BENEFICIOS COMUNALES JUSTIFICACION Existe la necesidad de impulsar la conformación de las instancias de planificación y participación previstas en el marco constitucional y legal, a fines de lograr que las JUNTAS COMUNALES de cada sector popular, de la mano con las Juntas Administradoras Locales (JAL) organizadas, asuman de forma activa y protagónica su rol decisorio en los asuntos y beneficios públicos que tengan que ver con la comunidad. La certeza de los Beneficios Comunales es una condición preexistente, inherente a los grupos organizados, cohesionados por intereses comunes, esto conduce a proponer acciones que generen y/o fortalezcan HABILIDADES, CONOCIMIENTOS Y VALORES de participación ciudadana y por ende que eleven las capacidades personales y comunitarias de los pobladores. Principalmente buscando un mejor futuro para los niños de las comunidades, en el campo Lúdico, Educativo y crecimiento personal. Para lograr esto, las intervenciones que se generan en el campo comunitario se desarrollarán paralelamente con asesorìas técnicas dirigidas a los entes responsables de fomentar dicha participación, así como la ejecución de políticas dirigidas al desarrollo político, social y/o económico de las comunidades. Debe propiciarse la articulación entre los diversos agentes sociales, tales como el Ministerio de Protección Social, el Gobierno Nacional, Departamental y Municipal, e identificar los mecanismos necesarios para un mayor impacto social. A través de la implantación de este proyecto, se actuará en el marco de los nuevos lineamientos y directrices del Gobierno Nacional asociados con los mandatos municipales, para que estos le den a las Juntas Comunales de cada sector popular del municipio, la Reestructuración legal y Constitucional para el fortalecimiento de su comunidad como instancia primaria en la dinámica de la gestión política y social. Así como la construcción y reparación de espacios físicos que les permitan a las Juntas de Acción Comunal las bases para el desarrollo del poder popular, elevando la capacidad de gestión, generando procesos hacia el desarrollo de la participación activa, igualitaria, protagónica, equitativa y democrática de los ciudadanos en las decisiones públicas, dando como resultado beneficios colectivos, como las casas comunales, donde toda la comunidad, principalmente los niños de bajos recursos, cuenten con un centro Educativo/Lúdico donde se podrán realizar charlas, investigaciones, Lúdica y además en este lugar se podrán reunir constantemente los integrantes de la Junta de Acción Comunal y la Comunidad en General, para que está ultima expongan las diferentes problemáticas que observa en su entorno y se planteen soluciones que luego serán evaluadas por las personas a que les dieron su confianza por medio del voto popular (JAL, Consejo, Alcalde). De esta manera se propiciará la interactividad entre Comunidad - Junta De Acción Comunal-Administración Municipal. ESTRATEGIAS DE SOSTENIBILIDAD PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO Formación y Capacitación. Jornadas de Trabajo. Comunicación (Videos Conferencias, Prensa, Radios Comunitarias). Asambleas Permanentes Fortalecimiento del Tejido de Organizaciones Populares Asistencia Técnica Foros, Encuentros y Mesas de Trabajo Incentivos al Trabajo Voluntario Funcionamiento y Proyección de los centros (establecimientos) de las Juntas Comunales. ESTRATEGIAS PARA LA IMPLANTACION DEL PROYECTO Coordinación Interinstitucional Formación Ideológica y Capacitación Divulgación e Información Asesorìa Técnica Coordinación de Redes Sociales Dotaciòn, Reparaciòn y Construcciòn de Centros (Establecimientos) de las Juntas Comunales. OBJETIVO GENERAL Fortalecer y desarrollar el poder público de la ciudadanía mancomunada a través de las Juntas Comunales en compañía de las Juntas Administradoras Locales, de Planificación Pùblica, elevando su capacidad de gestión, para buscar los beneficios que conciernen a la comunidad como instancia básica de planificación y protagonismo del pueblo en la búsqueda de soluciones a sus principales necesidades. OBJETIVOS ESPECIFICOS Organizar las Juntas Comunales con el fin de consolidar el Poder Pùblico comunitario para que se tenga en cuenta a los habitantes de la comunidad. Fortalecer las Juntas Comunales de cada sector, en compañía de las Juntas Administradoras Locales, crear asistencia técnica y desarrollo en planes de capacitación. Promover la interacción de las Juntas Comunales con su comunidad, para buscar el beneficio de sus habitantes. Consolidar las Juntas Comunales mediante la construcciòn adecuación, dotaciòn y asignación de espacios físicos para promover el Poder Pùblico comunitario y orientar a las JAL en la formación de los Comités para proteger y velar los recursos sociales que el estado envié para el beneficio de la comunidad. METAS Fortalecer todas las Juntas Administradoras Locales y las Juntas Comunales que existen en cada sector popular del municipio. Que cada Junta Comunal cuente con los recursos; tanto físicos como lógicos, para que esta a su vez proporcione mejores beneficios colectivos a la comunidad. Que todas las personas que integran las Juntas Comunales de los diferentes barrios se estén capacitando constantemente con asesorìas personales. Creas un establecimiento o Casa Comunal con todas las dotaciones necesarias, en cada sector del municipio, Con la Dotaciòn que exista en el establecimiento comunal brindarle a los niños, jóvenes y a toda la comunidad una ayuda para su educación, ya sea con tutores que dicten talleres educativos. Contar con los recursos Lúdicos posibles para brindarles a los niños un centro de apoyo ,en cuanto a la educación, donde puedan acceder a información de las personas encargadas. Partiendo que la tecnología camina a pasos agigantados, y existen personas, principalmente niños, que no acceden a estos servicios por falta de recursos económicos, se dotará el Centro Comunal de la mayor tecnología posible, como por ejemplo de la Red de Redes llamada INTERNET. Que constituye un acceso directo a toda clase de información. Así mismo con este servicio los integrantes de la Junta de Acción Comunal y la comunidad en general tendrán acceso a personas, asociaciones, programas, charlas, seminarios que se dictara través de este sistema de información masiva. PRODUCTOS Comunidades y Juntas Comunales e instituciones informados. Registro de organizaciones de base formales y no formales Comunidad organizada con sus Juntas Administradoras Locales, Juntas de Acción Comunal y Comité de Protección Social. Plan de capacitaciòn Plan de asesorìas tècnicas Juntas Administradoras Locales y Juntas Comunales con perfiles de proyectos comunitarios. Centros Comunales o Beneficios Comunales construidos y Fortalecidos. Mòdulos de servicios y/o Centros comunales reparados y dotados. Fortalecimientos de la participación ciudadana. FASES PARA EL ESTUDIO Y LA EJECUCION DEL PROYECTO FASE PREPARATORIA En esta fase se incorporan todas aquellas actividades para el trabajo en comunidad: conformación de los equipos técnicos operativos, preparación de materiales informativos, fortalecimiento de agentes multiplicadores, coordinación de las Juntas Comunales, llenados de Instrumentos iniciales, entre otros. Actividades: Conformación o renovación de cada Junta Comunal. Determinación de cronograma de actividades y metas a cumplir por cada Junta Administradora Local (JAL) y cada Junta Comunal. Inducción de manejo comunitario a cada integrante de la Junta comunal. Crear equipos de trabajos fuera de la Junta Comunal para que se encarguen de actividades para el beneficio de cada comunidad. Coordinar reuniones semanales dentro de la comunidad, para que cada habitante exponga sus necesidades. FASE DE ABORDAJE En esta fase se incorporaran actividades promociónales y de difusión, diagnósticos comunitarios, así como la elaboración y manejos de los diferentes instrumentos de recolección de información y de carácter jurídico. Actividades: Promoción y difusión del proyecto. Sensibilización y promoción de la población para la conformación de las Juntas Comunales. Encuestas en la comunidad para saber las necesidades de la misma. Campaña Publicitaria en el medio alternativo comunitario Diseño y reproducción del material informativo (Manuales, convocatorias, vallas, prensas, pancartas, pendones, etc) Diagnostico comunitario/institucionales. Obtención de bases cartográficas del municipio especificando centros poblados. Sectorización (Mapa de Necesidades) Llenado y utilización de Instrumentos: registro de organizaciones/lideres comunitarios, carta o croquis de la comunidad, convocatorias, minuta de reuniones, sensibilización y promoción. o Reuniones con: Autoridades Locales-Comunidades o Asambleas con: Instituciones Locales-Comunidades o Material Informativo: Plegables, Volantes, Pancartas. FASE DE ORGANIZACIÓN En esta fase se impulsarán la conformación o fortalecimiento de las Juntas Comunales y los comités de Protección Social, para la unión de los esfuerzos comunidad/instituciones para el logro de metas colectivas y superación de problemas comunes, a través de la implementación de las diferentes estrategias y metodologías que contemplen las necesidades construidas socialmente de acuerdo a las características propias de cada comunidad. En esta unión de esfuerzos debe darse una interrelación dinámica entre las comunidades/Instituciones/Gobierno que permitan el intercambio de experiencias e información para el desarrollo de la gestión, debe establecerse a través de: Diálogos, charlas, reuniones, asambleas, encuentros. Coordinación interinstitucional para las alianzas estratégicas Diseño y distribución de material informativo. FASE DE CAPACITACION Esta fase consiste en brindarle a la comunidad conocimientos que le permitan desarrollar destrezas y habilidades para la gestión social, este componente es de suma importancia ya que es soporte de los otros, para el logro de los mismos. Se capacitará a las persona integrantes de las juntas comunales a través del diseño y ejecución de un plan de capacitaciòn con el fin de que actúen como agentes multiplicadores y su incorporación activa en la gestión social donde se desarrollan talleres de: Consejos comunales Diagnósticos comunitario Formulación de proyectos comunitarios Negociación y acuerdos Contraloría social Organización y participación ciudadana Otros talleres según demanda comentaría FASES DE REPARACION/CONSTUCCION Esta fase consiste en la construcciòn de nuevos espacios físicos, así como la construcciòn, reparaciòn y reacondicionamiento de los mòdulos de servicio o casa comunales a fin de generar procesos de organización y participación comunitaria para consolidar las Juntas Comunales, propiciando el desarrollo de la participación ciudadana en cada uno de los sectores o barrios. FASE DE DOTACION DE LOS CENTROS O CASAS COMUNALES PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE LA COMUNIDAD. Esta fase consiste en a dotaciòn de equipo y materiales que les permita consolidar su participación y buscar los beneficios par ala comunidad: Computadores Impresores Mesa de Reuniones Archivador Pizarra magnética Sillas Plásticas Juegos Didácticos Salones para realizar actividades con los niños de la comunidad FASE DE SEGUIMIENTO Y CONTROL Esta fase consiste en el monitoreo de la ejecución de la acción, a través de diferentes instrumentos que permitan medir y corregir la eficiencia y efectividad de cada Junta Comunal, con indicadores de procesos claramente definidos. Verificar que cada integrante de la Junta Comunal cumpla con las funciones para la cual fue asignado, de esta manera le prestara mejor servicio a su comunidad. Tener unas personas veedoras que se encarguen de supervisar u orientar a cada Junta Comunal para que cumplan con la funciones para la cual fue elegida popular y democráticamente CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE LOS SECTORES OBJETO DEL PROYECTO Selección del Sector o barrio consenso del equipo técnico de la coordinación de estados Sectores de baja densidad poblacional, y bajo nivel del SISBEN Sectores donde se encuentren ubicados Mòdulos de servicios y/o casas comunales para la reconstrucción o con espacios disponibles para el funcionamiento de las casas comunales. Desde la entidad encargada que el gobierno delegue para los recursos de vivienda, o a través de alguna parte del presupuesto municipal se evaluará y coordinará todo lo concerniente sobre los espacios físicos de los centros de participación ciudadana para el funcionamiento de las Juntas Comunales quedando dichos espacios bajo de la tutela total de la fundación delegada, con la finalidad que otros organismo no interfiera sin la debida anuencia de las autoridades de la institución. CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE LOS TERENOS Para la construcciòn de los centros o casas comunales se invertirá parte del presupuesto municipal o en su defecto la delegación que el concejo municipal, el gobierno Departamental o el alto gobierno nacional designe. Aquellos módulos de servicios y/o Casas Comunales que puedan ser demolidos ya que su infraestructura se encuentre completamente deteriorada, en este sentido se podría estudiar la posibilidad de la construcciòn del Centro o Casa Comunal en dicho espacio. Los terrenos seleccionados deben estar solventes en todo los aspectos para que esto no interfiera a la ejecución del proyecto, por cuanto los lapsos de tiempo para la Construcciòn de los centro comunales. Terrenos preferiblemente que se encuentren ubicados en la jurisdicción del municipio seleccionado para la construcciòn del centro comunal. Es necesario contar con la participación de la comunidad para la selección, Construcciòn y/o reacondicionamiento de los mismos. ASPECTO LEGAL Si el Municipio dona el terreno, este debe estar ratificado por el Consejo Municipal. De ser el terreno privado, consignar documento que evidencie dicha propiedad, conjuntamente con el documento en donde especifique cual es la dotaciòn que posee. Los Centro Comunales construidos y dotados se entregaran legalmente por medio de un instrumento jurídico como soporte a la entrega formal de los Centros o Casas Comunales. La Junta de Acción Comunal y la comunidad misma deberán presentar una propuesta de funcionamiento y programación de actividades a realizar durante un periodo no menor de un año. Desde la sede Central que el Estado o el Municipio designe se evaluara y coordinara todo lo concerniente sobre los espacios físicos de los Centros o Casas Comunales, quedando dichos espacios bajo la tutela total de la fundación designada , con la finalidad que otros organismos no interfieran sin la debida anuencia de las autoridades de la institución. CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LOS MODULOS DE SERVICIOS O CASAS COMUNALES Preferiblemente que las Casas Comunales se encuentren bajo la responsabilidad programática de cada Junta Comunal. Seleccionar entre las Casas Comunales en funcionamiento, aquellos que ejecuten programas y/o que se puedan incorporar otros programa de impacto. Preferiblemente que la situación legal este clarificada. Que exista participación de organizaciones comunitarias de base comprometidas con las acciones del modulo, para facilitar el desarrollo de un proceso de planificación comunidad /instituciones. Modulo de servicio o casa comunales con espacios físicos disponibles el funcionamiento de las actividades de la comunidad. Centros o casas comunales a seleccionar, que realmente amerite ser reparados por su crítica situación deterioro y que estén prestando servicios a la comunidad.