Informe de misión

Secretaria Ejecutiva del Consejo de Ministros de Salud de Centroamérica y
República Dominicana, SE COMISCA
INFORME MISIÓN
PRIMERA REUNIÓN DE APOYO PARA LA ADECUACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA INFORMÁTICO DE
MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE SALUD DE CENTROAMÉRICA Y REPUBLICA DOMINICANA PARA
EL SEGUIMIENTO DEL PLAN ESTRATÉGICO DEL SECTOR SALUD DE PANAMÁ
10 de febrero de 2012
Objetivo: Apoyar al Ministerio de Salud de Panamá trasladando la experiencia del
Sistema Informático de Monitoreo y Evaluación del Plan de Salud de Centroamérica y
República Dominicana al Plan Estratégico del Sector Salud de Panamá.
Los resultados:

Se revisó la estructura funcional del modelo de monitoreo y evaluación de
Panamá, autores involucrados e instrumentos de monitoreo utilizados.

Se revisaron las matrices de captura de información utilizados para el 2011, con
la finalidad de analizar la factibilidad técnica de hacer una migración automática
al sistema a implementar.

Se elaboro el Plan de Trabajo para la adecuación e implementación del Sistema
informático de Monitoreo y Evaluación en Panamá.
Agenda:
HORA
8:00 – 9:00
ACTIVIDAD
Reunión con Sr. Ministro y autoridades
Reunión con Equipo Técnico
9:00 – 10:30
10:30 – 12:00
Revisar la estructura funcional del Sistema de Monitoreo y
Evaluación de Panamá, autores involucrados e instrumentos de
monitoreo
Datos del 2011 a migrar, solicitar las matrices en las que
actualmente se ha registrado la información para analizar la
factibilidad técnica de su migración al sistema de monitoreo
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HORA
12:00 – 13:00
13:00 – 15:00
15:00 – 17:00
ACTIVIDAD
ALMUERZO
Definición del Plan de Trabajo para la adecuación e implementación
del Sistema de Monitoreo y Evaluación en Panamá
Revisar la experiencia del Sistema de Vigilancia (SISVIG)
Participantes:

Dr. Félix Bonilla, Subsecretario de Salud.

Dra. Lizbeth de Benítez, Directora de Planificación.

Dra. Iritzel Santamaría, Jefa del Depto. de Análisis de Situación y Tendencias de
la Salud.

Dr. Rodrigo Arosemena, Técnico del Depto. de Análisis Situación y Tendencias de
la salud.

Ing. Jaime Lee, Informático de la Dirección de Planificación.

Ing. Jonathan Aranda, Informático de la Dirección de Sistemas de Información.

Lic. Dino Lozano, Jefe del Depto. de Formulación y Evaluación del Presupuesto
MINSA.

Dr. Rolando Hernández, Secretario Ejecutivo del COMISCA.

Cristian Rodríguez, Responsable del tema de Sistemas de Información de la
SECOMISCA.
Desarrollo:
La reunión dio inició con las palabras del Doctor Hernández, expresando su complacencia
por el interés mostrado por el Ministerio de Salud de Panamá,
a
través
del
Señor
Ministro, en utilizar el sistema informático del modelo de Monitoreo y Evaluación del
Plan Regional de Salud de Centroamérica y República Dominicana, para el seguimiento
del Plan Estratégico del Sector Salud de Panamá. También reafirmó el compromiso que
como Secretaría Ejecutiva del COMISCA se tiene en brindar toda la asistencia técnica a
fin de implementar esta importante herramienta en Panamá y que pueda servir como
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ejemplo en la región de un intercambio de experiencias exitosas que pueda ser aplicado
por los demás países.
Luego el Ingeniero Rodríguez procedió a mostrar el Sistema de Monitoreo desarrollado
por la Secretaría del COMISCA para el seguimiento y monitoreo del Plan de Salud de
Centroamérica, para poder ir comparando las similitudes y diferencias con el modelo de
monitoreo desarrollado por el Ministerio de Salud de Panamá.
Con la participación activa de la Dra. Benítez, y su equipo técnico, Dra. Santamaría, Dr.
Arosemena y el Ing. Lee se procedió a revisar la estructura funcional del modelo de
monitoreo y evaluación implementado en Panamá, autores involucrados e instrumentos
de monitoreo.
También se incorporó el Ing. Aranda para discutir junto al Ing. Lee las herramientas con
las que fue desarrollado el sistema y en la infraestructura tecnológica en la que será
implementada en Panamá.
Se revisaron las matrices de captura de información utilizados para el 2011, con la
finalidad de analizar la factibilidad técnica de hacer una migración automática al
sistema informático a implementar.
Luego se incorporó el Lic. Lozano, Jefe del Depto. de Formulación y Evaluación del
Presupuesto, para analizar la forma de vincular el presupuesto del POA a la estructura
oficial del presupuesto de la institución.
Finalmente se elaboró el Plan de Trabajo en donde se detallaron las actividades a
ejecutar durante el desarrollo del proyecto.
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Acuerdos:
Durante el desarrollo de la reunión se tomaron los siguientes acuerdos:

El sistema esta desarrollado en JAVA y se implementará en el gestor de Base de
Datos SQL Server 2008, ya que es el MINSA cuenta con el licenciamiento de esta
herramienta, además se instalará en un servidor de aplicaciones Tomcat.

Durante la fase de desarrollo el proyecto, la parte técnica será coordinada con el
apoyo de personal de informática de la Dirección de Planificación y de la
Dirección de Sistemas de Información del Ministerio de Salud.

El Ing. Rodríguez, definirá la lista de catálogos que se necesitan para migrarlos al
nuevo sistema, esto lo gestionará a través de los Ingenieros Jaime Lee y Jonathan
Aranda, informáticos de la Dirección de Planificación y de Sistemas de
Información del MINSA respectivamente.

Finalizada la etapa de implementación de la aplicación se realizará una
capacitación técnica tanto de la base de datos como de las herramientas de
desarrollo, dejando así las capacidades necesarias en la Institución para el
mantenimiento futuro de la aplicación.

La Secretaría Ejecutiva del COMISCA entregará los códigos fuentes de la
aplicación a implementar al Ministerio de Salud de Panamá, previo la elaboración
de una Carta Acuerdo o el instrumento que aplique para tal situación.
Seguimiento:
 Ing. Rodríguez, gestionará el envío de catálogos institucionales e instrumentos de
monitoreo con la información de años anteriores analizar la posibilidad de migrarlos
al sistema informático a implementar.
 Durante el mes de febrero de 2012 se iniciará con las modificaciones al sistema y
luego en la semana del 12 al 16 de marzo de 2012, se realizará visita a Panamá
para la validación de los ajustes realizados al sistema.
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