INFORME Nº -2008-SGFT-GAT/MC

Municipalidad Distrital de Santa Rosa
AÑO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO”
ORDENANZA Nº 317-2011-MDSR
Santa Rosa, 28 de Marzo del 2011
EL CONCEJO DISTRITAL DE SANTA ROSA
VISTO:
En Sesión Ordinaria del Concejo Municipal, de fecha 28 de Marzo del
2011, el Informe Nº 019-2011-MDSR/GM de Gerencia Municipal de fecha 18 de Marzo del 2011 y el
Informe N° 046-2011-MDSR/GDS de la Gerencia de Desarrollo Económico y Social, en el que se remite
el proyecto de Ordenanza Municipal que otorga beneficios tributarios a personas con discapacidad así
como a predios destinados a centros acreditados de rehabilitación y/o educación de discapacitados
dentro del distrito de Santa Rosa;
CONSIDERANDO:
Que, el Articulo 74° de la Constitución Política del Estado establece que
los Gobiernos Locales pueden crear, modificar y suprimir contribuciones y tasas o exonerar de estas,
dentro de su jurisdicción y con los limites que señala la Ley, señalando además en sus artículos 194° y
195° que las Municipalidades son los órganos de gobierno local y tienen autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia;
Que, el numeral 2.1 del art. 84° de la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de
Municipalidades, establece que es función de las municipalidades en materia de programas sociales, de
defensa y promoción de derechos, planificar y concertar el desarrollo social de su circunscripción en
armonía con las políticas y planes regionales y provinciales;
Que, la Norma IV del Título Preliminar del TUO del Código Tributario
aprobado con D.S N° 135-99-EF establece que los Gobiernos Locales, mediante Ordenanza pueden
Av. Alejandro Bertello s/n, Urb. Country Club, Santa Rosa / Teléfono 552-1868 / 552-2816
Municipalidad Distrital de Santa Rosa
AÑO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO”
ORDENANZA Nº 317-2011-MDSR
crear, modificar y suprimir sus contribuciones, arbitrios, derechos y licencias y exonerar de ellas, dentro
de su jurisdicción y con los limites que señala la Ley;
Que, en el marco de la política de apoyo social de la presente gestión
municipal y reconociendo la diversidad humana, es necesario buscar favorecer de manera especial a los
sectores más vulnerables de la Comunidad, entre ellos las personas con discapacidad a fin de contribuir
con su desarrollo e integración social, lo cual se enmarca dentro del Plan de Igualdad de Oportunidades
2009 – 2018 aprobado por el Gobierno Central en el cual los gobiernos locales adquieren protagonismo
mediante el diseño, ejecución y monitoreo de políticas de desarrollo para estos sectores;
Que, el Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal,
aprobado con Decreto Supremo N° 156-2004-EF establece en el literal k) del artículo 17°, la inafectación
al pago del Impuesto Predial a los predios de propiedad de organizaciones de personas con discapacidad
reconocidas por el CONADIS;
Que, el Decreto Supremo N° 007-2008-MINDES que aprueba el Plan de
Igualdad de Oportunidades para las personas con discapacidad 2009 – 2018, señala dentro de las
políticas públicas nacionales en discapacidad que los Gobiernos Regionales y Locales, al asumir las
competencias delegadas por los diferentes sectores adquieren protagonismo a través del diseño,
ejecución y monitoreo de sus políticas de desarrollo regional y local
que incluyan la temática
discapacidad;
Que, el distrito de Santa Rosa, no es ajeno a la preocupación
permanente de implementar espacios físicos que se dediquen al trabajo con personas discapacitadas –
rehabilitación y educación – siendo que estos predios pueden que sean cedidos a título gratuito o
arrendados, siendo que los responsables de la rehabilitación y/o educación de discapacitados muchas
veces tengan que asumir la obligación de pago de los arbitrios municipales ante la Municipalidad, siendo
Av. Alejandro Bertello s/n, Urb. Country Club, Santa Rosa / Teléfono 552-1868 / 552-2816
Municipalidad Distrital de Santa Rosa
AÑO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO”
ORDENANZA Nº 317-2011-MDSR
pertinente establecer medidas en pro de las mismas, como por ejemplo, beneficios tributarios de
condonación y/o exoneración de pago de arbitrios, aplicables a los predios en donde se desarrollen
actividades de rehabilitación y/o educación de personas con discapacidad.
