante de la Cámara de Turismo
Los proyectos que no cumplan con los requisitos establecidos y sean rechazados
por estos motivos, serán eliminados del proceso de evaluación y preselección, no
siendo sometidos a la evaluación técnica propiamente tal. Una vez comprobado
que tanto los postulantes como los proyectos cumplen con los requisitos
solicitados en las Bases, estos serán sometidos a una evaluación técnica por la
comisión antes mencionada.
La comisión técnica evaluadora seleccionará las propuestas ganadoras de
acuerdo a una pauta de evaluación elaborada para este efecto, que considerará
los siguientes criterios con un puntaje máximo de 20 puntos que se definen de la
siguiente forma:
 Oportunidad, urgencia y pertinencia frente a demandas recientes o sentidas por
la comunidad (5 puntos)
 Calidad técnica (diagnóstico, claridad objetivos, adecuación metodológica,
pertinencia actividades, claridad análisis del contexto, etc.) (10 puntos)
 Trascendencia temporal: de acuerdo con el proyecto, se busca fomentar
iniciativas cuyos efectos o resultados (directos o indirectos) se proyecten en el
tiempo. (5 puntos)
 Costo/beneficio: Se pondrá atención a la estimación de eficiencia del proyecto en
cuanto a la relación de recursos y beneficios. (5 puntos)
 Plazo de ejecución: se evaluará positivamente aquello proyectos que puedan
estar finalizados al momento de finalizar el período de instalación de la nueva
región. (5 puntos)
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6.- PLAZOS DE POSTULACIÓN
Quienes postulen a este concurso deberán presentar sus proyectos desde el 09
de Julio hasta el 10 de Agosto del año 2007, hasta las 17 Hrs. En la semana del
23 de Julio se realizará una jornada de capacitación en la elaboración de estos
proyectos y de respuesta de dudas. Para ello, se recepcionarán las dudas hasta
el día 30 de Julio (12.00 pm) por vía telefónica al 255427 – 23 2421 o por email
al correo [email protected]
7.- EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS PROYECTOS O
PROGRAMAS FINANCIADOS
Los proyectos o programas financiados deberán ser ejecutados por las personas
naturales o instituciones seleccionadas. Para estos efectos se suscribirá un
convenio de ejecución entre el Ministerio Secretaría General de Gobierno y las
personas naturales o jurídicas seleccionadas.
La entidad o persona natural receptora de los recursos debe tener disponible la
información para efectos de revisión de la marcha de los proyectos por parte del
Ministerio Secretaría General de Gobierno.
Una vez finalizado el proyecto las personas naturales o instituciones sin fines de
lucro que hayan ejecutado los proyectos deberán rendir cuenta del gasto de los
recursos al Ministerio Secretaría General de Gobierno.
El plazo máximo de ejecución de los proyectos es de seis meses.
8.- METODOLOGÍA DE PRESENTACIÓN DE PROYECTOS
Antecedentes Generales:





Título del Proyecto o Programa
Nombre de la Municipalidad o Institución
Dirección
Teléfono / Fax
Comuna
Línea a la que postula:
a) Identidad y Desarrollo Productivo
b) Rescate Memoria Colectiva
c) Fortalecimiento de la Identidad Regional
d) Área Editorial
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e) Arte Muralista
Institución Beneficiaria de la Subvención :
Representante Legal (Acompañar documentación)
Antecedentes de Constitución (acompañar constitución)
Certificado de vigencia (acompañar constitución)
Objetivo de la institución
Actividades que ha desarrollado en el ámbito de la cultura, desarrollo social,
económico o identidad regional en los últimos años.
Proyecto o Programa:
1. Breve diagnóstico del problema o temática a abordar. Descripción del
proyecto
2. Propósito (Objetivo General), puede ser uno
3. Componentes (Objetivos específicos), generalmente es más de uno
4. Actividades y Cronograma de trabajo
5. Cronograma de actividades del proyecto
6. Monto del proyecto en M$ impuestos incluidos
7. Presupuesto detallado por items (Inversión, Operación, Honorarios)
8. Descripción y Número de Beneficiarios directos (Hombres – Mujeres)
Beneficiarios indirectos
9. Resultados esperados
10. Adjuntar plan de difusión, plan de producción y/o plan de gestión,
11. Currículums del postulante y de persona a cargo
9.- CRONOGRAMA
Actividad
Julio
Difusión del proceso
X
Recepción de dudas
X
Recepción
de
X
propuestas
Análisis y Selección
Transferencia
de
Fondos
Ejecución
de
las
propuestas
Agosto Septiembre
Octubre
Noviembre
X
X
X
X
X
X
X
10. MONTOS
El financiamiento máximo por proyecto es de hasta ocho (8) millones de pesos.
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11. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y PONDERACIÓN
La evaluación técnica de las propuestas considerará un máximo de 20 puntos que
se definen de la siguiente forma:
 Oportunidad, urgencia y pertinencia frente a demandas recientes o sentidas por
la comunidad (5 puntos)
 Calidad técnica (diagnóstico, claridad objetivos, adecuación metodológica,
pertinencia actividades, claridad análisis del contexto, etc.) (10 puntos)
 Trascendencia temporal: de acuerdo con el proyecto, se busca fomentar
iniciativas cuyos efectos o resultados (directos o indirectos) se proyecten en el
tiempo. (5 puntos)
 Costo/beneficio: Se pondrá atención a la estimación de eficiencia del proyecto en
cuanto a la relación de recursos y beneficios. (5 puntos)
 Plazo de ejecución: se evaluará positivamente aquello proyectos que puedan
estar finalizados al momento de finalizar el período de instalación de la nueva
región. (5 puntos)
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