LAS APORTACIONES HECHAS POR CADA GRUPO: JORNADA DE TRABAJO DEL I PLAN INFANCIA PARA AGENTES SOCIALES GRUPO 1 Mª Amparo López González Montserrat Fernández Iturralde Ana Suárez Pérez Vanesa Allonca Magadán Mª José Fraga Suárez Mª Elvira García Pérez Mª Teresa Fernández Feito Noelia Gómez Castillo Coordinadora Grupo AMPA “Jesús A. Valdés” Centro Empresas Novales Agencia Igualdad Parque Histórico IES “Marqués de Casariego” Concejalía Ayuntamiento A Caridá Centro Asesor Mujer E.E.I “El Franco” AREA ASUNTOS DE INTERÉS CONCILIACI ON VIDA FAMILIAR Y LABORAL SALUD EDUCACION Falta de personal en Escuela 0-3. MEDIDAS/ACTUACIONES Impulsar el programa de voluntariado para aquellas tareas que puedan desempeñar personas no profesionales Colaboración madres/padres, familiares Necesidad de realizar el mantenimiento básico del colegio público “Jesús Álvarez Valdés” y mejorar su equipamiento como mobiliario, parque actividades exterior con tobogán, columpio, etc. Servicios saturados de Salud Mental Aumento de financiación, colaboración entre instituciones. Realización a través de Planes de Empleo que contribuyan al mantenimiento de Centros Escolares El Punto de Encuentro Familiar necesita adaptarse a la realidad rural y familiar Desplazar/Descentralizar el Punto de Encuentro Familiar según las necesidades familiares, implantando el Servicio de Punto de Encuentro Familiar Móvil. Usar equipamientos municipales Problemas de desplazamiento y transporte área rural. Los padres no pueden traerlos o llevarlos a actividades extraescolares, o a las actividades que se desarrollan en el municipio, ya que les implica perder toda la tarde. Realizar actividades de más tiempo de duración y de fin de semana ya que los padres disponen de más tiempo. Promover la creación de un Servicio Psicológico Municipal o en el Parque Histórico. AREA ASUNTOS DE INTERÉS Se necesita fortalecer y promover que la red de servicios para la infancia facilite la conciliación de la vida familiar y laboral, como por ejemplo personas que vayan a la formación para creación de empresas tengan un lugar donde dejar a sus hijos para su cuidado Escasez de lugares de reunión para jóvenes mayores de 12 años. Los lugares de reunión suelen ser los bares de la localidad. Los locales venden bebidas a los menores. MEDIDAS/ACTUACIONES Optimización de espacios para que favorezca la conciliación: utilización de la ludoteca cuando se precise por ejemplo los fines de semana. Voluntarios para atención de infancia Crear un Servicio Canguro Optimización de las instalaciones que existen en la localidad, como disponer como local de eventos en los bajos del ayuntamiento o la creación de un gimnasio en el polideportivo. Utilización del auditorio para cine. COORDINACION PARTICIPACION Los jóvenes han de autogestionar sus actividades. Implementar un sistema de control basado en elección de líderes adecuados Falta de participación en la adolescencia. Enganche a redes sociales. Tiempo excesivo dedicado a las redes sociales. Falta de relaciones entre iguales del concejo. Los centros educativos de la localidad no se relacionan y por lo tanto los alumnos no se interrelacionan. No se debe privar a los niños de los pueblos, en la medida de lo posible, de las ventajas del casco urbano, en cuanto a tener los mismos derechos en sus pueblos, a que se realicen actividades para ellos, ya que en muchos casos por circunstancias familiares, problemas de conciliación familiar, medios de transporte, etc, a las familias no les es posible desplazarlos a la capital del concejo, donde si se realizan actividades. Escasa coordinación entre servicios, provocando duplicidad de acciones o por lo contrario lagunas y vacíos por desconocimiento de lo que hacen otros servicios. Infrautilización de algunos servicios Promover actividades en fines de semana y nocturnas. Ocio participativo y de cooperación. Animadores juveniles Captación mediante redes sociales. Facebook Presentar ideas en una sección de la pagina web del ayuntamiento Fomento sentimiento de grupo a través de actividades de cooperación Participación de los centros educativos en actividades conjuntas. Crear actividades en los pueblos del concejo, rotando algunas o creando otras que sean atractivas para que acuda un número suficiente de niños para hacer grupo. Adaptar actividades al entorno del lugar. Utilización de los recursos de la zona. Traspaso información de lo que se hace entre servicios Sistematización de la coordinación. HABILIDADES SOCIALES AREA ASUNTOS DE INTERÉS Se está percibiendo la necesidad de que los niños y jóvenes mejoren sus habilidades sociales, la no agresividad, el respeto a los demás, entendida como forma de comunicarse. Problemas de acoso psicológico No hay espacios ni tiempos dedicados a que los niños y jóvenes aprendan habilidades sociales. MEDIDAS/ACTUACIONES Actividades directas e indirectas con los niños, jóvenes y padres de temas relacionados con habilidades sociales. Realizar el programa de parentalidad positiva. GRUPO 2 Vanesa Sierra Llanes Azucena Díaz Martínez Ana Pardo Mª Eugenia Castro José Suárez Alonso Eva Mª Arango Becerra Laura López Silvia Arias Laura Alonso Pérez Coordinadora Grupo Fundación EDES: Ocio y Tiempo libre Colegio “Jesús Álvarez Valdés” C.P Valdepares Presidente “Avante” Equipo de Servicios Sociales Territorial Area I Centro de Voluntariado y Participación Social de Fundación EDES Área Sanitaria I. Coordinación de enfermería Presidenta Asociación cultural y de mujeres “As Xanas”. QUÉ CÓMO - Revisión de los recursos sanitarios. - Mejorar la atención sanitaria de los menores del concejo. - Incremento de los días de pediatría en el Centro de Salud. - Revisión del Plan de Salud realizado en 2009. - Retomar ideas del Plan de Salud e igualdad existentes. - Ocio Saludable. - Por medio de programas estables y coordinados. - Educación emocional. - Optimizando recursos existentes y consiguiendo recursos propios para la infancia. - Trabajar sobre los derechos y deberes de los/as niños/as. - Dar mucho más valor nuestro propio concejo y entorno. - Reconocimiento del propio entorno y aprovechamiento de los recursos existentes QUÉ - Falta de coordinación entre Agentes Sociales, asociaciones, Servicios… - Necesidad de transporte y comunicación para la zona rural por la imposibilidad de las familias para desplazar a los/as menores a la capital del Concejo para realizarlas. CÓMO - Sensibilización a la participación. - Consiguiendo recursos para la infancia. - Concienciación. ANTE TODO TENER EN CUENTA A LA INFANCIA. GRUPO 3 Cristina Fernández Pérez Coordinadora Grupo Guadalupe Suárez Trabadelo Felicidad López Murias Elena Badallo León Trabajadora social El Franco-Tapia OIJ El Franco- Tapia Coordinadora sociosanitaria. Hospital Jarrio. Jefe Guardia Civil Oficina Técnica Ayuntamiento de El Franco. A.E.D.L Ayuntamiento de El Franco. Consejería de educación. EOEP Noroccidente. Martín Fernández González Juan José Cáceres Teresa Díaz López María Caramés Méndez QUÉ -Faltan programas de ocio juvenil. CÓMO Aprovechamiento de los locales municipales para fomentar el ocio infantil y juvenil para lo que se precisa la colaboración con los padres. Curso de grafitis. -Vandalismo. Escuela de padres. Programas preventivos de habilidades sociales en los colegios. Educación para la salud. Implicar a los niños y las niñas en lo que se haga. -Cómo adecuar las dotaciones municipales a la infancia. Espacios para adolescentes: parques cubiertos, locales municipales, etc. Cooperativa infantil en los colegios. -Falta de empleo. Asignatura en el instituto con referencia a este tema. -Falta de pediatra diario. Continuar con la recogida de firmas, que ya se está llevando a cabo, para solicitar este servicio. -Necesidad de ludoteca diaria. Constituir una cooperativa de padres. “Banco de tiempo” (grupo de voluntarios) -Falta de coordinación entre los agentes sociales. Colgar en la web del ayuntamiento un mapa de recursos y actividades. Existencia de la figura de un coordinador. Matrícula obligatoria en la escuela de padres. -Concienciar a los padres. Turnos entre el padre y la madre para acudir a las reuniones y actividades que se realicen. Abrir las pistas del colegio al público los fines de semana. -Motivar a los niños y niñas para que practiquen deporte. Nombrar a un encargado o varios para que no se produzcan desperfectos en las pistas y en el material. Pedir a todas aquellas personas que lo deseen que aporten los materiales necesarios para practicar deportes que no impliquen competición. Campañas para informar de las actividades deportivas que se realicen. PLAN MUNICIPAL DE INFANCIA DE EL FRANCO PROPUESTAS DE LOS AGENTES SOCIALES RECOGIDAS EN LA REUNIÓN DE TRABAJO CELEBRADA EL 16 DE MARZO DE 2011 EN LA CARIDAD DOCUMENTO CONJUNTO Analizados los documentos de cada grupo se comprueba que cada propuesta tiene múltiples lecturas. Aunque nos lleguen clasificadas como pertenecientes a una u otra categoría (educación, salud, ocio y tiempo libre, etc.), muchas de ellas, implícita o explícitamente, hacen referencia a muchas otras. Así, se observa que se puede estar hablando de una actividad de ocio, pero también de la dificultad que tienen los niños y niñas que viven en el medio rural para acceder a la misma y de la posibilidad de que se aproveche mejor determinado recurso para desarrollarla, lo cual sería posible si mejorara la coordinación entre las entidades implicadas. Esta constatación ha dado lugar a que una misma propuesta pueda formar parte de más de una categoría o conjunto de propuestas. Si nos fijamos en el conjunto de las aportaciones, se puede ver que existe un importante consenso en torno a las siguientes cuestiones: 1. Las distancias entre las distintas localidades del concejo como un factor que dificulta el acceso de todos los niños y las niñas a las actuaciones que incluya este Plan y que es necesario superar. 2. La necesidad de que el Plan de Infancia contribuya a que los niños y las niñas de El Franco adquieran un mayor conocimiento de la tierra en la que viven y aprendan a quererla y a conservarla. 3. Se considera necesario establecer cauces estables de coordinación y colaboración entre todas las entidades públicas y privadas que desarrollan actividades para la infancia del municipio. 4. Esa coordinación y colaboración entre todas las entidades contribuirá a conseguir un mayor aprovechamiento de los recursos municipales. 5. Hay que implicar a los niños, las niñas y los adolescentes en la elaboración, desarrollo y evaluación de este Plan. 6. Otro grupo de propuestas tienen en común la detección de carencias y la correspondiente formulación de alternativas en los servicios públicos destinados a la infancia en el concejo. 7. Bajo el título de perspectiva familiar hemos reunido las aportaciones que toman a padres y madres como referente fundamental para que sus hijos e hijas aprendan a ejercer sus derechos y a asumir sus responsabilidades. 8. En el bloque que llamamos “socialización, cultura, ocio y tiempo libre”agrupamos un conjunto de propuestas que se plantean promover la socialización de niños, niñas y adolescentes, su acceso a la cultura y al conocimiento y a un disfrute saludable de su ocio y tiempo libre. 9. Aunque reúne pocas menciones, hemos incluido un último grupo sobre los derechos de la infancia. La intención es que no se olvide que estos derechos han de ser el eje transversal de todas las acciones del Plan. 1. Distancias y desplazamientos Son muchas las intervenciones en las que implícita o explícitamente se pone de evidencia la dificultad que entrañan las distancias entre las distintas localidades del concejo. Así, se habla de descentralizar el Punto de Encuentro Familiar implantando un servicio móvil. También se mencionan los problemas de desplazamiento y transporte para las personas que viven en el área rural. Los padres no pueden llevar y traer a sus hijos e hijas a las actividades extraescolares o a las actividades que se desarrollan en el municipio, ya que les supone perder toda la tarde. Ante esta dificultad se propone realizar actividades de más tiempo de duración y durante los fines de semana. En definitiva, se considera que no se debe privar a los niños de los pueblos de las ventajas del casco urbano y, en consecuencia, se considera necesario facilitar los desplazamientos o poner en marcha actividades itinerantes en los pueblos del concejo, que sean atractivas para que acuda un número suficiente de niños para hacer grupo. 