Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO FORMATIVO Y DIVULGATIVO MEDIOAMBIENTAL DENOMINADO “AULA ECOLÓGICA” A ADJUDICAR POR PROCEDIMIENTO ABIERTO MEDIANTE CONCURSO Y TRAMITACIÓN ORDINARIA. 1. CONDICIONES TÉCNICAS El desarrollo del presente contrato consistirá en la ejecución del servicio formativo y de divulgación medioambiental denominado “Aula Ecológica “ ubicado en el edificio de La Cabaña – Aula Ecológica y su espacio libre anexo, dentro del “Parque del Buen Retiro”. En el presente pliego de prescripciones técnicas se definen las condiciones de prestación del contrato y las actuaciones ligadas al mismo. 1.1 Lugar de desarrollo: La actividad se desarrollará en la infraestructura denominada “La Cabaña – Aula Ecológica” localizada en el Parque del Buen Retiro según plano de situación en anexo adjunto. El adjudicatario podrá hacer uso del edificio de “La Cabaña – Aula Ecológica” y de su parcela adyacente, durante el período de ejecución del contrato, para desarrollar las actividades y prácticas descritas en el presente pliego. La autorización comprende la utilización del mobiliario existente y sus enseres. No obstante, cuando la prestación del servicio o el desarrollo de la actividad lo requiera, podrá realizarse, de forma provisional o definitiva en otra ubicación que reúna las condiciones necesarias. El Distrito de Retiro podrá utilizar los espacios de La Cabaña – Aula Ecológica, para actividades alternativas siempre que estas no interfieran en el desarrollo de los talleres. 1.2 Plazo de ejecución: El período de ejecución del contrato será desde el 1 de Octubre de 2009 al 30 de Septiembre de 2010. La empresa adjudicataria podrá utilizar, una vez iniciado el contrato, la instalación de La Cabaña – Aula Ecológica para preparar las aulas o depositar materiales necesarios para los talleres. Igualmente podrá acceder a las instalaciones, una vez finalizados los talleres con objeto de su desalojo. La necesidad y forma de utilización será valorada y determinada respectivamente por el Jefe de Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas del Distrito que deberá autorizar dicha utilización. 1 Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas 1.3 Objetivos del contrato: Las empresas licitadoras presentarán un proyecto de gestión cuyo diseño atenderá los objetivos generales que se señalan a continuación: Promover el respeto al medioambiente mediante actividades formativas y divulgativas que incidan en la mejora de la actitud ante la naturaleza y generen hábitos de comportamiento en beneficio de su calidad y preservación. Conocer y aproximarse al funcionamiento de los ecosistemas naturales insertados en el medio urbano, evaluando la incidencia de las actuaciones humanas a través de la práctica de actividades interdisciplinarias que son propias de la Educación Ambiental. Contribuir a la conservación del patrimonio cultural y natural, así como a la difusión de los valores medioambientales tomando como referencia y elemento de trabajo el ámbito del Parque del Buen Retiro. 2. ACTIVIDADES : El servicio objeto del contrato comprenderá la gestión y realización de las actividades y labores divulgativas, que se entienden como mínimas a exigir al adjudicatario, y que se describen a continuación: 2.1 Educación ambiental para centros secundaria obligatoria y bachillerato de enseñanza primaria, El proyecto que se oferte por parte de las empresas licitadoras contará con un programa de actividades dirigido a los escolares y jóvenes de centros de enseñanza reglada (centros de enseñanza primaria, secundaria obligatoria y bachillerato), siendo preferentes en todo caso los centros ubicados en el Distrito de Retiro, estas actividades se realizarán en horario de mañana. El proyecto actividades: deberá estar constituido, al menos, por las siguientes Sendas Guiadas Sendas guiadas de carácter interpretativo a realizar en el interior del Parque del Buen Retiro en las que se atienda a contenidos didácticos, adaptados en todo caso a la edad de los participantes, y que versarán sobre el conocimiento de aspectos tales como las distintas especies botánicas del parque, su vida animal, y su singularidad histórico-artística, así como la jardinería existente en sus diferentes estilos, el uso y aprovechamiento de las 2 Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas especies vegetales existentes y, fundamentalmente, sobre aspectos de conservación y respeto medioambiental. Las sendas se programarán como itinerarios de largo y corto recorrido, cubriendo su realización las áreas de mayor interés didáctico ambiental del Parque y siempre desde una base científica rigurosa. El proyecto presentará, como mínimo, la descripción de 8 sendas guiadas diferentes. Talleres.