ACTA DE PLENO 24 DE SEPTIEMBRE DE 2015 En el Salón de Sesiones de las Consistoriales de San Martín del Rey Aurelio, siendo las dieciocho horas y cuarenta minutos del día 24 de septiembre de 2015, se reúne en sesión ordinaria el Pleno del Ayuntamiento. Preside el Alcalde D. ENRIQUE FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ Dª GUADALUPE Mª CASANOVA BARAGAÑO. D. JOSÉ ÁNGEL ÁLVAREZ FERNÁNDEZ Dª CINTIA ORDÓÑEZ CAMPOS D. HONORINO MONTES MARCOS. Dª MARIA ALONSO GARCÍA. D. LUIS GARCÍA CALVO D. JULIO ANTUÑA ROMÁN. Dª. FLOR Mª ALONSO ÁLVAREZ D. MANUEL ANTONIO REINOSO SIMÓN. Dª ALBA FERNÁNDEZ GARCÍA. Se incorpora en el punto 6.3. D. SAÚL ARIAS RODRÍGUEZ Dª MÓNICA GONZÁLEZ SANTANA Dª AROA ÁLVAREZ DÍAZ D. ALFONSO ORVIZ FERNÁNDEZ. D. ROBERTO GONZÁLEZ GONZÁLEZ SECRETARIO GENERAL: D. JUAN CARLOS FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ INTERVENTOR: D. ALBERTO FERNÁNDEZ REYERO. PARTE RESOLUTORIA. Primero.- Lectura y aprobación, si procede, de los borradores de las actas de las sesiones anteriores de fecha 30 de julio y 11 de septiembre de 2015. Conocidos los borradores de las actas de las sesiones de fecha 30 de julio y 11 de septiembre de 2015, por los Señores Concejales, al habérseles facilitado copia de las mismas con la suficiente antelación, no se hace necesaria su lectura por el Secretario. EL AYUNTAMIENTO PLENO, POR UNANIMIDAD DE LOS QUINCE CONCEJALES PRESENTES, ACUERDA APROBAR LAS ACTAS DE PLENO DE FECHA 30 DE JULIO Y 11 DE SEPTIEMBRE DE 2015. 1 Segundo.- Toma de posesión de Dª Tamara Iglesias Marcos, como Concejala del Grupo Municipal SOMOS SAMARTÍN DEL REI AURELIO, por renuncia anticipada de D. Juan Carlos Peña Moro. Visto que el Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el día 30 de julio de 2015, quedó enterado de la renuncia formulada por el Concejal del Grupo Municipal Somos Samartín del Rei Aurelio, D. Juan José Álvarez Sánchez, declarando vacante la plaza correspondiente al Concejal renunciante y solicitando a la Junta Electoral Central la remisión de las credenciales de D. Juan Carlos Peña Moro, siguiente candidato de la lista. Vista acta de comparecencia, realizada el día 3 de septiembre de 2015, en la que D. Juan Carlos Peña Moro, candidato nº 4 de la lista electoral Somos Samartín del Rei Aurelio, manifiesta que renuncia anticipadamente a tomar posesión del cargo de Concejal del Ayuntamiento de San Martín del Rey Aurelio. Resultando que la siguiente candidata de la lista electoral Somos Samartín del Rei Aurelio es Dª Tamara Iglesias Marcos, se solicita a la Junta Electoral Central la remisión de su credencial. Recibida la credencial de Concejala de Dª Tamara Iglesias Marcos, el Sr. Alcalde procede a la toma de juramento o promesa para tomar posesión de su cargo, dando lectura a la fórmula contenida en el artículo 1 del Real Decreto 707/1979 de 5 de abril, conforme a lo ordenado en el artículo 108.8 de la Ley Electoral, “Juráis o prometéis por vuestra conciencia y honor cumplir fielmente las obligaciones del cargo de Concejal, con lealtad al Rey, y guardar y hacer guardar la constitución como norma fundamental del Estado” Contestando del siguiente modo: “Sí, prometo, por imperativo legal.” Toma la palabra el Sr. Alcalde, y dice: “Damos, por tanto, celebrado el acto protocolario pertinente, damos, por tanto, la bienvenida a la nueva miembro de la Corporación, a la nueva Concejal. Y podemos continuar, ahora ya sí, con esa incorporación inmediata de Dª Tamara Iglesias Marcos, con el desarrollo del Pleno.” Tercero.- HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL. 3.1.- Dictamen de la Comisión de este área sobre reparo prima de jubilación de D. José Mª Rafael González Suárez. Toma la palabra el Sr. Alcalde y dice: “En este punto, Sr. Secretario, parece ser que el último dictamen técnico nos indica que el levantamiento de este reparo debería ser competencia de Alcaldía, por tanto, habría que retirarlo del orden del día de hoy. Y ya les indico a los miembros de la Corporación que se va a someter, desde Alcaldía, decido someterlo a la Junta de Gobierno, que se celebrará el próximo martes a las seis y 2 media de la tarde, ¿de acuerdo? Les llegará la oportuna convocatoria, pero, será el martes, a las seis y media de la tarde, que es un horario que resulta conveniente para todos los miembros que somos de la Junta de Gobierno. Ahí, se levantará o no, según proceda, este reparo.” SE RETIRA DEL ORDEN DEL DÍA. 3.2.- Dictamen de la Comisión de esta área sobre escrito de Telefónica España proponiendo convenio para simplificar la constitución de avales para el Plan de Despliegue de una Red de Fibra Óptica en este Municipio. La Comisión Informativa de Hacienda y Administración Municipal en sesión celebrada el día 21 de septiembre de 2015 (asunto sexto), dictaminó lo siguiente: “Visto escrito presentado por D. Juan José Labrador Valero Coord. Creac. Plta Ext. Asturias en nombre de Telefónica de España, de fecha 15 de julio de 2015, que dice: “Con el fin de simplificar toda la tramitación relacionada con las finanzas/avales, constituidos éstos en base a garantizar la reconstrucción del dominio público si este se viese afectado por la obras de instalación de las infraestructuras de telecomunicaciones, por medio del presente escrito solicitamos formalmente a ese Ayuntamiento el establecimiento de un convenio de colaboración con Telefónica de España, S.A.U. que contemple una fianza global anual para todas las obras que ésta lleve a cabo y que afecten al dominio público municipal. Esta solicitud se hace extensiva a aquellos trabajos realizados por las empresas acreditadas como Colaboradoras de Telefónica, acometidos a instancia de ésta. La adopción de este modelo de gestión permitiría a Telefónica de España SAU aproximar los plazos de atención a las necesidades de sus clientes, mejorando sin duda su satisfacción y facilitando el cumplimiento de las obligaciones regulatorias que esta Empresa tiene establecidas para la prestación del Servicio Universal de Telecomunicaciones. Así mismo, redundaría en una importante mejora de la gestión interna para ambas partes. Confiando en una favorable acogida de nuestra solicitud y esperando sus comentarios al respecto, reciban un cordial saludo.” Visto igualmente informe del Sr. Aparejador Municipal de fecha 7 de agosto de 2015, en relación a este asunto que dice: “ASUNTO: ESCRITO DE D. JUAN JOSÉ LABRADOR VALERO, “COOR. CREAC. PLA. EXT. ASTURIAS”, EN NOMBRE DE “TELEFÓNICA ESPAÑA”, PROPONIENDO CONVENIO QUE SIMPLIFIQUE LA CONSTITUCIÓN DE AVALES POR OBRAS EN AVALES POR REALIZACIÓN DE OBRAS EN TERRENO PÚBLICO, DENTRO DEL “PLAN DE DESPLIEGUE DE UNA RED DE 3 ACCESO DE NUEVA GENERACIÓN MEDIANTE FIBRA ÓPTICA EN EL MUNICIPIO DE SAN MARTÍN DEL REY AURELIO”. Visto el escrito de referencia, el citado Plan de Despliegue de Red de Fibra Óptica y la Ordenanza Municipal de Regulación de Usos de Dominio Público, aprobada por el Ayuntamiento Pleno en sesión ordinaria celebrada el día 28 de junio de 2001, informo: Dado el contenido del Plan en tramitación al que se hace referencia en el que se contempla, dentro de las labores de despliegue; la realización de pequeñas obras de conexión entre arquetas, entre estas y edificio, pequeños tramos de construcción de canalizaciones, etc.; parece razonable una solución del tipo de la planteada que evite en cada una de estas pequeñas actuaciones la tramitación necesaria para la presentación de avales individuales, cuyo contenido deberá ser analizado por los departamentos correspondientes. El aval al que se hace referencia debe cubrir en importe de la reposición del dominio público (aceras, viales, etc.) a su estado inicial; y en el caso de actuaciones sobre bienes privados (cumplimiento de condiciones del cumplimiento del ornato público en bienes inmuebles privados). En el caso de aceptarse la propuesta de “TELEFÓNICA ESPAÑA”, el importe deberá cubrir el importe de los avales que resultaran necesarios para las obras que se realicen coincidentes en el tiempo y las ya ejecutadas que no hubieran sido recepcionadas; debiendo preverse la posibilidad de la ampliación del importe; en el caso en el que por la marcha de los trabajos, en algún momento, la suma de las cantidades a garantizar por las obras mencionadas supere la cuantía del aval presentado. Sobre todo teniendo en cuenta que en el Plan presentado no se cuantifican las obras ni los tiempos en los que se desarrollará. Con independencia de lo anterior, en el escrito se menciona una “…fianza global anual para todas las obras…”, entendiendo quien suscribe que la duración de la misma no debería ser anual, sino que debería estar ligada a la duración de las obras previstas en el Plan y liberarse una vez recepcionadas las mismas.” La Comisión Informativa de Hacienda y Administración Municipal, por mayoría con las abstención del Partido Popular, Izquierda Unida y Somos, emite el siguiente, DICTAMEN-PROPUESTA: APROBAR LA PROPUESTA DE TELEFÓNICA ESPAÑA DE FIJAR UN AVAL CONJUNTO, PARA LAS PEQUEÑAS OBRAS QUE AFECTEN AL DOMINIO PÚBLICO, CORRESPONDIENTES AL PLAN DE DESPLIEGUE DE UNA RED DE ACCESO DE NUEVA GENERACIÓN MEDIANTE FIBRA ÓPTICA EN EL MUNICIPIO DE SAN MARTÍN DEL REY AURELIO. Y QUE POR TELEFÓNICA ESPAÑA, SE ESTIME EL IMPORTE DE LAS OBRAS DE REPOSICIÓN PREVISTAS PARA EJECUCIÓN SIMULTÁNEA, AL EFECTO DE FIJAR EL IMPORTE DEL AVAL.” 4 Abierto por la Presidencia el turno de palabras, hace uso de la misma D. Roberto González González, del Grupo Municipal del Partido Popular, para manifestar: “Mirando más profundamente los expedientes y viendo que existe un informe positivo, creo recordar, del Aparejador, no vemos ningún inconveniente en votar a favor.” A continuación tiene la palabra Dª Flor Mª Alonso Álvarez, del Grupo Municipal de Izquierda Unida, y dice: “Desde Izquierda Unida vamos a cambiar el sentido del voto que, en un principio, era la abstención y vamos a votar a favor y que se tengan siempre, muy bien en cuenta, los avales, los gastos que se van haciendo, cómo se computa ese aval que deja Telefónica.” Seguidamente interviene la Portavoz del Grupo Municipal Somos Samartín del Rei Aurelio, Dª Mónica González Santana, que dice: “Simplemente, una pregunta, si los destrozos, digamos, en ese acuerdo serían, simplemente, de espacios públicos o, por ejemplo, a las viviendas privadas también afectarían, por si existe algún destrozo en una vivienda, en un espacio privado. Es una pregunta y así cambiaríamos el voto.” Interviene el Sr. Secretario y dice: “Sólo el dominio público. Nosotros hemos exigido los daños que nos causen a nuestros edificios o instalaciones como Ayuntamiento, el daño que pueda causar a un particular, eso lo tendrá que denunciar el particular. Nosotros sólo podemos exigir los daños que nos causen a nosotros.” POR EL SR. PRESIDENTE SE SOMETE ESTE ASUNTO A VOTACIÓN, PRODUCIÉNDOSE EL SIGUIENTE RESULTADO: - VOTOS A FAVOR: 13 (PP, IU Y PSOE) - ABSTENCIONES: 3 (SOMOS) EL AYUNTAMIENTO PLENO, POR MAYORÍA DE 13 VOTOS A FAVOR (GRUPOS MUNICIPALES DEL PARTIDO POPULAR, IZQUIERDA UNIDA Y SOCIALISTA) Y 3 ABSTENCIONES (GRUPO MUNICIPAL SOMOS SAMARTÍN DEL REI AURELIO) ACUERDA: APROBAR EL DICTAMEN DE LA COMISIÓN INFORMATIVA, ANTERIORMENTE TRANSCRITO, EN SUS MISMOS TÉRMINOS. 3.3.- Dictamen de la Comisión de esta área sobre solicitudes de adquisición de las Escuelas de Cabañas Nuevas. 5 La Comisión Informativa de Hacienda y Administración Municipal en sesión celebrada el día 21 de septiembre de 2015 (asunto séptimo), emitió el siguiente dictamen: “Vista la tramitación del expediente hasta la fecha. Visto escrito presentado por D. Oleg Krotko Osliakov con DNI 71805505B, con domicilio en Cabañas nuevas 4, Sotrondio de fecha 21-07-2015 que dice: “Me dirijo a ustedes con intereses de adquirir en mi propiedad las antiguas escuelas de Cabañas Nuevas. Tengo intención de montar allí una escuela de la talla con galería de exposición tipo museo de la madera de la zona. Yo antes tenía una escuela de talla en Blimea y cuando la cerré deje muchos alumnos con interés de seguir. Creo que mi proyecto dará más vida al pueblo y yo tendré opción de mantener a mis hijos y ayudar en tema cultural al concejo.” La Comisión Informativa de Hacienda y Administración Municipal, por mayoría con la abstención de Izquierda Unida, emite el siguiente, DICTAMEN-PROPUESTA: INICIAR EXPEDIENTE PARA LA ENAJENACIÓN DEL INMUEBLE DE TITULARIDAD MUNICIPAL DENOMINADO ESCUELAS DE CABAÑAS NUEVAS, INSCRITO EN EL INVENTARIO MUNICIPAL DE BIENES DE ESTE AYUNTAMIENTO CON EL Nº DE ORDEN 1.2.2.24 Y LA CALIFICACIÓN DE RÚSTICA, PATRIMONIAL DE PROPIOS. CON CARÁCTER PREVIO A LA CONVOCATORIA QUE, EN SU CASO PROCEDA, DEBERÁ ACTUALIZARSE LA VALORACIÓN ECONÓMICA DEL BIEN. SE RESPETARÁ EN EL PROCEDIMIENTO QUE SE SIGA EL DERECHO DE RETRACTO A FAVOR DE QUIEN RESULTE PROPIETARIO DE LA/S PARCELA/S COLINDANTE/S.” Abierto por la Presidencia el turno de palabras, hace uso de la misma el Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, D. Julio Antuña Román, para manifestar: “Buenas tardes. Nosotros hablamos con los vecinos de la zona, de La Sampedro, de Cabañesnueves y nos contaron, un poquitín, que hace unos años hubo un interés por un grupo de gente de hacer un especie de centro social, sin la ambición de un centro social, pero, bueno, fue pasando el tiempo, hubo dificultades, no se concretó. Actualmente, ese interés desapareció, gente mayor, gente marchó, gente envejecida y tal. Pero hablando, indagando, un poco, sobre el tema, nos comentan que los terrenos sobre los que se construyó fueron cedidos para construir una escuela. Entonces ahí puede haber un derecho latente de la persona, de la familia que cedió esos terrenos para la construcción de tal. A nosotros nos gustaría que eso quedase claro, porque podemos estar dando un paso en falso, totalmente, con este procedimiento y en ese 6 sentido pediríamos que se averigüe. De lo contrario, nosotros vamos a abstenernos, porque no vemos claro en el expediente esa cuestión que nos dicen que, efectivamente, que fue cedido por una familia para realizar unas escuelas.” Toma la palabra el Sr. Alcalde, para manifestar: “Lo que está claro es que todo este proceso se va a hacer con las debidas garantías administrativas y jurídicas, va a haber un período de exposición pública, si, como al final todos somos vecinos del Municipio, si ese período de exposición pública pudiese pasar desapercibido para los interesados, sería cuestión de avisar. Ustedes han dicho que tienen contactos en la zona, que estén pendientes del expediente, porque, por supuesto, que todo esto se va a hacer con las debidas garantías, tanto si hubiese algún derecho latente, como, en su día se había comentado en la Comisión, el derecho preferente que tienen los colindantes y si no sería una adjudicación, en principio, por subasta abierta al público en general. Pero, bueno, lo que se pide hoy aquí es una votación para sacar adelante esta operación, este procedimiento, y, lógicamente, con todas las garantías que sean pertinentes y sin conculcar ningún derecho.” Se pide una segunda intervención, manifestando el Portavoz del Partido Popular, D. Alfonso Orviz Fernández, lo siguiente: “Buenas tardes. A mí lo que me produce un poco de extrañeza es que en un expediente de esta categoría no figure, si esa cuestión fuese así, yo creo que eso debería figurar en el expediente. Cuando un bien se enajena o un bien se construye sobre algo, yo creo que tiene que haber una cláusula o tiene que haber algún documento donde diga si esto es una reversión, porque el Secretario nos puede informar, mucho mejor, lógicamente, que lo que yo opine, pero yo creo que esa reversión, incluso, debe tener algún tipo de caducidad. A mí me resulta bastante extraño que eso no figure en el expediente. Nada más.” A continuación tiene la palabra el Grupo Somos manifestando su Portavoz Dª Mónica González Santana lo siguiente: “Nosotros viendo lo que se acaba de comentar, solicitaríamos un aplazamiento, digamos, poder estudiarlo un poco mejor.” El Sr. Alcalde dice. “Yo no sé si es cuestión de ser los primeros Plenos a los que se acude, pero, lógicamente, los temas a los Plenos vienen trabajados, los expedientes están a disposición de los Grupos durante toda la semana anterior, se ha realizado una Comisión Informativa en la que se ha puesto de manifiesto, nos hemos reunido, no aparece, porque, probablemente, no lo haya. No podemos suponer que algo que no aparece en el expediente exista, porque entonces estaríamos, continuamente, devolviendo temas ante la sospecha, y para eso están los Técnicos, para que nos digan los pormenores. Nos dijeron que a la hora de enajenar esta vivienda, por ejemplo, primero tendrían derecho los colindantes, no la persona o vecino que solicito su adquisición. 