Conozca la fuente primaria de datos para el ordenamiento territorial... de Venezuela a través del caso del Estado Falcon

Catastro Municipal
Conozca la fuente primaria de datos para el ordenamiento territorial de la República Bolivariana
de Venezuela a través del caso del Estado Falcon
El ordenamiento del territorio, es un proceso que esencialmente trata de compatibilizar las
necesidades del desarrollo con las potencialidades naturales y condiciones socio-territoriales
de una localidad o ámbito geográfico involucrando a la población. Toda actividad humana
genera una alteración sobre el ambiente. Un caso que debe estudiarse en detalle es
precisamente los asentamientos humanos en ciudades, pueblos o caseríos, motivado a su alto
impacto y su carácter de permanencia en el tiempo. La clave del éxito para emprender un
proceso de esta naturaleza es contar con información que refleje las verdaderas condiciones
del mundo real, y en la actualidad, disponer de herramientas tecnológicas que permitan la
gestión de esta información de manera rápida y eficiente.
El Estado Falcón se encuentra en la región noroccidental del país, frente a las costas del Mar
Caribe y está constituido por 25 municipios, de los cuales el Municipio Miranda es sede de la
capital del Estado, la ciudad de Santa Ana de Coro. Sus coordenadas geográficas son:
10°21’00’’; 12°12’06’’ de latitud norte y 68°22’06’’; 71°17’06’’ de longitud oeste. Limita por el
norte con el Mar Caribe, por el sur con los Estados Lara y Yaracuy, por el este con el Mar
Caribe y por el oeste con el Estado Zulia y el Golfo de Venezuela.
‘‘Toda actividad humana genera una alteración sobre el ambiente y deben estudiarse en detalle
los asentaminetos en ciudades, pueblos o caseríos’’
Al igual que para el resto del País en esta región, es necesario disponer de información
actualizada sobre las características geoespaciales y las condiciones iniciales de este proceso,
con el objeto de regular su evolución y establecer los correspondientes correctivos.
Considerando además, la existencia de la figura de zona libre, su riqueza turística y
patrimonial, y la presencia de las refinerías petroleras más importantes de Venezuela en el
contexto del desarrollo socio-territorial, se acentúa la necesidad de inventariar el territorio a
escala municipal.
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Un enfoque para Desarrollar el Ciclo de Formación y Conservación Catastral
Mediante la investigación y aplicación de procedimientos técnicos validados por los trabajos de
tesis de pregrado y postgrado de la Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda,
se ha desarrollado una metodología de trabajo para aplicar el ciclo de formación y
conservación del catastro municipal en los distintos municipios del Estado Falcón,
seleccionando en cada entidad municipal, áreas pilotos que permitan controlar el ciclo más
eficientemente y aumentar la cobertura catastral paulatinamente. Con el apoyo oficial y de la
empresa privada se ha logrado implantar un sistema catastral de alto impacto con la capacidad
de efectuar la inscripción inmobiliaria, expedir la correspondiente constancia de inscripción, la
cédula catastral y el empadronamiento catastral. También se pueden
realizar búsquedas de la información por manzanas, subsectores, calles e inmuebles, ligando
la base de datos descriptiva a los despliegues gráficos de los mapas catastrales en un
ambiente Web, e identificando instantáneamente, parcelas o inmuebles por su valor, uso,
ubicación geográfica, tipo de construcción y servicios asociados, en correspondencia con las
especificaciones técnicas emanadas del IGVSB, garantizando la disponibilidad de la
información para el propio instituto, el registro público y las otras dependencias municipales.
Esta herramienta contribuye al fortalecimiento de la planificación y toma de decisiones en el
ámbito de la gestión regional y local de manejo de recursos destinados a la mejora de la
calidad de vida de la población, e inclusive para fines tributarios, constituyendo sin lugar
a dudas un instrumento operativo de apoyo a la política de descentralización actualmente
propuesta en la materia.
‘‘Esta herramienta contribuye al fortalecimiento de la planificación y toma de decisiones en el
ámbito de la gestión regional y local de manejo de recursos destinados
a la mejora de la calidad de vida de la población’’
En lo referente al inventario físico se consideran los siguientes aspectos:
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Establecimiento de la Red Geodésica Municipal.
Levantamiento Topográfico con instrumentos de alta precisión Estaciones Totales y GPS L1 y
L2, complementados por métodos indirectos. Utilización de imágenes de satélite de Alta
Resolución (Ikonos, Quickbird) para realizar la planificación de las actividades y la
actualización catastral a nivel del sector.
Levantamiento Parcelario con información de las características Físicas de los inmuebles, la
calidad de los servicios, infraestructura, el uso actual de la tierra y
las variables socioeconómicas asociadas. (ficha catastral)
Elaboración de planos parcelarios de inmuebles y manzanas.
Elaboración de planos de conjunto y cartas catastrales.
Codificación de parcelas de acuerdo al sistema diseñado por el Instituto de Geografía y
Cartografía Simón Bolívar.
El componente Valorativo y fiscal abarca lo siguiente:
Conformación y Actualización de la estructura valorativa de la tierra.
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Avalúo Masivo de inmuebles.
Estructuración del sistema tributario actualizado.
Con relación al componente Jurídico se toma en cuenta:
Estudio de la tradición jurídica de la propiedad.
Materialización de los linderos Municipales, en concordancia y previa interpretación de la
respectiva Ley de División Política Territorial Estatal vigente.
Cálculo de áreas correspondientes a terrenos ejidos, baldíos, privados y colectivos.
La Geoinformación Apoyando la Gestión Municipal
Como resultado de la aplicación del ciclo de formación y conservación catastral bajo el enfoque
descrito anteriormente, los municipios Miranda, Carirubana, Bolívar y Tocopero del Estado
Falcón disponen de los siguientes productos:
Materialización de la Red Geodésica Municipal.
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Base de datos operativa ligada a los productos gráficos.
Información Vectorial de Manzanas, Subsectores, Parcelas, Construcciones, Red de Servicios,
Vialidad e Infraestructura.
Imagen de Satélite de Alta Resolución y Cartas Escaneadas 1:5000 del municipio.
Interfase para usuarios del catastro Bajo Arquitectura Web.
Planta de Valores de la Tierra y Tabla de Valores de la Construcción.
Manual de Normas y Procedimientos para la Formación y Conservación de Catastro Municipal.
Estadísticas Catastrales.
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Fuente:
MundoGeo.com
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