Crecimiento urbano anárquico en Venezuela

Republica Bolivariana de Venezuela.
Universidad Bolivariana de Venezuela (U.B.V.)
Aldea “Republica Argentina”.
Cumaná, Estado Sucre.
“Estudios JurÃ−dicos”
UN “PRESENTE” PARA LA COMUNIDAD DE LAS PARCELAS, EN CUMANA, ESTADO SUCRE.
Prof. Abg. Carmen Delgado Autores:
Sección 03
5To Semestre.
Fecha: Junio 2012
Autores:
Acuña, Rosme C.I. Nº 14.661.791
Andrades, Javier C.I. Nº 13.539.001
Andrade, Geomarina C.I. Nº 12.666.915
Blanco, Andreina C.I. Nº 10.288.351
Brown, Vectulia C.I. Nº 8.650.637
Cañas, Lourdes C.I. Nº 15.288.347
Carvajal, Tibisay C.I. Nº 12.659.929
Castillejo, Ana C.I. Nº 13.631.120
Conde, Luisa C.I. Nº 23.582.194
Hernández, Cecilia C.I. Nº 14.816.157
1
Figuera, Nolides C.I. Nº 16.389.061
Flores, Denny C.I. Nº 17.911.651
Marcano, Alejandra C.I. 13.598.202
Marcano, Armando C.I. Nº 5.087.651
Mezoa, Gustavo C.I. Nº 5.558.839
Rengel, Niurka C.I. Nº 13.220.196
Reyes, Yolimar C.I. Nº 10.113.708
RodrÃ−guez, Marisela C.I Nº 12.270.477
UN “PRESENTE” PARA LA COMUNIDAD DE LAS PARCELAS, EN CUMANA, ESTADO SUCRE.
Fecha: Junio 2012
à NDICE
Pág.
DEDICATORIA………………………………………………………………………… 5
AGRADECIMIENTO…………………………………………………………………… 6
INTRODUCCIÃ N……………………………………………………………………….. 7
CAPÃ TULO I…………………………………………………………………………….. 9
1.- El Problema………………………………………………………………… 9
1.1. El Diagnostico ……………………………………………………… 9
1.2. Planteamiento del Problema……………………………………… 10
1.3. Objetivos……………………………………………………………. 14
1.3.1 Objetivo General…………………………………………. 14
1.3.2 Objetivos EspecÃ−ficos…………………………………… 14
1.4. Justificación……………………………………………………….. 15
CAPÃ TULO II…………………………………………………………………………… 16
2.- Marco Teórico…………………………….………………………………… 16
2.1. Antecedentes del problema……………………………………… 17
2
2.2. Bases Teóricas…………………………………………………… 18
2.3. Bases Legales……………………………………………………… 21
2.4. Definiciones de Términos Básicos………………………………... 30
2.5. Limitaciones………………………………………………………… 34
CAPÃ TULO III……………………………………………………………………………….35
3.- Marco Metodológico...……………………………………………………… 35
3.1. Análisis, discusión de la información y procedimiento detallado del trabajo
…………………………………………………….……………………… 35
CAPÃ TULO IV……………………………………………………………………………. 39
4.- Conclusiones………………………………………………………………… 39
4.1. Recomendaciones………………………………………………… 40
4.2. BibliografÃ−a…………………………………………………………. 41
4.3. Anexos………………………………………………………………. 42
DEDICATORIA:
A ti DIOS Todopoderoso, te doy las gracias por permitirnos alcanzar una de nuestras metas y por ser nuestro
guÃ−a.
A cada uno de nuestros familiares que con sus conocimientos nos apoyaron todos estos años
enseñándonos lo poco o mucho que sabÃ−an, con sus ejemplos, a ser perseverantes y a no dejarnos
amilanar ante las circunstancias difÃ−ciles de la vida.
A nuestros esposos y esposas por brindarnos su apoyo y su amor incondicional para cuidad la familia cuando
lo ameritaba y tener paciencia de esperar las noches largas de insomnio por alguna responsabilidad de
nuestros estudios: Los amamos.
A nuestros hijos e hijas por darnos la musa y el incentivo necesario para seguir adelante y tener ese infinito
amor que espera en calma y con ternura que llegue algún fin de semana libre para jugar y compartir en
familia: Los admiramos y los amamos.
A la Universidad Bolivariana de Venezuela, por ser el bastión fundamental para albergarnos y nutrirnos con
sus conocimientos no solo jurÃ−dicos, sino humanos que nos muestran nuestras similitudes con el
compatriota.
Al Presidente Hugo Rafael Chávez FrÃ−as, por la iniciativa de incluir a tantos venezolanos que estábamos
excluidos de la Educación Superior en este paÃ−s, por medio de la Misión Sucre y luego la U.B.V.
A mis compañeros de estudios por su cariño y apoyo en todos estos años, compartiendo las buenas y las
malas noticias. Los admiro por ser tan perseverantes.
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Que DIOS los bendiga a todos y gracias por la amistad que nos han brindado en todo este tiempo.
Estudiantes de Estudios Juridicos
5to Semestre Sección 03
Aldea “Republica Argentina”
AGRADECIMIENTO:
A nuestros Padres por toda su comprensión, apoyo, dedicación y sobre todo por todo su amor.
A la Comunidad de las Parcelas, por su aceptación y colaboración.
Al Consejo Comunal “Las Parcelas”, por el apoyo brindado, por permitirnos la entrada a su comunidad, por su
constante colaboración, por su confianza y por darnos su apoyo en todo momento.
A la comunidad de Las Parcelas, por ser receptivos y colaboradores.
A nuestra Profesora, Abogada Carmen Delgado, por compartir sus conocimientos, por estar siempre
pendiente, por darnos su apoyo incondicional en todo momento.
A todos los estudiantes del 5to semestre de la Sección 03 de “Estudios JurÃ−dicos", ya que todos colocaron
su granito de arena para realizar este proyecto.
Finalmente, quisiéramos expresar nuestro agradecimiento sincero, a nuestra Universidad Bolivariana de
Venezuela, por permitirnos ser parte de ella, logrando con ello nuestros objetivos, y alcance de nuestra meta,
como lo es ser profesionales de la República Bolivariana de Venezuela.
Para todos, nuestros más sinceros agradecimientos.
INTRODUCCIÃ N:
En Venezuela, como en la mayor parte de América Latina, se presenta una aglomeración de viviendas en
las zonas periféricas de las grandes ciudades con difÃ−ciles condiciones de vida para sus habitantes. Se
dice que son difÃ−ciles no sólo por la vulnerabilidad de las edificaciones, sino también por el complicado
acceso a dichas zonas, por la precariedad de sus infraestructuras, por la insalubridad y por la escasez de
servicios básicos.
Este problema, que ha sido denominado crecimiento urbano anárquico, ha sufrido varias intervenciones por
parte del Estado en forma progresiva; sin embargo, éstas no han sido suficientes para la solución de este
problema ni el del déficit habitacional.
Para la presente investigación se realizo un diagnostico socio legal, de la Comunidad Las Parcelas, en la
ciudad de Cumaná del Estado Sucre, el cual emano que la mayor problemática jurÃ−dica era la
inexistencia de la titularidad de las viviendas, con lo cual por el carácter legal del tema, y por ser los
investigadores, triunfadores de Estudios Juridicos de UBV, tomamos como tema la realización de TÃ−tulos
Supletorios, que se pueden definir como la Institución JurÃ−dica (1) que permite al propietario, que carece
de titulo de dominio escrito, ser acreditado en la posesión mediante la debida inscripción en el Registro
Publico de la propiedad, justificando previamente su posesión ante el Juez competente, constituyendo de esa
manera la garantÃ−a de sus posesión sin perjuicio de tercero de mejor derecho. O es el titulo supletivo (2) y
que sólo cabe en lugar de los tÃ−tulos originales. En consecuencia sólo corresponde a la elaboración de
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tÃ−tulos supletorios cuando no existen los originales.
Para introducir una demanda de formación de titulo supletorio se requiere que se cumpla con la
caracterÃ−stica: de no existir documentos que comprueben el derecho de propiedad; siendo su objetivo
principal lograr la inscripción de dominio, en consecuencia los tÃ−tulos supletorios proceden cuando el
inmueble no se encuentra inscrito.
Siendo relevante para nuestra investigación, el atenuar la problemática planteada anteriormente para
resolver primordialmente la inexistencia del orden jurÃ−dico en dicha zona, además de ser el procedimiento
de constitución de TÃ−tulos Supletorios cimiento fundamental para nuestra formación como futuros
Abogados de la Republica Bolivariana de Venezuela.
A raÃ−z de la Revolución Bolivariana y las metas sociales de la misma se busca reivindicar la miseria y la
exclusión que han tenido mas del 70% de la población por medio del otorgamiento de mejoras sociales que
de alguna manera incorporen a esos venezolanos en la sociedad, por lo que a pesar de que sabemos que la
titularidad supletoria no es garantÃ−a de propiedad de la vivienda y menos en terrenos tan inestables como
donde se encuentra esta comunidad, por lo menos amparándonos en nuestra norma suprema en los
artÃ−culos de la ley les otorgamos alguna garantÃ−a, en el momento de sus reubicaciones, para el reclamo
futuro de sus diferentes inversiones ante el Estado.