2. Valoración de lo propio Otro aspecto a destacar son las llamadas a conseguir que los niños y niñas de El Franco den mucho más valor a su concejo y tengan un mayor conocimiento y reconocimiento de su propio entorno. Se habla de promover que los niños profundicen en su identidad como habitantes de este municipio. Se critica que “El Franco no existe, no está ni señalizado en la carretera”. “Los niños y niñas dicen que aquí no hay nada”, siguiendo el mismo discurso de la población adulta. Ante este hecho se considera necesario potenciar la realización de actividades que faciliten el conocimiento de la realidad más cercana, de su entorno. Se cita como ejemplo una actividad consistente en la realización de rutas por la localidad para conocer su historia, tradiciones, recursos, etc. En esta misma línea, se propone visibilizar y potenciar las relaciones intergeneracionales que ya se están dando en el concejo. 3. Coordinación y colaboración Todos los grupos han coincidido en la necesidad de conseguir una mayor coordinación entre las entidades públicas y privadas que realizan actividades para la infancia en el concejo. Las personas que participan en uno de los grupos afirman que existe escasa coordinación entre servicios, lo que provoca duplicidad de acciones o, por lo contrario, lagunas y vacíos por desconocimiento de lo que hacen los otros. Esto da lugar a la infrautilización de algunos recursos. En un segundo grupo se habla de falta de coordinación entre agentes sociales, asociaciones, servicios municipales… Y lo mismo en el tercer grupo: se echa en falta coordinación entre los agentes sociales. Ante esta situación se propone sistematizar la coordinación, conseguir una mayor comunicación entre los servicios para informar de lo que hace cada uno de ellos, colgar en la página Web del ayuntamiento un mapa de recursos y actividades, establecer un protocolo de coordinación entre Salud y Servicios Sociales y crear la figura del coordinador. También se habla de la necesidad de establecer una coordinación entre asociaciones y entre éstas y otras entidades y de mantener el apoyo a las iniciativas válidas que ya están en marcha. Se considera que la coordinación va a darnos la posibilidad de conocer las necesidades reales, de adaptar los recursos a las mismas y, en consecuencia, de conseguir un mejor aprovechamiento de los recursos existentes. 4. Mayor aprovechamiento de los recursos existentes En consonancia con lo expuesto en el punto anterior se considera que se puede sacar un mayor partido a muchos de los recursos existentes en El Franco. Así, cuando se habla de la necesidad de disponer de lugares de reunión para los mayores de 12 años, se propone como alternativa la optimización de las instalaciones que existen en la localidad. En concreto, se lanzan las ideas de habilitar como espacio polivalente los bajos del ayuntamiento, crear un gimnasio en el polideportivo o utilizar el auditorio para proyectar cine. La falta de coordinación está en la base de la escasa utilización de algunos servicios, ante lo que se insiste en la necesidad de optimizar el aprovechamiento de los recursos de la zona. Cuando se habla de la falta de programas de ocio juvenil se propone el aprovechamiento de los locales municipales para el desarrollo de este tipo de actividades. Y cuando, en general, se dice que hay que disponer de espacios para la infancia y la adolescencia, no se propone la construcción de ninguno nuevo, sino la adecuación de las instalaciones municipales. Así, cuando se comenta la posibilidad de hacer un Punto de Encuentro Familiar móvil se propone hacerlo aprovechando los equipamientos municipales existentes. Y cuando se habla de la necesidad de promover que los niños y las niñas practiquen deporte, se propone abrir las pistas del colegio al público los fines de semana. 5. Participación infantil y adolescente Las personas participantes en los distintos grupos de trabajo consideran que existen pocos lugares de reunión para jóvenes mayores de 12 años. Afirman que los lugares de reunión suelen ser los bares de la localidad y que en los mismos se venden bebidas a los menores. Al mismo tiempo, se dice que las relaciones entre los iguales del concejo son inexistentes. Los centros educativos de la localidad no se relacionan y, en consecuencia, su alumnado tampoco. Esta situación parece que reproduce la escasa coordinación y relación que se produce entre agentes sociales, asociaciones, servicios… Como consecuencia de todo ello se echa en falta una participación más activa de los adolescentes, que se afirma, pasan un tiempo