Referencias Negociaciones Comerciales Ecuador

Referencias sobre Negociaciones Comerciales Ecuador
CEE
Fuente: Presentación Ministerio de Relaciones Exteriores y varios documentos
4 de julio del 2012
1.- Guatemala:
El 15 de abril del 2011 se firmó el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación
Económica entre Ecuador y Guatemala. El 2 de febrero del 2012, el Congreso de
Guatemala ratificó el Convenio; mientras que el 9 de marzo del 2012 la Corte
Constitucional del Ecuador emitió el Dictamen condicionado al cumplimiento del Art. 281
de la constitución sobre Soberanía Alimentaria.
El 30 de mayo del 2012, la Comisión de Soberanía y Relaciones Internacionales de la
Asamblea Nacional inició la discusión del documento, previa su aprobación en el Pleno.
Sin embargo, el análisis ha sido suspendido en dos ocasiones. La primera debido a
inconsistencias en el texto y la segunda debido a que se trata de un Dictamen
Condicionado por parte de la Corte Constitucional.
2.- México
El 24 de Junio del 2011, el Canciller Ricardo Patiño y su homóloga, Patricia Espinosa, en
México redefinieron la agenda comercial. Con la presencia de Francisco Rivadeneira,
viceministro de Comercio Exterior, se aprobó una hoja de ruta para ampliar las relaciones
bilaterales que debió ser reformulada más tarde (por el cambio de Subsecretario de
Economía). La Lista de Interés de Ecuador quedó terminada a finales del 2011 con
alrededor de 830 subpartidas (de las 1500 iniciales intercambiadas en el 2010). Se conoce
que México también tiene ya definida su lista para el intercambio, sin embargo no hay
fecha para proceder.
3.- Nicaragua
El 23-Nov-2011, Ecuador propuso iniciar la negociación de la Nómina de Apertura de
Mercados (NAM) y dejar para una segunda etapa la negociación de un Acuerdo de
Complementación Económica en el marco del ALBA, que había sido la propuesta inicial de
Nicaragua.
El 6-Dic-2011, Nicaragua expresó su conformidad a la propuesta, señalando que en el
primer trimestre de 2012, podría recibir la lista de productos de interés del Ecuador.
El sector empresarial entregó a las autoridades de Cancillería una lista con más de 400
productos (con excepción del sector textil) para este proceso. Todavía no se conocen
resultados.
4.- Panamá
El Proceso de adhesión de Panamá a la ALADI concluyó en Febrero del 2012, tras el
depósito y la suscripción por parte de todos los gobiernos de los instrumentos y
protocolos pertinentes en la Secretaría de la ALADI.
El COMEX aprobó el resultado de esas negociaciones y por tanto el Ecuador se encuentra
en la etapa de incorporación a la legislación nacional de los instrumentos de adhesión de
Panamá a la ALADI. Esto determinó que Panamá eliminara los gravámenes aduaneros
para 32 productos ecuatorianos de exportación. No hubo consulta de las autoridades al
sector empresarial sobre la definición de la referida lista.
5.- Turquía
En abril del 2012, tras la visita del presidente de República del Ecuador a Turquía, se
reanudó la negociación comercial, pues ese país levantó la restricción de negociar el
sector agrícola y el tema de banano, que fue la causa de la paralización de las
conversaciones en agosto del 2011. Esto a cambio de que el Ecuador no excluya a ningún
sector del proceso.
En abril se produjo el intercambio de ofertas y en mayo se realizó la III Ronda, en Ankara.
Para ello, las autoridades mantuvieron reuniones con los sectores considerados sensibles
(textil, metal mecánico, confitero y auto partes). Sin embargo, no se han tenido noticias
del avance del proceso, luego del anuncio de que Ecuador evaluaría la propuesta turca
mediante talleres con los gremios involucrados.
Una nueva reunión en Turquía está prevista para septiembre u octubre.
6.- El Salvador
El 9 de marzo del 2012 Ecuador y El Salvador suscribieron el marco General para la
Negociación de un Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica y
establecieron de una Hoja de Ruta, que se ha cumplido parcialmente con retrasos.
El Acuerdo involucra las disciplinas Acceso a Mercados, Régimen de Origen de las
mercancías, Medidas sanitarias y fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Defensa
Comercial, Solución de Controversias y Cooperación Comercial.