Esta investigación está dividida en cuatro CapÃ−tulos: en el Primero se trata el Problema, los Objetivos y
la Justificación de la Investigación; en el Segundo, se desarrolla el Marco Teórico referencial; en el
Tercero se incorporan las orientaciones Metodologicas que dirigen la investigación; en el cuarto se presentan
las Conclusiones, Recomendaciones a que llegaron los investigadores, junto con los anexos recopilados
durante el estudio.
CAPITULO I.
• EL PROBLEMA:
1.1. DIAGNÃ STICO.
La Comunidad de las Parcelas cuenta con 741 habitantes por 180 familias. Está ubicada en la Parroquia
Santa Inés, Municipio Sucre del Estado Sucre; geográficamente ubicada por el Norte: con el Estadium
DelfÃ−n Marval (Calle BolÃ−var); por el Sur: con la Comunidad PuiPui; por el Este: con la Calle Vela de
Coro; por el Oeste: con la Calle Chiclana con calle PuiPui.
Esta comunidad en sus inicios se formó por asentamientos improvisados de familias que no tuvieron acceso
a un plan de vivienda gubernamental. Dichas casas fueron construidas en terrenos no aptos para las
construcciones urbanas; estando enclavadas en el cerro de Mundo Nuevo, las cuales no contaban con los
servicios de aguas servidas, aguas blancas, electrificación, viabilidad, aceras ni sistemas de drenajes;
utilizando en la actualidad tanques de agua, pozos sépticos y vÃ−as de acceso muy reducidas que, no
cumplen con las normas urbanas de tránsito y seguridad.
Debido al déficit de viviendas que presenta el Estado y el crecimiento demográfico de la población
ésta comunidad, se vio en la necesidad de construir ellos mismos, sus casas sin planificación urbana, ni
inspección en cuanto a construcción de vivienda, lo que trajo como consecuencia el hacinamiento
habitacional.
Por lo anteriormente planteado, el gobierno regional no les ha garantizado transporte público, módulos
policiales, ambulatorios, guarderÃ−as, espacios recreacionales ni deportivos.
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Aunado a esto, el servicio de aseo urbano es deficiente e ineficaz, creando grandes acumulaciones de
desperdicios en los terrenos aledaños a la comunidad; asÃ− mismo el drenaje de las aguas servidas, produce
pozos de aguas estancadas que atraen moscas, mosquitos u otros insectos. Por estas situaciones expuestas hay
proliferación de muchas enfermedades.
Por último, en vista de que esta comunidad de las Parcelas creció en terrenos baldÃ−os, según las
encuestas realizadas en las mismas arrojaron como principal problema la falta de titularidad de las viviendas,
ya que esto no les permite acceder a ningún beneficio crediticio ni público ni privado.
1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
En Venezuela existen numerosas familias sin posibilidad de acceder a los programas de financiamiento de
viviendas ofrecidos por la empresas y banca privada, ello ha traÃ−do como consecuencia un deterioro de la
calidad de vida de los pobladores, hacinamiento en la vivienda existente, deterioro de urbanismo, un
incremento de las invasiones de terrenos privados, ejido y baldÃ−os y la construcción de ranchos ubicados
en sitios vulnerables.
Las invasiones, y el crecimiento acelerado de zonas no planificadas en asentamientos populares, en un
ambiente donde las necesidades y la pobreza aumentan, cabe preguntarse: ¿Cuáles pueden ser los modos
de vida de los habitantes en los barrios?
Al tratar de responder esta pregunta a nivel urbano y de infraestructura, se distingue una realidad bastante
dura: escalones y escalones que transitar para llegar a destinos ubicados en la “ciudad planificada”, y asÃ−
cumplir con horarios de trabajos, escuelas y esparcimiento; añadiendo a este asunto el hecho de convivir en
zonas periféricas a la ciudad, con servicios básicos insuficientes para la rutina diaria, las oportunidades de
desarrollo que pueden conformarse a partir de este hábitat, no son las que favorecen al progreso individual,
ni colectivo.
PodrÃ−a decirse, que Venezuela, se encuentra habitada por dos tipos de poblaciones. La primera de ellas seria
la “Urbana Formal” integrada por aquellas personas que son poseedoras de su vivienda, en casas y edificios
según los parámetros urbanos establecidos. La segunda población la integran todos aquellos habitantes
que viven de manera “informal”, residiendo en barrios que se encuentran en situación de marginalidad o
periférica a la red urbana de servicios y vÃ−as de comunicación, con viviendas construidas de manera no
planificada. Es precisamente esta segunda parte de la población, quien refleja los indicadores más altos de
pobreza respecto a la población “urbana formal”.
El Estado Sucre no escapa a la realidad del aumento del déficit habitacional, aun más cuando no cuenta
con una presencia marcada de programas de viviendas. Como parte del problema aparece la
autoconstrucción de viviendas, ya que por la ineficacia o por la no factibilidad de participación en los
programas de viviendas, los habitantes se ven obligados a construir por sus propios medios, con su propio
peculio y sus solas expensas, quedando un problema habitacional resuelto sin la planificación
gubernamental, sin ningún asesoramiento técnico, sus viviendas que en la mayorÃ−a de los casos quedan
inconclusas, siendo propensas a patologÃ−as de construcción cuya habilitación y corrección, con el
tiempo, puede requerir de un costo mayor que el inicial, dando origen a construcciones sin ningún soporte
legal (documento), que los acredite como propietario de ese bien (terreno), es por lo que se hace de vital
urgencia solucionar el problema que aquÃ− se plantea a través de la vÃ−a JurÃ−dico-Social, basado en el
Ordenamiento JurÃ−dico Venezolano, por lo que se le da, pronta respuesta eligiéndose como objeto de
estudio, la obtención de Titulo Supletorio.
Se trata del Derecho de Superficie que tienen aquellos que con sus únicas expensas, han construido
bienhechurÃ−as en el terreno que ocupan. De forma que por petición del interesado, el tribunal decreta
propiedad de las bienhechurÃ−as, no del terreno. Dicho titulo concede el derecho de poseer (posesión) a
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favor del beneficiario. Por tanto, el titulo supletorio no concede propiedad sobre el terreno. Por ello se llama
supletorio, por cuanto “suple” la ausencia del titulo de propiedad de lo construido en el terreno hasta la fecha
de su adquisición en el tribunal.
Después de un estudio y un previo análisis realizado por nosotros como estudiantes del Quinto (V)
Semestre de Estudios JurÃ−dicos de la Sección 03 de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Misión
Sucre en la Comunidad de Las Parcelas, del Municipio Sucre, Parroquia Santa Inés, se logro determinar
como principal problema la carencia de una gran parte de los habitantes de dicha comunidad de aquel
documento publico que hace presumir la propiedad de bienes a favor de los mismos conocido como Titulo
Supletorio.
En el caso de las leyes y normativas, estas permiten que el hombre pueda experimentar el goce de vivir en
sociedad de forma libre, justa y democrática, sin afectar tales condiciones a los demás. En este sentido el
reconocimiento de los deberes y derechos de los que somos participe de vivir en sociedad nos hace
contribuyente directo de todo lo que en ella se genera sea considerablemente bueno o malo, por tanto, es
responsable los individuos que residen en la sociedad de manera directa o indirecta de las condiciones de vida
en la cuales subyace.
Tal situación es manifestada por la comunidad como un problema permanente para los mismos
originándose por las diferentes construcciones en dicha comunidad sin ningún soporte legal (documento),
que los acredite como propietario de ese bien (terreno). Al igual de que algunos vecinos de este sector
mostraron su descontento hacia todo lo que provenga de cualquier ente del estado y/o cualquier
Organización, Fundación, entre otros, que busque o trate de ayudar a esta Comunidad (incredibilidad de las
Instituciones del Estado), la cual fue detectada al momento de visitarla. En tal sentido, nosotros los estudiantes
nos hacemos eco de nuestra Constitución cuando en el artÃ−culo 82 establece que en el Titulo III, de los
Derechos Humanos, GarantÃ−as y Deberes… Todo esto enmarcado en nuestra Carta Magna en el siguiente
artÃ−culo:
ArtÃ−culo 82:
“Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura, cómoda, higiénica, con servicios básicos
esenciales que incluyan un hábitat que humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias. La
satisfacción progresiva de este derecho es obligación compartida entre los ciudadanos y el Estado en todos
sus ámbitos.”
El Estado dará prioridad a las familias y garantizará los medios para que éstas y especialmente las de
escasos recursos, puedan acceder a las polÃ−ticas sociales y al crédito para la construcción, adquisición
o ampliación de viviendas.