excesivo dedicados a las redes sociales. Se hace necesario desarrollar una sensibilización para la participación de los niños, niñas y adolescentes de El Franco. Y se hacen muchas propuestas para alcanzar este fin: aprovechar las instalaciones municipales que existen en la localidad, poner en marcha un programa de ocio infantil y adolescente que incluya actividades en fines de semana y nocturnas, poner en marcha un ocio participativo y de cooperación, disponer de animadores juveniles, difusión de estas actividades mediante redes sociales, facilitar la presentación de ideas por parte de los niños, niñas y adolescentes en una sección de la pagina Web del ayuntamiento, fomentar el sentimiento de grupo a través de actividades de cooperación, conseguir la participación de todos los centros escolares en actividades conjuntas. En cualquier caso, se afirma que los jóvenes han de autogestionar sus actividades. Implementar un sistema de control basado en elección de líderes adecuados. En definitiva, se considera necesario implicar a los niños, las niñas y los adolescentes en lo que se haga. Como lema de este apartado y tal vez de todo el Plan se propone el que utilizó uno de los grupos para poner el punto y final al documento en el que recogieron sus propuestas: Ante todo, tener en cuenta a la infancia. 6. Servicios públicos Se reúnen en un mismo apartado un conjunto de propuestas que tienen en común la referencia a carencias y la mención de alternativas en los servicios públicos destinados a la infancia en el concejo. Se habla de falta de personal en la Escuela 0-3. Ante este hecho se propone impulsar el programa de voluntariado para aquellas tareas que puedan desempeñar personas no profesionales y conseguir la colaboración madres, padres, familiares… Se considera que es necesaria la apertura diaria de la ludoteca. A este fin podría contribuir la constitución de una cooperativa de padres y madres y la puesta en marcha de un “banco de tiempo” por un grupo de voluntarios. También se ve la necesidad de realizar el mantenimiento básico del colegio público “Jesús Álvarez Valdés” y de mejorar su equipamiento: mobiliario, parque exterior con tobogán, columpio, etc. Para conseguir este objetivo se considera necesario disponer de una mayor financiación y de la colaboración entre instituciones. Esta actividad se podría realizar a través de planes de empleo que contribuyan al mantenimiento de centros escolares En cuanto a la atención sanitaria que reciben los niños y niñas del concejo se considera que es necesario hacer una revisión de los recursos sanitarios existentes, el aumento de los días de consulta de Pediatría en el Centro de Salud (se pide asistencia diaria y continuar con la recogida de firmas, que ya se está llevando a cabo, para solicitar este servicio) y la revisión del Plan de Salud realizado en 2009. Ante lo que se consideran unos servicios saturados de Salud Mental se propone promover la creación de un Servicio Psicológico Municipal. Por último, se afirma que el Punto de Encuentro Familiar necesita adaptarse a la realidad rural y familiar. Y esto se conseguiría descentralizando este servicio, haciéndolo móvil, usando los equipamientos municipales existentes en las distintas localidades. 7. Perspectiva familiar Para que las actividades que vaya a incluir el Plan de Infancia de El Franco sean accesibles para los niños y niñas es necesario contar con la colaboración de sus padres y madres. Se considera necesario fortalecer la red de servicios para la infancia para facilitar la conciliación de la vida familiar y laboral. Se piensa que las personas que vayan a trabajar o a formación deben disponer de un lugar en donde poder dejar a sus hijos. Con este fin se propone: apertura diaria de la ludoteca y también los fines de semana cuando se precise, poner en marcha un grupo de voluntarios para atención de la infancia y crear un Servicio Canguro Ante los problemas de desplazamiento y transporte desde el área rural, se afirma que los padres no pueden traerlos o llevarlos a actividades extraescolares o a las actividades que se desarrollan entre semana en el municipio, ya que les implica perder toda la tarde. Para que los niños y las niñas que viven en las localidades rurales del concejo puedan acceder a las actividades que ponga en marcha este Plan se considera conveniente realizarlas con una mayor duración y durante los fines de semana, ya que los padres disponen de más tiempo. Además, considerando que se puede dar el caso de que ni el padre ni la madre puedan desplazar a sus hijos e hijas a las actividades que se vayan a realizar en la capital del concejo, se propone poner en marcha alguna modalidad de transporte para los núcleos rurales. Se está percibiendo la necesidad de que los niños y jóvenes mejoren sus habilidades sociales, la no agresividad, el respeto a los demás. No hay espacios ni tiempos dedicados a que los niños y jóvenes aprendan habilidades sociales. Se propone el desarrollo de programas de habilidades sociales dirigidos a niños, niñas, adolescentes y padres y madres. Como forma de conseguir este objetivo a través de la educación que reciben los niños y niñas en su casa, se propone la puesta en marcha de una escuela de padres o del programa de orientación educativa familiar para la promoción de una parentalidad positiva. Se mantiene que es necesario concienciar a padres y madres de la importancia de participar en estas actividades y, con este fin, se propone una matrícula obligatoria en la escuela de padres y organizar un sistema de turnos para que tanto la madre como el padre acudan a las reuniones que se celebren. Desde el ámbito sanitario se incide de forma especial en la necesidad de capacitar a padres y madres en conocimientos y habilidades básicas para la crianza y cuidado de sus hijos e hijas, tanto para conseguir una mayor calidad en la atención que estos van a recibir en sus casas como para disminuir la demanda de consultas innecesarias en el Centro de Salud. Por último, y aunque la propuesta puede desbordar la temática de este apartado, se incluye aquí la demanda de visibilizar y potenciar las relaciones intergeneracionales que ya se están dando en el concejo. 8. Socialización, cultura, ocio y tiempo libre En este bloque agrupamos un conjunto de propuestas que se plantean promover la socialización de niños, niñas y adolescentes, su acceso a la cultura y al conocimiento y a un disfrute saludable de su ocio y tiempo libre. Talleres de habilidades sociales. Programa de ocio participativo y de cooperación. Educación emocional. Derechos y deberes de la infancia. Programas estables de conocimiento del concejo. Curso de graffitis. Programas preventivos de habilidades sociales en los colegios. Educación para la salud. Programa de actividades deportivas Programa conjunto de actividades para los centros escolares del concejo Cooperativa infantil sobre empleo en los colegios Para desarrollar éstas y otras actividades se demandan espacios para los niños, niñas y adolescentes: parques cubiertos, locales municipales, abrir las pistas del colegio al público los fines de semana, habilitar un local de eventos en los bajos del ayuntamiento o hacer un gimnasio en el polideportivo y utilizar el auditorio para cine. Además se propone que estas actividades se desarrollen principalmente durante los fines de semana y también que algunas sean por la noche. Cuando estas actividades se realicen en la capital habrá que buscar fórmulas para que puedan acceder a las mismas todos los niños y niñas del concejo. Y se añade que también habrá que hacer actividades en los pueblos del concejo. Por último, se pide que haya animadores juveniles para organizar, coordinar y dinamizar los programas de actividades. 9. Derechos de la infancia Aunque son pocas las menciones que se hacen de forma explícita a los derechos de la infancia, es bueno recordarlas porque no hay que olvidar que este plan tiene como referente esos derechos. En uno de los grupos se mantiene que hay que tener los derechos de la infancia como eje transversal en todas las acciones del Plan. Y, en el mismo grupo, se propone que hay que incluir actuaciones dirigidas a sensibilizar sobre los derechos y deberes de la infancia. En otro grupo se hace referencia al principio de igualdad cuando se mantiene que todos los niños y niñas del concejo tienen los mismos derechos y, en consecuencia, a todos se les deben dar las mismas oportunidades para ejercerlos, con independencia del lugar del municipio en el que residan.