Que, así mismo, es necesario promover los espacios necesarios que
permitan que las personas con discapacidad, tengan acceso al ejercicio de actividades económicas, que
le permitan obtener ingresos económicos para su subsistencia, siendo estas actividades económicas de
comercio y/o servicios, generadoras de trabajo y auto sostenibilidad, que dé a la persona con
discapacidad, calidad de vida y dignifique su vida, garantizando su integración en la Sociedad e inclusión
en el mercado laboral local;
En uso de las facultades contenidas en la Ley N° 27972 – Ley Orgánica
de Municipalidades y con la dispensa del trámite de lectura del acta, el concejo municipal por
UNANIMIDAD aprobó la siguiente:
ORDENANZA QUE OTORGA BENEFICIOS TRIBUTARIOS A PERSONAS CON
DISCAPACIDAD ASI COMO A PREDIOS DESTINADOS A CENTROS
ACREDITADOS DE REHABILITACION Y/ O EDUCACION DE DISCAPACITADOS
DENTRO DEL DISTRITO DE SANTA ROSA
ARTÍCULO PRIMERO.- OTORGAR a las personas con discapacidad
física en su condición de Contribuyentes, la Exoneración total de pago de los siguientes derechos
administrativos:
 Derecho de Autorización de Licencia Municipal de Funcionamiento
 Derecho de Autorización para Micro y pequeña empresa (Provisional).
 Derecho de Autorización de Anuncios y Publicidad Exterior.
 Derecho de Certificado de Zonificación y Conformidad de establecimientos
 Derecho de Certificado de Defensa Civil.
Av. Alejandro Bertello s/n, Urb. Country Club, Santa Rosa / Teléfono 552-1868 / 552-2816
Municipalidad Distrital de Santa Rosa
AÑO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO”
ORDENANZA Nº 317-2011-MDSR
 Derecho de Autorización Provisional para Ocupación de la vía pública con fines comerciales.
 Derecho de Autorización para espacios habitados y/o retiro municipal.
 Derecho de Inspección Ocular técnica administrativa por Certificado.
En caso que la persona discapacitada no sea contribuyente por no tener predio dentro de la jurisdicción
distrital, deberá demostrar previa evaluación de la Oficina Municipal de Atención a la Persona con
Discapacidad – OMAPED que depende única y exclusivamente de la actividad económica que solicita
realizar dentro del distrito de Santa Rosa.
ARTÍCULO SEGUNDO.- OTORGAR la Exoneración total de pago de
los Arbitrios Municipales a las personas con discapacidad física en su condición de Contribuyentes,
correspondientes a sus predios ubicados dentro de la jurisdicción distrital, en los cuales funcionen
centros del Gobierno Central o Gobierno Local o de entidades sin fines de lucro, dedicados a la
Rehabilitación y/o educación de personas con discapacidad, debidamente autorizados y reconocidos,
siempre que dichas deudas correspondan a periodos en los cuales tales entidades ocuparon dichos
predios.
Que no siendo la persona con discapacidad el propietario del predio en donde se realizara la actividad
comercial y/o de servicios, sino arrendatario del espacio físico respectivo, deberá demostrar previa
evaluación de la Oficina Municipal de Atención a la Persona con Discapacidad – OMAPED que depende
única y exclusivamente de la actividad económica que solicita realizar dentro del distrito de Santa Rosa.
ARTÍCULO TERCERO.- OTORGAR el beneficio de la condonación
de pago de los arbitrios municipales impagos correspondientes a los periodos anteriores al 2011, a las
personas con discapacidad en la condición de Contribuyentes, en tanto cumplan con acreditar en forma
fehaciente e indubitable su condición, según lo indicado en el segundo párrafo del Artículo Segundo de la
Av. Alejandro Bertello s/n, Urb. Country Club, Santa Rosa / Teléfono 552-1868 / 552-2816
Municipalidad Distrital de Santa Rosa
AÑO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO”
ORDENANZA Nº 317-2011-MDSR
presente Ordenanza. Si existe convenio de fraccionamiento por tributos municipales de Impuesto Predial
y Arbitrios Municipales, suscrito con anterioridad a la presente Ordenanza, el Discapacitado podrá
solicitar ante la Administración Tributaria, la anulación del referido Convenio y la condonación de los
Arbitrios Municipales de periodos anteriores al 2011, que se encuentren contenidos en el
correspondiente Convenio, sin opción a devolución o compensación de los pagos efectuados por el
mismo hasta antes de su solicitud de anulación y condonación correspondiente. El pago del Impuesto
Predial si es exigible por la Municipalidad y obligación del Contribuyente su cancelación respectiva.