7 Hay que entender que si no nos han dicho que exista este derecho o esta vinculación, es que no existe. Pero, en cualquier caso, yo creo que me he explicado claramente, si existiera o existiese se va a respetar, faltaría más, no vamos a ir a una enajenación de un bien público a la trágala y saltándose derechos que puedan ser legítimos. Por tanto, con mi modesto criterio que, al final, es el que me da la ley como Alcalde, planteo que no se saque del orden del día, eso sí, que se tengan todas las cautelas en el desarrollo posterior de los pasos que llevan, legalmente, a la enajenación, que, como digo, incluyen una exposición pública, en la cual los vecinos se pueden informar de en qué consiste y hacer las reclamaciones oportunas.” Toma la palabra el Sr. Secretario, para manifestar: “Mientras estaban hablando ustedes, estaba mirando el expediente y aquí hay un documento hecho de junio del 63 donde la Comisión de Gobierno compró los terrenos a D. Vicente Magdalena Antuña, por el precio de nueve mil cuatrocientos noventa y una pesetas con diez céntimos, entonces no hubo cesión, ni hubo donación, se compraron los terrenos, por lo que estoy viendo aquí. Y luego otra cosa, en el 2001, cuando se desafectó, se quitó la condición de escuelas públicas, se sacó a exposición pública y no hubo ningún tipo de alegación, con lo cual, en principio, dudo mucho que hubiera algún derecho de algún propietario, pero, bueno, yo, por aquí, no lo estoy viendo.” Tiene la palabra el Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, D. Julio Antuña Román, para decir: “Vamos a ver, este expediente ya salió hace años, en el 2000, puede ser, había leído yo por ahí, había salido otra vez a venta y quedó ahí en el aire, no recuerdo muy bien porqué. Pero a mí lo que me dicen es que no es, precisamente, del todo, sino de una parte, una parte de los terrenos, porque no me suena el nombre del que dijiste ahí, Secretario, como el vendedor. Entonces, puede ser que se hayan unificado varias parcelas o varias historias y una parte de ello lo haya cedido, entonces, no lo sé. Hacerlo como queráis, pero yo entiendo de que lo lógico, el procedimiento correcto sería ese pequeño matiz clarificarlo y en función de que quede clarificado, pues seguir con el procedimiento. Porque sacarlo y luego tener que dar marcha atrás, pues pegamos un patinazo. Lo lógico sería que se clarifique, yo os dejo después el número de teléfono de la persona que nos facilita esa información y que se contraste y a partir de ahí, pues dais el visto bueno o lo que sea necesario, sería lo lógico. Pero imaginar, desarrolláis todo el procedimiento y, a lo mejor, bueno, no lo sé.” Toma la palabra el Sr. Alcalde, que dice: “Vamos a ver, escuchadas las partes, por supuesto que vamos a recepcionar ese teléfono y, por supuesto, que vamos a llamar y, por supuesto, que mañana mismo vamos a hablar con los Técnicos si eso ha lugar o no.” 8 El Sr. Secretario dice: “Si hubiera habido algún derecho de un propietario, en el momento que en el 2001 se sacó a exposición pública diciendo que las escuelas de Cabañas Nuevas pasaban a ser un bien patrimonial y que, por tanto, el Ayuntamiento podía venderlo, los propietarios si se hubieran enterado ya hubieran alegado.” Continúa el Sr. Alcalde diciendo: “En cualquier caso, esa gestión se va a hacer, se va a hacer, independientemente, de que si ahora lo sacamos del Pleno habría que esperar, al menos, un mes al próximo Pleno ordinario, hacer las Comisiones oportunas, etc., etc. Entendemos que podemos iniciarlo con la debida cautela, porque la información ha llegado y está reflejada en el acta. Yo lo que pediría es que, por favor, voy a someterlo a votación, que pueda continuar adelante el expediente con las precauciones que sean necesarias.” - VOTOS A FAVOR: 7 (PSOE) ABSTENCIONES: 9 (IU, PP Y SOMOS) EL AYUNTAMIENTO PLENO, POR MAYORÍA DE 7 VOTOS A FAVOR (GRUPO SOCIALISTA) Y 9 ABSTENCIONES (GRUPOS DE IZQUIERDA UNIDA, PARTIDO POPULAR Y SOMOS) ACUERDA: APROBAR EL DICTAMEN DE LA COMISIÓN INFORMATIVA, ANTERIORMENTE TRANSCRITO, EN SUS MISMOS TÉRMINOS. Cuarto.- CULTURA, EDUCACIÓN Y DEPORTES. 4.1.- Dictamen de la Comisión de esta área sobre solicitud del Grupo de Facebook “Alejandro Carrucha” de concesión al Polideportivo de Blimea del nombre “Polideportivo Alejandro García “Carrucha”. Se da cuenta del dictamen emitido pro la Comisión Informativa de Cultura, Educación y Deportes en sesión celebrada el día 21 de septiembre de 2015 (asunto segundo), que dice lo siguiente: “La Presidenta de la Comisión Sra. Alonso García da cuenta del dictamen correspondiente a la reunión celebrada el 13 de mayo de 2015, donde fuera del orden del día se trató la concesión al Polideportivo de Blimea del nombre de “Polideportivo Alejandro García “Carrucha” que se reproduce a continuación: “”CUARTO.- DICTAMEN DE LA COMISIÓN SOBRE SOLICITUD DEL GRUPO DE FACEBOOK “ALEJANDRO CARRUCHA” DE CONCESIÓN AL POLIDEPORTIVO DE BLIMEA DEL NOMBRE “POLIDEPORTIVO ALEJANDRO GARCÍA “CARRUCHA” 9 La Sra. Presidenta de la Comisión Dª Gema Suárez Torre propone incluir fuera del orden del día la solicitud presentada por una iniciativa popular aglutinada en torno al grupo de facebook “Alejandro Carrucha” y representada por María Felicidad Rodríguez y Antonio Rodrigo Catalán en el que se solicita la denominación de Polideportivo Alejandro García “Carrucha” al Polideportivo de Blimea, en el escrito se acompaña un resumen de los méritos que los solicitantes esgrimen para que esta solicitud sea concedida, así como un número importante de firmas que la avalan. Se abre un debate entre los miembros de la Comisión en la que se plantea la oportunidad o no de tratar este tema en la misma, ya que no daría tiempo a su corroboración en el Pleno Municipal antes de finalizar la legislatura. Todos los miembros de la Comisión manifiestan estar a favor de la solicitud, tomando la palabra Mario Efrén García Villar (PSOE) para que conste que aunque no firmó la solicitud él personalmente se declara a favor de la misma. Tanto Roberto González, representante del Grupo Municipal P.P. como José Alfonso García, representante del Grupo I.U. indican su voto a favor de la iniciativa y la necesidad de que sea ratificada en sesión plenaria. Toma la palabra la Sra. Presidenta de la Comisión para señalar que precisamente por eso incluye la propuesta Fuera del Orden del Día, que por algún motivo no se había incluido y que considera muy oportuno este reconocimiento al vecino de Blimea propuesto por los vecinos. LA COMISIÓN, POR UNANIMIDAD, PROPONE: PRIMERO.- APROBAR LA PROPUESTA DE DENOMINAR AL POLIDEPORTIVO DE BLIMEA “POLIDEPORTIVO ALEJANDRO GARCÍA CARRUCHA”. SEGUNDO.DAR TRASLADO DE ESTE DICTAMEN AL AYUNTAMIENTO PLENO, PARA SU APROBACIÓN DEFINITIVA, SI PROCEDE. La Presidenta de la Comisión Informativa propone retomar este proceso que se vio interrumpido por la celebración de las elecciones municipales, planteando a los Grupos Municipales con representación en la misma la denominación del Polideportivo de Blimea y trasladarlo a sesión plenaria. TRAS BREVE DELIBERACIÓN, LA COMISIÓN, POR UNANIMIDAD, PROPONE: PRIMERO.- APROBAR LA PROPUESTA DE DENOMINAR AL POLIDEPORTIVO DE BLIMEA “POLIDEPORTIVO ALEJANDRO GARCÍA CARRUCHA”. SEGUNDO.DAR TRASLADO DE ESTE DICTAMEN AL AYUNTAMIENTO PLENO, PARA SU APROBACIÓN DEFINITIVA, SI PROCEDE.” 10 Se abre por el Sr. Presidente el turno de intervenciones, manifestando D. Roberto González González, del Grupo Municipal del Partido Popular, lo siguiente: “Qué vamos a decir de los méritos que conocemos todos de Alejandro García Carrucha, que quedan reflejados son los, creo que son más de las dos mil firmas que se han presentado. Los que tenemos una cierta edad y fuimos, hace tiempo, al polideportivo, siempre tenemos la imagen de cuando entramos ahí, vemos a Carrucha, te recibía Carrucha con una sonrisa, eso siempre te queda ahí reflejado cuando eras pequeño e ibas al polideportivo. Viendo que cumple el Reglamento para la Concesión de Honores y Distinciones de este Ayuntamiento, Capítulo quinto, sobre la denominación de calles, edificios públicos y monumentos, del artículo noveno. Por lo tanto, vamos a seguir manteniendo la postura de la Comisión, que es el voto favorable.” A continuación tiene a palabra Dª Aroa Álvarez Díaz, del Grupo Municipal Somos Samartín del Rei Aurelio, para decir: “Nosotros votamos a favor, vamos a seguir manteniendo el voto. Pero nos hacemos una pregunta, tanto en este punto como en otro y es ¿para qué votamos?, porque esto ya salió en prensa, las redes sociales del Ayuntamiento ya lo publicaron, entonces, una pregunta.” D. Julio Antuña Román, Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida tiene la palabra y dice: “Nosotros consideramos que ese reconocimiento ya tenía que estar hecho, lo arrastramos de la anterior legislatura, no sabemos muy bien a que obedece el retraso que lleva. No obstante, no vamos a hacer polémica, ni leña de este tipo de cuestiones, simplemente, vamos a centrarnos, un poquitín, al mérito de la persona, a la iniciativa vecinal que lo promueve, que tienen que ser los propios vecinos los que saquen adelante el reconocimiento a uno de os vecinos del Concejo y al esfuerzo personal de esta persona con el tema y el compromiso con el deporte. En ese sentido, nuestro voto va a ser favorable. Ya en la anterior legislatura habíamos expresado a la gente que nos había trasladado el tema todo el apoyo y, como no puede ser de otra manera, nuestro voto va a ser favorable. Nada más.” Seguidamente tiene la palabra Dª Guadalupe Mª Casanova Baragaño, Portavoz del Grupo Socialista, para manifestar: “Nosotros leyendo la solicitud que hizo al Ayuntamiento el grupo de facebook “Alejandro Carrucha” y sabiendo el espíritu altruista que este hombre tenía y que durante una época de su vida estuvo muy ligado al polideportivo de Blimea, nuestro Grupo Municipal va a votar a favor de que se llame “Polideportivo Alejandro García Carrucha” El Sr. Alcalde dice: “Señor Secretario, quiere contestar a la pregunta que hizo el Grupo Somos, ¿por qué se vota en el Pleno?, es un tema legal. ¿Quiere contestar o no?” 11 El Sr. Secretario dice: “Es una pregunta retórica” El Sr. Alcalde manifiesta: “Obviamente, es una pregunta retórica”. Dª Tamara Iglesias Marcos, Concejal del Grupo Somos dice: “Podemos replicar. La cuestión es, que es lo que me pregunto, es que antes de que se vote en el Pleno”. El Sr. Alcalde dice: “Guarde el orden, empieza usted, quizá desconociendo y no pasa nada, es normal, porque nadie nace aprendido, desconociendo la dinámica del Pleno, hay unos turnos que son relativamente estrictos y esto, bajo ningún concepto, voy a permitir que se parezca a los debates de la Sexta o de Telecinco o algo así. Aquí hay tres llamadas al orden, la primera advierte, la segunda confirma esa advertencia y la tercera expulsa, lo dice la ley, no lo digo yo, en este Ayuntamiento y en los ocho mil cien que hay en España. Yo soy de los que cuando veo por la tele a gente cortándose y quitándose la palabra y tal apago la tele, aquí apago el micrófono, ¿de acuerdo? Entonces hay unos turnos, se hacen unas preguntas, se contesta, la respuesta puede gustar más o menos, pero es la que hay. Hay respeto, se ha dicho que se cree que es una pregunta retórica. Vamos a ver, yo no voy a hacer de esto tampoco causa, estamos hoy aquí en otra dinámica, además es un momento alegre, yo creo que tenemos que congratularnos y las palabras se han dado y se han contestado, lo que estimaba oportuno contestarse. Lo que pido ahora, por favor, es que votemos.” EL AYUNTAMIENTO PLENO, POR UNANIMIDAD DE LOS 16 CONCEJALES PRESENTES, DE LOS 17 QUE LEGALMENTE LO INTEGRAN, ACUERDA: APROBAR EL DICTAMEN DE LA COMISIÓN INFORMATIVA, ANTERIORMENTE TRANSCRITO, EN SUS MIMOS TÉRMINOS. El Sr. Alcalde dice: “Desde este mismo momento el polideportivo de Blimea pasa a denominarse, oficialmente, “Polideportivo Alejandro García Carrucha”. Felicidades a la familia, al propio Carrucha, allí donde esté, que nos escuche y a todos los que habéis desarrollado esta iniciativa que hoy llega a buen puerto.” Quinto.- CONSEJO MUNICIPAL DE LA MUJER. 12 5.1.- Dictamen del Consejo Municipal de la Mujer sobre violencia de género. Tiene la palabra Dª Cintia Ordóñez Campos, Concejala de Igualdad, Juventud y Turismo, para manifestar: “Desde el Consejo Municipal de la Mujer hicimos en consenso, todas las personas que estábamos allí, un escrito para dar un poco de visibilidad al problema de la violencia de género, violencia machista, que estamos sufriendo, sobre todo este verano, pero que creemos es una lacra que nos lleva, continuamente, en las espaldas. Os paso, sin más a leer el dictamen. “Ante la constante y creciente violencia machista que sacude nuestra sociedad y nos vulnera como personas, el Consejo Municipal de la Mujer de San Martín del Rey Aurelio queremos reclamar y abordar mediante esta moción, una serie de preocupaciones sobre esta situación alarmante. Exigimos que se eduque en igualdad y respeto desde niños en los respectivos Centros Educativos, con una formación del profesorado en este ámbito, y se pida a las familias implicación en este tema para que no deje de abordarse en el ámbito del hogar. No podemos olvidar que hay unas leyes que nos protegen y a las que hay que recurrir ante estos casos, apoyadas en las entidades locales y organismos más cercanos. Buscar siempre apoyo, no ocultar el problema. Muchas veces, el desconocimiento de la existencia de servicios, asociaciones y/o entidades que nos protegen como personas dificulta la búsqueda de soluciones; debemos difundir constantemente la existencia de las mismas para facilitar el acceso a las mujeres que sufrimos la violencia de los hombres. Una gran parte de las veces, los medios de comunicación no utilizan un lenguaje que señale al agresor como lo que es, ni describe la situación como violencia , ni las muertes como asesinatos, lo que suaviza la situación y no la describe realmente. Tenemos que exigir que las palabras que utilice la prensa sean fieles a lo sucedido, aun siendo crudas y duras; la realidad ya lo es, no podemos esconderla. Tenemos que romper también el tabú del concepto feminismo, que no caiga en la degradación del mismo y se confunda con el término machismo. Pedimos también que se llegue a un consenso general con todas las fuerzas políticas, independientemente de la ideología, para acordar la toma inmediata de medidas que nos protejan, y que éstas no cambien cada cuatro años con la sucesión de gobiernos. Es fundamental llegar a un acuerdo social con organismos, administraciones y diferentes entes para solucionar y ponerle fin a esta situación gravísima que dificulta, día tras día, la cohesión de una sociedad en la que se minusvalora el papel de la mujer en la misma y se permite la agresión. El Consejo Municipal de la Mujer por unanimidad emite el siguiente DICTAMEN-PROPUESTA APROBAR LA MOCIÓN EN SUS TÉRMINOS” 13 Éste es el escrito que traemos desde el Consejo Municipal de la Mujer.”” Abierto por la Presidencia el turno de palabras D. Alfonso Orviz Fernández, Portavoz del Partido Popular, hace uso de la misma y dice: “Yo os digo una cosa, mira que hemos tenido debates aquí sobre estos temas y quiero felicitar al Consejo de la Mujer por esta moción, porque nosotros la suscribimos, al cien no, al ciento diez por ciento. ¿Por qué?, ¿por qué digo esto?, porque, desde mí punto de vista, y quiero resaltar dos cosas que a nosotros , particularmente, nos gustan de esta moción y lo voy a decir aquí, porque ya digo que tuvimos muchos debates y yo creo que esta moción está muy bien traída y además dice cosas muy condensadas, pero muy bien dichas, y me gusta porque cuando dice que exigimos que se eduque en igualdad y respeto desde niños en los respectivos centros educativos, con una formación del profesorado, creo que dice una cosa importantísima, que, independientemente, de las leyes, que también lo dice, pero las leyes, a veces, llegan hasta donde llegan y no todas las leyes, la educación, para mí, en esta cuestión en fundamental y yo creo que ahí clava la cuestión. Eso, en primer lugar. Y por eso vuelvo a felicitar a las personas que han elaborado esta moción. Y, después, hay otra cosa que a nosotros nos gusta mucho, que estas cuestiones tienen que ser de consenso, cuando dice que los Gobiernos cada cuatro años pueden cambiar, pero estas cuestiones son de consenso. Aquí no importa la ideología, aquí lo que importa es efectividad y creo que está muy acertada cuando pide que se llegue a un consenso general con todas las fuerzas políticas, porque creo que es una cuestión independiente de ideología y de fuerzas políticas, es una cuestión que nos atañe a todos y yo creo que es una lacra que tenemos que erradicar entre todos. Y yo creo, vuelvo a decir, que me parece una moción perfecta y la vamos a apoyar, lógicamente. Nada más.” A continuación hace uso de la palabra Dª. Mónica González Santana, Portavoz del Grupo Municipal Somos Samartín del Rei Aurelio, para decir: “Evidentemente, nosotros y nosotras estamos, totalmente, a favor. Yo ya llevo años perteneciendo al Consejo, no sólo como representante de Somos, que lo soy ahora, sino como representante de asociaciones feministas y, por supuesto, que vamos a votar a favor. Y nos gusta, especialmente, el hecho de que se haya hecho alusión a un término, porque las cosas hay que llamarlas por su nombre, sino pierden importancia, y que dejemos hablar ya de violencia doméstica, violencia de género, para hablar de violencia machista de una vez, ponerle nombre al patriarcado y hablar, también, por qué no, como decía Marcela Lagarde de terrorismo machista, ir un poquitín mas allá, porque cada día mueren y mueren y mueren y mueren mujeres y seguimos hablando vagamente, a veces, de asesinatos y normalmente de violencia de género o violencia doméstica. Volver a insistir en la importancia de esta moción, y también insistir, como decía el compañero, que, evidentemente, hay que llevar un consenso general, igual que habría que llevar ese consenso general a leyes como la educación, que cada cuatro años se 14 vuelven a cambiar y cada cuatro años, también, le pasa a esta temática. Con lo cual, simplemente, volver a dar la enhorabuena al Consejo de la Mujer y que vamos a estar, totalmente, a favor.” Dª. Flor Mª Alonso Álvarez, Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida, tiene la palabra y dice: “Creemos que ya está todo dicho, fue algo que se consensuó entre todas en el Consejo de la Mujer y yo creo que no queda nada por añadir. Vamos a votar a favor.” EL AYUNTAMIENTO PLENO, POR UNANIMIDAD DE LOS 16 CONCEJALES PRESENTES, DE LOS 17 QUE LEGALMENTE LO INTEGRAN, ACUERDA: APROBAR LA MOCIÓN DEL CONSEJO MUNICIPAL DE LA MUJER SOBRE VIOLENCIA DE GÉNERO, TRANSCRITA EN LA PARTE EXPOSITIVA DE ESTE ACUERDO. Quinto.- MOCIONES. 6.1.