La existencia de la sociedad forma parte esencial del progreso humano, al igual que el ámbito en el cual se
desarrolla. Estos dos elementos repercuten esencialmente en todo el avance psicosocial, emocional que
interactúa y coacciona al individuo; estas condiciones son las que promueven el progreso continuo de la
sociedad. Sin embargo todo lo que rodea al hombre en sociedad influye de manera coercitiva hacia el mismo,
condición que superpone ciertos elementos en función de otros.
Para dar solución viable y oportuna que contribuya a mejorar la condición de vida de esta comunidad, los
estudiantes de Estudios JurÃ−dicos de la Universidad Bolivariana de Venezuela tendrán el propósito de
determinar la posible solución del problema antes mencionado, ya que se hace de vital urgencia solucionar el
problema que aquÃ− se plantea a través de la vÃ−a jurÃ−dico - social, basado en el ordenamiento
JurÃ−dico Venezolano.
Recordemos que en nuestro paÃ−s la falta de vivienda es uno de los principales problemas que aqueja a los
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venezolanos y, en algunos casos, varias generaciones de familiares viven bajo un mismo techo o en
improvisadas construcciones en terrenos vulnerables y sin ningún documento que los acredite como dueño
del mismo, es por eso que nos preguntamos ¿Será posible establecer la construcción del nuevo modelo de
sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social sin tomar en cuenta este gran problema que afecta a
gran parte de nuestro paÃ−s y en especial el sector antes mencionado?.
Es por eso que tomando en cuanta esta interrogativa y lo anteriormente dado a conocer nosotros como
Estudiantes de estudios JurÃ−dicos y futuros profesionales del Derecho, de la mano con los procedimientos
establecidos legalmente exigimos como objeto de estudio, la obtención de Titulo Supletorio ya que se
estarÃ−a dando respuesta a la solución de un problema JurÃ−dico- social, presente en esta comunidad.
1.3. OBJETIVOS:
1.3.1 OBJETIVO GENERAL:
Efectuar un diagnóstico de la problemática que actualmente presenta la comunidad de las parcelas ubicada
en la parroquia santa Inés del Municipio Sucre, Cumaná Estado Sucre.
1.3.2. OBJETIVO GENERAL.
Presentar propuesta para la tramitación de tÃ−tulos supletorios a determinadas viviendas, ubicadas en la
comunidad de las Parcelas, de la Parroquia Santa Inés, del Municipio Sucre, Cumaná Estado Sucre.
1.3.3 OBJETIVOS ESPECÃ FICOS:
• Identificar y analizar los problemas vigentes en la comunidad de Las Parcelas, ubicada en la Parroquia
Santa Inés, del Municipio Sucre, Cumaná Estado sucre.
• Analizar las bases teóricas y legales referentes a la titularidad de la vivienda.
• Orientar a los habitantes de la comunidad de las parcelas para solicitar ante el Tribuna del Municipio,
el tÃ−tulo supletorio de las viviendas pertenecientes a la comunidad de Las Parcelas, ubicada en la
parroquia Santa Inés, del Municipio Sucre, Cumaná Estado Sucre.
• Tramitar TÃ−tulos Supletorios a varias familias de la comunidad Las Parcelas, ubicada en la
parroquia Santa Inés, del Municipio Sucre, Cumaná Estado Sucre, ante el Tribunal del Municipio
Sucre y Cruz Salmerón Acosta.
1.4 JUSTIFICACION:
Con el propósito de investigar cuales son las posibles debilidades legales que posee la comunidad de las
parcelas, se desarrollara una serie de análisis y aplicación de instrumentos para determinar si la carencia de
tÃ−tulos de propiedad o tÃ−tulos supletorios son la mayor debilidad que posee esta comunidad, para asÃ−
buscar los canales de resolución de dicha problemática.
Una vez que se haga el análisis, se procederá a la búsqueda de las familia beneficiada tomando en cuenta
la población de dicha comunidad, de las cuales se tomara una muestra de la misma para que esto sean
beneficiado de la realización del los documentos.
La comunidad de las parcela es una población que creció a través de la autoconstrucción de propiedad
la cual se pudo notar que la ausencia de tÃ−tulos supletorios es una de las `problemáticas legales de esta
comunidad, y los estudiantes del programa de formación de Estudios JurÃ−dicos de la Universidad
Bolivariana de Venezuela que hacen vida en la Aldea República Argentina tomaron esa problemática como
una alternativa para la una ayuda a esa comunidad que tanto esta necesitando de un titulo que les garantice
que esas casa que realizaron cada una de esas familia fueron hechas con sus recursos sin la ayuda de mas
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nadie.
CAPÃ TULO II
• MARCO TEÃ RICO.
Para que los hechos tomen significado es necesario que se fundamente en unas teorÃ−as y mediante esta, el
investigador, estará en posibilidades de definir variables.
“El Marco Teórico permite interpretar los hechos de una determinada idea, ya que orienta al investigador a
señalar hechos significativos a estudiar además de formular determinadas preguntas.” ARIAS, Fidias.
(2006) “El proyecto de investigación introducción a la metodologÃ−a cientÃ−fica” Pág. 47
RESEÃ A HISTORICA
La Fundación de la Comunidad de Las Parcelas fue hace 75 años, ubicada en la Parroquia Santa Inés,
del Municipio Sucre del Estado Sucre, se inicio antes de la construcción de la ClÃ−nica Josefina de Figuera,
donde habÃ−a la construcción de dieciocho (18) ranchos mas o menos, los fundadores fueron la señora
Edecia Cordero, Teresa Bruzual, Martha RodrÃ−guez, la señora MarÃ−a, Hortencia Patiño, Dilcia
GarcÃ−a, Pedro Marcano, la familia Barrios, Isaa Sánchez, Rafael MaÃ−z, Isabel Sandoval, Juan RÃ−os,
LuÃ−s Urbaez, Candelaria Brito, Ana Brito y otros, la comunidad estaba constituida por una sola calle, era de
tierra, que quedaba en la parte baja del Cerro Pan de Azúcar, no existÃ−an los servicios básicos, en su
totalidad, habÃ−an pilas de aguas, luz en los ranchos, una bodega, no habÃ−a transporte, la mayorÃ−a de los
habitantes de la comunidad trabajaban para el sector publico en escuelas, hospitales, ósea dependÃ−an de
Ministerios tales como Educación, Salud, etc. y trabajaban para las empresas privadas, del sector Pesquero
ejemplo: La Gaviota, C.A.I.P., otros se dedicaban al comercio, que era de tierra, que quedaba en la parte baja
del Cerro Pan de Azúcar.
2.1. ANTECEDENTES DEL PROBLEMA:
ANTECEDENTES.
El único precedente que se constató referente a la titularidad de propiedad, en la Comunidad de Las
Parcelas, perteneciente a la Parroquia Santa Inés, del Municipio Sucre, Estado Sucre, consiste en que
estudiantes de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Aldea “República Argentina”, cursantes del
Trayecto II, Tramo IV, sección 03, y del Programa de Formación de Grado en Estudios JurÃ−dicos, en
cumplimiento con las exigencias de la Unidad Curricular Proyecto II, realizaron un análisis de coyuntura ,
logrando determinar los siguientes aspectos: lÃ−mites geográficos y posibles problemas, desde el punto de
vista subjetivo, que afectan a la comunidad en cuestión.
Es preciso dejar expreso conocimiento, que en la comunidad Las Parcelas de la Parroquia Santa Inés del
Municipio Sucre del Estado Sucre, no es la primera que se elabora un proyecto comunitario; visto que con
anterioridad se han realizado diversos trabajos de esta Ã−ndole, los cuales ha favorecido al crecimiento de
dicha comunidad, y sobre ello se ha logrado por el espÃ−ritu receptivo de sus habitantes, que de una u otra
forma abren sus puertas a los fines de dotarnos de información sobre cualquier particular y nos permiten
crecer y lograr nuestras metas, obteniendo asÃ− beneficios por ambas partes, ellos en algo que favorecerá a
su comunidad y logre un mejor vivir y nosotros obtener un trabajo que nos sirve para seguir avanzando en
nuestros estudios, logrando las metas u objetivos según sea el proyecto a realizar, a continuación se
señala lo siguiente:
Estudiantes de la Universidad de Oriente Núcleo de Sucre, de la Cátedra de Gestión de Social, del IX
Semestre en el mes de julio del año 2011, impartieron Charlas Educativas 1 o 2 veces por semanas, a los
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fines educar los habitantes de la Comunidad Las Parcelas de la Parroquia Santa Inés del Municipio Sucre
del Estado Sucre, sobre las enfermedades de Trasmisión Sexual, El rescate de los Valores, crear conciencia
sobre el problema de la basura, como evitar la proliferación de moscas, las enfermedades que conlleva a la
acumulación de basura, formar grupos de trabajo para lograr la limpieza de las calles y callejones, a través
de la recolección de la basura, de otros desechos, reciclaje de la basura entre otros.
