Unidad de Actividades Culturales,
Formativas y Deportivas
PLIEGO
DE
PRESCRIPCIONES
TECNICAS
DEL
CONTRATO
ADMINISTRATIVO ESPECIAL PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO
FORMATIVO Y DIVULGATIVO MEDIOAMBIENTAL DENOMINADO “AULA
ECOLÓGICA” A ADJUDICAR POR PROCEDIMIENTO ABIERTO MEDIANTE
CONCURSO Y TRAMITACIÓN ORDINARIA.
1. CONDICIONES TÉCNICAS
El desarrollo del presente contrato consistirá en la ejecución del
servicio formativo y de divulgación medioambiental denominado “Aula
Ecológica “ ubicado en el edificio de La Cabaña – Aula Ecológica y su espacio
libre anexo, dentro del “Parque del Buen Retiro”. En el presente pliego de
prescripciones técnicas se definen las condiciones de prestación del contrato y
las actuaciones ligadas al mismo.
1.1 Lugar de desarrollo:
La actividad se desarrollará en la infraestructura denominada “La
Cabaña – Aula Ecológica” localizada en el Parque del Buen Retiro según plano
de situación en anexo adjunto. El adjudicatario podrá hacer uso del edificio de
“La Cabaña – Aula Ecológica” y de su parcela adyacente, durante el período de
ejecución del contrato, para desarrollar las actividades y prácticas descritas en
el presente pliego. La autorización comprende la utilización del mobiliario
existente y sus enseres.
No obstante, cuando la prestación del servicio o el desarrollo de la
actividad lo requiera, podrá realizarse, de forma provisional o definitiva en otra
ubicación que reúna las condiciones necesarias.
El Distrito de Retiro podrá utilizar los espacios de La Cabaña – Aula
Ecológica, para actividades alternativas siempre que estas no interfieran en el
desarrollo de los talleres.
1.2 Plazo de ejecución:
El período de ejecución del contrato será desde el 1 de Octubre de 2009
al 30 de Septiembre de 2010.
La empresa adjudicataria podrá utilizar, una vez iniciado el contrato, la
instalación de La Cabaña – Aula Ecológica para preparar las aulas o depositar
materiales necesarios para los talleres. Igualmente podrá acceder a las
instalaciones, una vez finalizados los talleres con objeto de su desalojo. La
necesidad y forma de utilización será valorada y determinada respectivamente
por el Jefe de Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas del
Distrito que deberá autorizar dicha utilización.
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1.3 Objetivos del contrato:
Las empresas licitadoras presentarán un proyecto de gestión cuyo
diseño atenderá los objetivos generales que se señalan a continuación:

Promover el respeto al medioambiente mediante actividades
formativas y divulgativas que incidan en la mejora de la actitud ante
la naturaleza y generen hábitos de comportamiento en beneficio de
su calidad y preservación.

Conocer y aproximarse al funcionamiento de los ecosistemas
naturales insertados en el medio urbano, evaluando la incidencia de
las actuaciones humanas a través de la práctica de actividades
interdisciplinarias que son propias de la Educación Ambiental.

Contribuir a la conservación del patrimonio cultural y natural, así
como a la difusión de los valores medioambientales tomando como
referencia y elemento de trabajo el ámbito del Parque del Buen
Retiro.
2. ACTIVIDADES :
El servicio objeto del contrato comprenderá la gestión y realización de
las actividades y labores divulgativas, que se entienden como mínimas a exigir
al adjudicatario, y que se describen a continuación:
2.1 Educación ambiental para centros
secundaria obligatoria y bachillerato
de
enseñanza
primaria,
El proyecto que se oferte por parte de las empresas licitadoras contará
con un programa de actividades dirigido a los escolares y jóvenes de centros
de enseñanza reglada (centros de enseñanza primaria, secundaria obligatoria y
bachillerato), siendo preferentes en todo caso los centros ubicados en el
Distrito de Retiro, estas actividades se realizarán en horario de mañana.
El proyecto
actividades:

deberá estar constituido, al menos, por las siguientes
Sendas Guiadas
Sendas guiadas de carácter interpretativo a realizar en el interior del
Parque del Buen Retiro en las que se atienda a contenidos didácticos,
adaptados en todo caso a la edad de los participantes, y que versarán sobre el
conocimiento de aspectos tales como las distintas especies botánicas del
parque, su vida animal, y su singularidad histórico-artística, así como la
jardinería existente en sus diferentes estilos, el uso y aprovechamiento de las
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especies vegetales existentes y, fundamentalmente, sobre aspectos de
conservación y respeto medioambiental.
Las sendas se programarán como itinerarios de largo y corto recorrido,
cubriendo su realización las áreas de mayor interés didáctico ambiental del
Parque y siempre desde una base científica rigurosa. El proyecto presentará,
como mínimo, la descripción de 8 sendas guiadas diferentes.

