Bill Providing for Environmental Monitoring of Transboundary Aquifers

ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA
REPÚBLICA DE COSTA RICA
PROYECTO DE LEY
MONITOREO AMBIENTAL DE ACUÍFEROS
TRANSFRONTERIZOS, COMO MEDIDA PREVENTIVA
JUSTO OROZCO ÁLVAREZ
DIPUTADO
EXPEDIENTE N.º 18.026
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS
PARLAMENTARIOS
PROYECTO DE LEY
MONITOREO AMBIENTAL DE ACUÍFEROS
TRANSFRONTERIZOS, COMO MEDIDA PREVENTIVA
Expediente N.º 18.026
ASAMBLEA LEGISLATIVA:
En Costa Rica, existe conciencia sobre la necesidad de proteger las
reservas y los recursos hídricos, y por muchos años se ha trabajado en esta
dirección. Un gran porcentaje de estos recursos y reservas, en nuestro país,
corresponden a los acuíferos (Se define un acuífero como aquella formación
geológica capaz de almacenar y transmitir agua), los cuales no tienen fronteras
políticas, por el contrario, las fronteras son netamente naturales, relacionadas con
la geomorfología y tectónica de las regiones, por lo que cuidarlos requiere de un
buen conocimiento de su dinámica y/o características.
Los acuíferos constituyen una reserva estratégica de capital importancia, por
lo que debemos prever su contaminación y sobreexplotación, y probables
conflictos entre nuestro país y los países vecinos. Si explotamos este recurso de
manera insostenible o inequitativa, se pueden provocar daños irreversibles.
El Estado debe tomar todas las medidas necesarias para prevenir que se
cause un daño sensible, en los territorios donde se halle situada una zona de
tránsito o de descarga de los acuíferos, afectándonos a nosotros mismos o a los
Estados vecinos.
Esto será parte de un plan global de aprovechamiento del agua, teniendo en
cuenta las necesidades presentes y futuras, así como las fuentes alternativas de
agua mencionadas en el anteproyecto de convención elaborado por las Naciones
Unidas, contenido en la Resolución 63/124 de la Asamblea General sobre "El
derecho de los acuíferos transfronterizos" y aprobado en enero de 2009 por
consenso unánime de los Estados Miembros de las Naciones Unidas sobre las
medidas de protección de los acuíferos.
Todo estudio hidrogeológico para conocer la geodinámica de las aguas
subterráneas, requiere de tiempo y recursos, por lo que deberíamos tomar como
medida inmediata y a su vez preventiva, la construcción de pozos de control en los
límites fronterizos, que permitan monitorear los acuíferos transfronterizos.
Por todo lo anteriormente expuesto la Asamblea Legislativa decreta lo siguiente.
ÁREA DE PROCESOS
LEGISLATIVOS
-2-
EXP. N.º 18.026
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
DECRETA:
MONITOREO AMBIENTAL DE ACUÍFEROS
TRANSFRONTERIZOS, COMO MEDIDA PREVENTIVA
ARTÍCULO 1.Todo estudio hidrogeológico para conocer la geodinámica de
las aguas subterráneas, requiere de tiempo y recursos, por lo que como medida
inmediata y a su vez preventiva, se ordena la construcción de pozos de control en
los límites fronterizos de Costa Rica, que permitan identificar y monitorear los
acuíferos transfronterizos, tanto en la frontera norte como en la frontera sur. La
ubicación de los pozos, la cantidad, el diseño y el control de los mismos se hará a
través de la institución responsable de administrar los recursos hídricos
subterráneos o la que el Estado designe.
ARTÍCULO 2.Los resultados que se obtengan por medio de los pozos
monitoreados, tienen que suministrar como mínimo la siguiente información:
a) Descripción del diseño de los pozos (diámetro, profundidad, niveles
dinámicos y estáticos, dirección de flujo,…).
b) Tipo (s) de acuífero (s) transfronterizo (s), su composición química,
sus caudales, sus profundidades, la potencia del acuífero, tipo de
yacimiento (confinado, semiconfinado,…).
c) Las zonas de recarga y las zonas de descarga.
d) La vulnerabilidad de los mismos.
ARTÍCULO 3.El monitoreo diario de los pozos deberá ser realizado por
profesionales especializados en la materia, quienes deberán presentar un informe
mensual, técnicamente interpretado, a las instituciones responsables e
involucradas con este recurso.
ARTÍCULO 4.En caso de detectarse alguna anomalía en los pozos
monitoreados, debe ser informada inmediatamente al Estado y a las instituciones
responsables de este recurso (instituciones como Minaet, Senara, Acueductos y
Alcantarillados, Asadas, Ministerio de Salud y otros).
ARTÍCULO 5.Simultáneamente al monitoreo se deben iniciar las gestiones
necesarias para realizar el estudio hidrogeológico completo de los acuíferos
referidos.
ARTÍCULO 6.El financiamiento de este proyecto estará a cargo del Ministerio
de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (Minaet).
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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS
ÁREA DE PROCESOS
LEGISLATIVOS
ARTÍCULO 7.-
-3-
EXP. N.º 18.026
Esta ley rige a partir de su publicación.
Justo Orozco Álvarez
DIPUTADO
16 de marzo de 2011
NOTA:
Este proyecto aún no tiene comisión asignada.
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DEPARTAMENTO DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS