ACTA DE PLENO 25 DE NOVIEMBRE DE 2013 En el Salón de Sesiones de las Consistoriales de San Martín del Rey Aurelio, siendo las doce horas y diez minutos del día 25 de noviembre de 2013, se reúne en sesión extraordinaria el Pleno del Ayuntamiento. Preside el Alcalde D. ENRIQUE FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ D. MARIO EFRÉN GARCÍA VILLAR Dª GEMA SUÁREZ TORRE D. JUAN GARCÍA IGLESIAS D. JOSÉ Mª SUÁREZ FERNÁNDEZ D. JOSÉ ÁNGEL ÁLVAREZ FERNÁNDEZ D. FERNANDO CARRIO SUÁREZ D. ALFONSO ORVIZ FERNÁNDEZ D. ROBERTO GONZÁLEZ GONZÁLEZ Dª LARA ORDIZ FELGUEROSO D. LAURENCIO CASTAÑO GARCIA. D. JULIO ANTUÑA ROMÁN Dª FLOR Mª ALONSO ÁLVAREZ D. JOSÉ ALFONSO GARCÍA SUÁREZ Dª BEATRIZ FERNÁNDEZ GARCÍA AUSENTE: Dª CONSUELO ANTUÑA LAVIANA Dª ANA NAVA VÁZQUEZ SECRETARIO: D. JUAN CARLOS FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ PARTE RESOLUTORIA. Asunto Único.- Moción del Consejo Municipal de la Mujer en relación al Día Internacional contra la Violencia de Género. El Sr. Alcalde manifiesta: “Muy buenos días. Bienvenidas todas a este Pleno que se celebra hoy con carácter extraordinario y con motivo de la reivindicación, no voy a decir ni conmemoración ni celebración, con motivo de la reivindicación del 25 noviembre, Día Internacional contra la Violencia hacia las Mujeres. Un Pleno muy especial, en el que antes de pasar a abordar los distintos puntos del orden del día, quiero manifestar la solidaridad y el ánimo que desde la Alcaldía se traslada a todos los Colectivos a todas las Asociaciones, que en el día a día, luchan contra esta auténtica lacra social, contra esta violencia injustificada, como lo son todas las violencias, pero en este caso más hacia las mujeres, en nuestro País, en el ámbito del mundo donde se ha avanzado mucho en la lucha, pero aún estamos lejos de conseguir el objetivo final, y es erradicarla totalmente. En este camino nos seguiremos encontrando tal día como hoy, 25 de noviembre y todos los 25 de noviembre que hagan falta hasta que desaparezca este horrible, y lamentable fenómeno. Vamos a comenzar sin más dilacción ya a desarrollar el orden del día, en el cual hay un asunto único a tratar, que es el siguiente, la moción del Consejo Municipal de la Mujer en relación al Día Internacional contra la Violencia de Género. Vamos a dar la palabra, de forma excepcional, a la representante del Consejo Municipal de la Mujer, para que proceda a dar lectura a dicha moción.” Se da lectura de la moción por Dª Clara Valledor Suárez la representante del Consejo Municipal de la Mujer: “El Consejo Municipal de la Mujer de San Martín del Rey Aurelio somete a la consideración del Pleno, la siguiente Moción en el marco del 25 de noviembre Día Internacional contra la Violencia ejercida hacia las mujeres. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Todos los años, el día 25 de noviembre, volvemos a rememorar el Día Internacional contra la Violencia de Género, una fecha en la que visibilizamos un problema que afecta a millones de mujeres en todo el mundo y en la que constatamos que todavía queda mucho por hacer. La Violencia de Género es una manifestación de las relaciones de poder, históricamente desiguales entre mujeres y hombres, es una violencia específica, con orígenes y objetivos específicos, de ahí la necesidad de que su tratamiento -ya sea sociológico, penal o asistencial- también lo sea. Uno de los peores males que puede padecer la sociedad, es la misoginia y ésta se está expandiendo a sus anchas. Los discursos que se escuchan desde todos los frentes políticos e institucionales, están dirigidos a emprender medidas que supuestamente van a solucionar la crisis, sin que desde las distintas administraciones, se planteen de forma decidida la irrenunciabilidad de políticas tendentes a la Igualdad real entre hombres y mujeres y a la lucha contra la Violencia de Género. A nivel mundial, las mujeres tenemos salarios más bajos en iguales trabajos, dobles y triples jornadas de trabajo, menores oportunidades, empleos precarios, responsabilidad de los cuidados. Menores tasas de actividad (de las cifras totales de destrucción de empleo, el 67% corresponde a empleo de mujeres y de ellos el 87% eran empleos a tiempo completo) ínfimos niveles de representación… En definitiva la pobreza se feminiza. Somos asesinadas por defender la educación de las niñas, los burkas no caen, nos lapidan por defender la libertad, se usa el ácido para reprimir nuestra corporalidad, aumentan los feminicidios de mujeres jóvenes y pobres. Explotación sexual de mujeres y niñas para la satisfacción de proxenetas y enriquecimiento de mafias. Nos encarcelan por defender un feminismo laico y sin fronteras. Asesinatos que no paran, protecciones que no llegan, mientras el testimonio de las víctimas sigue estando bajo sospecha y se pone en duda la veracidad de las denuncias, incluso por representantes de la clase política, lenguaje institucional cada vez más sexista, sentencias judiciales tolerantes con el acoso sexual, divorcios que no se llevan a cabo por falta de dinero. En Asturias se ha detectado un retroceso en el tratamiento judicial de la violencia de género, es la Comunidad Autónoma en la que más ha descendido el número de órdenes de protección, apenas se concedieron el 41% de las solicitadas en este año. Por otro es alarmante la frecuencia con la que se tipifican como faltas las situaciones de maltrato y la consideración de violencia puntual lo que son claras situaciones de violencia continuada. Medios de comunicación que siguen fomentando en el imaginario social, un concepto de mujer tópico y trasnochado, lejos de generar opinión tendente a erradicarlo. Sirva como ejemplo la publicación reciente del libro “Cásate y sé sumisa”, que con el apoyo de algunos estamentos, vulnera los derechos de las mujeres y ataca el principio básico de Igualdad. Frente a la sumisión, insumisión. Una educación segregada por sexos -eso sí, subvencionada con dinero público- que no contribuye a promover entre menores y jóvenes, valores de igualdad y respeto, verdadero antídoto contra la violencia machista. Mientras, continúa el desmantelamiento de organismos de igualdad y recursos públicos. Una modificación regresiva de la regulación del aborto, que tras sucesivas vueltas de tuerca, niega a la mujer el derecho a una maternidad libre y responsable, en condiciones de libertad, seguridad y legalidad. Cediendo reiteradamente a las presiones de la Iglesia Católica, pese a la declaración constitucional de aconfesionalidad del Estado. Por lo anteriormente expuesto, el Consejo Municipal de la Mujer de San Martín del Rey Aurelio presentan ante el Pleno Extraordinario de 25 de noviembre de 2013, la presente Moción para su consideración y aprobación de los siguientes: ACUERDOS Propuestas de acuerdos al Pleno: 1. EXIGIR PRESUPUESTOS, AL GOBIERNO LOS CENTRAL QUE PROGRAMAS, NO ACTUACIONES REDUZCA NI LOS SERVICIOS DIRIGIDOS A COMBATIR LA VIOLENCIA DE GÉNERO Y ATENDER A LAS MUJERES. Y VELAR PORQUE LA NUEVA LEY DE BASES DEL RÉGIMEN LOCAL NO HAGA DISMINUIR LOS PRESUPUESTOS QUE SE DESTINEN A LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA MACHISTA. 2. INSTAR AL GOBIERNO CENTRAL A QUE QUEDEN EXENTOS DE PAGO DE TASAS JUDICIALES LOS PROCEDIMIENTOS CIVILES QUE SE TRAMITAN ANTES LOS JUZGADOS DE VIOLENCIA DE GÉNERO. 3. INSTAR AL GOBIERNO CENTRAL A RECUPERAR LA BONIFICACIÓN DE LAS CUOTAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LA EMPRESA, POR LA MUJER QUE SE REINCORPORA DESPUÉS DE LA MATERNIDAD O DE LA EXCEDENCIA POR CUIDADO DE DESCENDIENTES. 4. INSTAR, TANTO AL GOBIERNO CENTRAL COMO AL AUTONÓMICO, A QUE VELEN POR EL CUMPLIMIENTO DE TODOS LOS ARTÍCULOS DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA QUE HACEN MENCIÓN A LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES (ART. 9,14, 35,39 Y 139..) Y A LA LEY DE IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y HOMBRES. 5. INSTAR AL GOBIERNO REGIONAL A SEGUIR PROMOVIENDO PROGRAMAS ESPECÍFICOS DE SENSIBILIZACIÓN CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO A FIN DE CONTRIBUIR DE MANERA DECISIVA A LA ERRADICACIÓN DE ESTA TERRIBLE LACRA. 6. INSTAR AL GOBIERNO REGIONAL A SEGUIR CON LA POLÍTICA DE ACTUACIÓN A TRAVÉS DE LA FINANCIACIÓN PARA LA ATENCIÓN SOCIAL DE LAS MUJERES Y SUS DESCENDIENTES, SIGUIENDO LA RED COMO HASTA AHORA DE CENTRO ASESORES. 7. INSTAR AL AYUNTAMIENTO PARA QUE SOLICITE AL GOBIERNO ESTATAL COMPETENCIAS PLENAS DOTADAS CON PRESUPUESTO Y QUE LAS ENTIDADES LOCALES, AUTONÓMICAS CORRESPONDIENTES Y LA ESTATAL COLABOREN CONJUNTAMENTE PARA ELIMINAR LA VIOLENCIA DE GÉNERO DE LA SOCIEDAD. 8. INSTAR AL GOBIERNO MUNICIPAL A QUE SE COMPROMETE A FOMENTAR UNA CONCIENCIA SOCIAL BASADA EN EL RESPETO Y EN LA IGUALDAD, EN TODAS AQUELLAS ACTIVIDADES QUE SEAN DE SU COMPETENCIA, EN EL CAMPO DE LA EDUCACIÓN Y DE LA CULTURA. 9. INSTAR AL GOBIERNO MUNICIPAL A QUE SE COMPROMETA A MANTENER EL ESFUERZO ECONÓMICO QUE HACE EN POLÍTICAS DE IGUALDAD Y EN TODAS AQUELLAS ACCIONES DE CARÁCTER, SOCIAL, ASISTENCIAL, Y DE SEGURIDAD DESTINADAS A LAS MUJERES DE NUESTRO MUNICIPIO. 10. INSTAR A LOS GOBIERNOS CENTRAL AUTONÓMICO , PARA SEGUIR PROFUNDIZANDO EN LA FORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN EN VIOLENCIA DE GÉNERO, DE LAS Y LOS PROFESIONALES QUE INTERVIENEN MUJERES EN LA ATENCIÓN DE LAS VÍCTIMAS, ESPECIALMENTE FISCALES, TITULARES DE LOS JUZGADOS DE VIOLENCIA DE GÉNERO, ABOGADAS/OS DE LOS TURNOS DE OFICIO Y EQUIPOS PSICOSOCIALES ADSCRITOS A LOS JUZGADOS. ASÍ MISMO EVALUAR Y, EN SU CASO, REVISAR Y/O ACTUALIZAR EL PROTOCOLO INTERDEPARTAMENTAL PARA LA MEJOR ATENCIÓN DE LAS MUJERES VICTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO, LLEVANDO A CABO LAS ACCIONES NECESARIAS PARA LA INCORPORACIÓN AL MISMO DE LOS PROTOCOLOS ESTABLECIDOS A NIVEL NACIONAL PARA LOS CUERPOS Y FUERZAS DE SEGURIDAD DEL ESTADO. 11. DAR TRASLADO DE ESTE ACUERDO, AL GOBIERNO AUTONÓMICO, AL GOBIERNO CENTRAL, A LA JUNTA GENERAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS Y A LAS CORTES GENERALES “ Abierto turno de intervenciones por la Presidencia se concede la palabra a la Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Dª Beatriz Fernández García, que dice: “Buenos días a todas y a todos. Un año más nos encontramos aquí celebrando este Pleno para recordar a las que ya no están, y esperando a que llegue un día en que ya no sea necesario hablar de las víctimas porque por fin se haya erradicado la violencia de género. La violencia, como bien recoge la moción, no es sólo la violencia física, no son sólo los golpes, también son las palabras y son los actos que nos maltratan, que nos tratan mal. Este año la situación que nos encontramos es especialmente dura, porque la pérdida de derechos que estamos sufriendo y que nos amenaza que vamos a sufrir agrava nuestra situación. Es sabido por todas, que por desgracia en época de crisis la lucha por la igualdad es la primera que cae. Las políticas que nos intentan favorecer son las primeras que se eliminan. En este momento, la derecha que nos gobierna nos está amenazando a todas. Amenaza las defensa y los apoyos que tenemos, la reforma laboral, las distintas discriminaciones, las tasas judiciales, que si bien no se aplican en los juicios por violencia de género sí se aplican en los divorcios, en los juicios civiles, y ahora al amenazar a la Administración Pública peligran los servicios sociales, que son fundamentales para atender a las víctimas. Mientras tanto vemos como algunos políticos de este País, para ellos la violencia de género en motivo de mofa, recordemos aquello de que la mayoría de las denuncias son falsas. Por lo tanto, para ellos, nuestra vida y nuestra lucha, también es motivo de mofa y no tiene ningún valor. Esta semana se alertaba de la aparición de casos de violencia de género entre menores de 14 años, deberíamos de plantearnos que algo se está haciendo mal. Algo se está haciendo mal también cuando hay que pedir que se prohiba un libro que es humillante para nosotras, un libro que ni siquiera debiera haberse escrito, por simple cuestión moral. Queda claro que todavía nos queda muchísimo camino por recorrer, que no va a ser fácil, porque a veces la violencia no es visible, pero sí que es muy dolorosa. Cuando un hombre desprecia a una mujer, desprecia sus ideas, su trabajo, sus opiniones, sus gustos, su ropa, todo esto es violencia, y por desgracia ninguna de nosotras estamos libres de sufrirla en el día a día. Pero tenemos que conseguir darle la vuelta a esto, porque tenemos la obligación de luchar y de pararlo, y no podemos olvidar que en esto no estamos solas. Hoy es el día mundial contra la violencia y contra las mujeres. Estamos todas de todos los paises, de todas las edades, con distintos niveles de formación, profesiones etc, están empezando a aparecer movimientos feministas a nivel mundial que no son violentos y que defienden nuestros derechos. Está cambiando nuestra mentalidad, la experiencia son las jóvenes que vienen detrás, y ahí es a los que tenemos que educar y a los jóvenes reeducar en igualdad, porque sólo cuando todos seamos conscientes de que somos iguales viviremos en un mundo justo y libre de violencia contra nosotras. El camino va a ser largo y duro, pero lo importante es llegar, y llegaremos, porque en esta lucha no estamos solas y juntas podemos mover el mundo. Que no nos lo quite nadie.” A continuación interviene la Portavoz del Grupo Municipal Popular, Dª Lara Ordiz Felgueroso: “Buenos días. En primer lugar el Partido Popular quiere manifestar su repulsa hacia cualquier tipo de violencia, y en este caso, hacia la violencia hacia la mujer, o violencia de género. Quería manifestar su solidaridad con las mujeres que sufren violencia de género, así como con sus hijas e hijos, y quiere manifestar su apoyo a las familias de aquellas mujeres que a lo largo de este año han sido asesinadas a manos de sus parejas. Queremos decir que nos vamos a adherir a esta moción, y que vamos a votar a favor. Muchas gracias.” A continuación interviene Dª Gema Suárez Torre, como Portavoz del Grupo Municipal Socialista: “Buenos días a todos y a todas. Como dice la moción un año más estamos aquí rememorando un nuevo 25 de noviembre, Día Internacional contra la violencia de género. Un día que nos sirve para hacer balance, para reivindicar y para aprobar propuestas que nos permitan seguir luchando contra esta lacra social. Estamos en un momento crítico, en un momento de profundo retroceso, cuando parece que gran parte de lo conseguido se está viniendo abajo, tanto por los recortes económicos como por los profundamente ideológicos que empiezan a calar entre diferentes sectores profesionales y de la sociedad. Minimizan por lo tanto, el problema que este año se ha cobrado ya 45 victimas mortales, la última en el día de ayer en Madrid, a las que hay que sumar todas las mujeres, y todos lo hijos e hijas que lo están sufriendo en vida. Los estudios nos siguen diciendo que la violencia de género afecta a más de dos millones de personas en nuestro país, y lo más preocupante es que persiste sobre todo en las párejas jóvenes. Otras formas de agresión están viendo la luz a través de las nuevas tecnologías que los agresores están utilizando para conseguir sus fines, que no son otros que el control de la victima. El año que viene se va a celebrar los diez años de la entrada en vigor de la llamada Ley Integral contra la Violencia de Género. Una Ley cuya aprobación nos puso a la cabeza de Europa en la lucha contra la violencia de género y en la atención a las víctimas. Es momento, como decía al principio de hacer balance, de evaluar los instrumentos, de evaluar los procedimientos que se pusieron en marcha a partir de su aprobación, de estudiar las cifras y de valorar los resultados, analizandolo con rigor lo que está pasando, y lo que hay que mejorar. Tal vez a través de este análisis podamos contestar a estas dos preguntas. ¿Por qué en nuestra Comunidad Autónoma se conceden menos de la mitad de las órdenes de protección que se solicitan? Y ¿por qué se condena a los agresores como autores de faltas apenas mínimas, cuando nuestro código penal regula estas denuncias, estas conductas como delitos? ¿Por qué la respuesta del sistema judicial ante las denuncias que interponen las mujeres sitúa a Asturias en la cola del resto de Comunidades Autónomas?. Seguimos creyendo que la Ley Integral es un buen instrumento que aborda la violencia de género de forma integral, pero para que sea efectivo, sigue siendo necesario implementar su contenido, dotarlo de recursos económicos y seguir sensibilizando y formando a los profesionales y a las profesionales que atienden a las víctimas, especialmente en el sistema judicial. Creemos que la lucha contra la violencia de género tiene carácter integral, como os decía, pero hay otras leyes que afectan directamente y si cambian esas leyes provocan también un paso atrás, como así ha pasado con la nueva Ley Educativa, y con la desaparición de la asignatura de Educación para la Ciudadanía, clave en la prevención de la violencia. Qué va a pasar con la Reforma de la Administración Local, todavía se hará mucho más cuando esta reforma se lleve a cabo, porque con esta reforma los Servicios Sociales van a desaparecer tal como están estructurados, no podemos olvidar que los servicios sociales municipales son la puerta de entrada al sistema. La puerta de entrada que tiene el ciudadano más cercana para indicar sus derechos y para llevar a cabo, todas aquellas prestaciones y recursos a los que hubiera lugar. Podrán desaparecer por tanto los programas de atención a las mujeres, los puntos de información, los pisos de acogida para mujeres maltratadas, o los programas de recuperación para víctimas de problemas de género. Y qué va a pasar en el mundo rural. Las mujeres que viven alejadas de las grandes ciudades. ¿Qué harán? Es un verdadero ataque hacia ellas. Hacia todas las mujeres. No podemos volver a identificar la violencia de género con la violencia doméstica. No debemos olvidar que la violencia de género se basa en la desigualdad entre los hombres y entre las mujeres, y debemos de seguir trabajando en la igualdad de oportunidades como una forma de combatir la violencia de género. Si perdemos esa perspectiva, simulando que la desigualdad es cosa del pasado y que todo está conseguido como nos quieren hacer creer algunos sectores de la sociedad estaremos perdiendo la batalla contra la violencia hacia las mujeres. Por tanto, y tal y como hicimos en el Consejo Municipal de la Mujer, el Partido Socialista Obrero Español, pues, se adhiere a esta moción y la aprueba como no podía ser de otra manera. Gracias.” Finalizadas las intervenciones se somete la moción a votación. EL AYUNTAMIENTO PLENO, POR UNANIMIDAD DE LOS PRESENTES, ACUERDA APROBAR LA MOCIÓN PRESENTADA POR EL CONSEJO MUNICIPAL DE LA MUJER, CONMEMORATIVA DEL DIA INTERNACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO, 25 DE NOVIEMBRE, EN LOS TÉRMINOS ANTES TRANSCRITOS. Y siendo las doce horas y treinta minutos del mismo día y no habiendo más asuntos que tratar, por la Presidencia se levanta la sesión, disponiendo se extienda la presente para su posterior aprobación e inscripción en el Libro de Actas, autorizándose con la firma del Sr. Alcalde y del Secretario, de lo que yo como SECRETARIO GENERAL, DOY FE. VISTO BUENO EL ALCALDE CONSTE Y CERTIFICA EL SECRETARIO GENERAL