Talleres.-
Talleres formativos de carácter lúdico y distendido cuyo objetivo
fundamental será motivar el conocimiento del medio natural a través de
dinámicas participativas.
El diseño de los talleres se referirá a la creación, por el público infantil y
juvenil, de diversos elementos confeccionados con materiales naturales y/o
relativos al medio natural, que sean susceptibles de llevarse a cabo en el
edificio de La Cabaña y su espacio anexo, ya sea de modo individual ó en
grupo. Dichos talleres prestarán una atención especial a los aspectos de
reciclaje de los materiales utilizados siendo consecuentes con la filosofía del
proyecto que se contrata.
El proyecto presentará, como mínimo, la propuesta de talleres diferentes
en número no inferior a 20.
2.2 Educación ambiental para el público adulto:
Las empresas licitadoras presentarán un proyecto de carácter didáctico
ambiental apropiado para ofertarse al público adulto distinguiendo tres casos:

Colectivos
Se prestará especial atención al programa de actividades dirigidas a
Asociaciones y colectivos ciudadanos de distinta naturaleza: Asociaciones
juveniles, ONGs, discapacitados, asociaciones educativas, deportivas, de
ocio, vecinales, centros de formación ocupacional, etc.
Los contenidos serán adecuados a la tipología de cada colectivo y
deberán ser susceptibles de adaptarse a la dinámica de funcionamiento de
estos grupos. Estas actividades se desarrollarán en horario de tarde.