- Talleres formativos de carácter lúdico y distendido cuyo objetivo fundamental será motivar el conocimiento del medio natural a través de dinámicas participativas. El diseño de los talleres se referirá a la creación, por el público infantil y juvenil, de diversos elementos confeccionados con materiales naturales y/o relativos al medio natural, que sean susceptibles de llevarse a cabo en el edificio de La Cabaña y su espacio anexo, ya sea de modo individual ó en grupo. Dichos talleres prestarán una atención especial a los aspectos de reciclaje de los materiales utilizados siendo consecuentes con la filosofía del proyecto que se contrata. El proyecto presentará, como mínimo, la propuesta de talleres diferentes en número no inferior a 20. 2.2 Educación ambiental para el público adulto: Las empresas licitadoras presentarán un proyecto de carácter didáctico ambiental apropiado para ofertarse al público adulto distinguiendo tres casos: Colectivos Se prestará especial atención al programa de actividades dirigidas a Asociaciones y colectivos ciudadanos de distinta naturaleza: Asociaciones juveniles, ONGs, discapacitados, asociaciones educativas, deportivas, de ocio, vecinales, centros de formación ocupacional, etc. Los contenidos serán adecuados a la tipología de cada colectivo y deberán ser susceptibles de adaptarse a la dinámica de funcionamiento de estos grupos. Estas actividades se desarrollarán en horario de tarde. Grupos familiares Fuera de estos colectivos, la empresa adjudicataria deberá disponer además de un programa de itinerarios guiados y actividades de conocimiento del medio, con especial atención a grupos familiares, que se desarrollará en horario de fin de semana. 3 Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas Rutas Individuales Por último, se prestará un servicio de información y asesoramiento para la realización de rutas autoguiadas, apoyadas en materiales de sencillo manejo, como dípticos o trípticos, que ayuden en su ejecución y den contenido a las mismas. 2.3 Servicio de información activa La empresa adjudicataria mantendrá y ampliará el fondo documental en veinte ejemplares, sobre Espacios Naturales Protegidos y temática medioambiental que existe actualmente en las instalaciones de La Cabaña – Aula Ecológica en forma de pequeña biblioteca para consultas de jóvenes y escolares, pasando a ser fondo documental del mismo. Se adjunta listado del fondo documental existente en “La Cabaña – Aula Ecológica (anexo I). La adjudicataria contará también, al menos, con un acceso a Internet para consultas medioambientales que pueda solicitar el público interesado. Este servicio se prestará fundamentalmente en horario de tarde y en fines de semana, sin descartar alguna consulta puntual en horario de mañana, evitando, en cualquier caso, interferir en el cotidiano servicio de Formación dirigido a los grupos de educación reglada. 2.4 Otras actividades La adjudicataria llevará a cabo la actualización del inventario de especies botánicas y faunísticas del parque, así como del herbario acompañado de fichas informativas, que se ponen a disposición de los interesados. Los proyectos de los licitadores deberán presentar un programa de visitas externas, en nº mínimo de 2 al trimestre, en periodo lectivo no computándose como tal los meses de vacaciones escolares (julio, agosto y septiembre), a instalaciones ambientales tales como viveros, depuradoras, vertederos controlados, etc., así como a centros de interpretación de la naturaleza y espacios de interés natural de la Comunidad de Madrid. Para la realización de estas visitas será necesario inscribirse con anterioridad en las instalaciones de la Cabaña– Aula Ecológica en modelo de inscripción firmado. Para desarrollar estas visitas se requiere un mínimo de integrantes del grupo de diez personas y un máximo de cincuenta. Durante el Día Mundial del Medio Ambiente, la empresa adjudicataria organizará una serie de actos de carácter lúdico-festivo, dirigido a los escolares del Distrito, en el espacio anexo al edificio de La Cabaña – Aula Ecológica que conmemoren la especial significación de este día, que consistirá fundamentalmente en la organización y realización de un Certamen de Juguetes Reciclados o actividad similar, siempre bajo la supervisión de la 4 Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas Unidad de Cultura, incluyéndose al objeto de incentivar la participación de los escolares la provisión de material promocional educativo. 