- Moción presentada por el Grupo Municipal Socialista relativa a la crisis migratoria y la situación de los refugiados que llegan a Europa. Por el Sr. Secretario se procede a dar lectura a la moción presentada por el Grupo Municipal Socialista sobre la crisis migratoria y la situación de los refugiados que llegan a Europa, de fecha 7 de septiembre de 2015, que es del siguiente tenor literal: “EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Solamente el conflicto en Siria ha provocado el desplazamiento de 4.000.000 de personas según ACNUR. En Turquía permanecen alrededor de 2.000.000. Líbano, Irak, Jordania, Egipto y otros países norteafricanos se reparten casi la totalidad del resto. Algunos refugiados han preferido continuar camino, por eso, entre otras nacionalidades, muchos sirios forman parte de las 264.500 personas que han llegado a territorio de la Unión Europea a través del Mediterráneo desde enero hasta el 14 de agosto de este año 2015, según ACNUR. La tragedia de Lampedusa en octubre de 2013, en la que murieron 368 personas, marcó un desgraciado hito en la Unión Europea. Las reacciones de los dirigentes comunitarios y nacionales nos indujeron a pensar que se pondrían en marcha soluciones para que no volviera a repetirse una tragedia humana de esas dimensiones. Por desgracia, dos años después seguimos asistiendo a muertes no sólo en el Mediterráneo, sino en todo el territorio europeo, de personas inocentes cuyo único propósito es huir de la guerra o de la miseria. Hoy la tragedia es que miles de personas desesperadas que 15 huyen de la muerte, están dispuestas a arriesgar su vida y, en demasiadas ocasiones, perderla. No podemos aceptar como inevitables las tragedias humanas que viven los refugiados ni las muertes de personas que se ahogan en el Mediterráneo o se asfixian encerrados en un camión. No los podemos dejar a merced de los traficantes de personas sin escrúpulos en el camino hacia un futuro mejor, porque si no tienen otra alternativa en su huida, seguirán arriesgando sus vidas. Aunque Europa no esté acogiendo en términos relativos el mayor número de refugiados en esta crisis humanitaria, lo cierto es que las capacidades de muchos países se están viendo desbordadas. En esta crisis, la ruta de entrada a Europa se encuentra lejos de España. Mayoritariamente, las vías de entrada con destino a los países del Norte se hallan en Grecia e Italia. Sin embargo, la crisis está poniendo a prueba a todos los dirigentes europeos porque casi todos ellos se están viendo afectados por ella en una u otra medida. La dimensión de la crisis es inabordable por ningún país en solitario. En estas circunstancias es necesario que todos los países se involucren al máximo en buscar soluciones a los problemas y desde la Comisión europea se han hecho propuestas para que todos los países de la Unión actúen conforme al principio de solidaridad. Sin embargo, el Gobierno de España, junto a otros, parece más interesado en desvincularse de un problema que hoy no le afecta de lleno que en tener una actitud proactiva y solidaria. Desde luego que no existen fórmulas sencillas para acometer todas las actuaciones que es necesario abordar para mitigar un problema que resulta de máxima complejidad en su raíz y en sus derivadas. Son necesarias medidas nacionales, europeas e internacionales, medias a corto, medio y largo plazo, planes y perspectivas nuevas para un problema que se ha manifestado como nunca lo había hecho. El Grupo parlamentario socialista, quiere contribuir con decisión, con iniciativa y desde la mejor disposición al diálogo, en la aportación de algunas propuestas que van en la línea de dar pasos adelante. Debemos apartarnos del ensimismamiento o la resignación que no conducen más que a la repetición de los problemas y, por supuesto, debemos de abandonar una posición que no está en consonancia con el sentir mayoritario de una ciudadanía española que sí es solidaria. Aún está viva en la memoria la solidaridad que otros mostraron con quienes también tuvieron que huir de España por motivos de la guerra y posterior persecución que vivió nuestro país. Dar la espalda a quienes hoy lo necesitan es injusto en sí mismo, y además, un torpe precedente ante futuras situaciones de crisis que sí puedan poner en cuestión la capacidad de nuestro país. Seguramente no serán las únicas propuestas válidas y viables, pero sí consideramos que son los mínimos para comenzar a trabajar en la buena dirección. Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de San Martín Rey Aurelio presenta para su consideración y aceptación por el Pleno Municipal la siguiente MOCIÓN instando al Gobierno de España a: 16 • APOYAR TODAS LAS VÍAS DIPLOMÁTICAS EXISTENTES Y PROMOVER LA CREACIÓN DE CUANTAS RESULTEN NECESARIAS PARA ACTUAR CON DETERMINACIÓN EN LA BÚSQUEDA DE LA PACIFICACIÓN DE LOS PAÍSES EN CONFLICTO. • TRABAJAR EN FAVOR DE UNA POLÍTICA INTEGRAL DE INMIGRACIÓN Y ASILO EN LA UNIÓN EUROPEA. LA UNIÓN DEBE CONTAR CON LAS COMPETENCIAS PARA ABORDAR EN COMÚN LOS INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN DE LOS FLUJOS MIGRATORIOS, LA INTEGRACIÓN Y LA COOPERACIÓN CON TERCEROS PAÍSES, ASÍ COMO UNA AUTORIDAD CAPAZ DE ADOPTAR DECISIONES EJECUTIVAS CUANDO LA SITUACIÓN LO REQUIERA. • REFORZAR, DESDE UNA PERSPECTIVA EUROPEA Y NACIONAL, EL DIÁLOGO Y LA COOPERACIÓN CON LOS PAÍSES DEL NORTE DE ÁFRICA QUE PERMITAN UNA ADECUADA ATENCIÓN A LOS REFUGIADOS Y SEGUIR TRABAJANDO PARA EVITAR LA ACTUACIÓN DE LOS TRAFICANTES QUE PONGAN EN PELIGRO SUS VIDAS. • REFORZAR ASIMISMO LA COOPERACIÓN CON LOS PAÍSES EN CONFLICTO Y CON LOS QUE ACOGEN A UN MAYOR NÚMERO DE REFUGIADOS, COMPLEMENTANDO LA ASISTENCIA DE ACNUR Y LA UNIÓN EUROPEA. • ACEPTAR LOS SOLICITANTES PROPUESTOS POR LA COMISIÓN EUROPEA Y AUMENTAR DE FORMA INMEDIATA EL PRESUPUESTO DESTINADO AL ASILO Y LA ACOGIDA DE REFUGIADOS. • DISEÑAR CON URGENCIA UN PLAN DE ACOGIDA HUMANITARIA A REFUGIADOS. ESTE PLAN DEBE TENER DISPUESTAS PLAZAS DE ACOGIDA DIGNAS, POSIBILIDADES DE ESCOLARIZACIÓN PARA LOS MENORES, ATENCIÓN SANITARIA Y SOCIAL, EN COLABORACIÓN CON LAS CCAA Y LA FEMP. • APROBAR LO ANTES POSIBLE EL REGLAMENTO DE LA LEY 12/2009, DE 30 DE OCTUBRE, REGULADORA DEL DERECHO DE ASILO Y LA PROTECCIÓN SUBSIDIARIA. • EL AYUNTAMIENTO DE SAN MARTÍN REY AURELIO SE COMPROMETE A SUMARSE A LA DENOMINADA RED DE CIUDADESREFUGIO PREPARANDO DISPOSITIVOS DE ACOGIDA E INVITA A LA CIUDADANÍA A IMPLICARSE Y COLABORAR EN LA MEDIDA DE SUS POSIBILIDADES EN LA ATENCIÓN Y AYUDA A LOS REFUGIADOS. • DESARROLLAR UNA CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN A LA POBLACIÓN ESPAÑOLA SOBRE LA NECESIDAD DE CONTAR CON UNA POLÍTICA DE ASILO COMO PARTE ESENCIAL DE LA DEMOCRACIA, EL RESPETO A LA DIGNIDAD HUMANA Y A LOS 17 DERECHOS HUMANOS, Y QUE ASIMISMO PROCURE PREVENIR LA APARICIÓN ACTITUDES RACISTAS O XENÓFOBAS. • LA CORPORACIÓN MUNICIPAL DESARROLLARÁ UNA MESA DE APOYO A REFUGIADOS PARA REALIZAR UN TRABAJO ESTABLE Y PERMANENTE QUE PONGA EN MARCHA LAS DIFERENTES MEDIDAS PARA LA MEJOR ATENCIÓN Y APOYO A LOS REFUGIADOS.” Por la Presidencia se abre el turno de intervenciones, manifestando la Portavoz del Grupo Socialista, Dª Guadalupe Mª Casanova Baragaño, lo siguiente: “Nosotros presentamos esta moción, porque, como bien decimos en la exposición de los motivos, solamente el conflicto de Siria provoca un desplazamiento de cuatro millones de personas, en Turquía permanecen dos millones y otros países norteafricanos se reparten la casi totalidad del resto. Pero el que en Europa no esté acogiendo en términos relativos el mayor número de refugiados en esta crisis humanitaria, lo cierto, es que para nosotros es que las capacidades de muchos países se están viendo desbordadas. En estas circunstancias creemos que es necesario que todos los países se involucren al máximo en busca de soluciones a los problemas. Creemos que la situación que se sufre, actualmente, en el mediterráneo, es necesaria una intervención humanitaria internacional que garantice infraestructuras, servicios básicos para recibir, registrar y proporcionar necesidades básicas a las personas más vulnerables, que en dicha situación carecen de ellas y son víctimas de las mafias arriesgando la vida para llegar a un país mejor, a una vida mejor. Las personas que están en está dramática e injusta situación no tienen derecho a acceder al asilo de protección internacional para salvar sus vidas, tal como recoge la Convención de Ginebra y la Carta de Derechos Humanos. Por eso hacemos constar que desde el Grupo Municipal Socialista necesitamos instar al Gobierno de España a que desde Naciones Unidas no acepten, como inevitable, las tragedias humanas, ni las muertes de estas personas que se ahogan en el Mediterráneo o que se asfixian encerrados en un camión. Creemos que la política es capaz de anticiparse a estos hechos.” A continuación tiene la palabra el Portavoz del Grupo Popular, D. Alfonso Orviz Fernández, para manifestar: “Empezar diciendo que propusimos al Grupo Municipal Socialista consensuar la moción, porque nosotros también tenemos elaborada una moción que vamos a presentar después por urgencia, porque pensamos que estos temas son temas, como dije antes, temas que debían ser de consenso. Yo creo que aquí, esto es un tema que nos supera, yo creo que supera Estados, supera, incluso, a la Unión Europea en su conjunto, estamos viendo estos días que incluso hay problemas en la Unión Europea con otros países que no aceptan, incluso, los refugiados. Entonces, por eso digo, que no es un problema que sea fácil de tratar para ningún Estado. 18 Creo que deberíamos, entre todos los Grupos que estamos aquí, haber consensuado una moción, pero, bueno, visto que no se hizo así, nosotros vamos a examinar esta moción. Discrepamos, lógicamente, la moción dice verdades como puños, pero discrepamos en alguna cuestión. Dice que el Gobierno de España junto a otros parece más interesado en desvincularse de un problema que hoy no le afecta de lleno que en tener una actitud preactiva y solidaria. Yo creo que esto no es cierto, los hechos lo demuestran, yo creo que el Gobierno de España está a la cabeza de los Gobiernos que están tratando de solucionar este tema, el Gobierno de España acepta, como no puede ser de otra manera, los refugiados que se le asignen, está dicho y está comprobado. Cualquier persona de los que estamos aquí si vemos los medios de prensa, vemos los telediarios, vemos la televisión, sabemos que eso es así, el Gobierno Español está haciendo todo lo posible, no está siendo cicatero, al contrario, otros países de Europa sí están siendo cicateros, hoy mismo tenemos ejemplos de países que no aceptan, que incluso rompen el consenso y, como decía, yo creo que es un problema que hay que afrontar. Es Europa, en su conjunto, la que tiene que demostrar que, de verdad, es una Unión Europea de verdad, son problemas muy, muy graves, problemas que superan a cualquier país, ya digo, y yo creo que España tiene que estar en consonancia con lo que diga la Comunidad Europea, para eso somos miembros de la Comunidad Europea. Y yo creo que la moción, ya digo, que dice cosas muy ciertas, que nosotros también en su día tuvimos gente que tuvo que emigran y como no vamos a ser solidarios con estas personas. También veo muy bien y lo comparto, que la Corporación, que San Martín desarrolle una mesa de apoyo a los refugiados, también vi un bando donde se pedía crear una especie de censo de personas, de familias que puedan acoger a refugiados, también lo veo muy positivo. Sólo me hubiese gustado que esto hubiese sido consensuado, porque creo que no es un problema de cualquier, su líder nacional, Pedro Sánchez, en esta cuestión está actuando como hombre de Estado, está siendo bastante coherente con un tema que yo creo que es un tema del Estado Español, no es un tema de ningún partido y yo creo que deberían de haber sido un poco más elegantes y haber aceptado ese consenso que les habíamos pedido, pero, bueno, de todas maneras, nosotros, con esa salvedad que decía, que no se puede acusar a un Gobierno que está actuando bien, con esa salvedad vamos a apoyar la moción. Nada más.” Seguidamente interviene Dª. Aroa Álvarez Díaz, Concejal del Grupo Municipal Somos Samartín del Rei Aurelio y dice: “Nosotros estamos, totalmente, a favor de esta moción. Aprovechando el turno de palabra, voy a replantear la pregunta de antes, ya que no se me contestó, de otra manera, a ver si tengo más suerte y esta vez no le causa tanta risa. ¿Por qué los temas de Pleno se publican antes en prensa de pasar por el Pleno? Hace uso de la palabra el Sr. Alcalde, para manifestar:”Tengo que cortarle la palabra y reconducirle, porque otra de las cuestiones que atañen a la Alcaldía es reconducir los debates y procurar que se hable en cada punto de ese punto. 19 No obstante, no se preocupe, lo digo por si va a sacar otro tema. En cualquier caso y termino, hay un turno final de ruegos y preguntas al final del Pleno, que ahí podría entrar cualquier cosa, vale, pero si es de este punto disculpe la interrupción y continúe.” Dª Aroa Álvarez Díaz, Concejal del Grupo Municipal Somos Samartín del Rei Aurelio y dice: “Ayer se publicó, San Martín elabora un censo de voluntarios para ayudar a los refugiados sirios, vuelvo a repetir, también me gustaría decir que cuando hago una pregunta es para que se me conteste, no se la hago con ningún tipo de ironía, ni esperando una carcajada y espero que se me responda con la misma educación con la que la planteo. Nada más.” D. Julio Antuña Román, Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, tiene la palabra para manifestar: “Decía Julio Anguita, aquello de malditas las guerras y los canallas que las provocan. Izquierda Unida estamos a favor de esta moción, como no, no podía ser de otra manera, tenemos memoria, recordamos lo que este pueblo sufrió, el pueblo español en su momento, y lo que significan conceptos como solidaridad. Estamos en contra de la barbarie, evidentemente, y en consonancia con ello vamos a apoyar la moción. Pero falta hablar de los causantes de esta guerra por intereses geoestratégicos, económicos. Yo recuerdo, un año antes de estallar la guerra en Siria, en un programa de difusión nacional, Españoles en el Mundo, presentaba el régimen Sirio o como se quiera llamar, como un modelo ejemplar, había españoles allí, de progreso, laicista, con coberturas sociales y una serie de historias y de repente nos encontramos con una guerra creada de una manera extraña. Entonces llama la atención de nuestro Grupo Municipal y no podemos obviar eso. Solidaridad toda. También compartimos la inquietud de los compañeros del Pleno de Somos, no nos gusta enterarnos de las cosas por el periódico, nos gusta ser partícipes, sí ríase, poco respeto y poca seriedad, me parece muy bien lo que está haciendo, cada uno se retrata con sus hechos. Falta en la moción algo, parar la guerra, y la guerra no se para con más guerra y yo entiendo de que tiene un déficit ahí, no obstante, vamos a apoyarla. Esto está requete debatida a nivel nacional y todos los ámbitos están mostrando solidaridad y todo este tipo de cuestiones importantes, pero,¡ojo!, no olvidemos eso, parar la guerra, porque si no vamos a seguir recibiendo y recibiendo y viéndonos desbordados. Nos llama la atención, también, la atrofia de la Unión Europea, la atrofia del Gobierno Español, porque dígase lo que se diga se está hablando pero se está haciendo poco. Yo escuché en la radio al Ministro, creo que era Margallo o al de Interior, no sé, ya me pierdo, porque son tan clónicos que ya se pierde uno, escuché en una entrevista en Radio Nacional que compartía con el Presidente del Getafe, hubo un incidente lamentable, un refugiado fue agredido por una periodista y el Getafe en una actuación 20 puntual soluciona la situación de esa familia, en dos días, en dos días estaban aquí y el Gobierno Español vueltas y vueltas y la Unión Europea vueltas y vueltas y aquí se habla mucho pero no se ve resultado, ni efecto. Son reflexiones que nosotros queremos compartir, que nos preocupan y que se debería incidir con más fuerza. Porque la solidaridad es una parte importante, pero la solución al problema está en la raíz y la raíz está en Siria y está en la Unión Europea y los países y las potencias y todas esas historias. Evidentemente, este Ayuntamiento no tiene la capacidad de llegar tan lejos, pero tiene la capacidad de trasladar y yo creo que se debería trasladar, también, una especie de resolución diciendo: parar la guerra. Nada más.” Interviene el Sr. Alcalde para manifestar: “Un momento, ya que el Grupo Socialista no comenta nada. Obviamente, no me voy a detener en los temas de prensa, la prensa la leemos todos, el Equipo de Gobierno desarrolla actuaciones en el día a día, es su cometido, y, lógicamente, le da traslado a la opinión pública de la prensa. Si alguien está en un club de ofendidos, porque se enteran primero por la prensa que directamente, les puedo asegurar que el Equipo de Gobierno también tiene carné de ese club. Yo con eso ya no digo más.” Interviene, en un segundo turno de palabras, D. Alfonso Orviz Fernández, Portavoz del P.P., manifestando: “Yo creo que, lógicamente, por muchas alusiones que se hacen al Gobierno de España, yo voy a seguir manteniendo que el Gobierno de España, en este tema, está actuando con una seriedad extrema, está homologable a cualquier Gobierno de Europa, de hecho yo creo que está actuando en consonancia con los Gobiernos serios de Europa, porque hay otros Gobiernos que no están siendo serios, sabemos que países del este que están dejando mucho que desear, pero España no es uno de ellos, España está siendo muy seria en este tema. Yo, esas declaraciones del Ministro Margallo las escuché, porque es un refugiado que trajo un equipo de fútbol, que fue el Getafe, y lo único que dijo fue una cosa muy sensata, que los procedimientos hay que seguirlos con refugiados, porque si no esto puede volverse la ley de la selva, y yo creo que a todos nos interesa que estas cuestiones sean ordenadas, a todos. Y yo creo que eso es lo que está haciendo, está tratando de hacer los Gobiernos serios de Europa, de que sean cuestiones ordenadas, donde los refugiados tengan un tratamiento muy digno, pero, lógicamente, con unos cauces, porque si no esto se volvería incontrolado. Me hace gracia, porque hoy a las dos de la tarde escuchada unas declaraciones de, yo creo que era, el Presidente de Hungría y decía que, prácticamente, iba a permitir que aquello fuese la ley de la selva, yo creo que eso no puede ser así. Yo creo que los países serios de Europa tienen que demostrar esa seriedad, y esa seriedad se demuestra haciendo como hay que hacer, cosas lógicas. Hoy se hablaba, incluso, de Europa ya iba a tener una partida de dinero para tratar de frenar ese problema en origen, o sea, esos países donde se produce el problema, tratar de frenarlo, porque, claro, yo entiendo que cualquier país puede verse superado por esta situación, cualquier país, por muy grande y poderoso que sea. Yo creo que incluso Alemania, siendo lo que es Alemania como país, puede llegar a verse superado. 