También en el mes de noviembre del mismo año, trabajaron en un proyecto sobre la Nomenclatura de las
casas de la comunidad de las Parcelas ubicada en la Parroquia Santa Inés del Municipio Sucre del Estado
Sucre, haciendo los tramites pertinentes ante organismos del estado tales como la AlcaldÃ−a del Municipio
Sucre, especÃ−ficamente en la división de Catastro, a los fines de que se revisara y aprobara, lo cual se
reviso y aprobó, logrando asÃ− el beneficio de que todas las viviendas de dicha comunidad estuviesen
enumeradas, dejando este valiosÃ−simo aporte a la misma.
De igual manera ese grupo de estudiantes, realizaron un Proyecto de Señalización de los Callejones con los
nombres de los fundadores de la comunidad, bien sea a través de referencia por apodos o apellidos de una
familia determinada por ejemplo “Callejón La Entrada de Yuyu”, pero no lograron colocar los nombres a los
callejones.
• BASES TEORICAS:
EL TITULO SUPLETORIO:
“El Titulo Supletorio es un documento público que hace presumir la propiedad de bienes a favor de una
persona. Solo puede tramitarse y obtenerse por ante un tribunal de Municipio del lugar donde se encuentre
ubicado el inmueble, mediante la declaración de al menos dos testigos que acrediten el derecho de propiedad
a favor del solicitante. En el caso de las bienhechurÃ−as construidas sobre terrenos, si se quiere obtener un
tÃ−tulo supletorio, debe acompañarse el documento que demuestre la propiedad del terreno a favor del
interesado o la autorización del propietario para la tramitación del tÃ−tulo supletorio. El fundamento
jurÃ−dico del tÃ−tulo supletorio se encuentra establecido en el artÃ−culo 937 del Código de Procedimiento
Civil.”
(www.tierraurbanasanjoaquin) Febrero 2011
El Titulo Supletorio: Es el documento que se elabora cuando se tienen bienhechurÃ−as y no se posee
documento alguno que garantice que las mismas son nuestras. Al titulo supletorio se le llama también,
justificativo de Perpetua Memoria.
El Tribunal competente para conocer sobre TÃ−tulos Supletorio cuando la cuantÃ−a sea inferior a Tres Mil
Unidades Tributarias (3.000 U.T.), a partir de Tres Mil Unidades Tributarias (3.000 U.T.), debe conocer el
Tribunal de Primera Instancia. Las BienhechurÃ−as: Son las mejoras que se pueden realizar en una casa como
también las que se construyen en terreno propio, ajeno o municipal.  Si el terreno es propio, si se puede
registrar las bienhechurÃ−as, pero si el propietario es otra persona se necesita la autorización por escrito de
esta persona, si el terreno es municipal no se puede registrar.
Para obtener un TÃ−tulo Supletorio, se debe redactar un documento por un abogado, en donde se exprese
claramente las bienhechurÃ−as existentes, los materiales de construcción utilizados, dependencias de la
construcción, medidas y linderos, asÃ− como también un precio estimado de los gastos ocasionados por
las mejoras mencionadas anteriormente. Es importante señalar que es un requisito fundamental llevar ante el
Juez dos testigos para que den fe de la certeza de lo contenido en el documento.
La emisión del Titulo Supletorio es gratuita en virtud de la gratuidad de la justicia, lo que cuesta es la
redacción, visado y asistencia del abogado en el Tribunal, dicho costo depende de los honorarios que el
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profesional devengue y del inmueble al cual se le pretende sacar el tÃ−tulo.
Existen escritorios jurÃ−dicos populares que se dedican a preparar este documento a un precio solidario,
AsÃ− como también diferentes organismos que trabajan el área de vivienda, ONG, Consorcios Sociales,
entre otros, que tienen dentro de su organigrama una unidad de atención y asesorÃ−a a las comunidades
que prestan este tipo de ayuda.
El titulo Supletorio tiene el mismo valor que un TÃ−tulo de Propiedad cuando éste no existe, y tiene
efectos ante la administración pública y ante terceros.
En principio no se puede, ya que la instituciones financieras exigen como requisito fundamental que el
inmueble esté registrado y si en el TÃ−tulo Supletorio se deja constancia que las bienhechurÃ−as están
construidas en terrenos municipales, baldÃ−as o ejidos esto dificulta su registro y protocolización.
REQUISITOS PARA TRAMITACION DE TITULO SUPLETORIO
• Dirección del inmueble (terreno o casa).
• Linderos (Norte, Sur, etc.) y medidas del terreno
• Ôrea de construcción (m2)
• CaracterÃ−sticas de las bienhechurÃ−as (número de pisos o plantas, número de habitaciones, número
de baños, materiales de construcción, bienhechurÃ−as complementarias tales como tanque de agua,
piscina, barrillero, caminerÃ−as, muros, muelle etc.)
• Costo de las bienhechurÃ−as (cuanto costaron? (no ahora) cuando se hicieron.
• Nombre del propietario de las bienhechurÃ−as y Cédula de Identidad ó copia del Registro Mercantil en
caso de ser persona jurÃ−dica.
• Identificación del propietario del terreno (si es Municipal decirlo, si es particular indicarlo).
• Autorización Notariada del dueño del terreno para tramitar titulo supletorio.
• Copia del documento de propiedad del terreno.
REQUISITOS PARA SOLICITAR TITULO SUPLETORIO ANTE EL JUZGADO DEL MUNICIPIO
SUCRE Y CRUZ SALIERON ACOSTA DEL PRIMER CIRCUITO JUDICIAL DEL ESTADO
SUCRE:
• Casa valorada hasta 3000 U.T (Unidades tributarias) Tribunal de Municipio.
• Cedula de Identidad del o los Solicitantes.
• Ubicación de la Vivienda, Linderos, Medidas, Distribución, Tipo de Vivienda.
• 2 Testigos hábiles y contestes.
• Copia de la Cedula de Identidad de los 2 Testigos.
• Carta de Residencia expedida por la 1ra. Autoridad Civil, bien sea por la Prefectura de la Parroquia o
por la AlcaldÃ−a del Municipio Sucre del Solicitante y de los 2 Testigos.
2.3. BASES LEGALES:
• CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
En su Preámbulo:
El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la protección de Dios, el ejemplo
histórico de nuestro Libertador Simón BolÃ−var y el heroÃ−smo y sacrificio de nuestros antepasados
aborÃ−genes y de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana; con el fin supremo de refundar
la República para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y
pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la
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independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de
la ley para esta y las futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la
educación, a la justicia social y a la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna; promueva la
cooperación pacÃ−fica entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de acuerdo
con el principio de no intervención y autodeterminación de los pueblos, la garantÃ−a universal e indivisible
de los derechos humanos, la democratización de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio
ecológico y los bienes jurÃ−dicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad;
en ejercicio de su poder originario representado por la Asamblea Nacional Constituyente mediante el voto
libre y en referendo democrático, decreta la siguiente:
ArtÃ−culo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, que
propugna como valores superiores de su ordenamiento jurÃ−dico y de su actuación, la vida, la libertad, la
justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de
los derechos humanos, la ética y el pluralismo polÃ−tico.
Análisis:
Venezuela es un estado venezolano democrático en el cual propugna valores de justicia social como la vida,
la libertad la igualdad, la responsabilidad social e igualdad para todos los venezolanos.
ArtÃ−culo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su
dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción de una sociedad justa y amante
de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantÃ−a del cumplimiento de los
principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución.
Análisis:
Los fines esenciales del Estado venezolano son la prosperidad y bienestar del pueblo, garantÃ−a de los
deberes y derechos, defensa y desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad.
ArtÃ−culo 181. Los ejidos son inalienables e imprescriptibles. Sólo podrán enajenarse previo
cumplimiento de las formalidades previstas en las ordenanzas municipales y en los supuestos que las mismas
señalen, conforme a esta Constitución y la legislación que se dicte para desarrollar sus principios.
Los terrenos situados dentro del área urbana de las poblaciones del Municipio, carentes de dueño o
dueña, son ejidos, sin menoscabo de legÃ−timos derechos de terceros, válidamente constituidos.
Igualmente, se constituyen en ejidos las tierras baldÃ−as ubicadas en el área urbana. Quedarán
exceptuadas las tierras correspondientes a las comunidades y pueblos indÃ−genas. La ley establecerá la
conversión en ejidos de otras tierras públicas.
Análisis:
Los terrenos dentro del área urbana, carentes de dueño y dueña pertenecen al municipio, son ejidos y
pueden ser validamente constituidos sin menoscabo de legÃ−timos derechos de terceros.
• CODIGO CIVIL DE VENEZUELA.
TÃ TULO II DE LA PROPIEDAD. CapÃ−tulo I Disposiciones Generales.
 ArtÃ−culo 545.- La propiedad es el derecho de usar, gozar y disponer de una cosa de manera exclusiva,
con las restricciones y obligaciones establecidas por la Ley.
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Análisis:
La propiedad es el derecho de usar, gozar y disponer de una cosa con las restricciones y obligaciones
establecidas por la ley.
ArtÃ−culo 546.- El producto o valor del trabajo o industria lÃ−citos, asÃ− como las producciones del
ingenio o del talento de cualquiera persona, son propiedad suya, y se rigen por las leyes relativas a la
propiedad en general y las especiales sobre estas materias.
