organizaciones sociales condenan ataques al ministerio de

ORGANIZACIONES SOCIALES CONDENAN ATAQUES AL MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES EN LAS NEGOCIACIONES DEL ALCA.
Las negociaciones sobre la creación del ALCA están llegando a un momento crucial, explicitado
en las posiciones cada vez más nítidas presentadas durante la última reunión del Comité de
Negociaciones Comerciales, en Trinidad y Tobago, entre los días 30/09 y 03/10. Algunos sectores
de la prensa, revelando desconocimiento de la dinámica negociadora, optaron por actuar apoyando
explícitamente los intereses particulares de sectores del empresariado y del agro-negocio,
vehiculados por algunos ministerios y, más preocupante aún, a los intereses del gobierno de los
EUA, atacando con argumentos ideológicos la estrategia formulada por el Ministerio de Relaciones
Exteriores
.
La estrategia del MRE tiene como enorme mérito la creación de una perspectiva de largo plazo
sobre la integración entre los intereses nacionales y las posibilidades de la integración económica
internacional, al contrario de estrategias dependientes de intereses limitados, expresados por
algunos otros ministerios que siguen de cerca las negociaciones
.
Como representantes de organizaciones sociales presentes en la reunión, expresamos nuestro
reconocimiento al MRE por la apertura y transparencia con que viene tratando de conducir el
proceso, lo que viabilizó inclusive nuestra participación en la reunión. Delante de los recientes
ataques proferidos por sectores de la prensa contra tal apertura, reafirmamos la importancia que el
proceso negociador sea conducido de forma transparente y con la participación de todos los
sectores de la sociedad, y no solamente de aquellos que encaminan sus intereses a través de
algunos ministerios. Resulta importante enfatizar que, al contrario de lo que ha sido divulgado
sobre una supuesta falta de consulta e información previa a la reunión de Trinidad Tobago, hemos
observado que la estrategia del MRE viene siendo construida con varios ministerios y organismos
de gobierno, que estuvieron inclusive presentes en la última reunión de la CNC. Consideramos
que el Parlamento, a través de las comisiones y demás instancias creadas para acompañar las
negociaciones del ALCA, debería ser involucrado de forma más sistemática en las consultas para
la formación de la estrategia brasilera
.
A diferencia de un conjunto de países que acabaron sometiéndose a acuerdos de libre-comercio
con los EUA que finalmente dan aval a la estrategia norteamericana para el continente, el gobierno
brasilero, a través del MRE, ha buscado construir una política autónoma, tratando de poner límites
a las concesiones que juzga posibles en el proceso de negociación, dando privilegio a otros
caminos de integración, como el Mercosur, el énfasis en los acuerdos regionales en América del
Sur, y la búsqueda de acercamiento con Sudáfrica, India y China, entre otras alternativas.
Consideramos que el proceso negociador del ALCA, tal como ha sido construido hasta aquí,
presenta enormes limitaciones frente a los intereses de las mayorías sociales al interior de cada
uno de los países, y un riesgo potencial grave para los proyectos de desarrollo nacional. Y a pesar
de la creatividad y altivez de la estrategia del MRE, permanecer en el proceso negociador en
andamiento implica hacer concesiones progresivas para huir de posiciones de aislamiento, como
mostró la dinámica de la reunión de Trinidad y Tobago, en las cuales Brasil y el Mercosur
terminaron abriendo la posibilidad de discutir, aunque con restricciones, los llamados "nuevos
temas" en el ámbito del ALCA
.
Al acompañar de cerca el proceso negociador, reforzamos aún más nuestras convicciones sobre
los riesgos que el mismo involucra. Entre esos riesgos están la apertura para la discusión del tema
de inversiones en el proceso bilateral de negociaciones entre el Mercosur y los EUA, así como en
Cancún el gobierno brasilero expresara su disposición de discutir los llamados "nuevos temas" en
el ámbito de la OMC. Estamos convencidos de que Brasil no puede correr el riesgo de, en nombre
de tratar de ampliar el acceso al mercado de los EUA, hacer concesiones en áreas estratégicas
para el desarrollo nacional.
Consideramos que el gobierno de los EUA ha dado sucesivas demostraciones de que no
cederá precisamente donde están los intereses de los sectores exportadores brasileros: las
restricciones contenidas en la TPA - Trade Promotion Authority, la Farm Bill, la necesidad de ganar
apoyo para la próxima elección presidencial en estados que se benefician de los subsidios y de las
reglas anti-dumping vigentes, que los EUA demostraron en Trinidad Tobago su decisión de no
incluir en la mesa de negociaciones.
.
Reafirmamos la posición de nuestras organizaciones - que actúan en las áreas de desarrollo
sustentable, derechos del consumidor, salud, acceso a medicamentos, derecho a servicios
públicos esenciales, educación, medio ambiente, derechos de los trabajadores, defensa de la
agricultura familiar y campesina, de los derechos de las mujeres, entre otros - contraria a la
creación del ALCA.
Desde nuestro punto de vista, la participación en delegaciones oficiales es un paso muy importante
para garantizar la transparencia del proceso, inclusive para aquellos que se oponen al mismo. Sin
embargo, esa participación y reconocimiento de la transparencia del proceso no puede confundirse
con el apoyo político al acuerdo en negociación, apoyo este que solo cabe al conjunto de la
población brasilera manifestar legítimamente, a través de la realización de un plebiscito nacional
sobre la adhesión o no del Brasil al ALCA
.
13 de octubre / 2003
ABONG – Asociación Brasilera de Organizaciones No-Gubernamentales
MST - Movimiento de los Trabajadores Rurales Sin Tierra
PACS - Políticas Alternativas para el Cono Sur
REBRIP - Red Brasilera Por la Integración de los Pueblos
Vía Campesina - Brasil
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