21 Entonces, vamos a ser serios, los países lo que tienen que hacer es hacer los deberes como está haciendo España. Yo, a España no encuentro ninguna crítica por mucho que mire en las hemerotecas, de ninguna autoridad europea, ni de ninguna autoridad mundial, al contrario, yo creo que se está felicitando, porque España está manteniendo el listón muy alto en esta situación, creo yo, no sé, puede ser mi opinión, también las opiniones son subjetivas. Nada más.” Dª Mónica González Santana, Portavoz de Somos, tiene la palabra y dice:”Voy a obviar lo otro. Estoy, totalmente, de acuerdo con Julio en el hecho de que falta precisar, un poquitín, porque esto es un problema que se nos fue de las manos, se le fue de las manos a Europa, esto ya venía de los años setenta u ochenta, llevamos con desplazados desde esos años, lo que pasa que eran desplazados de clase A. Por ejemplo, en Cataluña, casi todos los hospitales están llenos de Sirios, claro, eran médicos, abogados y esos no molestaban, molesta, porque, digo, esto se nos fue de la mano y se hace una vorágine de gente de todas las clases sociales que había en Siria. Y hay que ponerle nombre, hay que hablar de intervencionismo, de esa geoestrategia que aplicamos los países occidentales y se nos fue de las manos, porque aquí Rusia apoyaba a Bashar Assad y el resto, pues apoyamos a los rebeldes y dentro de los rebeldes pues construimos a lo que ahora llamamos ISIS. Entonces, bueno, insisto, habría que también aparte de lo otro, totalmente a favor, pues poder nombrar las cosas, porque es muy importante ponerles nombres para poder luchar contra ellas. Nada más.” Hace uso de la palabra D. Julio Antuña Román, Portavoz de I.U. para manifestar: “Para concluir. Efectivamente, hay países europeos que lo están haciendo polvo, absolutamente retrógrados y lamentable. Nosotros lo que achacamos al Gobierno Español es la lentitud y a la Unión Europea, lamentable, se están viendo imágenes en los medios de comunicación vergonzosas, los repartos de alimentos básicos, de agua, de un bocadillo, de tal, eso te revuelve las tripas, entiendes, entonces, a eso no se puede ser indiferente, no se puede dar un tratamiento administrativo, burocrático y tal, hay que dar unas respuestas de emergencia. Por otro lado, se me olvido antes comentar de que aparte de los refugiados sirios hay muchos refugiados. En este Pleno se habló, en la anterior legislatura, de un refugiado, un caso concreto de un saharaui que el Gobierno Español iba a devolver a Marruecos, perseguido allí, amenazado y cuestiones de este tipo. Entonces, que no olvidemos a la otra gente tampoco. En esta hola que hay ahorma mismo con el tema de Siria. Yo no tengo mucho más que decir, nos reiteramos en lo dicho y debería de plantearse la raíz del problema, que es no a la guerra, no a este tipo de cuestiones y parar la guerra, la calve es parar la guerra. Nada más.” Tiene el último turno de palabras el Grupo que presenta la moción manifestando Dª Guadalupe Mª Casanova Baragaño, Portavoz del PSOE, lo siguiente: “Ratifico la moción.” 22 DEBATIDA SUFICIENTEMENTE ESTA MOCIÓN, EL AYUNTAMIENTO PLENO, POR UNANIMIDAD DE LOS 16 CONCEJALES PRESENTES, DE LOS 17 QUE LEGALMENTE LO INTEGRAN, ACUERDA: APROBAR LA MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA SOBRE LA CRISIS MIGRATORIA Y LA SITUACIÓN DE LOS REFUGIADOS QUE LLEGAN A EUROPA, TRANSCRITA EN LA PARTE EXPOSITIVA DE ESTE ACUERDO. 6.2.- Moción presentada por el Grupo Municipal del Partido Popular para la defensa del Estado de Derecho y la cohesión de España. Se da lectura a la moción presentada por el Grupo Municipal del Partido Popular para la defensa del Estado de derecho y la cohesión de España, de fecha 14 de septiembre de 2015, que dice: “España es una gran Nación. Una Nación con una historia muy rica en aportaciones de todo orden a la historia universal. Una Nación llena de singularidades, de pluralidades, forjada a lo largo de los siglos. España es un Estado Democrático, un Estado Social, un Estado de Derecho. Decir hoy Constitución es decir España y decir España es decir Constitución. España es hoy una gran Nación porque está integrada por un conjunto de hombres y mujeres libres e iguales en derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio nacional. Es una gran Nación porque está a la altura de su tiempo, una Nación moderna, desarrollada, integrada en Europa y con presencia y liderazgo en todas las organizaciones internacionales de relevancia. Es una gran Nación porque respeta la pluralidad y singularidad de los territorios que la conforman y basa en ese respeto y en esa riqueza el fundamento de su indisoluble unidad. Es una gran Nación porque ha sabido transformar viejos enfrentamientos en pautas de concordia y convivencia. Es una gran Nación porque sabe superar con cohesión las dificultades económicas y sociales. Es una gran Nación porque la sociedad española hace de la solidaridad su mayor virtud. 23 Es una gran Nación porque es de todos los españoles, vivan donde vivan, y es de todas las tradiciones y de todas las sensibilidades. En definitiva, declaramos que los españoles de cualquier parte del territorio nacional tenemos derecho a seguir siendo españoles, libres, iguales, con obligaciones y derechos fundamentales garantizados por la Constitución. Por todo ello, el Grupo Municipal Popular eleva al Pleno del Ayuntamiento esta MOCIÓN PARA LA DEFENSA DEL ESTADO DE DERECHO Y DE LA COHESIÓN DE ESPAÑA e: Instamos a todos los poderes públicos, administraciones públicas y sociedad civil: 1º.- A PONER EN VALOR LA COHESIÓN Y LA UNIDAD DE ESPAÑA. 2º.- A RESPETAR LOS DERECHOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES DE TODOS LOS CIUDADANOS, Y A QUE ÉSTOS SE DESARROLLEN GARANTIZANDO LA CONVIVENCIA Y LA CONCORDIA ENTRE TODOS LOS ES 3º.- A PONER EN VALOR LA FORTALEZA DEMOCRÁTICA DE NUESTRAS INSTITUCIONES. 4º.- A LA PUESTA EN VALOR Y DEFENSA DE NUESTRA SOBERANÍA NACIONAL, QUE NO ES NI VULNERABLE NI FRACCIONABLE. 5º.- E INSTAMOS A TODOS ELLOS, A TODAS LAS INSTITUCIONES Y A LA SOCIEDAD ESPAÑOLA A LA DEFENSA Y PUESTA EN VALOR DE NUESTRO ESTADO DE DERECHO, DE NUESTROS PRINCIPIOS Y VALORES CONSTITUCIONALES, DE NUESTRO SISTEMA DE LIBERTADES.” Se abre por el Sr. Presidente el turno de intervenciones, manifestando el Portavoz del Partido Popular, D. Alfonso Orviz Fernández., lo siguiente: “Casi no se me ocurren palabras que decir, porque yo creo que la moción es tan clara y dice cosas que son de lógica aplastante, que yo creo que una persona, cualquier español que crea en la democracia del sistema constitucional español, pues, lógicamente, poco se puede añadir. Lo único, que, a lo mejor, aunque parezca una obviedad, conviene, de vez en cuando, recalcar estos principios, porque puede ser que a alguno se le olvide y algunos crean que esto por no decirlo se puede saltar a la torera, pero yo creo que no. Yo creo que cualquier español sabe que esto son principios esenciales de lo que es una nación. Y yo, ahora mismo, cuando estaba escuchando la moción, estaba pensando si un habitante de Estados Unidos, por ejemplo, o un habitante de cualquier país, que más da, cualquier país del mundo democrático donde tenga una Constitución pondría en solfa estos principios. Yo creo que hasta se sentiría ofendido si se pusiese en duda, yo creo que sería lo contrario, yo creo que sería hasta escandaloso que esto se pusiese en duda. 24 Pero, bueno, yo creo que vivimos en un país donde no está mal recordar estos principios y yo creo que desde un Pleno de San Martín, donde yo creo que nos sentimos, pienso yo que nos tenemos que sentir, compartir, estos principios, pues no está mal que nos reafirmemos en ellos. Porque, ya digo, sentir estos principios es ser demócrata y sentir que España es, como dice aquí, una gran nación con una Constitución, un Estado de Derecho, una solidaridad y algo que es un marco incomparable para poder seguir viviendo en paz y en concordia. Yo creo que es una cosa que cae por su propio peso, pero no está mal recordar, dado los tiempos que corren. Nada más.” A continuación tiene la palabra Dª Tamara Iglesias Marcos, Concejal del Grupo Municipal Somos Samartín del Rei Aurelio, para manifestar: “En realidad es que esto, perdóname Alfonso, pero es que me parece un poco manifiesto político, no tiene nada que ver con lo que nosotros pensamos. En algunos puntos, es verdad, que puedes llegar a un acuerdo, prácticamente, con todo el mundo, democracia sí, Constitución sí, de cierta manera y con ciertos cambios, pero, bueno, es que hay ciertas cuestiones que a mí me parece que es que aquí no vamos a poder llegar a ningún acuerdo. Cada uno tiene su ideología, a mi me parece que esto es un manifiesto puro y duro, de partido y bueno, la verdad es que quedé un poco fría. Nada más.” Tiene la palabra el Grupo Municipal de Izquierda Unida manifestando Dª Flor Mª Alonso Álvarez lo siguiente: “Buenas tardes. En una reunión, esta semana, cuando me dijeron que tenía que intervenir yo en esta moción, si os digo que eche sapos y culebras por la boca, no os estoy mintiendo, después dije, Flor, relájate y tómatelo con mucha cautela, porque luego somos unos izquierdistas radicales que no vamos a ningún sitio. Yo, como decía Alfonso que le parece una moción impecable la redacción y demás, yo a la moción lo único que le añadiría sería la música del NODO y nos quedaría una moción, con todos los respetos, pero nos quedaría clavada. Cuando hablamos de una Constitución, yo no sé si la Constitución española que tenemos, hablamos de la misma, se refiere a esta Constitución que no se reforma por la noche con nocturnidad y alevosía y hace cambios en cosas tan fundamentales como son los derechos de las personas e impone, por encima de eso, los pagos de las deudas, no sé si es la misma Constitución que nos ampara ante un derecho al trabajo, ante una vivienda, creo que seguimos rondando los seis millones de parados, a día de hoy, creo que sigue habiendo, creo no, sigue habiendo desahucios, no se si hablamos de esa misma Constitución. Es que está preciosa, la bordasteis, está integrada por un conjunto de hombres y mujeres libres e iguales en derechos y obligaciones. Para empezar, los salarios siguen siendo un porcentaje, sobre un veinte o un treinta, creo que tengo entendido, la mayoría de ellos, lo que cobramos menos las mujeres desarrollando los mismos trabajos, con lo cual no creo que vivamos en una España de igualdades entre hombre y mujeres. 25 Obligaciones, igual la mujer tiene alguna más. Ahora, derechos, desde luego, el hombre sigue teniendo bastantes más derechos de los que tiene la mujer. Cuando habláis de que superamos las dificultades económicas y sociales, hombre, en los tiempos que corren, evidentemente, la mayoría de la gente está sobreviviendo gracias a los familiares, incluso, a veces, a vecinos que tienes al lado y que te dan un litro de leche o te ayudan de alguna manera. Gracias a esos abuelos y a esos padres que deberían de estar disfrutando de pensiones y ninguna preocupación, bastantes hay ya cuando se crían a los hijos y se cruza el Pacífico, no, media vida. Esos son los que ahora siguen enganchados a los problemas de los hijos, por donde nos lleva, vamos quien trae aquí está moción, el Partido Popular. Yo creo que es una moción que es, totalmente, electoralista, y que no nos lleva a ningún otro punto. En definitiva, declaramos que los españoles de cualquier parte del territorio nacional tenemos derecho a seguir siendo españoles, libres, iguales, con obligaciones y derechos fundamentales garantizados por la Constitución, pero si esos derechos los estáis quitando todos, ¿por dónde somos iguales?, la verdad es que no le veo ni pies ni cabeza. Yo creo que estoy muy relajada. No estamos en contra de lo que debería ser una España, estamos en contra de quién trae esta moción y presenta esta España que, desde luego, no se ciñe nada a la realidad. Por mi parte y sin tener nada que ver con Izquierda Unida “puxa Asturies”. Seguidamente interviene la Portavoz del Grupo Municipal Socialista, Dª Guadalupe Mª Casanova Baragaño, y dice: “Nosotros creemos que debemos entender una España tal y como es, plural, diversa y abierta, con enfrentamientos entre territorios, uniformar el país, la fortaleza de las instituciones no se pone en valor blindándolas ni envolviéndolas con banderas, sino convirtiéndolas en lugares de solución de los problemas de la ciudadanía. Así mismo, pensamos, que no defiende más la Constitución quien la convierte en mutable o en tocable, sino quien la adapta a los nuevos tiempos, la hace útil a las necesidades de la ciudadanía y quién la entiende como principal elemento de convivencia y creemos que es eso la Constitución.” Tiene la palabra, en un segundo turno de intervenciones, D. Alfonso Orviz Fernández, Portavoz del P.P., que manifiesta:”Tranquila Flor, que yo no me voy a acalorar. No me voy a acalorar, porque lo que voy a decir son cosas muy coherentes que todo el mundo va a entender y, por eso, no hace falta acalorarse. Yo creo que aquí se está confundiendo dos cosas y, desde mi punto de vista, me parece mentira que se confunda eso. Una cosa, son los Gobiernos de un país y otra cosa es la Constitución del país. Los Gobiernos son mutables, hoy está un Gobierno y mañana puede estar otro, siempre dije y tu lo sabes y lo mantengo, que como no voy a ser demócrata y decir que mañana bienvenido sea un Gobierno de izquierdas, del que sea y si es de Somos o es de Izquierda Unida, no tengo ningún problema, ese Gobierno 26 va a tener que tener una referencia, porque esto no es la Unión Soviética de hace treinta años, esto es una España constitucional, como todos los países constitucionales de Europa. Que hay problemas, seguramente que problemas los hay en todos los países, que hay gente que pasó problemas y lo está pasando, evidentemente, pero no es España la excepción, son problemas generales del mundo entero. Países como Estados Unidos, con ser una gran potencia, seguro que esos problemas los tiene. Y países como Rusia, que también fue en su día una potencia, aunque una potencia soviética, seguramente, que los tiene. Pero si queremos ser demócratas tenemos que tener unos principios y los principios de un país son la Constitución y las leyes y decir que acatamos la Constitución y acatamos las leyes no es decir ninguna barbaridad, es decir una cosa muy lógica que, bueno, para un Alemán, para un Francés, para un Inglés, poner en duda esto sería para echarse las manos a la cabeza, porque dirá, estos españoles están locos, están locos si ponen esto en solfa. Yo no pongo en solfa la democracia, la democracia no se pone en solfa, y mañana viene otro Gobierno, bienvenido sea, claro, yo no quiero que sea un Gobierno como el de Corea, ese si que no lo quiero, porque yo creo que ese Gobierno tiene que aceptar las leyes. Y respondiendo a la Portavoz del Partido Socialista, evidentemente, las constituciones se cambian, pregúntale a un inglés cuantas veces cambió la Constitución. Pero las constituciones se cambian con unos mecanismos, que ya la propia Constitución, evidentemente, tiene que marcar, porque si no sería la ley de la selva. Cualquiera no puede cambiar la Constitución, la Constitución se cambia con unos mecanismos que la propia Constitución establece y con amplios consensos. Porque ese es el problema que podemos tener, que alguien quiera cambiar con minoría la Constitución, no, tiene que haber un amplio consenso, porque la propia ley lo dice. Y yo creo que estas obviedades decirlas no tiene porque sentar mal, porque ya digo, un Inglés, ahora mismo, no me vería a mi como extraterrestre, me vería como una persona normal, un ciudadano normal que está diciendo cosas tan evidentes que diría él, este señor por qué tiene que decir esto en un Pleno, que es que este señor no tiene otra cosa que decir que decir esto, pues en España parece que no. Parece que hay que decirlo, porque hay gente que piensa que decir esto es decir barbaridades y, desde mi punto de vista, no es ninguna barbaridad decir que España es un país constitucional, un país democrático, con unas leyes, con unos principios, solidario, si decir que queremos un país solidario es decir una barbaridad, pues, lo siento, pido perdón, de verdad, pido perdón por decir esto si alguien se ofende, porque yo no sé qué cosa rara estoy diciendo. Vamos a ser un poco sensatos, tenemos la democracia que tenemos, si mañana se quiere cambiar, siempre lo dije, se puede llegar al Gobierno, democráticamente, y cambiar las leyes, claro que se pueden cambiar, pero hay que seguir unos cauces, no vale decir, yo esto lo cambio porque no me cae bien. Y dijiste antes una cosa, sin ningún tipo de acritud te voy a decir una cosa. Es lógico que aquí vengamos a hacer política, yo estoy en el Partido Popular, tú estás en otra formación política, y es lógico que tú tengas tu ideología y yo tenga la mía, yo respeto la tuya al cien por cien, pero tú respeta la mía, porque ese es el juego 27 democrático. Si tuviésemos la misma ideología yo estaría sentado ahí contigo, pero yo estoy aquí, pero es normal, porque eso es la esencia de la democracia, que no tengamos todos que pensar igual y tener la misma ideología. Porque entonces sería la ideología de partido único, y yo creo que esa no la quiere nadie, pienso yo, por lo menos, yo no la quiero, yo quiero tal y como es ahora, que unos tengan una ideología, unos estén en aquella bancada gobernando, otros estemos en esta bancada en la oposición, tu tengas tu ideología, que la respecto, a veces hasta la puedo compartir, tú, seguramente, pues dirás, a lo mejor, alguna cosa de las que dice también la comparto, no serás tan, tan radical. Pero eso no hace falta ni recalcarlo. Claro que hacemos política, a eso venimos aquí y claro que hacemos ideología, porque si no yo estaría por ahí dando vueltas al parque, porque si no estoy perdiendo el tiempo aquí. Me enrollo mucho, perdón y nada más.” Dª Tamara Iglesias Marcos, Concejal del Grupo Municipal Somos, tiene la palabra y dice: ·”Evidentemente, venimos a hacer política, yo lo que digo es que presentar una moción sabiendo como está conformado este lugar en el que estamos, es que me parece, sinceramente, yo acabo ahora mismo de prometer la Constitución diciendo que a ver si llega un Gobierno que la pueda modificar en los puntos en los que, justamente, tu me presentas en la moción. A mi esto lo que me parece es un manifiesto preconstitucional.” Seguidamente interviene Dª Flor Mª Alonso Álvarez, del Grupo Municipal de I.U. y dice: “Solamente volver a repetir que me parece que es una moción que es oportunista, a la vuelta de la esquina están unos comicios catalanes, en noviembre, creo, que van a ser las elecciones generales y creo que eso, que no es una España que, a mí personalmente, me represente. Y, por supuesto, creo que no lo había dicho en la otra intervención, vamos a votar en contra. Nada más.” Dª Guadalupe Mª Casanova Baragaño, Portavoz del PSOE, tiene la palabra y dice: “Nosotros nos reafirmamos en lo que dijimos y nuestro voto va a ser de abstención.” Tiene la palabra, en un tercer turno de intervenciones el Portavoz del P.P., D. Alfonso Orviz Fernández, para manifestar: “Para ratificar una cosa que a mí me parece tan evidente que yo no sé, ni siquiera, si la tendré que decir. Todos estamos en nuestro derecho de traer aquí mociones siempre, claro, que guarden unos cauces democráticos, yo no puedo admitir que se diga que esto es preconstitucional, a ver, yo no estoy pidiendo ninguna cosa rara, preconstitucional sería pedir, que se yo, que aquí estuviese gobernando un Gobierno como el de Corea del Norte, yo no estoy pidiendo eso, simplemente, estoy recalcando y pidiendo que se reafirme los principios constitucionales de un país, si eso es preconstitucional, entonces el mundo está al revés. 