Análisis:
El producto o valor del trabajo de cualquier persona es propiedad suya y se rigen por las leyes relativas a la
propiedad general.
• CODIGO CIVIL DE VENEZUELA.
CAPÃ TULO III DEL DERECHO DE ACCESIÃ N RESPECTO DE LO QUE SE INCORPORA O
SE UNE A LA COSA.
Â
SECCIÃ N I DEL DERECHO DE ACCESIÃ N RESPECTO DE LOS BIENES INMUEBLES
ArtÃ−culo 555.- Toda construcción, siembra, plantación u otras obras sobre o debajo del suelo, se presume
hecha por el propietario a sus expensas, y que le pertenece, mientras no conste lo contrario, sin perjuicio de
los derechos legÃ−timamente adquiridos por terceros.
Análisis:
Toda construcción u otras obras sobre o debajo del suelo, que se presume hecha por el propietario a sus
expensas le pertenecen.
Â
• CÃ DIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL DE VENEZUELA.
Celeridad Procesal
ArtÃ−culo 10: La justicia se administrará lo más brevemente posible. En consecuencia, cuando en este
Código o en las leyes especiales no se fije término para librar alguna providencia, el Juez deberá hacerlo
dentro de los tres dÃ−as siguientes a aquél en que se haya hecho la solicitud correspondiente.
Análisis:
La justicia debe administrarse lo mas pronto posible, por lo menos dentro de los tres (3) dÃ−as siguientes
aquel en que se haya hecho la solicitud correspondiente”, esto quiere decir que el estado garantizara la pronta
celeridad ante las solicitudes de entes privados o públicos y dar la efectiva respuesta a tal solicitud. Sin
trabas ni burocratismos que conlleven al perjuicio del solicitante por la no debida respuesta.
De la prueba de testigos
Sección 1ª De los Testigos y sus Declaraciones
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ArtÃ−culos del 477 al 498.
ArtÃ−culo 477.- No podrán ser testigos en juicio: el menor de doce años, quienes se hallen en
interdicción por causa de demencia, y quienes hagan profesión de testificar en juicio.
ArtÃ−culo 478.- No puede tampoco testificar el magistrado en la causa en que esté conociendo; el abogado
o apoderado por la parte a quien represente; el vendedor, en causa de evicción sobre la cosa vendida; los
socios en asuntos que pertenezcan a la compañÃ−a. El heredero presunto, el donatario, el que tenga
interés, aunque sea indirecto, en las resultas de un pleito, y el amigo Ã−ntimo, no pueden testificar en favor
de aquellos con quienes les comprenda estas relaciones. El enemigo no puede testificar contra su enemigo.
ArtÃ−culo 479.- Nadie puede ser testigo en contra, ni en favor de sus ascendientes o descendientes o de su
cónyuge. El sirviente doméstico no podrá ser testigo ni en favor ni en contra de quien lo tenga su
servicio.
ArtÃ−culo 480.- Tampoco pueden ser testigos en favor de las partes que los presenten, los parientes
consanguÃ−neos o afines: los primeros hasta el cuarto grado, y los demás hasta el segundo grado, ambos
inclusive. Se exceptúan aquellos casos en que se trate de probar parentesco o edad, en los cuales pueden ser
testigos los parientes, aun cuando sean ascendientes o descendientes.
ArtÃ−culo 481.- Toda persona hábil para ser testigo debe dar declaración. Podrán sin embargo,
excusarse:
1º Los parientes consanguÃ−neos hasta el cuarto grado y los afines hasta el segundo.
2º Quienes por su estado o profesión deben guardar secreto respecto del hecho de que se trate.
ArtÃ−culo 482.- Al promover la prueba de testigos, la parte se presentará al Tribunal la lista de los que
deban declarar, con expresión del domicilio de cada uno.
ArtÃ−culo 483.- Admitida la prueba, el Juez fijará una hora del tercer dÃ−a siguiente para el examen de los
testigos, sin necesidad de citación a menos que la parte la solicite expresamente.
Cada parte tendrá la carga de presentar al Tribunal los testigos que no necesiten citación en la oportunidad
señalada. Puede, con todo, el Tribunal, fijar oportunidades diferentes para el examen de los testigos de una y
otra parte. En los casos de comisión dada a otro Juez de la misma localidad para recibir la declaración del
testigo, la fijación la hará el Juez comisionado.
Si en la oportunidad señalada no compareciera algún testigo, podrá la parte solicitar la fijación de nuevo
dÃ−a y hora para su declaración siempre que el lapso no se haya agotado.
Los testigos domiciliados fuera del lugar del juicio podrán ser presentados por la parte para su examen ante
el Juez de la causa u otro comisionado del mismo lugar, a cuyo efecto la parte hará el correspondiente
anuncio en el acto de la promoción. En caso contrario, el testigo rendirá su declaración ante el Juez de su
domicilio o residencia, comisionado al efecto.
ArtÃ−culo 484.- Cuando varios testigos sean promovidos por una misma parte para declarar fuera del lugar
del juicio y en domicilios diferentes, si la parte promoverte no hiciere uso de la facultad que le confiere la
última parte del ArtÃ−culo 483, se emitirán despachos de pruebas separados a los distintos jueces
comisionados, tomándose en cuenta la regla de cómputo a que se refiere el ArtÃ−culo 400, numeral 2º de
este Código. Del mismo modo se procederá cuando se trate de diversos medios de prueba a evacuarse en
distintos lugares, fuera de la sede del Tribunal de la causa.
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ArtÃ−culo 485.- Los testigos serán examinados en público, reservada y separadamente unos de otros. El
interrogatorio será formulado de viva voz por la parte promovente del testigo o por su apoderado. Concluido
el interrogatorio, la parte contraria o su apoderado, podrá repreguntar de palabra al testigo sobre los hechos a
que se ha referido el interrogatorio u otros que tiendan a esclarecer, rectificar o invalidar el dicho del testigo.
Cada pregunta y repregunta versará sobre un solo hecho.
En todo caso, el Juez podrá considerar suficientemente examinado el testigo y declarar terminado el
interrogatorio. La declaración del testigo se hará constar en un acta que firmarán el Juez, el Secretario, el
testigo y las partes o sus apoderados presentes, salvo que se haga uso de algún medio técnico de
reproducción o grabación del acto, caso en el cual se procederá como se indica en el artÃ−culo 189 de
este Código.
ArtÃ−culo 486.- El testigo antes de contestar prestará juramento de decir verdad y declarará su nombre y
apellido, edad, estado, profesión y domicilio y si tiene impedimento para declarar, a cuyo efecto se le
leerán los correspondientes artÃ−culos de esta sección.
ArtÃ−culo 487.- El Juez podrá hacer al testigo las preguntas que crea convenientes para ilustrar su propio
juicio.
ArtÃ−culo 488.- Sólo el Juez podrá interrumpir a los testigos en el acto de declarar, para corregir algún
exceso. Deberá protegerlos contra todo insulto y hacer efectiva toda la libertad que deben tener para decir la
verdad.
ArtÃ−culo 489.- El Juez, en caso de que lo crea conveniente, podrá ordenar que el examen del testigo se
verifique en el lugar a que se han de referir sus deposiciones.
ArtÃ−culo 490.- Podrá también el Juez trasladarse a la morada del testigo, en caso de tener impedimento
justificado para comparecer, a fin de que allÃ− sea examinado, disponiéndose asÃ− por auto del Tribunal,
dictado por lo menos el dÃ−a anterior a aquél en que haya de verificarse el examen.
ArtÃ−culo 491.- Terminada que sea la declaración y redactada el acta, se le leerá al testigo para que
manifieste su conformidad o haga las observaciones que se le ocurran; y luego la firmará con el Tribunal y
las partes que hayan concurrido, si el testigo y las partes supieren y pudieren hacerlo.
ArtÃ−culo 492.- El acta de examen de un testigo contendrá:
1º La indicación del dÃ−a, hora, mes y año en que se haya verificado el examen del testigo y la del
diferimiento que se haya hecho para otro dÃ−a si no se hubiere concluido la declaración en el mismo.
2º La mención de haberse llenado los requisitos del artÃ−culo 486.
3º Las contestaciones que haya dado al interrogatorio, y las razones en que haya fundado su dicho.
4º Las preguntas que le haya dirigido la parte contraria, su representante, o el Juez, y las respectivas
contestaciones.
5º Si el testigo ha pedido indemnización, y cual haya sido la cantidad acordada.
6º La constancia de haberse dado lectura a la deposición, la conformidad que haya prestado el testigo o las
observaciones que haya hecho.
7º Las firmas del Juez y su Secretario.
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8º La firma del testigo, si supiere y pudiere firmar, o la constancia de que no sabe o no puede hacerlo.
9º Las firmas de los intérpretes, si los hubiere, y las de las partes y apoderados que hayan asistido al acto.
ArtÃ−culo 493.- Si no pudiere examinar a todos los testigos en el mismo dÃ−a, el Juez señalará en el acto
otro dÃ−a y hora para continuar el examen.
