CENTRO ESTATAL ANTICORRUPCIÓN POLICIAL INFORME DE AUDITORIA CONCLUIDA DEPENDENCIA AUDITADA: CENTRO DE EJECUCIÓN DE LAS CONSECUENCIAS JURÍDICAS DEL DELITO DE LOS MOCHIS, SINALOA. OBJETIVO DE LA AUDITORÍA: EVALUAR LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS CONTABLES, PRESUPUESTALES Y DE CONTROL INTERNO DE LA DEPENDENCIA. PERÍODO COMPRENDIDO: 1º DE MARZO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006. ACCIONES REALIZADAS: REVISIÓN SELECTIVA A LA OPERATIVIDAD DE LA DEPENDENCIA, CON MUESTRAS PARA EVALUAR EL PRESUPUESTO Y EL CONTROL INTERNO. SE PRESENTAN LAS OBSERVACIONES EN GENERAL UNA VEZ SOLVENTADAS Y, LAS ACLARACIONES QUE CORRESPONDAN A LOS AUDITADOS: OBSERVACIONES ACLARACIONES 1.- En relación al Presupuesto Ejercido en el rubro de servicio médico y medicinas, no existe un control apropiado de las entradas y/o salidas inventarios de medicamentos. 2.- Correspondiente a viáticos y pasajes se detectó que no existe el soporte documental, consistente en los oficios de comisión de los meses de mayo y junio del período en revisión. A partir de Enero del 2008 se implementará un control y registro de inventarios para entradas y salidas diarias de medicamentos (se anexa formato). En ocasiones y por motivos de seguridad se traslada a internos peligrosos a los CECJUDE de Culiacán y Mazatlán en horarios donde ya no hay personal del área de administración y ocasiona que no elaboren dichos oficios de comisión en su momento. Situación que ya quedó subsanada al elaborar dichos oficios y anexarlos a los comprobantes. 3- En lo referente al punto de la alimentación a internos se advirtió que existe una falta de control de inventarios de los productos para la preparación de dichos alimentos. 4.- Respecto a los Proveedores, se detectaron compras con importes mayores a lo establecido en el acuerdo realizado en el acta de sesión número 01/2006 del Comité Intersecretarial de Adquisiciones y Administración de Bienes Muebles del Estado de Sinaloa. 5.- Asimismo, las facturas del proveedor Karen Hazel Ramos Báez, presentadas durante los meses de octubre a diciembre del período en revisión, tienen fecha de vencimiento de junio 2006 (dos mil seis). Por lo que dichas facturas no pueden ser consideradas como comprobantes del gasto, las cuales ascienden al monto de $868,643.00 (ochocientos sesenta y ocho mil seiscientos cuarenta y tres pesos 00/100 M.N.). 6.- En el rubro de Armamento se observó que el personal que Atendiendo la recomendación tendremos más cuidado al momento de pagar dichos viáticos soportándolos con el documento respectivo. Aunque contamos con un formato de existencias diarias a partir de la fecha implementaremos un sistema de control y registro de entradas y salidas de almacén. Por desconocimiento del contenido del Acta de sesión 01/2006 del Comité Intersecretarial de Adquisiciones y Administración de Bienes Muebles del Estado de Sinaloa; hemos estado actuando apegados al Art. 22 de la Ley de Adquisiciones y Administración de Bienes Muebles del Estado el cuál establece “La Secretaría y las Entidades Paraestatales bajo su responsabilidad, podrán fincar pedidos o celebrar contratos sin llevar a cabo los procedimiento que establece el Art. 18 de esta Ley, en los casos que a continuación se señalan: Fracción I.- Cuando se trata de adquisiciones de Bienes Perecederos, granos y productos alimenticios básicos semiprocesados”. Pero a partir de la fecha tomaremos en cuenta estar pidiendo cotizaciones mensuales a proveedores de acuerdo a lo establecido en la normatividad. Se solicitó al proveedor KAREN HAZEL RAMOS BAEZ la sustitución de las facturas del período en referencia. Lo cual fue resuelto con la reposición de las facturas de los periodos en mención. Se establecerá una bitácora de control de armamento se encuentra a cargo del mismo, realiza un control con notas simples sin firmas, ni fecha de entrega y recepción del armamento por parte del personal. 7.- En el pago de nómina correspondiente al mes de mayo de 2007 (dos mil siete), realizado al personal del Centro de Ejecución, se percató que el pago de seis personas, realizado a través de cartas poder, las firmas de las personas que otorgan el poder no coinciden con las firmas plasmadas en sus credenciales para votar. 8.- En atención a la Auditoria que por el período comprendido al ejercicio 2005 (dos mil cinco) y del 1° de enero a febrero 2006 (dos mil seis), practicó la Dirección de Auditoria Gubernamental de la Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo a la Dependencia auditada, se advierte que hasta el momento no se han implementado los manuales de Organización y Procedimientos para su debido funcionamiento. RECURSO PROPIO 9.- Referente a las compras realizadas con este recurso, se observa que al mes en que se realizó la auditoria si existe un control interno con su soporte documental respectivo, sin embargo, no cuentan con un archivo físico ni electrónico de dichos controles de los meses anteriores, no pudiendo cotejar el período en revisión. 10.- Referente a la Granja Porcina y Taller de Block, se percibió que no existe control interno sobre los inventarios de ambas áreas de producción. asignado que contenga el nombre, fecha, tipo de arma y firma del personal tanto al recibirlo como al entregarlo, se anexa formato. Lo anterior, se origina por falta de consistencia, ya que firman con el nombre y de manera ilegible. 11.- Correspondiente a viáticos y pasajes se detectó que no existe el soporte documental, consistente en los oficios de comisión de los meses de marzo y mayo del período en revisión. En virtud de que la partida presupuestal que se nos otorga por conducto del subsidio es bastante pequeña en algunas ocasiones tenemos que tomar de nuestros recursos propios para solventar los gastos que ocasiona los viajes a Culiacán ya sea normales o traslados de internos los cuales en muchas ocasiones son en horarios nocturnos por seguridad, y no se elaboran en su momento dichos oficios de comisión situación que queda corregida. 12.- Con referencia a las compras realizadas durante el período en revisión, se advirtió que existen facturas que rebasan los montos señalados en el acuerdo realizado en el acta de sesión número 01/2006 del Comité Intersecretarial de Adquisiciones y Administración de Bienes Muebles del Estado de Sinaloa. Atendiendo la observación tendremos más cuidado al momento de que se presenten estos casos. Actualmente se está trabajando en coordinación con la Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo y el área jurídica de la Secretaría de Seguridad Pública y el CECJUDE, en anteproyecto del manual de organización y procedimientos, mismo que se encuentra en etapa de aprobación. Si se cuenta con un control interno y soporte documental con el cuál realizamos mes a mes, estados financieros que nos muestran las condiciones en que se encuentran las finanzas por concepto de recurso propio. Se establecerá un control interno de entradas y salidas. Y en atención a su recomendación en lo sucesivo tendremos más cuidado de poseer el soporte documental respectivo. Por desconocimiento de el Acta de Sesión número 01/2006 del Comité Intersecretarial de Adquisiciones y Administración de Bienes Muebles del Estado de Sinaloa, hemos actuado apegados a lo que establece el Art. 22 Fracción I de dicha Ley. RESULTADO: El examen fue realizado de acuerdo a los procedimientos y criterios de Auditoría Gubernamental generalmente aceptados y en apego a la Normatividad vigente y aplicable, contándose con las pruebas documentales correspondientes. La administración y aplicación de los recursos financieros, humanos y materiales que le fueron asignados a la Dependencia, durante el período revisado cumplieron razonablemente con los requerimientos establecidos para tal efecto.