Grupos familiares
Fuera de estos colectivos, la empresa adjudicataria deberá disponer
además de un programa de itinerarios guiados y actividades de conocimiento
del medio, con especial atención a grupos familiares, que se desarrollará en
horario de fin de semana.
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
Rutas Individuales
Por último, se prestará un servicio de información y asesoramiento para
la realización de rutas autoguiadas, apoyadas en materiales de sencillo
manejo, como dípticos o trípticos, que ayuden en su ejecución y den contenido
a las mismas.
2.3 Servicio de información activa
La empresa adjudicataria mantendrá y ampliará el fondo documental
en veinte ejemplares, sobre Espacios Naturales Protegidos y temática
medioambiental que existe actualmente en las instalaciones de La Cabaña –
Aula Ecológica en forma de pequeña biblioteca para consultas de jóvenes y
escolares, pasando a ser fondo documental del mismo.
Se adjunta listado del fondo documental existente en “La Cabaña – Aula
Ecológica (anexo I).
La adjudicataria contará también, al menos, con un acceso a Internet
para consultas medioambientales que pueda solicitar el público interesado.
Este servicio se prestará fundamentalmente en horario de tarde y en fines de
semana, sin descartar alguna consulta puntual en horario de mañana,
evitando, en cualquier caso, interferir en el cotidiano servicio de Formación
dirigido a los grupos de educación reglada.
2.4 Otras actividades
La adjudicataria llevará a cabo la actualización del inventario de
especies botánicas y faunísticas del parque, así como del herbario
acompañado de fichas informativas, que se ponen a disposición de los
interesados.
Los proyectos de los licitadores deberán presentar un programa de visitas
externas, en nº mínimo de 2 al trimestre, en periodo lectivo no computándose
como tal los meses de vacaciones escolares (julio, agosto y septiembre), a
instalaciones ambientales tales como viveros, depuradoras, vertederos
controlados, etc., así como a centros de interpretación de la naturaleza y
espacios de interés natural de la Comunidad de Madrid.
Para la realización de estas visitas será necesario inscribirse con
anterioridad en las instalaciones de la Cabaña– Aula Ecológica en modelo de
inscripción firmado. Para desarrollar estas visitas se requiere un mínimo de
integrantes del grupo de diez personas y un máximo de cincuenta.
Durante el Día Mundial del Medio Ambiente, la empresa adjudicataria
organizará una serie de actos de carácter lúdico-festivo, dirigido a los escolares
del Distrito, en el espacio anexo al edificio de La Cabaña – Aula Ecológica que
conmemoren la especial significación de este día, que consistirá
fundamentalmente en la organización y realización de un Certamen de
Juguetes Reciclados o actividad similar, siempre bajo la supervisión de la
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Unidad de Cultura, incluyéndose al objeto de incentivar la participación de los
escolares la provisión de material promocional educativo.
2.5 Calendario de actividades
Las empresas concursantes deberán presentar en su proyecto, un
calendario de actividades lo más detallado posible, especificando el tipo de
actividad, los medios disponibles, horarios de desarrollo, personal adscrito, etc.
Este calendario deberá abarcar todo el periodo de ejecución del contrato.
2.6 Horario de actividades
El adjudicatario establecerá su servicio de acuerdo al horario mínimo de
apertura y cierre de la Instalación que a continuación se describe:
Horario dedicado a actividades:
Actividades para centros reglados:
De lunes a viernes en horario de mañana con el siguiente desglose:
 De octubre a marzo:
9.00 a 14.00 horas
 De abril a junio
10.00 a 15.00 horas
Actividades para colectivos de público adulto:
De lunes a viernes en horario de tarde con el siguiente desglose:
 De octubre a marzo:
16.00 a 18.00 horas
 De abril a junio:
16.30 a 18.30 horas
Actividades para grupos familiares y rutas autoguiadas:
 De septiembre a marzo:
Sábados de 9.00 a 18.00 horas y domingos de 10.00 a 15.00
horas
 De abril a agosto:
Sábados de 10.00 a 19.00 horas y domingos de 10.00 a
15.00 horas
Horario de apertura de administración:
De lunes a viernes con el siguiente desglose:
 De octubre a marzo:
9.00 a 14.00 y 16.00 a 18.00 horas
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 De abril a septiembre:
9.00 a 14.00 y 16.30 a 19.00 horas
La instalación permanecerá cerrada los días 1 y 6 de enero y 24, 25 y 31
de diciembre.
3. INSTALACIONES:
El equipamiento necesario para la realización de los talleres será a cargo
de la empresa adjudicataria del contrato, sin perjuicio de que puedan ser
utilizados los medios existentes en las instalaciones donde se presta el
servicio.
A tal efecto se realizará un inventario de los bienes existentes en las
instalaciones objeto del contrato por parte de quien vaya a ser responsable o
supervisor de los trabajos. Este inventario deberá ser firmado por el Distrito y la
empresa adjudicataria en el plazo de 1 mes desde la formalización del contrato.
La empresa adjudicataria deberá mantener en buen estado
los
elementos de la instalación en que preste el servicio, debiendo reintegrar el
coste de los gastos de la reposición o reparación en caso de que se produzcan
deterioros por uso inadecuado, siendo responsable de los daños y perjuicios
que ocasionare al patrimonio municipal o al uso general o al servicio al que
estuviesen destinados.
La empresa adjudicataria deberá preparar las aulas y espacios del
centro para la correcta prestación del servicio.
4. MATERIALES:
La empresa adjudicataria deberá aportar los materiales necesarios para
la realización de los talleres tanto fungibles como inventariables, salvo el
material de uso individual del alumno que correrá a cargo de este. Se le
entregara al alumno una lista con el material que debe aportar para el taller en
que se ha inscrito.
En los talleres que requieran material inventariable el mantenimiento,
sustitución y reparación serán de cuenta de la empresa adjudicataria.
En el Taller de Informática el adjudicatario deberá aportar equipos
actualizados, línea ADSL y cualquier otro material necesario para la adecuada
realización del mismo y será su responsabilidad que dicho material este
operativo para el desarrollo de las clases.
5. PUBLICIDAD Y DIFUSIÓN
La empresa adjudicataria vendrá obligada a diseñar, promover y difundir,
las actividades y proyectos con objeto de dar cobertura a todas las actividades
anteriormente reseñadas, para lo cual tendrá que realizar:
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Diseño de dos folletos de apoyo, uno de ellos dedicado a las rutas
autoguiadas y otro de información genérica. El diseño de ambos será
presentado al Distrito para su aprobación. Ambos modelos deberán diseñarse a
cargo del adjudicatario.
La Empresa que resulte adjudicataria tomará a su cargo las labores de
promoción y difusión de esta publicidad a través de medios informáticos, que
contendrá la reseña de las actividades programadas durante el período de
vigencia contractual.
La planificación de esta divulgación al igual que el resto de la gestión de
actividades, será supervisada la Unidad de Actividades Culturales, Formativas
y Deportivas del Distrito.
6. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO
a) Medios materiales
El adjudicatario podrá completar y mejorar tanto el mobiliario como los
enseres, con el fin de mejorar la calidad de las actividades a realizar.
Estará obligado a aportar el material y equipos necesarios, que incluirá
un mínimo de tres ordenadores provistos de software didáctico
medioambiental, material para las prácticas de jardinería. Dichos materiales
necesarios para la ejecución de los proyectos que se presentan, correrán a
cargo del adjudicatario, pudiendo efectuar su retirada una vez concluido el
plazo de ejecución del contrato.
Por lo que respecta al espacio libre anexo al edificio, el adjudicatario
deberá realizar las labores de preparación de la parte del terreno requerida
para su uso como huerto, semillero, campo de prácticas de jardinería etc. de
acuerdo a la memoria del proyecto que se adjudique.
b) Medios humanos
La empresa adjudicataria contratará al personal necesario para la
ejecución del contrato, con estricto cumplimiento de la normativa laboral
vigente. En todo caso será necesario, al menos el personal siguiente:

1 Coordinador técnico, con formación específica en el área
medioambiental. Realizarán el seguimiento y supervisión del
programa de actividades de acuerdo al proyecto seleccionado,
siendo responsables de la dirección científica y didáctica del
mismo, así como de la gestión administrativa y de la
coordinación del personal.

4 Monitores para la realización de los Talleres, Sendas
Guiadas, actividades para colectivos, itinerarios guiados y
atención del servicio de información activa, así como para
acompañar las visitas externas trimestrales.
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
1 Coordinador-Administrativo: entre sus funciones primordiales
estará la de coordinar los grupos con las actividades que se
impartan y capacidad de solucionar y manejar situaciones
problemáticas o conflictivas.
Los licitadores deberán incluir en su oferta una relación del personal
puesto a disposición del contrato, recogiendo su currículum vitae y experiencia
en trabajos similares.
En ningún caso podrá considerarse que existe relación laboral alguna
entre monitores, coordinador y/o personal administrativo que aporta el
contratista para la prestación del servicio, y el Ayuntamiento de Madrid. A tal
efecto, la empresa adjudicataria deberá contar con todos los medios
personales suficientes para la realización del contrato, garantizando la correcta
calidad y continuidad de los servicios descritos y resolviendo cualquier
incidencia que pudiera producirse en el período de ejecución. Las sustituciones
de personal que se puedan llevarse a cabo por parte de la empresa
adjudicataria deberán ser informadas al Distrito con suficiente antelación,
cumpliendo en todo caso el personal sustituto las condiciones fijadas en el
presente pliego.
c) Uniformidad
El adjudicatario dispondrá, para el personal reseñado en el apartado
anterior, de vestuario uniformado, que identifique de manera clara el servicio
del Aula Ecológica y el Distrito de Retiro, Ayuntamiento de Madrid. Este
vestuario será presentado al Distrito para su aprobación.
d) Informes
Trimestralmente la empresa adjudicataria presentará un informe escrito
ante la Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas del Distrito
con el desarrollo de todas las actividades realizadas. El informe incluirá todos
los datos estadísticos que sirvan al Distrito para analizar la incidencia del
servicio y su valoración por los ciudadanos siendo imprescindible al menos:
porcentajes y nº de participantes, relación y carácter de los colectivos
visitantes, niveles de interés y satisfacción demostrados mediante cuestionarios
cumplimentados , incidencias surgidas etc.
Todos estos datos serán objeto de análisis y auditoria por el Distrito. El
adjudicatario deberá definir en su proyecto la persona que designa como
interlocutor ante el Distrito en aras de informar puntualmente del cumplimiento
del proyecto y la marcha de las actividades.
Madrid, a 9 de Junio de 2009
La Jefa de la Unidad de Actividades
Culturales, Formativas y Deportivas,
María C. Fresno Moreno
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aula ecológica de la - Ayuntamiento de Madrid