ARTÍCULO CUARTO.- PRECISAR que para efectos de lo indicado
en el artículo precedente, se deberán considerar las siguientes definiciones:
CENTROS DE REHABILITACION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
Establecimientos donde se brindan servicios de diagnostico, evaluación y tratamiento de la incapacidad,
servicios médicos y/o terapia física, servicios sociales y sicológicos y servicios de información,
orientación y asesoramiento a las personas con discapacidad y/o sus familiares, facilitando los medios
para el acceso a los recursos sociales, su autonomía personal e integración social y laboral.
CENTRO DE EDUCACION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
Establecimientos donde se brinden servicios de educación especial, desarrollando terapias físicas, de
lenguaje, sicológicas, etc.; para atención de las necesidades particulares de las personas que tienen
discapacidades en sus diferentes tipos (retardo mental, síndrome de Down, Autismo, trastornos
auditivos, trastornos del desarrollo, ceguera o baja visión, etc.)
ARTICULO QUINTO.-
PODRAN
acogerse a los alcances de lo
indicado en el Artículo Primero de la presente Ordenanza todas aquellas personas con discapacidad
que inicien sus actividades comerciales, industriales o de servicios deberá acreditar su condición
Av. Alejandro Bertello s/n, Urb. Country Club, Santa Rosa / Teléfono 552-1868 / 552-2816
Municipalidad Distrital de Santa Rosa
AÑO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO”
ORDENANZA Nº 317-2011-MDSR
específica de Discapacitado, con las copias de los siguientes requisitos de acogimiento según sea el
caso:
 Certificado de Discapacidad emitido por la Comisión Nacional del Discapacitado - CONADIS.
 Constancia de estar empadronado como persona con discapacidad en la Oficina Municipal de
Atención a la persona con discapacidad – OMAPED.
 Autorización municipal para el ejercicio de actividades de educación y/o rehabilitación de
personas discapacitadas.
 Minuta de constitución y estatutos de la entidad, en caso de instituciones sin fines de lucro.
 Contrato de arrendamiento del predio respecto del cual se solicita el beneficio y Autorización del
propietario respectivo, con firma legalizada o autenticada por fedatario de la Municipalidad,
cuando una solicitud sea presentada por un Representante.
 Acreditación como empresa promocional por el Ministerio de Trabajo y Promoción Social, de
conformidad con la Ley N° 27050.
Verificada la documentación, la exoneración se hará efectiva a través del acto resolutivo de la Gerencia
de Desarrollo Económico y Social con V°B° de la OMAPED.
ARTÍCULO SEXTO.- CONDONAR los intereses moratorios
aplicados al impuesto predial que correspondan a los contribuyentes en su condición de
personas con discapacidad y que tengan la condición de propietarios o poseedores de sus
respectivos predios. Asimismo exonerar del pago del derecho de emisión del impuesto predial
correspondiente a los periodos vencidos e impagos.
ARTÍCULO SEPTIMO.- ENCARGAR a la Oficina Municipal de
Atención a la Persona con Discapacidad – OMAPED efectúe la evaluación de los expedientes
de petición de beneficios, emitiendo un informe a la Gerencia de Desarrollo Económico y
Av. Alejandro Bertello s/n, Urb. Country Club, Santa Rosa / Teléfono 552-1868 / 552-2816
Municipalidad Distrital de Santa Rosa
AÑO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO”
ORDENANZA Nº 317-2011-MDSR
Social sobre la situación socioeconómica del peticionante, con la finalidad que se acojan al
presente beneficio.
ARTICULO OCTAVO.-ENCARGAR a la Gerencia Municipal,
Gerencia de Desarrollo Económico y Social, Departamento de OMAPED, Gerencia de Administración
Tributaria y Gerencia de Desarrollo Urbano el cumplimiento de la presente Ordenanza.
ARTÍCULO NOVENO.- FACULTAR al Despacho de Alcaldía para que
mediante Decreto dicte las disposiciones complementarias para la correcta aplicación de la presente
Ordenanza.
ARTÍCULO DECIMO.- TRANSCRIBIR a las instancias orgánicas de la
Municipalidad la presente Ordenanza para su conocimiento y fines.
ARTICULO DECIMO PRIMERO.- DISPENSAR de la lectura y aprobación
del Acta, para que la presente Ordenanza entre en vigencia al día siguiente de su publicación en el Portal
Institucional.
REGISTRESE, COMUNÍQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE
Av. Alejandro Bertello s/n, Urb. Country Club, Santa Rosa / Teléfono 552-1868 / 552-2816