ArtÃ−culo 494.- Las personas cuyo testimonio se necesitare en juicio, deberán comparecer precisamente sin
necesidad de previa licencia de sus respectivos superiores, pero dando aviso anticipado a éstos, a rendir
declaración ante el Tribunal y no podrán excusarse por razón de privilegio ni por ningún a otra causa.
Los contumaces pagarán una multa que no exceda de mil bolÃ−vares o arresto proporcional.
ArtÃ−culo 495.- Se exceptúan de lo dispuesto en la parte primera del artÃ−culo anterior: El Presidente de la
República o quien hiciere sus veces; los Ministros, los Senadores y Diputados al Congreso de la República
durante el perÃ−odo de inmunidad, los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, los Gobernadores de
Estados, de Territorios Federales y del Distrito Federal, los Arzobispos y Obispos titulares de Arquidiócesis
y Diócesis, y los integrantes del Alto Mando Militar.
Las partes podrán pedir que las personas exceptuadas contesten por oficio o escrito dirigido al Tribunal, los
puntos del interrogatorio y las preguntas escritas que presentare la parte promovente, o que rindan su
declaración ante el tribunal constituido en la morada del testigo, debiendo entonces éste responder a las
preguntas verbales que le haga la otra parte.
Los Jefes de Misiones Diplomáticas y aquellos de sus empleados que gocen de extraterritorialidad, no
están obligados a testificar. Cuando espontáneamente consientan en ello, el Tribunal les librará una
rogatoria a los efectos del párrafo anterior.
ArtÃ−culo 496.- Si el testigo justificare que no pudo presentarse el dÃ−a señalado, el Tribunal lo eximirá
de la pena, después de que haya dado su declaración en la causa.
ArtÃ−culo 497.- El testigo que exigiere que se le resarzan los perjuicios y gastos que le haya ocasionado o
pueda ocasionarle la asistencia al Tribunal, y los que le ocasionaren la vuelta a su casa, si residiere fuera de la
localidad, pedirá, antes de declarar, la cantidad que considere justa. El Tribunal podrá reducirla si la
encontrare excesiva, y quedará el testigo, en todo caso, obligado a comparecer y a dar su declaración.
ArtÃ−culo 498.- El testigo no podrá leer ningún papel o escrito para contestar: contestará verbalmente
por sÃ− solo a las preguntas que se le hicieren. Sin embargo, oÃ−das las partes, podrá el Tribunal permitirle
que consulte sus notas cuando se trate de cantidades, y también en los casos difÃ−ciles o complicados en
que la prudencia del Tribunal lo estimare necesario.
Análisis:
Estos artÃ−culos se refieren a las declaraciones de testigos los cuales tiene que ser juramentados y el juez les
preguntara a los fines de que den por ciertos hechos o particulares expresados por el solicitante, también
existen condiciones que dan por aceptadas o no la validez de un testigo y asÃ− el juez dictara su sentencia a
favor o no del solicitante, dependiendo de lo declarado por este.
TITULO VI. CAPITULO II
DE LAS JUSTIFICACIONES PARA LA PERPETUA MEMORIA.
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ArtÃ−culo 937.- Si se pidiere que tales justificaciones o diligencias se declaren bastantes para asegurar la
posesión o algún derecho, mientras no haya oposición, el Juez decretará lo que juzgue conforme a la ley,
antes de entregarlas al solicitante, o dentro del tercer dÃ−a, si esta petición se hubiere hecho posteriormente
a la primera diligencia; quedando en todo caso a salvo los derechos de terceros.
El competente para hacer la declaratoria de que habla este artÃ−culo es el Juez de Primera Instancia del lugar
donde se encuentren los bienes de que se trate.
Análisis:
Las diligencias para asegurar la posesión o algún derecho sobre un bien, el Juez decretara lo que juzgue con
respecto a la ley, antes de entregarlas al solicitante o dentro del tercer dia.
2.4. DEFINICIONES DE Tà RMINOS BÔSICOS.
ACREDITE: (Acreditar) Abonar una partida en un libro de contabilidad. Dar testimonio en documento
fehaciente de que una persona tiene facultad. Hacer digno de crédito algo, probar su certeza o realidad.
Afamar, dar crédito o reputación. Dar seguridad de que alguien o algo es lo que representa o parece.
Demostrar la identidad con el fin de acceder a un lugar, cobrar un cheque.
 ALEDAà O: Lindante, inmediaciones.
ASENTAMIENTO:Â Es el lugar donde se establece una persona o una comunidad, o puede ser el proceso
inicial de la colonización de tierras.
ASIENTEN: Sentar, poner a uno en algún asiento. / Situar, fundar, establecer, tratándose de pueblos o
edificios.
ASISTIR: Acompañar a algún acto público.
AUDIENCIA. Construido por el discurso social y académico, para designar el publico que supuestamente
interactúa con un medio de comunicación bien sea radio o televisor.
AUNADO:Â Es poner de acuerda cosas distintas, unir o armonizar.
BALDIOS: Terreno común o privado que no se cultiva.   .
BENEFICIOS: Es la ganancia que obtiene el actor de un proceso económico. Se calcula como los ingresos
totales menos los costos totales de producción y distribución.
BIEN: Los bienes económicos o bienes escasos por oposición a los bienes libres, son aquellos que se
adquieren en el mercado pagando por ello un precio. Es decir, bienes materiales e inmateriales que poseen
valor económico y por ende susceptible de ser valuados en términos monetarios.
CREDITICIOS: Perteneciente o relativo al crédito préstamo público o privado.
DEMOGRAFICO: Es la ciencia que estudia como objetivo el estudio de las poblaciones humanas y que trata
de su dimensión, escrutara y evolución
DIAGNOSTICO: Constituye un método que permite detectar problemas, necesidades e intereses de las
comunidades en su contexto real. Permite elevar los niveles de concientización y participación para
convertir su situación en objeto de reflexión y propuestas concretas.
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DRENAJE: Cloacas o red de saneamiento, en ingeniera y urbanismo, es el sistema de tuberÃ−as
ESTATAL: El Estado es un concepto polÃ−tico que se refiere a una forma de organización social y
polÃ−tica soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de
regular la vida nacional en un territorio determinado.
Control o sostenimiento administrativo de las escuelas a las cuales administra y supervisa técnicamente el
organismo de educación pública de cada estado.
FLAGELO: Para castigar con azotes; Por extensión, cosa cualquiera que provoca dolor o pena; Por
analogÃ−a, impacto repetido del agua contra una superficie sólida; Orgánulo cilÃ−ndrico, similar a un
cilio, que presentan algunas células, permitiéndoles moverse Un flagelo es un apéndice movible con
forma de látigo presente en muchos organismos unicelulares y en algunas células de organismos
pluricelulares. Un ejemplo es el flagelo que tienen los espermatozoides.
GUBERNAMENTAL: Propio del gobierno o estado o relacionado con él. Es la ejecución de un proyecto
polÃ−tico legÃ−timo que tiene clara su ruta de desenvolvimiento, junto con acciones secuenciales
identificadas previamente, con el objeto de garantizar su desarrollo
HACINAMIENTO: Aglomeración en un lugar de un número excesivo de habitante
INSPECCION: Es el método de exploración fÃ−sica que se efectúa por medio de la visita, es la
acción de inspeccionar una cosa
JURÃ DICO: El Derecho es el orden normativo e institucional de la conducta humana en sociedad inspirado
en postulados de justicia, cuya base son las relaciones sociales existentes que determinan su contenido y
carácter.
(JurÃ−dica) Para evitar el quebramiento del principio de actos firmes de control, y la presunción de
legitimidad, honestidad e inocencia, el honor de las personas, y para no afectar a la seguridad jurÃ−dica del
Estado, el alcance de las órdenes de trabajo y de la planificación de la auditorÃ−a no .
LEGALES: La ley (del latÃ−n lex, legis) es una norma jurÃ−dica dictada por el legislador. Es decir, un
precepto establecido por la autoridad competente, en que se manda o prohÃ−be algo en consonancia con la
justicia. Su incumplimiento trae aparejada una sanción.
(Legalidad) El principio de legalidad o PrimacÃ−a de la ley es un principio fundamental del Derecho
público conforme al cual todo ejercicio del poder público deberÃ−a estar sometido a la voluntad de la ley
de su jurisdicción y no a la voluntad de las personas.
OBJETO DE ESTUDIO: El objeto de estudio es ése objetivo desconocido que te llena de curiosidad y
sobre el que cimentas las investigaciones pertinentes para que el misterio que lo envuelve a tus ojos adquiera
sentido y respuestas para ti.
PLORIFERACION: Difusión excesivamente rápida, reproducción o multiplicación de organismo.
POZO SEPTICOS: Son unidades de tratamientos primario de las aguas negras domesticas en ella se realiza
la separación y transformación fÃ−sico de la materia solida contenida en esas aguas.