28 Pero respeto las opiniones del todo el mundo, pero también me gusta que respeten las mías y mi derecho a presentar aquí las mociones que se considere oportuno. Si me salgo fuera del marco, que me lo diga el garante de la legalidad, que para eso lo tenemos, pero mientras a mí no se me diga que esto está fuera de cualquier norma, pues yo puedo presentar aquí lo que considere oportuno. Respeto sus opiniones, respeto la opinión de Izquierda Unida, de todo el espectro que hay aquí de fuerzas políticas, respeto al cien por cien, pero pido, como mínimo, que se respete la mía también, y mi derecho a presentar aquí lo que considere oportuno, siempre dentro las normas constitucionales. Nada más.” Dª Tamara Iglesias Marcos, del Grupo Municipal Somos, tiene la palabra para manifestar: “No quiero que se ponga en duda, en absoluto, que no respeto las mociones que presentas, yo doy mi opinión, respeto la tuya, tu respetas la mía y aquí todos tan amigos, eso bajo ningún concepto, yo voy a respetar aquí todo lo que se presente, sea el Grupo Popular, sea Izquierda Unida, sea el PSOE, quiero que quede, absolutamente, claro.” Interviene a continuación Dª. Flor Mª Alonso Álvarez, de I.U., que dice: “No vamos a entrar aquí en un partido de pin pon, el pensamiento y la ideología de cada uno, con todos los respetos al compañero Alfonso.” Tiene la palabra, por último, el Portavoz del P.P., D. Alfonso Orviz Fernández, para manifestar: “Sólo ratificar que aquí se presentan unos principios que, yo creo, tiene que suscribir cualquier persona demócrata, cada uno tiene su derecho a opinar, a tener su ideología, su opinión, incluso entiendo que no se comparta, también lo entiendo, pero, bueno, yo me ratifico en unos principios que yo creo que son democráticos y en unos principios constitucionales españoles. Nada más.” DEBATIDA SUFICIENTEMENTE LA MOCIÓN, POR EL SR. PRESIDENTE SE SOMETE A VOTACIÓN, PRODUCIÉNDOSE EL SIGUIENTE RESULTADO: - VOTOS A FAVOR: 2 (PP) - VOTOS EN CONTRA: 7 (SOMOS E IU) - ABSTENCIONES: 7 (PSOE) EL AYUNTAMIENTO PLENO, POR MAYORÍA DE 7 VOTOS EN CONTRA (GRUPOS DE IZQUIERDA UNIDA Y SOMOS), 7 ABSTENCIONES (GRUPO SOCIALISTA) Y 2 VOTOS A FAVOR (GRUPO POPULAR) ACUERDA: RECHAZAR LA MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PARTIDO POPULAR SOBRE LA DEFENSA DEL ESTADO DE DERECHO Y LA COHESIÓN DE ESPAÑA. 29 6.3.- Moción presentada por el Grupo Municipal de Izquierda Unida para la organización de un equipo dedicado al mantenimiento y conservación de la Zona Rural y debate sobre las necesidades de nuestros pueblos. Por el Sr. Secretario se da lectura a la moción presentada por el Grupo Municipal de Izquierda Unida para la organización de un equipo dedicado al mantenimiento y conservación de la zona rural y debate sobre las necesidades de nuestros pueblos, de fecha 18 de septiembre de 2015, que dice lo siguiente: “EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Son muchos los vecinos de la zona rural que casi diariamente se dirigen a IU con problemas y necesidades de los pueblos. No llegan peticiones de grandes actuaciones, llegan con quejas al sentirse olvidados por el ayuntamiento, principalmente en la falta de mantenimiento y conservación. Dejando aparte las principales agrupaciones de población como Blimea, Sotrondio y El Entrego, la dispersión de los núcleos de población es una realidad incuestionable, con multitud de pequeñas localidades dispersas por todo el municipio que dificulta la atención a las quejas vecinales. En general, la sensación de los vecinos y vecinas de nuestros pueblos es un sentimiento de abandono y olvido por parte del Ayuntamiento. En ese sentido es necesario analizar la situación y ver que medidas se pueden tomar. La atención a estas pequeñas localidades requiere un plus de esfuerzo con el objetivo de fijar población y tratar de atraer nuestros vecinos. Para ello, aparte de la intervención puntual y concreta ante un problema, hay que ir tomando alguna medida más estructural. Más allá de las declaraciones de buenas intenciones y compromiso con la zona rural que recogen los distintos programas electorales, debe buscarse la concreción de un plan de intervención para la zona rural. Partiendo de la revisión de las necesidades y prioridades hay que ver medidas concretas. Es patente la necesidad de concretar m4edidas para atender las necesidades de nuestros pueblos de forma más efectiva con unos objetivos claros. De este modo, haciendo más atractiva la zona se fijará población; para este fin es necesario ir dando pasos si se quiere dar futuro. Por todo ello, el Grupo Municipal de IU propone para su aprobación el acuerdo siguiente: ACUERDO: 30 - LA ORGANIZACIÓN DE UNA BRIGADA-EQUIPO DE TRABAJADORES MUNICIPALES CON DEDICACIÓN PERMANENTE A LA ZONA RURAL, CENTRANDO SU ACCIÓN EN EL MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN. - INICIAR EN EL AYUNTAMIENTO UN RIGUROSO ANÁLISIS SOBRE LA SITUACIÓN DE LA ZONA RURAL DEL CONCEJO Y DE LAS MEDIDAS PARA EL CAMBIO DE TENDENCIA.” Por la Alcaldía se abre el turno de palabras, manifestando el Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, D. Julio Antuña Román, lo siguiente:”La moción que presentamos Izquierda Unida no puede ser más clara y concisa, vamos a dos ejes que son, nosotros entendemos, el principal problema que tiene, ahora mismo, la zona rural. Diariamente nos llegan un montón de quejas, los Concejales de Urbanismo y de la Zona Rural lo saben, estamos constantemente que si no sé qué, que si puntos de luz, que si limpieza, que si historias, trasladándoles cuestiones. Sobre ese particular, también nos llega un sentimiento de la gente, que se sienten dejados de la mano, porque muchas veces tardamos muchísimo, eso es una cuestión que, bueno, tendremos falta de medios, tendremos un problema de estructural en el Ayuntamiento, habrá que analizarlo y habrá que resolverlo. Y en medio de ello, nosotros detectamos una necesidad, que hay que hablar del futuro y de la situación de la zona rural de este concejo. Si queremos ponerla en valor más allá de lo que son los programas electorales que cada cuatro años presentamos todos los partidos, el Partido Socialista, el Partido Popular, Somos, Izquierda Unida y otra gente que no lograron representación. Y, por otro lado, hay que atender el concreto, las necesidades. ¿Y cómo las atendemos?, pues estamos, constantemente, a salto la mata, a ver si puedo mandarte al electricista, a ver si puedo mandar no sé qué, no, nosotros planteamos de que haya una estructura, un equipo de trabajo que se ocupe, permanentemente, de dos cuestiones, el mantenimiento y la conservación. Porque no se trata sólo de hacer, se trata, también, de mantener. Hacemos cosas, yo veo la valla del antiguo ferrocarril minero de La Güeria de Carrocera, se hizo ahí una inversión importante y está dejándose y descuidándose por falta de un mantenimiento, cuando pudre un madero o no sé qué, pues se cambia y sobre eso es el espíritu de ese tema. Entonces, esas dos cuestiones, el mantenimiento y la conservación. Y, por otro lado, el análisis de la situación y el futuro, medidas. Y tenemos que nos sentar aquí o en una Comisión de Urbanismo o donde queráis y verlo y ver por dónde encarrilamos, pues para tratar de fijar población, para traer nuevas iniciativas en materia de mil historias, aprovechamientos agrícolas, forestales, de medio rural, de turismo rural, mil historias que pueden surgir de un debate y que se puede dar un poquitín. Porque si no estamos condenados dentro de cuatro años, yo me acuerdo cuando empecé a participar en política, en La Güeria, que es mi territorio natural, había dos Colegios a la hora de votar, ahora queda uno, pero queda uno muy menguado y me temo que dentro de cuatro años cuando sean las próximas elecciones, a lo mejor, no tenemos ni Colegio al paso que vamos. Entonces, es el momento, no podemos demorarlo más y pensamos que debe 31 hacerse un análisis sincero por parte de todos los grupos políticos y buscando esas medidas y esas cuestiones. Y no me extiendo, la moción es clara, concreta y con un compromiso con la zona rural, esperamos que se acoja así. En el Ayuntamiento de Mieres se desarrollo una iniciativa que es lo de las brigadas estas de atención a la zona rural de forma inmediata y tal y está siendo muy positivo y está hablando, también, del futuro y de las necesidades y todas estas historias. Nosotros dejamos aquí el guante, a ver si el resto de grupos municipales lo quiere coger y tirar un poco con ello, porque es una parte importante del Concejo y que tenemos que explotar y poner en valor. Nada más.” A continuación tiene la palabra el Portavoz del Grupo Municipal del Partido Popular, D. Alfonso Orviz Fernández, que dice: “Evidentemente, Julio lo está expresando bastante bien, el tema de la zona rural es un tema bastante complejo, tenemos una dispersión bastante grande de núcleos rurales, es verdad que hay un envejecimiento y una bajada de la población rural, lógica, porque la población de San Martín tiende a concentrarse en los núcleos urbanos y Julio bien lo sabe, los que llevamos Comisión tras Comisión de Urbanismo y área Rural, pues se plantean cuestiones de ámbito rural que yo creo que, a veces, incluso superan al propio Equipo de Gobierno, porque yo creo que ni siquiera él puede afrontar temas tan complejos. Por ejemplo, como en épocas de climatología, de lluvias, por ejemplo, argayos importantes que hay, pues, a lo mejor, ni económicamente puede y tiene que pedir ayuda al Principado. Juega en contra, yo creo, mucho, la topografía que tenemos, la climatología, los caminos, tenemos muchos caminos, incluso algunos no se sabe si son públicos o privados, Julio bien lo sabe, que nos rompemos la cabeza en las comisiones con problemas de caminos, todo el mundo y con su derecho y, lógicamente, con su coherencia, quiere que se arregle su problema rural y lo entiendo y lo comprendo, porque, bueno, todos tienen derecho a ello y yo creo que muchas veces y el Equipo de Gobierno que es el que más responsabilidad tiene, evidentemente, en este tema, porque para eso gobierna, muchas veces, yo creo, que la mayoría se ve superado por la situación porque no puede afrontar esa situación. Puede ser inteligente esta medida, puede ser, nosotros lo estamos analizando y de hecho nosotros, yo creo que en el 2011, proponíamos algo así en el programa electoral, una brigada de intervención rápida en este sentido. Lo que pasa y eso nos lo tiene que contestar el Equipo de Gobierno, no lo voy a contestar yo, lo que, evidentemente, eso puede chocar, como choca siempre, con la realidad de disposición económica, disposición de personal, organización, pero, bueno, eso no lo tengo que decir yo, eso que lo diga quién gobierna. Nosotros estamos, Julio, y muy bien llevada la moción, estamos para exigir y cuando se exige con coherencia, como exige esta moción, pues adelante. Creo que puede ser una buena medida inteligente, porque, verdaderamente, si te estrujas el cerebro, como nos estrujamos en muchas Comisiones y fuera de esas Comisiones sobre la zona rural, pocas respuestas encontramos tan coherentes, porque yo a veces me lo 32 planteo y a veces lo pienso y digo: qué hacemos con la zona rural, qué se puede hacer cuando hay medios económicos escasos, cuando no llega el personal para todas las tareas que hay, cuando todo el mundo con su derecho exige, lógicamente, que se arregle su situación, con la dispersión que tenemos, con la topografía. Nosotros estamos, vuelvo a decir, para exigir y yo creo que está exigencia es coherente. Por eso vamos a apoyar la moción. Nada más.” Seguidamente interviene Dª. Aroa Álvarez Díaz, del Grupo Municipal Somos Samartín del Rei Aurelio, para manifestar: “Somos Samartín nos parece una buena idea y nuestro voto también va a ser a favor.” Tiene la palabra el Grupo Municipal Socialista manifestando D. Luis García Calvo lo siguiente: ”En cuando a la presentación de la moción, por supuesto, que sería ideal, pero, como bien decía el representante del P.P., el tema siempre es económico, por supuesto, las limitaciones económicas son las que mandan y en principio sería muy difícil llevar a cabo un equipo ex proceso para la zona rural, desde luego, con el personal que tenemos ahora mismo, prácticamente imposible, se está llegando a donde se puede, se está atendiendo a la gente en lo que se puede. Yo os puedo decir que desde el 9 de julio hasta ahora tengo cincuenta escritos, unas cuarenta y tantas llamadas a obras para atender situaciones concretas, como puntos de luz y algún pequeño argayo y, por supuesto, desbroces. Se está intentando llegar a todo. Se están llevando a cabo atenciones a argayos, se llevan entre este año quince argayos. Las limitaciones económicas, por supuesto, son las que son, ahora mismo hay disponible para obras de todo el Municipio, no solamente zona rural, ochenta mil euros y para zona rural, ex proceso, sobre veinte mil. Son datos que me dieron en Intervención. Por supuesto que nos gustaría llevar a cabo esto, evidentemente, pero cuando decís en la moción que los habitantes de las zonas rurales, los pueblos, que se sienten abandonados, hombre, yo recibo una media de cuatro o cinco personas aquí planteándome cosas, se intenta llegar a donde se puede. Yo, evidentemente, lo que hago es trasladar esas solicitudes y esas reclamaciones a los Servicios Exteriores y a la Oficina Técnica, tanto a Ramón como al Arquitecto como a la Jefe de Servicios. Se llega a donde se puede, repito. Es frustrante cuando ves que te llega alguien que te dice que tiene un problema gordo, porque, evidentemente, cada persona en lo suyo va a decir que es lo más importante. Si te llega alguien y dice que cuando llueve que no sé qué pasa que no se hizo una rejilla en un camino y le entra el agua en casa pues intentas solucionarlo y alguna cosa sí se soluciono, por supuesto, pero no se puede llegar a todo y tenemos por ahí cosas, por ejemplo, argayos, desbroces, por supuesto, hay tres argayos muy importantes que os puedo asegurar que casi me quitan el sueño y sin casi, que estamos intentando solucionarlo, intentando tener financiación. 33 Todo esto que os estoy diciendo para ponerme en situación, que, desde luego, no es por falta de intención, ni el abandono es porque nosotros queramos abandonar la zona rural, ni mucho menos. Y lo que comentas de los programas, desde luego, cada uno hace su programa en función de lo que quiere y quiere llevar a cabo, vamos a intentar y me remito, puro y duro, aunque parezca un poco retórico y un poco redundante a lo que planteamos en el programa electoral. Con ello pretendemos, por supuesto, como tu bien planteas aquí, fijar población, hacer actuaciones en el sentido de que la gente en la zona rural o bien trabaje en otros sitios pueda ir a trabajar mejorando en lo posible todas las comunicaciones y que si se puede llevar a cabo, intentar que la gente tenga autoempleo. Por supuesto que es necesario ir dando pasos para el futuro y todas las actuaciones que se recogen en el programa electoral nuestro, supongo que en el vuestro también, van en ese sentido, desde luego, que más quisiera yo que el Municipio tuviera, como en los años setenta o por ahí, veinticinco o treinta mil habitantes. Pero no solamente población en la zona rural, también en la zona urbana, porque hay gente que considera que es mejor vivir en Gijón que aquí, pero, bueno, eso es otra historia. En cuanto a iniciar un riguroso análisis que planteéis al final sobre la situación de la zona rural del Concejo y de las medidas para el cambio de tendencia, repito y me vuelvo a remitir a nuestro programa, son cosas que tenemos analizadas y, por supuesto, estudiadas y en ello estamos, aunque parezca un podo redundante. En cuando a la organización de una brigada de un equipo de trabajadores municipales, pues bien, a mi me parece una gran idea, por supuesto, y el único problema que puede haber es el tema económico, desde luego, porque esa brigada, si hay que contratar a esa gente habrá que pagar, veremos a ver si se puede hacer o no. En principio, nosotros esperamos que haya un acuerdo y vamos a votar a favor de esta moción. Nada más.” Tiene la palabra, en un segundo turno de intervenciones, el Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, D. Julio Antuña Román, que dice: “Que quede claro que nosotros no dudamos de la buena voluntad de los dos Concejales que están afectados, directamente, en tal. El problema es que nos parece que se puede hacer de otra manera y con otro planteamiento. Incluso reconocemos, no tenemos ningún problema, yo a Quirós le quito el gorro muchas veces, el sombrero si lo tuviese, por la labor que desempeña en algunas cosas, pero entendemos de que cae, a lo mejor, es la inercia del propio Gobierno que cae en cierto nivel de resignación y puede hacerse más y puede concretarse un poco más. Y es verdad que tenemos poco personal y que tenemos dificultades para contratar, pero puede contratarse, tenemos ahí modalidades alternativas, lo de Colaboración Social que lo estamos explotando poco. Y yo digo una cosa, yo no invento la dinamita, la dinamita ya la inventaron los chinos hace un millón de años, la dinamita no, la pólvora, la dinámica fue otro. 34 Si en Mieres funciona y lo hicieron posible, por qué aquí no va a ser posible, tiene que ser posible, perfectamente posible. Pues a lo mejor no empezamos con una cosa muy ambiciosa, pero vamos dando pasos, tres personas, cuatro personas, moviéndose por ahí con una planificación y con un funcionamiento ordenado. Yo estoy convencido de que hay alternativa, en política, ahora mismo, se está demostrando que hay alternativa, entonces, exploremos esas posibilidades. Me alegra de que se recoja el guante, pero eso tiene que tener una concreción y tiene que tener un sentarse y hablar y ver y tal. Nosotros vamos a requerir de que si se toma ese acuerdo que se lleve a rajatabla a los extremos y eso, si en otros sitios fue posible, aquí tiene que ser posible. No voy a