El sector empresarial tuvo conocimiento de este proceso luego de la firma del Marco
General y presentó sus observaciones ante posibles errores que se cometieron en la
redacción del documento.
Hasta ahora se ha cumplido el intercambio de Listados de Interés y de Ofertas arancelarias
entre los dos países. El Ecuador solicitó preferencias para 1095 productos, mientras que la
solicitud de El Salvador contiene 600 líneas arancelarias.
Del 4 al 6 de julio se cumple en El Salvador la I Ronda de Negociaciones.
7.- Venezuela
El 26 de marzo del 2010, Ricardo Patiño, Ministro de Relaciones Exteriores de Ecuador y
Richard Canán, Ministro de Comercio de Venezuela, suscribieron el "ACUERDO MARCO DE
COOPERACIÓN ENTRE LA REPUBLICA DEL ECUADOR Y LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA PARA PROFUNDIZAR LOS LAZOS DE COMERCIO Y DESARROLLO", que fue
aprobado por las legislaturas de ambos países entre octubre y noviembre del mismo año.
En abril de 2011 ambos países firmaron un Protocolo al Acuerdo Marco de Cooperación,
pero en mayo del 2011 el Consejo de Comercio Exterior del Ecuador (COMEX) emitió la
Resolución Nro. 15 disponiendo la reapertura de la negociación al encontrar
inconsistencias en el documento suscrito. El texto no ha sido enviado a la Asamblea
Nacional Ecuatoriana para su ratificación. Sin embargo, en julio, se publicó en la Gaceta
Oficial Venezolana la aprobación al referido Protocolo en ese país. El Protocolo
comprende los temas de: Tratamiento Arancelario Preferencial; Normas Técnicas,
Medidas Sanitarias, Zoosanitaria y Fitosanitarias; y Promoción Comercial.
El Comité Empresarial Ecuatoriano expresó a las autoridades del COMEX, del Ministerio de
Relaciones Exteriores y de la Asamblea Nacional sus preocupaciones, observaciones y
sugerencias sobre el Acuerdo Marco y el Protocolo de implementación, que contienen
elementos lesivos para el Ecuador, en contraposición con el Acuerdo suscrito entre
Colombia y Venezuela.
Se conoce que En abril del 2012 una delegación de Cancillería viajó a Caracas para tratar
sobre la reapertura del proceso, sin embargo, no se lograron mayores avances y el sector
empresarial no ha sido informado sobre los avances. Supimos que está prevista para la
próxima semana una convocatoria al sector privado por parte del Viceministerio de
Comercio para tratar el tema.
Informaremos oportunamente en caso de que esto se concrete.
Otras Negociaciones:
Irán
En abril de 2011 se suscribió un Acuerdo Comercial entre Ecuador e Irán. En septiembre
del 2011 el Ecuador solicitó la concesión de Preferencias Arancelarias Unilaterales por
parte de Irán para un listado de 13 productos ecuatorianos. El Gobierno iraní aceptó
reducir el arancel al 4% a varias subpartidas de productos procedentes de Ecuador y 10% a
otras. La Organización Iraní para la Promoción del Comercio (ITPO), anunció que
oficializara con las autoridades iraníes las preferencias arancelarias.
Mientras tanto, la Corte Constitucional emitió dictamen favorable sobre el Acuerdo (7 de
mayo 2012) entre los dos países y actualmente está en manos de la Comisión de
Soberanía y Relaciones Internacionales como paso previo a su ratificación por parte del
Pleno legislativo.
Bielorrusia
Durante la visita del Canciller Ricardo Patiño a ese país (octubre del 2011) se suscribió el
Memorándum de Entendimiento entre Ecuador y Bielorrusia. Las partes acordaron el
inicio de consultas para la negociación de un Acuerdo de Cooperación Económica y
Comercial y el establecimiento de una Comisión Mixta de Cooperación (JETCO).
Corea del Sur
El 5-Sep-2011 Cancillería reiteró el interés del Gobierno ecuatoriano de negociar un
acuerdo comprensivo de comercio y cooperación. El 9 y 10-Abr-2012 se desarrolló en Seúl
a la V Reunión de la Comisión Mixta en la que Ecuador recibió la propuesta coreana de
adelantar los preparativos para el inicio de negociaciones comerciales entre los dos países,
previo el desarrollo de un Acuerdo sobre inversiones.