2.5 Calendario de actividades Las empresas concursantes deberán presentar en su proyecto, un calendario de actividades lo más detallado posible, especificando el tipo de actividad, los medios disponibles, horarios de desarrollo, personal adscrito, etc. Este calendario deberá abarcar todo el periodo de ejecución del contrato. 2.6 Horario de actividades El adjudicatario establecerá su servicio de acuerdo al horario mínimo de apertura y cierre de la Instalación que a continuación se describe: Horario dedicado a actividades: Actividades para centros reglados: De lunes a viernes en horario de mañana con el siguiente desglose: De octubre a marzo: 9.00 a 14.00 horas De abril a junio 10.00 a 15.00 horas Actividades para colectivos de público adulto: De lunes a viernes en horario de tarde con el siguiente desglose: De octubre a marzo: 16.00 a 18.00 horas De abril a junio: 16.30 a 18.30 horas Actividades para grupos familiares y rutas autoguiadas: De septiembre a marzo: Sábados de 9.00 a 18.00 horas y domingos de 10.00 a 15.00 horas De abril a agosto: Sábados de 10.00 a 19.00 horas y domingos de 10.00 a 15.00 horas Horario de apertura de administración: De lunes a viernes con el siguiente desglose: De octubre a marzo: 9.00 a 14.00 y 16.00 a 18.00 horas 5 Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas De abril a septiembre: 9.00 a 14.00 y 16.30 a 19.00 horas La instalación permanecerá cerrada los días 1 y 6 de enero y 24, 25 y 31 de diciembre. 3. INSTALACIONES: El equipamiento necesario para la realización de los talleres será a cargo de la empresa adjudicataria del contrato, sin perjuicio de que puedan ser utilizados los medios existentes en las instalaciones donde se presta el servicio. A tal efecto se realizará un inventario de los bienes existentes en las instalaciones objeto del contrato por parte de quien vaya a ser responsable o supervisor de los trabajos. Este inventario deberá ser firmado por el Distrito y la empresa adjudicataria en el plazo de 1 mes desde la formalización del contrato. La empresa adjudicataria deberá mantener en buen estado los elementos de la instalación en que preste el servicio, debiendo reintegrar el coste de los gastos de la reposición o reparación en caso de que se produzcan deterioros por uso inadecuado, siendo responsable de los daños y perjuicios que ocasionare al patrimonio municipal o al uso general o al servicio al que estuviesen destinados. La empresa adjudicataria deberá preparar las aulas y espacios del centro para la correcta prestación del servicio. 4. MATERIALES: La empresa adjudicataria deberá aportar los materiales necesarios para la realización de los talleres tanto fungibles como inventariables, salvo el material de uso individual del alumno que correrá a cargo de este. Se le entregara al alumno una lista con el material que debe aportar para el taller en que se ha inscrito. En los talleres que requieran material inventariable el mantenimiento, sustitución y reparación serán de cuenta de la empresa adjudicataria. En el Taller de Informática el adjudicatario deberá aportar equipos actualizados, línea ADSL y cualquier otro material necesario para la adecuada realización del mismo y será su responsabilidad que dicho material este operativo para el desarrollo de las clases. 5. PUBLICIDAD Y DIFUSIÓN La empresa adjudicataria vendrá obligada a diseñar, promover y difundir, las actividades y proyectos con objeto de dar cobertura a todas las actividades anteriormente reseñadas, para lo cual tendrá que realizar: 6 Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas Diseño de dos folletos de apoyo, uno de ellos dedicado a las rutas autoguiadas y otro de información genérica. El diseño de ambos será presentado al Distrito para su aprobación. Ambos modelos deberán diseñarse a cargo del adjudicatario. La Empresa que resulte adjudicataria tomará a su cargo las labores de promoción y difusión de esta publicidad a través de medios informáticos, que contendrá la reseña de las actividades programadas durante el período de vigencia contractual. La planificación de esta divulgación al igual que el resto de la gestión de actividades, será supervisada la Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas del Distrito. 6. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO a) Medios materiales El adjudicatario podrá completar y mejorar tanto el mobiliario como los enseres, con el fin de mejorar la calidad de las actividades a realizar. Estará obligado a aportar el material y equipos necesarios, que incluirá un mínimo de tres ordenadores provistos de software didáctico medioambiental, material para las prácticas de jardinería. Dichos materiales necesarios para la ejecución de los proyectos que se presentan, correrán a cargo del adjudicatario, pudiendo efectuar su retirada una vez concluido el plazo de ejecución del contrato. Por lo que respecta al espacio libre anexo al edificio, el adjudicatario deberá realizar las labores de preparación de la parte del terreno requerida para su uso como huerto, semillero, campo de prácticas de jardinería etc. de acuerdo a la memoria del proyecto que se adjudique. b) Medios humanos La empresa adjudicataria contratará al personal necesario para la ejecución del contrato, con estricto cumplimiento de la normativa laboral vigente. En todo caso será necesario, al menos el personal siguiente: 1 Coordinador técnico, con formación específica en el área medioambiental. Realizarán el seguimiento y supervisión del programa de actividades de acuerdo al proyecto seleccionado, siendo responsables de la dirección científica y didáctica del mismo, así como de la gestión administrativa y de la coordinación del personal. 4 Monitores para la realización de los Talleres, Sendas Guiadas, actividades para colectivos, itinerarios guiados y atención del servicio de información activa, así como para acompañar las visitas externas trimestrales. 7 Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas 1 Coordinador-Administrativo: entre sus funciones primordiales estará la de coordinar los grupos con las actividades que se impartan y capacidad de solucionar y manejar situaciones problemáticas o conflictivas. Los licitadores deberán incluir en su oferta una relación del personal puesto a disposición del contrato, recogiendo su currículum vitae y experiencia en trabajos similares. En ningún caso podrá considerarse que existe relación laboral alguna entre monitores, coordinador y/o personal administrativo que aporta el contratista para la prestación del servicio, y el Ayuntamiento de Madrid. A tal efecto, la empresa adjudicataria deberá contar con todos los medios personales suficientes para la realización del contrato, garantizando la correcta calidad y continuidad de los servicios descritos y resolviendo cualquier incidencia que pudiera producirse en el período de ejecución. Las sustituciones de personal que se puedan llevarse a cabo por parte de la empresa adjudicataria deberán ser informadas al Distrito con suficiente antelación, cumpliendo en todo caso el personal sustituto las condiciones fijadas en el presente pliego. c) Uniformidad El adjudicatario dispondrá, para el personal reseñado en el apartado anterior, de vestuario uniformado, que identifique de manera clara el servicio del Aula Ecológica y el Distrito de Retiro, Ayuntamiento de Madrid. Este vestuario será presentado al Distrito para su aprobación. d) Informes Trimestralmente la empresa adjudicataria presentará un informe escrito ante la Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas del Distrito con el desarrollo de todas las actividades realizadas. El informe incluirá todos los datos estadísticos que sirvan al Distrito para analizar la incidencia del servicio y su valoración por los ciudadanos siendo imprescindible al menos: porcentajes y nº de participantes, relación y carácter de los colectivos visitantes, niveles de interés y satisfacción demostrados mediante cuestionarios cumplimentados , incidencias surgidas etc. Todos estos datos serán objeto de análisis y auditoria por el Distrito. El adjudicatario deberá definir en su proyecto la persona que designa como interlocutor ante el Distrito en aras de informar puntualmente del cumplimiento del proyecto y la marcha de las actividades. Madrid, a 9 de Junio de 2009 La Jefa de la Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas, María C. Fresno Moreno 8