decir más, porque está todo dicho y nos alegramos de que se tome en consideración, ya veremos la concreción, que eso vamos a estar vigilantes.” A continuación tiene la palabra D. Alfonso Orviz Fernández, Portavoz del P.P., que dice: “Primero, agradecer a Luis el realismo con el que trata la cuestión, que yo creo que en otras épocas no se trataba con tanto realismo y se trataba, seguramente, de echar balones fuera y, por lo menos, hay un realismo que es de agradecer, porque yo creo que es el primer peldaño para poder solucionar los problemas, saber la realidad. Luego yo entiendo que la segunda parte de lo que presenta la moción, casi lo analizaste tu en este Pleno sin falta de hacer un análisis más detallado, la realidad es cruda, yo ya lo sabía y tu lo confirmas, pero, bueno, es que lo sabe cualquier habitante de San Martín que la realidad es cruda. Cuando hablas que tenemos veinte mil euros, ya está dicho todo, no hace falta añadir mucho más. Yo también te voy a decir una cosa, los Gobiernos se eligen para gobernar y los Gobiernos marcan prioridades, evidentemente, el Gobierno local que tenéis vosotros, el Gobierno vuestro marca unas prioridades, en la zona rural no creo que esté marcando una prioridad, porque, bueno, veinte mil euros ya se ve la prioridad que hay, ahora, estáis en derecho de marcar prioridades, pero también tenéis que entender que nosotros también estamos en el derecho de exigir resultados. Porque Julio bien lo dice, a nosotros nos llega gente diciendo: oye, qué pasa con la zona rural y nosotros qué tenemos que contestar, bueno, hay un Equipo de Gobierno que tiene unas prioridades que, a lo mejor, la zona rural no entra dentro de ellas. O también contestar, mira es que la situación económica es la que es y no hay más cera que la que arde. Esas dos contestaciones son válidas, desde mi punto de vista. Pero, ya digo, gobernar es el arte de saber priorizar económicamente, de saber buscar, como dijo Julio y ahí a Julio tengo que darle la razón, hay que estrujarse el cerebro. Dices que no duermes, bueno, pero es tu misión, no dormir para solucionar el problema, para esos estás sentado en esa bancada de Gobierno, evidentemente, porque si yo estuviese, a lo mejor, no es que no dormía, es que ni comía, ni merendaba, entonces, bueno, yo ahí no te estoy dando el pésame, pero lo siento. Con ironía, digo, que hay que estrujarse el cerebro, Luis, si hay que ir al Principado siete veces a la semana, pues igual hay que ir y si hay que buscar, como dije Julio, pues, a lo mejor, copiar de lo que hacen otros bien. 35 La idea de la brigada, bueno, aceptáis la moción, luego, evidentemente, la compartís y la veis factible, porque si no aprobar una moción, como tantas que se aprobaron, para dejarlas en un cajón tampoco, cuando se aprueba una cosa es para llevarla a cabo. Dicho esto, congratularse de que veáis esto igual que lo ve la oposición, que lo ve el Grupo de Izquierda Unida, que es el que presenta la moción y que entre todos pongamos nuestro esfuerzo para solventar esa situación complicada de la zona rural. Complicada, porque no es un tema nuevo y ya digo que es un tema que llevamos arrastrando mucho tiempo, y te lo digo a ti Luis, en concreto, tu heredas una situación, pero, bueno, se hereda lo bueno y lo malo, ya sabes que las herencias, a veces, son a título inventario, heredas lo malo, darte ánimos, nada más.” Se incorpora Dª. Alba Fernández García, del Grupo Municipal de Izquierda Unida. Dª. Mónica González Santana, Portavoz del Grupo Somos, tiene la palabra para manifestar: “Simplemente decir, que gracias por la exposición, pero me remito a un refranero, lo de más vale prevenir que curar. Entonces, por ejemplo, cuando caminas hacia La Cerezal y ves el estado del firme pues te das cuenta que antes de que argaye, pues yo qué sé, hay medidas de sujeción de cara a la estabilidad y frenar el empuje del propio desarrollo de esa fisura. Entonces, no sé, pero me parece que es más barato el prevenir que el acabar curando la carretera se te fue abajo y tienes que volver a hacerla de cero. Es, simplemente, un consejo. Y también, no sé si darte el pésame o no, pero, ánimo, eso sí.” Interviene el Sr. Luis García Calvo, del PSOE, para manifestar: “Gracias por el ánimo y por el pésame, Alfonso. Voy a empezar contestando a Mónica, por supuesto que es mejor prevenir que lamentar, cuando hay una grieta en la carretera se trata de solucionar echando un producto que ahora mismo no recuerdo como se llama, que trata de impermeabilizar esa grieta para que no se sigua colando el agua y no se produzca el argayo, porque, evidentemente, parte de la carretera está en firme y parte está en terraplén, lo que se quita de un lado se echa al otro y esa parte es la que peligra de argayar. El problema está en que cuando quieres fijar algo cuesta dinero, la solución, por supuesto, es meter unos raíles de seis u ocho metros, pero no te puedes imaginar lo que puede llegar a costar eso. Hay un argayo, concretamente, de veinticinco metros, argayo no, grietas que está pisando la carretera y ya pisó como un palmo, cinco centímetros, ocho aproximadamente y cuesta arreglar eso, no sé si me dijo Beni, que sobre ciento veintiún mil euros, y estamos en ello, es un argayo que puede bajar, es El Llanu y por eso me quita el sueño, puede bajar hasta la carretera, hasta el Corredor. Hay otro que puede caer encima del Centro Social de La Güeria y parte del ambulatorio y unas casas, hay otro en Bédavo. Quiero explicar que el pésame me lo 36 tenéis que dar por eso, evidentemente, que más quisiera yo que tener una brigada y tener dinero para arreglar todo eso. Bien, para no enrollarme mucho más, vamos a ver, lo de Alfonso, por supuesto, que tenemos pensado pedir ayuda al Principado, no podía ser de otra manera, con medios propios es imposible llevarlo todo a cabo, ni las soluciones de temas puntuales, ni, por supuesto, como bien dice en la moción Izquierda Unida, los temas estructurales. Temas estructurales que, a lo mejor, pasan también por esta contratación que propone Izquierda Unida y temas estructurales que, por supuesto, llevamos nosotros en el programa electoral, que sería promover que la gente se auto empleara en el medio rural. No podemos pretender igualarnos a Mieres, sí pretender ser tan buenos como Mieres y eficaces, pero no igualarnos a Mieres, porque Mieres es un Municipio que tiene muchos más habitantes que nosotros y no tenemos esos recursos, por desgracia.” Tiene la palabra el Grupo Municipal de Izquierda Unida manifestando su Portavoz el Sr. Julio Antuña Román, lo siguiente: “Bueno, vamos a ser formales y vamos a ratificarnos en la propuesta. Esperamos que esto no quede en un brindis al sol y que se vaya a la raíz del problema, en las dos vertientes del acuerdo que planteamos, la concreción del equipo este de la brigada y vamos a exigirlo así y el tema del análisis y del futuro y de la situación. Nos ratificamos.” DEBATIDA SUFICIENTEMENTE LA MOCIÓN, EL AYUNTAMIENTO PLENO, POR UNANIMIDAD DE LOS 17 CONCEJALES QUE LO INTEGRAN, ACUERDA: APROBAR LA MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA PARA LA ORGANIZACIÓN DE UN EQUIPO DEDICADO AL MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE LA ZONA RURAL Y DEBATE SOBRE LAS NECESIDADES DE NUESTROS PUEBLOS. 6.4.- Moción presentada por el Grupo Municipal Somos Samartín Rei Aurelio para que la igualdad sea una realidad transversal. Se da cuenta de la moción presentada por el Grupo Municipal Somos Samartín del Rei Aurelio, con fecha 18 de septiembre de 2015, para que la igualdad sea una realidad trasversal, que es del siguiente tenor literal: “En reiteradas ocasiones hemos oído aquello de que “esta ley no obliga, solo aconseja”. En reiteradas ocasiones hemos tenido que preguntar ¿realmente estas a favor de la IGUALDAD? La ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombre no obliga, pero la coherencia sí. No podemos abogar por la igualdad, por el cumplimiento de las normativas nacionales e internacionales, por la Declaración Universal de los Derechos Humanos para simplemente apostillar, en caso de inconveniencia, que un consejo no determina una actuación. 37 Desarrollar un municipio realmente igualitario pasa por aplicar política y actuaciones realmente igualitarias, y en ese sentido, la conformación de los tribunales no debería de ser una excepción. La igualdad se construye desde todos los ámbitos. No es transversal únicamente porque en su agenda se aprieten miles de objetivos aún sin cumplir: brecha salarial, techos de cristal, beneficios fiscales que favorecen “el retorno al hogar de las mujeres”, violencia machista… Es transversal por definición… IGUALDAD ¿Somos iguales sólo en tiempos concretos o espacios concretos? ¿Aplicamos unas veces sí y otras no la Ley? ¿La re-ajustamos a nuestra conveniencia? La arbitrariedad en IGUALDAD no es una opción, es un impedimento más. Desde SOMOS SRA entendemos que existen trabas que, en el caso concreto de los tribunales, pueden llevar al incumplimiento de la paridad: falta de personal, problemas personales, etc. Pero entendemos que la respuesta a esta circunstancia ha de concretarse y no pasar por esgrimir aquello de… “LA LEY NO OBLIGA”. Por ello demandamos que, a partir de estos momentos, la constitución de los tribunales de haga en base a la coherencia de un Concejo que aboga por la IGUALDAD y que en caso de “impedimento” la respuesta se razone en base a esa misma relación. “Cualquiera que se la libertad por la que luchamos, debe ser una libertad basada en la igualdad”. Judith Butler.” Abierto el turno de interviene tiene la palabra la Portavoz del Grupo Municipal Somos Samartín Rei Aurelio, para manifestar: “Nos reiteramos en lo que decimos. Desde nuestro Grupo estamos totalmente a favor de la igualdad y la igualdad, como aquí bien reflejamos, es transversal y no es una opción andar, digamos, ahora sí la aplico, ahora no la aplico. Cuando decimos que la respuesta a una pregunta que tuvimos en base a los tribunales, sobre todo, en Ocúpate Joven, en que veíamos que sólo había una mujer, que era, además, sustituta, entonces nos preguntamos que a qué se debía esto y la respuesta fue eso, que la ley no obliga. Entonces, nos gustaría que cuando ocurriera esto, que ya son demasiadas veces, porque son los tres tribunales, en el tribunal en el que se daba un puesto para auxiliar de biblioteca, en su momento, también ocurrió esto mismo, cuando todas las bibliotecarias son mujeres. Entonces, nos gustaría que esto no volviera a pasar, el hecho de que no se cumpliera la paridad y si es que no se puede cumplir por impedimentos, pues que se justifique, pero en base, como dice la ley, a razones fundadas, objetivas y debidamente motivadas. Nada más.” A continuación tiene la palabra D. Alfonso Orviz Fernández, Portavoz del Partido Popular, para decir:”Yo leí la moción, la verdad que más de un par de veces, porque al final pensé que era eso lo que pedía, exactamente, que los tribunales fuesen paritarios. Yo empezaría diciendo una cosa que me parece de pura lógica y leí la moción y yo creo que lo dice, ninguna ley, por muy perfecta que sea, va a lograr solventar la 38 cuestión de la paridad o de la igualdad entre hombre y mujer. Ya lo dijimos antes en la moción sobre la igualdad, más bien yo creo que es una cuestión de educación, cultura y sensibilidad de los hombres, sobre todo, hacia las mujeres. En esta cuestión concreta, que pide la moción, dice: la ley no obliga, pero yo creo que esa respuesta, si te la dieron, posiblemente, sea cierta, pero igual es poco sensible. Yo creo que no es la ley la que obliga, serán las circunstancias, creo yo. Y si yo fuese el Equipo de Gobierno te hubiese contestado así, no la ley obliga, porque decirte eso, bueno, igual es verdad que la ley obliga, la ley no obliga, pero yo creo que más bien se deberían ver las circunstancias de cada caso. Desde el Partido Popular y ya mantuvimos ese discurso aquí varias veces, no somos partidarios de la paridad en sí impuesta por norma, en algunas cuestiones sí, porque, por ejemplo, en las listas electorales ya está impuesto una cierta, aunque no es una paridad total, sí hay una sensibilidad, pero no siempre eso resuelve todas las cuestiones, porque esa imposición para nosotros choca con una cuestión que yo ya dije aquí alguna vez. Nosotros entendemos que la mujer debería, es verdad que no se cumple, pero debería ser apreciada por su valía, por su valía que la tiene y, a veces, muy superior a la de los hombres. Es verdad que eso, a veces, no se aprecia y las mujeres tienen condicionantes, tienen condicionantes, evidentemente, en una sociedad machista, lo reconozco y no me caen prendas, tienen limitaciones, por ejemplo, físicas en trabajos, por la propia naturaleza, también tienen otros impedimentos por su propia naturaleza y es evidente: Pero nosotros seguimos manteniendo que, a veces, en un ámbito de igualdad que debería ser, la mujer debería hacer valer su capacidad, que muchas veces es muy superior a la de los hombres y en muchas actividades. Sólo tenemos que ver, por ejemplo, yo tengo familia en la actividad sanitaria y considero que las mujeres ahí son, yo lo tengo clarísimo, son mucho más válidas que los hombre y lo demuestran día a día, pero, ya digo, imponer esa igualdad por cuotas o por cupos, a veces, no da resultado, porque tampoco todas las mujeres tienen la misma capacidad e imponer por imponer, a veces, tiene también sus problemas. Ciñéndose a esta cuestión concreta de los tribunales, yo diría, yo creo que tu misma lo estás diciendo, habrá que atenerse, un poquitín, a las circunstancias. ¿Qué pasa si no tenemos mujeres para esos tribunales?, dejamos el tribunal sin componer, no sé, yo es lo que pienso y lo que te digo y lo digo con toda sinceridad. Ahora estoy, porque la mujer, ya lo dije antes y lo vuelvo a repetir, estoy por la igualdad siempre que la mujer tenga capacidad, imponer por imponer, no. Nada más.” Seguidamente interviene D. Julio Antuña Román, Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, para manifestar: “Llenamos en este Pleno, muchas veces, la boca con grandes discursos y grandes historias con materia de igualdad, con materia de transversalidad, con todo este tipo de cuestiones, hace poco tratamos algo, pero hay que aplicarse el cuento. Hay que aplicarse el cuento, porque en este Ayuntamiento es posible, nosotros, este tema, ya lo habíamos planteado en la primera Comisión del Consejo Municipal de 39 la Mujer que hubo en el mes de agosto, y no se acaba de tomar en serio, nosotros vamos a exigir que sea así. Y no valen disculpas. No valen disculpas porque en este Ayuntamiento nosotros conocemos la estructura, conocemos a los trabajadores y a las trabajadoras y hay diplomadas, hay licenciadas, hay de todo, hay gente cualificada, perfectamente, para asumir este tipo de responsabilidades, además en aras a la transparencia, porque además coincide que mucha gente es reiteradamente la misma, entonces se murmura. Se murmura en el pueblo. Aquí, en la anterior legislatura, sufrimos una polémica y una controversia gorda, se zanjó, un poquitín, con los planes de empleo, por ejemplo. Y se zanjó cuando se hicieron las pruebas a través de un sorteo. Hay que ir un poco por delante y los próximos tribunales tienen que ser compuestos, en la medida, si no quiere nadie, renuncia, no sé qué, no sé qué más y es materialmente imposible, pues es materialmente imposible, pero a mí me consta que hay gente que estaría en disposición, entonces hay que plantearlo. El Alcalde, si no me equivoco, y si no que me corrija, es quien nombra, pues nombre titular, suplente, titular, suplente, correlativamente, busque la fórmula para que vaya un hombre, una mujer, sucesivamente. Y puede hacerse, pero hay que poner voluntad. Nosotros no nos resignamos a ese tipo de planteamientos, a quedar ahí encasquillados y que alguien, algún día, nos ponga colorados, hay que aplicarse. La Ley Electoral ya incidió sobre la composición de las listas y obliga, muchas veces los propios partidos estamos aferrados a una estructura antigua y que los hombres no sé qué, no sé qué más, que si las mujeres tienen dificultades y no sé qué, pero luego se demuestra que, perfectamente, funciona el tema. Entonces, en ese sentido, tenemos gente y que se aplique la moción. Y nada más que decir que la vamos a apoyar y que lo entendemos lógico y razonable, inexcusable.”· Dª. Cintia Ordóñez Campos, del Grupo Municipal Socialista, tiene la palabra y dice: “Desde el Grupo Socialista sí es verdad que se nos trasladó esa preocupación que, en su momento, fue un tribunal el que, de momento, nos tocó a nosotros, sí preguntamos, sí es verdad que una de las respuestas era que es verdad que la ley no obliga, pero sí es verdad que os habíamos comentado que a partir de ese momento nosotros entendíamos, también, que tenían que ser tribunales paritarios y que íbamos a intentar, en nuestras posibilidades, nuestros medios, intentar hacerlos así. Así que, en principio, claro que estoy de acuerdo, evidentemente, sí creo en la paridad y en la igualdad. Nada más.” Abierto por la presidencia un segundo turno de palabras, Dª Mónica González Santana, Portavoz de SOMOS SRA, interviene y dice: “Hicimos la moción, precisamente, para que quedará constancia, porque, insisto, no me parece la respuesta adecuada decir la ley no obliga. Si os hubierais obviado eso, pues ya, a lo mejor, me callaba la boca. 40 Con respecto a lo que comentabais de los impedimentos, yo, simplemente, la Administración General de este Ayuntamiento ya había mujeres, una de las que formaba, la que estaba de sustituta, tiene el graduado escolar, estas nueva mujeres tienen eso y más, entonces, no sé, me parece que de las nueve ninguna quisiera, pues por estadística me parece, un poquitín, complicado. Sin más, eso, simplemente, remitirme a lo que decía anteriormente, que si diera el caso se razonara y se dieren unas razones fundadas y objetivas y que no se recurriera, nunca más, a eso de que la ley no obliga.” Seguidamente D. Alfonso Orviz Fernández, Portavoz del P.P. tiene la palabra y dice: “Yo resumiría esta situación en que es un tema, más bien, de coherencia, de sensibilidad y de dentro de las posibilidades, la ley no obliga, pero a veces obliga, quiero decir que también eso tiene su relatividad. Pero creo que ahí queda lanzada encima de la mesa del Equipo de Gobierno su sensibilidad para tratar estos temas con la máxima igualdad que se pueda, es lo que pediría. Apoyamos la moción, porque yo creo que va en este sentido de pedir la máxima igualdad para las mujeres. Nada más.” D. Julio Antuña Román, Portavoz de I.U interviene y dice: “Para terminar, Izquierda Unida entendemos de que estas mociones son vinculantes, la composición del propio Pleno sin una mayoría clara determina quién, realmente, de alguna manera, como ya se nos dijo en alguna ocasión que somos la oposición quién gobierna o no sé qué historias, eso no es cierto, es el propio Pleno la dinámica de acuerdos que se adopten, pues entendemos de que los acuerdos que se tomen aquí son vinculantes. Y yo creo que se está tomando aquí un acuerdo y exigimos que se cumpla, escrupulosamente. Nada más.” A continuación tiene la palabra Dª. Cintia Ordóñez Campos, del PSOE, y dice: “Simplemente decir, que sí es verdad que se dio la respuesta, una de ellas de que la ley no obliga, pero se dieron muchas más, se dio también que era por funcionamiento y por tal. De todas maneras, vuelvo a reiterar, que entiendo que los tribunales tienen que ser paritarios.