PECULIO: Se entiende por peculio una masa o conjunto de bienes. El término es utilizado principalmente
en Derecho romano, dado que en la actualidad el sinónimo utilizado de forma habitual es el de patrimonio.
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Bienes particulares de una persona. Bienes que adquiere el menor mientras permanece sujeto a la patria
potestad
PROPIETARIO: En Derecho, la propiedad es el poder directo e inmediato sobre un objeto o bien, por la que
se atribuye a su titular la capacidad de disponer del mismo, sin más limitaciones que las que imponga la ley.
Que posee algo. Que es titular de un cargo o empleo; Dueño de algo, poseedor. Identidad con el fin de
acceder a un lugar, cobrar un cheque, Etc.
ROGAMOS: Pedir por gracias de una cosa, o instar una súplica.
SERVIDUS: Sistema temporal en que por la cual se encontraba el deudor insolvente en poder de su acreedor.
Derecho real sobre un uno o ser vimbre real en el derecho justicia no. la servidumbre personal sobre predio
ajeno.
SOLEMNE: Es demostrar que lo que decimos es muy serio o muy importante.
SOCIALIZACION: Proceso por el que las personas aprenden e interiorizan, en el transcurso de su vida, los
elementos socioculturales de su medio ambiente. Proceso que adapta a los trabajadores a la cultura
organizacional. Proceso por el que un individuo desarrolla aquellas cualidades esenciales para su plena
afirmación en la sociedad en la que vive.
TEORIA: Una teorÃ−a no es el conocimiento que permite el conocimiento. Una teorÃ−a no es una llegada,
es la posibilidad de una partida. Una teorÃ−a no es una solución, es la posibilidad de tratar un problema.
TERMINO: El término, en Derecho, es un concepto jurÃ−dico referente al tiempo de duración de las
obligaciones y su exigibilidad.
Unidad mÃ−nima del lenguaje escrito o hablado que puede darse separadamente; Elemento de una
adición(suma) o substracción (resta); Punto que especifica el final de un periodo o el final de la extensión
de algo
TERRENO: En geologÃ−a, un terreno es un fragmento de litosfera que hacÃ−a parte o que se habÃ−a
generado encima de una placa, que por un proceso tectónico se alejó de su lugar de génesis y que luego
se unió, el fenómeno se llama acreción, a otra placa lista férrica.
TITULARIDAD: Es unas series de documentos que reflejan la vida de futuros personas donde muestran sus
vidas.
VIABILIDAD:Â Que es capaz de sobrevivir y desarrollarse.
2.5 LIMITACIONES:
Al abordar la Comunidad Las Parcelas, de la Parroquia Santa Inés, Municipio Sucre, del Estado Sucre,
nosotros los estudiantes del 5to Semestre Sección 03 de Estudios JurÃ−dicos, de la Aldea Universitaria
“Republica Argentina”, encontramos algunas limitaciones, las cuales restringieron un poco nuestra inserción
comunitaria, las cuales fueron:
• La desconfianza de nuestra parte, por no conocer a la comunidad, hizo retrasarnos en la actividad,
pensando en la delincuencia, encuestábamos en la Calle Principal, esperando que los habitantes de la
parte alta bajaran solos, para no arriesgarnos a pasar un mal rato o susto.
• Algunos de los habitantes de dicha comunidad NO cooperaron a la hora de suministrar información
en las encuestas, lo que arrojo encuestas erradas.
• Muchos de los habitantes perdieron la confianza hacia el Consejo Comunal “Las Parcelas”, por lo
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tanto, se nos hizo un poco difÃ−cil que confiaran en nosotros, en el momento de encuestar y
diagnosticar, por cuanto nosotros trabajamos articuladamente con dicho Consejo Comunal.
• La tardanza en el momento de consignar los requisitos por parte de los habitantes seleccionados de la
comunidad, para la elaboración de los TÃ−tulos Supletorios, teniendo como consecuencias que
algunos compañeros de clases no elaboraran dichos tÃ−tulos.
• La carencia de disponibilidad de tiempo, por parte de algunos miembros del Consejo Comunal, en el
momento de orientarnos en todo lo relacionado con la comunidad.
• La mayorÃ−a de los miembros del Consejo Comunal, no comparten la misma información acerca
del deber ser de ellos, por cuanto, nos limitó a la hora de encontrar a alguien que nos de buena y
veras información.
CAPITULO III.
3. MARCO METODOLOGICO:
3.1 ANALISIS, DISCUSION DE LA INFORMACION Y PROCEDIMIENTO DETALLADO DEL
TRABAJO REALIZADO:
El presente Trabajo se realizó básicamente mediante una Investigación de Campo, por cuanto El grupo de
estudiantes de la sección 03 de 5to semestre del programa de formación de “Estudios JurÃ−dicos” de la
Aldea República Argentina, se trasladó a la comunidad de “Las Parcelas” de la Ciudad de Cumaná,
Parroquia Santa Inés, Municipio Sucre, Estado Sucre, para realizar una serie de encuestas que luego
arrojarÃ−an la problemática más relevante, de interés y de competencia a la sección, por lo tanto nos
permitió como investigadores ir directamente a palmar la situación, Ubicar las posibles soluciones y
además aplicar la Solución.
Luego de aplicadas las encuestas, y analizados los resultados, se obtuvo como conclusión que la
problemática que mas afecta a la comunidad de “Las Parcelas” es la falta, de tÃ−tulos de propiedad o
tÃ−tulos supletorios, a los dueños de sus BienhechurÃ−as; ya que esta comunidad fue cimentada a través
de la autoconstrucción por sus propios habitantes.
Una vez marcada la problemática a resolver, la sección 03 se traslado a la comunidad para reunirse con el
consejo comunal de “Las Parcelas” y notificarle que su comunidad fue seleccionada para la realización del
proyecto de obtención de tÃ−tulos supletorios a las familias más necesitadas (11 familias beneficiadas),
solicitando al consejo comunal su colaboración y ubicación de las familias, para su posterior visita.
Una vez ubicadas las familias a beneficiar se le informó de los alcances del proyecto solicitándole su
consentimiento y colaboración, entregándole una serie de requisitos que deberÃ−an consignar para la
elaboración del tÃ−tulo supletorio.
En caso de que un Beneficiario solicitante manifestara no saber leer ni escribir, este solicitarÃ−a un firmante a
ruego para que lo hiciera por el, el cual deberá estar reflejado en el documento.
Los requisitos fueron los siguientes:
• Para la elaboración del documento:
• Identificación completa del Beneficiario Solicitante o beneficiarios Solicitantes.
• Linderos de las BienhechurÃ−as.
• Valor de las BienhechurÃ−as.
• Descripción de las BienhechurÃ−as.
• A quien pertenece el terreno donde se encuentran las BienhechurÃ−as.
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• Identificación completa del firmante a ruego. (En caso de que el o los Solicitantes no sepan firmar)
• Para la Incoación del documento ante el Tribunal:
• Documento (titulo de bienhechurÃ−as).
• Cedula de identidad de los propietarios de las BienhechurÃ−as. (Y del firmante a ruego, en caso de
haberlo).
• Carta de residencia del Beneficiario Solicitante o beneficiarios Solicitantes.
• Dos (02) testigos hábiles y contestes. (Que sepan leer y escribir, que conozcan a los Beneficiarios y
que sean capaces de responder verbalmente las interrogantes que se le realicen en su oportunidad).
• Copia de Cedula de identidad y carta de residencia de cada uno de los testigos.
El Tribunal del Municipio Sucre exige que las cartas de residencias deben ser expedidas por la Primera
Autoridad Civil del Municipio, las mencionadas cartas de Residencia deben estar emitida por la Prefectura de
la Parroquia donde se encuentra ubicada el inmueble o en su defecto por el Registro Civil del Municipio
Sucre.
Una vez que se obtuvo por parte de las familias los requisitos para la elaboración del documento se
procedió a la elaboración del mismo, en donde se plasmo e identificó el nombre completo, la cedula de
identidad, ubicación exacta de los linderos, el dueño de los terrenos donde esta ubicada la vivienda,
descripción de la bienhechurÃ−a, su valor en bolÃ−vares y en unidades tributarias, si el dueño manifestara
no saber leer ni escribir, la solicitud de un firmante a ruego.
Ya finalizado el documento se procedió a ir junto a los beneficiarios y en compañÃ−a de la abogado
Carmen Delgado como abogado asistente al Tribunal del Municipio Sucre y Cruz Salmerón Acosta del
Primer Circuito Judicial del Estado Sucre. Para solicitar la introducción y revisión de dichos documentos.
Sin presentar ningún inconveniente se procede a la firma del documento delante de la secretaria del Tribunal
el solicitante y el abogado asistente.
Posteriormente que se haya introducido el documento se corrobora ante archivo de este Tribunal la fecha, de
cuando se debe presentar la evacuación de testigos. El cual se debe presentar en el dÃ−a y momento
indicado por el Juez. Llegado el momento acordado el Juez en un acto solemne juramentara a los testigos en el
cual se le hará una serie de preguntas, las cuales deberá responder de manera clara. Finalizado este
interrogatorio y sin otro particular los testigos firman y plasman sus huellas en su declaración.