“ Tiene la palabra para la ratificación, enmienda o retirada de la moción el Grupo SOMOS SRA, manifestando su Portavoz Dª Mónica González Santana lo siguiente: “Nos ratificamos. E insisto que con lo de obviar esa parte, evidentemente, os damos las gracias por coger, digamos, el testigo, de alguna manera. Gracias.” DEBATIDA SUFICIENTEMENTE LA MOCIÓN, EL AYUNTAMIENTO PLENO, POR UNANIMIDAD DE LOS 17 CONCEJALES QUE LO INTEGRAN ACUERDA: 41 APROBAR LA MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL SOMOS SANMARTÍN REY AURELIO PARA QUE LA IGUALDAD SEA UNA REALIDAD TRANSVERSAL 6.5.- Moción presentada por el Grupo Municipal Somos Samartín Rei Aurelio para la foliación sea una práctica sistemática y no ocasional en el registro de los expedientes del Ayuntamiento. Vista moción presentada pro el grupo Municipal SOMOS SRA, de fecha 18 de septiembre de 2015, para que la foliación sea una práctica sistemática y no ocasional en el registro de los expedientes del Ayuntamiento, que se transcribe a continuación: “De acuerdo a la normativa legal que contempla y desarrolla el concepto de “expediente administrativo”, en concreto el Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, cuyo art.164 aclara: “Constituye expediente el conjunto ordenado de documentos y actuaciones que sirven de antecedente y fundamento a la resolución administrativa, así como las diligencias encaminadas a ejecutarla. Los expedientes se formarán mediante la agregación sucesiva de cuantos documentos, pruebas, dictámenes, decretos, acuerdos, notificaciones y demás diligencias deban integrarlos, y sus hojas útiles serán rubricadas y foliadas por los funcionarios encargados de su tramitación.” Por ello acordamos Solicitar que los documentos se traten con el debido conocimiento y fundamento, en cumplimiento de la normativa legal anteriormente señalada y de la propia Ley 3/2015 de Transparencia y Participación ciudadana.” Por la Presidencia se abre el turno de palabras, manifestando Dª. Tamara Iglesias Marcos, del Grupo SOMOS SRA lo siguiente: “Quería empezar pidiendo un poco de benevolencia, porque es verdad que es mi primer día y, a lo mejor, no sé tanto sobre el funcionamiento de los Plenos municipales, yo llevo un día, el Grupo Municipal al que pertenezco lleva tres meses, no somos nosotros los que llevamos cuarenta años, y aun así estamos viendo, según vamos viendo el funcionamiento del Ayuntamiento, vamos viendo que es que no se está cumpliendo la ley. Estamos buscando expedientes, estamos mirando expedientes, miramos muy pocos expedientes, por el momento, no nos dio tiempo a mucho más y los pocos expedientes que miramos, por ejemplo, Talleres de Santana, cogemos, miramos, no está foliado, la ley dice que hay que foliarlos, no sé qué es lo que pasa que ya en la legislatura pasada el Grupo Popular pidió lo mismo, parece que Izquierda Unida está de acuerdo, no se hace, hay cosas aquí sin firmar, yo no entiendo, la verdad, nada. Después, tenemos un problema grande, decimos, no, es que hay que confiar en el Partido en el Gobierno, hay que confiar en el Grupo en el Gobierno. Por ejemplo, en el caso de Cabañes Nueves que habíamos estado hablando ahora, la desconfianza es, 42 fundamentalmente, porque cada vez que miramos los grupos de la oposición algún expediente es que estamos rezando para que no falte nada y eso pasa por no estar foliados. Nada más. Exigimos que con carácter eminente y como supongo que estarán el resto de grupos de la oposición de acuerdo, se folien los expedientes como manda la ley.” Interviene a continuación D. Alfonso Orviz Fernández, Portavoz del P.P., para manifestar: “Evidentemente, lo dijo la Portavoz de SOMOS y aquí tengo yo la moción del 18 de abril del 2013, donde se pedía, prácticamente, lo mismo, porque se decía: “Se establezca una tramitación administrativa más rigurosa que la actual, traducida en unos expedientes debidamente conformados con su correspondiente foliación, dando lugar a un documento ordenado, claro y riguroso” Evidentemente, si presentamos eso y no fue la primera vez, a lo largo del tiempo ya habíamos presentado antes otras mociones, era que se detectaba esa problemática. Y no se detectaba con mala fe, no estábamos diciendo que ningún funcionario fuese, yo eso no lo creo, más bien creo que era, es un trabajo administrativo que, seguramente, implica más tiempo, más esfuerzo, a lo mejor, hay unas limitaciones. Pero, bueno, yo añadiría sólo una cuestión más, que además de ser que un expediente esté conformado rigurosamente, además de ser un elemento de seguridad para los Concejales que estamos aquí, también no deja de ser un elemento de rigurosidad para las personas que están afectadas, porque los expedientes no sólo se tramitan para los Concejales que estamos aquí. Un expediente es algo que se tramita para personas afectadas y para más cuestiones. Luego, parece redundante tener que exigir lo que la ley dice y llega un momento que ya apelaría a que se haga ese esfuerzo, lo pediría como un esfuerzo, un esfuerzo de que se haga. Yo siempre dije que los funcionarios, entiendo el trabajo del funcionario y tampoco vamos a cargar contra los funcionarios, porque, a lo mejor, no es culpa de ellos tampoco, ya digo que las circunstancias son complejas. Y yo llevo bastante tiempo viendo expedientes y yo sí miró muchos expedientes, pero, bueno, quizá porque cada uno tiene el tiempo que tiene o tiene las circunstancias que tiene y llevo mucho tiempo mirando expedientes y adolecen de eso, evidentemente, pero también digo que expedientes son lo que son también. Y yo tampoco llegaría tan lejos de decir que sea a propósito, yo eso no lo llegaría a decir nunca, porque no lo pude demostrar y nunca lo comprobé. Simplemente, pediría que se haga bien. Porque, primero, así lo marca la ley, y segundo, porque eso exige un funcionamiento riguroso y un buen funcionamiento de administración, que, al final, redunda tanto en los Concejales que estamos aquí en el Pleno, en el Equipo de Gobierno, como los ciudadanos que son a los que al final nos debemos. Nada más.” A continuación hace uso de la palabra el Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, D. Julio Antuña Román, que dice: “En la anterior legislatura, en el 2013, ya se suscitó este tema y había presentado el PP una moción y nosotros apoyamos el tema, porque entendemos que es algo normal y lógico de funcionamiento de una 43 organización administrativa, pues tiene que funcionar con unos criterios serios y como se está funcionando. No es ningún capricho, yo voy a poner un ejemplo para que se visualice, que fue llamativo y que a mi, personalmente, me caló de cómo funcionaba el Ayuntamiento. En la pasada legislatura, de repente, alguien coloca unos bolardos en la calle Peñamayor en Blimea, y nosotros empezamos a indagar quién había dado la orden sin pasar por la Comisión correspondiente y buscamos el expediente y el expediente no contenía nada, pero al día siguiente mirábamos el mismo expediente y aparecían documentos y al día siguiente aparecían informes de la Policía y al día siguiente aparecían otro tipo de informes y no dudamos de los funcionarios, dudamos del tema político, de la manipulación y de la cuestión. Entonces, esto se corta de raíz funcionando en red, hay un mecanismo. Algunos funcionarios de este Ayuntamiento ya lo están haciendo. La oficina jurídica, la Técnico que prepara los informes de urbanismo emite los informes ya sobre un formato en red y ahí viene foliado y numerado y ahí no hay sombra de duda, de fecha, de tal, pues que se aplique al resto de instancias del Ayuntamiento y de mecanismos que tiene. En el último Pleno extraordinario, hace escasos días, nosotros ya habíamos pedido de que se empezase a aplicar esta dinámica, habíamos dicho de que no era normal el funcionamiento que nos encontramos, expedientes que los hay, en esta nueva legislatura, que aparecen documentos, que no nos enteramos, que se insertan documentos que son importantes y significativos. Entonces, no hablamos por hablar y no es un capricho, es una cuestión de orden, que se hace en cualquier administración medio corriente y medio moliente. Y que no va a implicar un mayor coste, ni en gastos de personal, ni en nada, porque se puede aplicar y porque ya hay trabajadores aquí que ya lo están haciendo. Entonces, que se extienda ese sistema de trabajo y que se plantee así. Insisto, en que no dudamos de los funcionarios, de su funcionamiento, pero debe aplicarse así. En ese sentido, nosotros ya lo habíamos exigido en el último Pleno extraordinario cuando se habla del portal de transparencia, ahora me estoy acordando, sacamos a colación que parte de la transparencia se sustentaba sobre ciertas formas de trabajar y de funcionar. Entonces, apliquemos eso y de forma inmediata que se empiece a funcionar. No es difícil, no es complejo, no es costoso. Nada más.” Dª Guadalupe Mª Casanova Baragaño, Portavoz del PSOE, tiene la palabra para manifestar: “Como dice, efectivamente, el PP e Izquierda Unida, hubo un Pleno donde se presentó la moción y se llegó a un acuerdo en la Junta de Portavoces donde se decía que iban a tratarse, leo literalmente: “En cumplimiento de lo acordado en la Junta de Portavoces celebrada el 28 de mayo del 2013 en relación a la moción aprobada en el Pleno de 25 de abril de este año, por medio del presente se comunica que todos los expedientes administrativos que vayan a tratarse en las Comisiones Informativas, Junta de Gobierno Local y el Pleno del Ayuntamiento, deben ser foliados por el funcionariado encargado de su tramitación”. Esto es un acuerdo que se llegó. El Partido Socialista no se va a negar, lógicamente, a la foliación de la documentación. Por eso quiero contestar una palabra, el Partido Socialista, 44 efectivamente, lleva gobernando cuarenta años, pero estos Concejales llevan tres meses y no me hace falta más que decir, ¿vale?. Vamos a apoyar y vamos a pedir a favor de esta moción.” Toma la palabra el Sr. Alcalde, para manifestar: “Voy a seguir dando el turno habitual de palabras. Voy a matizar que lo que acaba de leer la Portavoz está firmado por mí, es una orden directa a los funcionarios con fecha 5 de junio de 2013 y pidiendo el cumplimiento efectivo del acuerdo y de aquella moción que, en su momento, se aprobó. Yo voy a volver a mandar esta comunicación, esta moción va a trasladarse a todos los funcionarios. Entiendan, que es un tema que queda en manos de los funcionarios. Y ya anticipo, que no lo ha hecho la Portavoz, que vamos a votar a favor, faltaría más. Pero, bueno, seguimos con los turnos de palabras.” Tiene la palabra el Grupo Somos manifestando Dª. Tamara Iglesias Marcos lo siguiente: “Guadalupe no te des por aludida, yo hablaba, simplemente, de que tu partido, el partido al que ahora mismo representas es el único que pudo presionar para hacer eso durante cuarenta años, no estoy acusando a nadie presente aquí. Aparte de todo eso, pues nada, lo mismo que decía Julio, nosotros tampoco vamos, precisamente, en contra de los trabajadores del Ayuntamiento, es una cosa que tenemos muy clara, los trabajadores tendrán que cumplir sus funciones y la autoridad competente, que yo en este caso pienso que es el señor Alcalde aquí presente, es el que tiene que velar porque ellos la cumplan, ni más ni menos. No tengo nada más que decir.” A continuación tiene la palabra el Grupo Popular manifestando D. Alfonso Orviz Fernández lo siguiente: “Nosotros eso ya lo sabíamos, porque estuvimos indagando, un poco, en el Registro y de hecho no aparecía, bueno, fui yo el mismo que entregué y sabía que eso había sido así, que se había pasado a la Junta de Gobierno, pero yo ahí no tengo más remedio, ahí coincidimos y te doy la razón, al cien por cien, esto no es una empresa, la verdad es que los Ayuntamientos no son una empresa y no funciona como una empresa, evidentemente, tiene que ser así porque no son una empresa. Pero en algunas cuestiones casi tenían que funcionar como una empresa, porque yo te doy la razón, el garante, la parte política es la garante de que la parte administrativa funcione adecuadamente y si no ejerce su responsabilidad tampoco le vamos a echar la culpa a los funcionarios, tampoco es que vaya el Alcalde con un látigo diciendo: oye, si no pones esto te fustigo, no, pero hay que tener un control y, evidentemente, en algunas cuestiones casi tenía que funcionar como una empresa, aunque hay empresas que también funcionan muy mal. Nada más.” 45 Seguidamente interviene D. Julio Antuña Román, Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, para manifestar: “El procedimiento administrativo común es muy claro y dice lo que dice y que tiene que ser así y no hay más vuelta que dar. A lo mejor no entendí, claramente, al Alcalde cuando dijo que queda en manos de los funcionarios, no queda en manos de los funcionarios, a los funcionarios tampoco hay que pasarles la moción, hay que mandarles una directriz de funcionamiento y de organización del Ayuntamiento, que para eso se ejerce la responsabilidad de coordinar al personal y todas estas historias. A lo mejor te entendí mal, pero que queda en manos de los funcionarios, no queda en manos, debe aplicarse y debe requerirse a tal. Y, bueno, habrá un proceso de adaptación y eso lo entiendo normal, pero a la gente debe, mañana mismo, una circular de funcionamiento y decir, pues esto es así a partir de ahora y punto. Y no creo que nadie ponga nada. Porque el procedimiento administrativo común define, claramente, como tienen que ser este tipo de procesos y como se trabaja así. Nada más.” Tiene la palabra el Grupo Socialista manifestando su Portavoz Dª Guadalupe Mª Casanova Baragaño, lo siguiente: “Decir que apoyamos la moción, que vamos a pedir que sean foliados y rubricados y lo que hemos dicho anteriormente. Que vamos a votar a favor de la moción.” Interviene el Sr. Alcalde y dice: “Se mandará también, ya lo digo a título personal, se mandará, no una moción, otra, perdón, una orden, otra orden, porque una orden ya se envío en el año 2013. Ustedes saben, perfectamente, cuál es el procedimiento, el procedimiento no es látigo, no es látigo, ni palo, el procedimiento es expediente administrativo a quien incumpla las órdenes directas del superior. También digo esto, porque en algunas ocasiones que hemos abierto un expediente administrativo, pues alguien de la oposición ha venido a intentar defender luego al funcionario, al trabajador. Por tanto, lo que vamos a buscar es que si, efectivamente, no se cumple esa orden, que yo les pasaré copia a los grupos municipales del original y del que se va a enviar en fecha reciente, pues si se detecta que algún funcionario sigue incumpliendo esa orden directa, pues habrá que ir a la vía que nadie desea, que es la del expediente disciplinario y la pertinente sanción por incumplimiento de órdenes directas y por incumplimiento de la ley, así de sencillo, ¿de acuerdo? Entonces, yo a eso me comprometo aquí ante el Pleno.” Tiene la palabra el Grupo SOMOS SRA para que ratifique, enmiende o haga lo que estime oportuno con la moción, manifestando Dª Tamara Iglesias Marcos, lo siguiente: “Ratificamos moción.” 46 DEBATIDA SUFICIENTEMENTE LA MOCIÓN, EL AYUNTAMIENTO PLENO, POR UNANIMIDAD DE LOS 17 CONCEJALES QUE LO INTEGRAN, ACUERDA: APROBAR LA MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL SOMOS SRA PARA QUE LA FOLIACIÓN SEA UNA PRÁCTICA SISTEMÁTICA Y NO OCASIONAL EN EL REGISTRO DE LOS EXPEDIENTE DEL AYUNTAMIENTO. El Sr. Presidente en virtud del artículo 91.4 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, antes de pasar al punto siguiente, pregunta si algún Grupo quiere tratar algún asunto FUERA DEL ORDEN DEL DÍA, presentándose lo siguiente: Primero.