Finalmente los beneficiarios en compañÃ−a del abogado proceden a firmar y cancelar las costas procesales
por concepto de copias del documento. Pasado 15 dÃ−as hábiles se procederá ante el Tribunal a retirar los
originales de los documentos.
INCIDENCIAS EN EL PROCEDIMENTO:
• En caso de haber un error en el escrito de la solicitud.
Si el error es notado antes de la firma de la solicitud; la secretaria indica para que se corrija y se vuelva a
introducir.
Si el error no es notado por la secretaria, sino por el Juez; se procederá a retirar el documento por archivo
para ser enmendado e introducirlo nuevamente.
• En caso de presentar testigos No hábiles, o que no puedan presentar juramento.
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Se considera no hábil un testigo cuando esté no pueda hacer juramento ante el Juez por razones religiosas,
o por no saber responder de manera clara las preguntas que se le formulan. (Nombres y Apellidos, Cédula
de Identidad).
Ante este caso se procederá a través de una diligencia solicitar al Juez mediante Diligencia nueva
oportunidad de presentar a otro testigo en reemplazo del no hábil introduciendo los requisitos pertinentes.
• En caso de presentar un solo testigo.
Se procera a tomar las declaraciones del testigo que acudió y solicitar mediante Diligencia nueva
oportunidad para volver a llamar al testigo que no acudió en su oportunidad.
• En el caso donde la solicitud introducida, la cuantÃ−a de la bienhechurÃ−a supera las 3 mil
unidades tributarias.
El Tribunal realiza un escrito o Auto donde se pronuncia incompetente para conocer esta solicitud por la
cuantÃ−a del mismo.
CAPITULO IV:
CONCLUSIONES:
• Este proyecto fue de mucho beneficio, por cuanto nos aporto conocimientos generales y vivencias con
las cuales nos defenderemos como futuros abogados en cuanto a la elaboración aprendimos los
procedimientos, y normas para un Titulo Supletorio.
• La Comunidad de Las Parcelas fue el lugar asignado para realizar nuestro proyecto comunitario, se
realizó un diagnostico a la comunidad, se aplico una encuesta para dar con los posibles problemas
que tenia la comunidad, dando como resultado que muchas personas no poseen titularidad de su
viviendas y se opto por hacerles los estudiantes de JurÃ−dicos un titulo supletorio para solventar la
problemática en el sector.
• Se Lograron la titularidad de bienechurias para 13 beneficiarios miembros de la Comunidad de Las
Parcelas, a través del Titulo Supletorio, los cuales los beneficiarios consignaron toda la
documentación requerida por los estudiantes de Estudios JurÃ−dicos para realizar este proyecto.
• El Titulo Supletorio es un documento público que hace presumir la propiedad de bienes a favor de
una persona. Solo puede tramitarse y obtenerse por ante un tribunal en particular del lugar donde se
encuentre ubicado el inmueble, de pendiendo la CuantÃ−a de las Bienechurias en este caso El
Tribunal competente es el Tribunal del Municipio Sucre y Cruz Salmerón Acosta del Primer
Circuito Judicial del Estado Sucre. Por cuanto las bienechurias no excedÃ−an de 3.000 Unidades
Tributarias, mediante la declaración de al menos dos testigos que acrediten el derecho de propiedad
a favor del solicitante.
RECOMENDACIONES:
• A la comunidad Las Parcelas se le recomienda que se integren mas y se fortalezcan como sociedad,
que busquen la forma de solucionar las problemáticas que tienen en su misma comunidad.
• Crear normas de convivencia para mejorar el desarrollo de la comunidad
• Incluir al Consejo Comunal ambas partes de la Comunidad de Las Parcelas.
• Incluir en las Unidades Curriculares de la Universidad Bolivariana de Venezuela parte de practica
para los estudiantes.
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BIBLIOGRAFIA:
• ARIAS, Fidias. (2006) “EL PROYECTO DE INVESTIGACION INTRODUCCION A LA
METODOLOGIA CIENTIFICA”. 5ª Edición. Editorial Episteme. Caracas - Venezuela.
• CLARET V., Arnoldo. (2010) “PROYECTOS COMUNITARIOS E INVESTIGACION
CUALITATIVA”. 8Va. Edición. Editorial Texto, C.A. Caracas - Venezuela.
• DIEZ P., LuÃ−s. (1978) “SISTEMA DE DERECHO CIVIL”. Volumen I, 2da. Edición. Editorial:
Tecno; Madrid - España
• GARAY, Juan. (2009) “CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA.”, Gaceta Oficial Nº 5.453 del 24/03/2000
• CODIGO CIVIL DE VENEZUELA (2009), Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 2990 del
26/06/1982
• Cà DIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL. (1990), Gaceta Oficial Nº 4.209 Extraordinaria de
fecha 18/09/1990
• Diccionario de Ciencias JurÃ−dicas PolÃ−ticas y Sociales
• Fuentes de información de los Habitantes de la Comunidad Las Parcelas ubicada en la Parroquia
santa Inés del Municipio Sucre del Estado Sucre a través de encuestas y entrevistas.
• Prologo del Dr. CABANELLAS, Guillermo, Editorial Heliasta S.R.L Libro de Edición Argentina
ANEXOS:
Ciudadano.JUEZ DE LOS MUNICIPIOS SUCRE Y CRUZ SALMERÃ N ACOSTA, DEL PRIMER CIRCUITO
JUDICIAL DEL ESTADO SUCRE.
SU DESPACHO.Yo, VICENTA MARIA VALDEZ, Venezolana, Mayor de edad, Titular de la Cédula de Identidad N°
V.-8.429.290 y de este domicilio; asistido en este acto por la abogada CARMEN AISKEL DELGADO
CAMPOS, abogado de libre ejercicio e inscrita en el IPSA bajo el N° 101.871; ante Usted con el debido
respeto ocurro y expongo: En un terreno propiedad del Municipio Sucre, ubicado en el Barrio las Parcelas,
vÃ−a Corporiente, casa Nº 96, en la Ciudad de Cumaná, Parroquia Santa Inés, Municipio Sucre del
Estado Sucre; he Construido a mi solas y única expensas, con dinero de mi Peculio Particular, unas
BienhechurÃ−as para una casa de una sola planta en una extensión de Terreno ubicada y alinderada de la
Siguiente manera: NORTE: En Ocho Metros (8m Mts.), Con propiedad que es o fue de Magdalena Santoya.
SUR: En Ocho Metros (8m Mts.), Con propiedad que es o fue de Annelys RodrÃ−guez. ESTE: En Diez
Metros (10m Mts.), Con propiedad que es o fue de Sabino Osorio. OESTE: En Diez Metros (10m Mts.), Con
Enma Castañeda. El terreno en cuestión tiene una superficie de OCHENTA Y OCHO COMA CINCO
METROS CUADRADOS (88.5 M2.). Y la Construcción de la vivienda se encuentran asentadas sobre la
totalidad de los OCHENTA Y OCHO COMA CINCO METROS CUADRADOS (88.5 M2.), dicha
vivienda está distribuida de la siguiente manera: paredes de bloque, piso pulido, techo de zinc, tuberÃ−as de
material plástico para las aguas servidas y aguas blancas, electricidad, tres (03) habitaciones, un (01) baño,
una (01) cocina comedor, un (01) lavadero y un (01) porche sin techar. Por cuanto no tengo Titulo suficiente
de Propiedad a mi favor, solicito se sirva interrogar a las personas que oportunamente presentaré ante su
despacho a fin de que declaren sobre los siguientes particulares: Primero: Si me conocen Suficientemente de
vista trato y Comunicación desde hace varios años. Segundo: Si es cierto y les consta que he construido a
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mi sola y única expensa la casa que anteriormente señalé y deslindé, habiendo pagado los materiales
de construcción y la mano de obra invertidos en ella. Tercero: Digan si saben y les consta que las
BienhechurÃ−as en referencia están realizadas con las siguientes estructuras: paredes de bloque, piso pulido,
techo de zinc, tuberÃ−as de material plástico para las aguas servidas y aguas blancas, y electricidad.
Cuarto: Si asÃ− mismo les consta y tienen conocimiento que la construcción que realicé tiene un valor
aproximado actual de SESENTA MIL BOLÃ VARES (60.000. Bs.), Equivalentes a Seiscientos Sesenta y
Seis Unidades Tributarias (666,66 UT), y que tales BienhechurÃ−as me pertenece por cuanto la he venido
realizando y poseyendo desde hace más de Veinte (20) años. Evacuadas que sean estas diligencias, ruego a
usted, se sirva declarar las presentes actuaciones de conformidad con lo establecido en los artÃ−culos 936 y
937 del Código de Procedimiento Civil, Titulo Suficiente de Propiedad a mi favor y devolverme las
originales con sus resultas y/o Providencias que sobre ellas recaigan. En Cumaná, a la fecha de su
presentación.
EL SOLICITANTE
EL ABOGADO ASISTENTE
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