- Moción presentada pro el Grupo Municipal del Partido Popular para asumir la atención a los refugiados como una cuestión de Estado. Toma la palabra el Sr. Alcalde, para manifestar: “Por aquello de que se pedía, un poco, de comprensión con quienes forman parte de la Corporación desde hace poco tiempo. Recuerdo, que el procedimiento de urgencia en mociones supone que la moción se presenta a la Mesa el mismo día del Pleno, que el Secretario da lectura, que lo primero que vamos a hacer es votar si se acepta o no la urgencia y necesita mayoría absoluta, es decir, nueve votos a favor, y si se acepta la urgencia, entonces se debate y se vota como una moción de las que estuvieron en el orden del día. La diferencia entre que este dentro del orden del día o sea urgencia es la fecha de presentación, si se presenta con la suficiente antelación viene al orden del día y, por tanto, se debate y se vota. Siempre esta Presidencia del Pleno, este Alcalde, acepta todas las mociones que se presentan en tiempo y forma. Y si se presenta de urgencia, como es el caso, corre el riesgo de que si no se aprueba dicha urgencia, por mayoría absoluta, Alfonso, pues si hay que retirarla, no hay debate, ni votación. ¿De acuerdo?, ¿queda claro?, ¿necesita alguna aclaración algún Concejal? Pues nada, esto que es lo que dice la ley, señor Secretario, yo lo he dicho con mis propias palabras, vamos a proceder a aplicarlo y, en primer lugar, se lee la moción.” Pide la palabra D. Alfonso Orviz Fernández, Portavoz del P.P. para decir:”Una cuestión de orden, ¿va a haber turno de defensa de la urgencia, o no? Responde el Sr. Alcalde diciendo: “Si se quiere sí, hay un turno, primero, de debate para justificar la urgencia y luego se vota si es urgente o no, después de leer la moción. Leemos la moción, se debate la urgencia, se vota la urgencia, si sale que es urgente, con mayoría absoluta, se debate la propia moción y se vota.” 47 Por el Sr. Secretario se procede a dar lectura a la moción presenta por el Grupo Municipal del Partido Popular para asumir la atención a los refugiados como una cuestión de Estado, que dice lo siguiente: “Europa está asistiendo en estos momentos a una grave crisis humanitaria motivada por el desplazamiento de miles de personas que huyen del terror y la guerra en sus países de origen y buscan en Europa un espacio de seguridad, libertad y respeto a los derecho humanos. Las connotaciones enormemente dramáticas de la situación humanitaria que estamos viviendo incluyen la terrible pérdida de vidas humanas, y demandan que todos nos impliquemos en la búsqueda de soluciones a la misma. Esta es una cuestión de Estado, que requiere la máxima coordinación en la Unión Europea y en el resto de la Comunidad Internacional; así como la colaboración, a nivel nacional, de todas las Administraciones, organizaciones y entidades del tercer sector y sociedad civil en su conjunto. La sociedad española ha vuelto a demostrar, una vez más, la enorme solidaridad y el gran compromiso que los españoles siempre han demostrado con los que sufren. El Gobierno de la Nación trabaja desde hace meses en la gestión de esta crisis. Ya en el mes de mayo se puso en marcha un equipo de trabajo con la participación de los diferentes departamentos ministeriales implicados, del que ha tomado el testigo un Grupo Interministerial formado por representantes de siete ministerios, que trabaja ya con toda intensidad para preparar, con arreglo a las decisiones europeas, la gestión del traslado, acogida e integración de los solicitantes de protección internacional. Asimismo, se ha reunido ya la Conferencia Sectorial de la Inmigración, con la participación de las Comunidades Autónomas y la Federación Española de Municipios y Provincias y se han intensificado las reuniones y contactos con las entidades especializadas en la atención e integración de refugiados, así como con los representantes de ACNUR. El Gobierno de la Nación ha mostrado en todo momento su disposición a colaborar a la hora de hacer frente a esta crisis y se ha comprometido a acoger a cuantos solicitantes de protección internacional proponga la Comisión Europea, dando prueba de la máxima responsabilidad y solidaridad en esta cuestión, como en tantas otras y como ha hecho desde el comienzo de esta crisis. De hecho, el Gobierno ya había previsto un importante incremento en las partidas dedicadas a la acogida e integración de refugiados, en el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2016 aprobado el 31 de julio por el Consejo de Ministros. Adicionalmente, y en respuesta al agravamiento de la crisis humanitaria, el Consejo de Ministros del 11 de septiembre ha aprobado un Real Decreto de ayudas extraordinarias, por importe de 13 millones de euros, a las asociaciones implicadas en la gestión de la ayuda a los solicitantes de protección internacional; que supone una primera medida inmediata para adecuar nuestra red de asistencia a la nueva situación. 48 En coherencia con ello, el Partido Popular también ha presentado en el Congreso de los Diputados una enmienda transaccional a los presupuestos para 2016, apoyada por todos los grupos, para reforzar, con 200 millones de euros, las partidas dedicadas a la atención de solicitantes de protección internacional. España cuenta, desde hace años, con un Sistema de Atención a los refugiados que ha dado respuesta a las necesidades de cada momento, y que se está reforzando con más recursos para atender a la situación actual. Contamos también con la sólida experiencia de ser un país de acogida, por la condición de nuestro país de frontera marítima del Sur de Europa, lo que nos convierte en un referente en la atención humanitaria a extranjeros, así como en la reivindicación de una política europea, conjunta, coordinada e integral en relación a los movimientos migratorios de todo tipo. Por esta razón, el Grupo Popular de San Martín del Rey Aurelio eleva al Pleno la presente Moción para asumir la atención a los refugiados como una cuestión de Estado. Instamos a todas las Administraciones Públicas a: 1. Seguir impulsando una verdadera política europea, común e integral, de inmigración y asilo, que debe contar con recursos financieros suficientes. 2. Reforzar la capacidad de respuesta de la Unión Europea ante situaciones de emergencia, como la que estamos viviendo. 3. Impulsar la dotación de fondos europeos para reforzar y concentrar los esfuerzos de cooperación en los países de origen y, en particular, de un Fondo Fiduciario Europeo para la ayuda financiera a los países de África, inspirado en una propuesta realizada por el Gobierno de España. 4. Dar prioridad al diálogo y la cooperación con los países de origen y tránsito, así como con los países limítrofes de las zonas de conflicto en la acogida de refugiados. 5. Colaborar con los países de tránsito para la protección de sus fronteras y luchar contra las mafias que se lucran con esta tragedia humana. 6. Trabajar juntos en cuentas iniciativas nos permitan lograr la paz y la estabilidad en los lugares de origen de los refugiados.” Se ausenta D. José Ángel Álvarez Fernández Tiene la palabra para defender la urgencia de la moción el Portavoz del P.P., D. Alfonso Orviz Fernández, que dice: “La urgencia, yo creo que en este tema, cae por su propio peso, es verdad que este tema va muy rápido, va muy rápido, los asuntos van muy rápido y cada día se presenta un panorama distinto, pero, bueno, yo creo que es urgente que este tema se trate, de hecho ya tratamos otra moción aquí de la misma índole, luego, la urgencia, yo creo, que cae por su propio peso. Nada más.” 49 Se somete a votación la urgencia de la moción, produciéndose el siguiente resultado: - Votos a favor: 10 (IU, PP Y SOMOS) Abstenciones: 7 (PSOE) Se aprueba la urgencia de esta moción, por mayoría de 10 votos a favor: Grupos Municipales del Partido Popular, Somos e Izquierda Unida) y 7 abstenciones (Grupo Socialista), pasando a continuación al debate de la moción. Se abre por la Presidencia el turno de palabras para proceder al debate de la moción, manifestando D. Alfonso Orviz Fernández, Portavoz del Partido Popular, lo siguiente: “Ciertamente, la moción condensa, un poquitín, lo que yo ya dije en la intervención anterior sobre la cuestión de Estado, yo recalcaría eso lo más importante, independientemente, de lo que se pide que son cosas esenciales. Por ejemplo, Julio, en su primera intervención hablaba de la guerra y yo no creo que la moción mencione eso, que lo primero que hay que evitar sea la guerra en el propio país para que no se produzcan esas tragedias. Pero, bueno, desarrollo una serie de parámetros de Estado, porque yo lo único que quiero sacar en conclusión y la moción, yo creo, que por ahí va, es que este tema es una cuestión de Estado donde todos tenemos que estar a una en el tema, Socialistas, Izquierda Unida, Somos y cualquier ciudadano. No me extiendo más, porque yo sólo recalco eso, esto no es cuestión de Estado. También dice la moción que Europa se tiene que implicar muy a fondo, es una cuestión que incluso supera el propio Estado Español y entonces creo que es un tema muy sensible donde todos tenemos que estar a una en este tema. Y, vuelvo a decir, que me parece muy buena, también lo digo y no lo trae la moción, pero lo digo, que la iniciativa a nivel de Ayuntamiento también me parece muy importante en este tema. Nada más.” Se reincorpora D. José Ángel Álvarez Fernández. Interviene a continuación la Portavoz del Grupo Municipal Somos Samartín Rei Aurelio, Dª Mónica González Santana, que dice: “Como, básicamente, ya se expuso anteriormente, esto sigue en la misma línea, con lo cual, estamos totalmente de acuerdo ante la grave crisis que hemos provocado desde el mundo occidental y que ahora intentamos parchear, intentamos arreglar. Así que, sin más, claro que estamos a favor.” Tiene la palabra el Grupo Municipal de Izquierda Unida, D. Julio Antuña Román, que dice: “Yo, realmente, estoy un poco descolocado, hace media hora que hablamos de algo similar, en cierta medida, aunque no satisfacía de lo que Izquierda Unida consideramos que debería recoger y todas estas historias y ahora volvemos a debatir sobre lo mismo. Es un poco absurdo, no. 50 No obstante, con el fin que tiene y por el tema que se trata, a nosotros no nos vamos a complicar ni un minuto. Vamos a votar a favor. Pero yo recuerdo que en la anterior legislatura, me gusta mucho hacer memoria, porque la memoria es importante, te lleva a sitios importantes, tenemos retirado mociones porque las presentaba no sé quién y eran, prácticamente, coincidentes y tal y decíamos para que vamos a debatir sobre lo mismo y no sé qué historias, porque es desvirtuar, un poco, y tal, no lo sé, cada uno plantea las mociones que le da la gana, faltaría más, pero deberíamos aplicarnos un poco ese tipo de cuestiones. Yo que voy a insistir, sobre el tema de la guerra, sobre el tema de tal, de las lagunas que contenía la anterior, de las que veo en esta, de tal, pues no me voy a complicar, vamos a votar favorablemente. Lo que temo es que a base de este tipo de mociones y mociones de urgencia y tal, que se desvirtúe un poco el fin, incluso que se instauren entre la ciudadanía, entre los vecinos, un sentimiento que estaba viendo uno por ahí, que dice: los españoles, primero, no sé qué historias, sin pararse a analizar el trasfondo de la situación dramática y terrible de esta gente, agravios comparativos. Lo que decía yo antes, por ejemplo, de este refugiado saharaui que se trató aquí que, por cierto, no recibimos un apoyo tan entusiasta de todo el mundo. No me voy a complicar, porque me parece, no sé, no voy a decir nada, voy a respetar el derecho que tiene todo el mundo a la moción y vamos a votarla favorablemente y no vamos a intervenir más.” Interviene Dª Guadalupe Mª Casanova Baragaño, Portavoz del PSOE, para manifestar: “El Grupo Socialista no va a decir nada, simplemente, que por coherencia, que nos vemos en un tema una excepción y seguimos manteniendo lo que dijimos cuando presentamos nuestra moción.” D. Alfonso Orviz Fernández, Portavoz del P.P. tiene la palabra y dice: “Explicar un matiz importante, se trató, en todo momento, de consensuar una moción con el Partido Socialista Obrero Español, no se consideró oportuno, se consideró oportuno que ellos presentasen, lógicamente, su moción, que lo acaba de decir la Portavoz, ellos votan su moción, luego nosotros tenemos todo el derecho del mundo a presentar nuestra moción. Si se lee bien el texto y se lee lo que propone no son mociones coincidentes, cada una tiene su matiz y es lógico, porque si no se hubiesen consensuado y se hubiesen fundido, como no fue así, pues cada una tiene su matiz, y matices desde ciertos ámbitos. Probablemente, la del Partido Socialista esté desde la oposición, porque habla, incluso, del Grupo Parlamentario. Y ésta está desde el Gobierno, no lo vamos a negar y es evidente y es así. Volvemos a lo mismo, hacemos política. Entonces, poner eso en aclaración, que nosotros tratamos de que se consensuase. Y tiene razón Julio, en la anterior legislatura, cuando había una cuestión así se nos llamaba a los Portavoces y se decía, oye, consensuamos una moción entre todos sobre este tema, Bueno, yo eche en falta esto, bueno, cada uno actúa como considere oportuno” 51 SIN QUE SE PRODUZCAN MÁS INTERVENCIONES, POR EL SR PRESIDENTE SE SOMETE LA MOCIÓN A VOTACIÓN, PRODUCIÉNDOSE EL SIGUIENTE RESULTADO: - VOTOS A FAVOR: 10 (PP, SOMOS E IU) ABSTENCIONES: 7 (PSOE) EL AYUNTAMIENTO PLENO, POR MAYORÍA DE 10 VOTOS A FAVOR (GRUPOS MUNICIPALES DEL PARTIDO POPULAR, SOMOS SRA E IZQUIERDA UNIDA) Y 7 ABSTENCIONES (GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA) ACUERDA: APROBAR LA MOCIÓN PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL DEL PARTIDO POPULAR, TRANSCRITA EN LA PARTE EXPOSITIVA DEL PRESENTE ACUERDO. Segundo.- Nombramiento de representantes de la Corporación en la Mancomunidad del Valle del Nalón. El Sr. Secretario tiene la palabra para manifestar: “En el Pleno de organización de 9 de julio de 2015, acordaron ustedes que los representantes en la Mancomunidad Valle del Nalón se nombraran en un Pleno posterior una vez que los partidos acuerden un reparto proporcional a nivel de la cuenca. Y en los Estatutos de la Mancomunidad se establece que, bueno que el Alcalde de cada Ayuntamiento es representante ya, por el hecho de ser Alcalde y luego, además, el Ayuntamiento de San Martín del Rey Aurelio tiene que nombrar a cinco Concejales más. Entonces, ahora el Pleno, por mayoría simple hace el reparto y nombra a los Concejales que estime oportuno.” El Sr. Alcalde dice: “Si les parece voy a dar la palabra a cada Grupo y de acuerdo con ese reparto que se había establecido, digan, en primer lugar si están de acuerdo y si están de acuerdo digan el nombre de quién va a ser el Concejal que represente a cada formación. Empiezo por el Partido Popular que tendría un representante.” Tiene la palabra D. Alfonso Orviz Fernández, Portavoz del Partido Popular, para decir: “Nosotros en las reuniones que hemos tenido, tanto a nivel, vamos a decir, político de partidos, como a nivel de Junta de Portavoces, aceptábamos, lógicamente, ese reparto, porque nos parecía proporcional a los Concejales que elige San Martín del Rey Aurelio. 52 Es cierto y así lo está nombrando el Secretario que estos Concejales que se eligen deben cuadrar, vamos a decir, en la proporción de las fuerzas políticas. Pero, también lo dijimos y eso se recalco en la Junta de Portavoces, que el proceso está siendo, un poco, anárquico, en el sentido de que hay Concejos, como Langreo y Caso, que ya eligieron y Langreo, incluso, eligió en el primer Pleno, en el siguiente Pleno de constitución, ya eligió sus representantes, Caso también, San Martín los va a elegir ahora. Pero, bueno, yo creo que entra, el propio Secretario nos lo dijo en la Junta de Portavoces, entra dentro de los parámetros normales de lo que acaba de leer, siempre que esa configuración no sea desproporcionada, entra dentro de los parámetros del equilibrio de fuerzas políticas. Esto quiere decir que, al final, termina cuadrando, vamos a decirlo así, más o menos, porque no puede ser exacto. Porque si haces cuentas me parece que sale diecinueve, pero, bueno, termina cuadrando, más o menos. Siempre fue así y al final, yo creo, que es el proceso que siempre se siguió. Entonces, evidentemente, nosotros estamos de acuerdo con la propuesta. El Concejal Alfonso Orviz Fernández.” Interviene a continuación Dª Mónica González Santana, Portavoz del Grupo Municipal SOMOS SRA, que dice: “Estamos de acuerdo y la Concejala sería Dª. Tamara Iglesias Marcos.” Seguidamente tiene la palabra D. Julio Antuña Román, Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, que dice: “Nosotros consideramos que la proporcionalidad no se cumple estrictamente, ya sabemos que no es una cuestión de proporcionalidad pura y dura. Por ejemplo, en la anterior legislatura el Partido Popular tenía cinco Concejales y con cinco Concejales tenían dos representantes. Izquierda Unida, en esta ocasión, tiene cinco Concejales y tiene un representante. No se trata de quitar ni de poner a nadie, pero deberíamos hacer un análisis sobre esa comparación y esa cuestión. Como no vamos a hacer un escarnio, ni vamos a hacer ningún número, pues nos vamos a abstener. No obstante, reflejar ahí el malestar, la queja y lamentación de que no hay una coordinación entre los Ayuntamientos para este tipo de historias, por todas las partes, no, porque esto debería haberse consensuado. Incluso en otras legislaturas se hizo encaje para dar salida a situaciones que hay en Concejos pequeños, en Caso, Sobrescobio, con una visión global de Mancomunidad, cuestión que ahora mismo no se está teniendo y, por ejemplo, Izquierda Unida queda excluida en el Concejo de Caso, si no son erróneas las informaciones que nosotros tenemos, pese a tener una representación significativa y tal. Nosotros el representante, normalmente suele ser el Portavoz Municipal, pero no lo tenemos fijado aún, si podemos pasarte mañana el nombre te lo pasamos, tenemos que hablarlo entre nosotros y ver quién va a esa historia, ¿vale?” 53 Tiene la palabra el Grupo Socialista manifestando su Portavoz Dª. Guadalupe Mª Casanova Baragaño, lo siguiente: “En representación del Grupo Socialista irán Dª. Guadalupe Mª Casanova Baragaño y Dª. Cintia Ordóñez Campos.” Toma la palabra el Sr. Alcalde, para manifestar: “Entonces, señor Secretario, rendida cuenta hay que votar que los representantes de San Martín del Rey Aurelio en la Mancomunidad sean cinco, uno correspondiente al Grupo Popular, uno correspondiente al Grupo Somos, uno correspondiente al Grupo Izquierda Unida, entiéndase uno o una, y dos correspondientes al Grupo Socialista. Los nombres propuestos que sean Alfonso Orviz Fernández, del Partido Popular; Tamara Iglesias Marcos, del Grupo Somos; un nombre que mañana facilitara Izquierda Unida, Guadalupe Mª Casanova Baragaño y Cintia Ordóñez Campos, en representación del Grupo Socialista. Pido, por favor votos de este acuerdo” - VOTOS A FAVOR: 12 (PP, SOMOS Y PSOE) ABSTENCIONES: 5 (IU) EL AYUNTAMIENTO PLENO, POR MAYORÍA DE 12 VOTOS A FAVOR (GRUPOS MUNICIPALES DEL PARTIDO POPULAR, SOMOS SAMARTÍN REI AURELIO Y GRUPO SOCIALISTA) Y 5 ABSTENCIONES (GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA) ACUERDA: DESIGNAR COMO REPRESENTANTES DEL AYUNTAMIENTO DE SAN MARTÍN DEL REY AURELIO EN EL PLENO DE LA MANCOMUNIDAD DEL VALLE DEL NALÓN, LOS SIGUIENTES MIEMBROS: ALCALDE: D. ENRIQUE FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ CONCEJALES: • Dª. GUADALUPE Mª CASANOVA BARAGAÑO (PSOE) • Dª. CINTIA ORDÓÑEZ CAMPOS (PSOE) • D. JULIO ANTUÑA ROMÁN (IU). • Dª. TAMARA IGLESIAS MARCOS (SOMOS SRA) • D. ALFONSO ORVIZ FERNÁNDEZ (PP) CONTROL Y SEGUIMIENTO POR PARTE DEL PLENO DE LA ACTUACIÓN DEL RESTO DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO. Primero.- ESCRITOS, COMUNICACIONES DE LA ALCALDÍA Y OTROS ÓRGANOS DE GOBIERNO. No hay ningún escrito ni comunicación. 54 Segundo.- RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA. El Ayuntamiento Pleno, quedó enterado de las siguientes Resoluciones de la Alcaldía: 1.- Resoluciones de la Alcaldía desde el 20 de abril hasta el día 17 de septiembre de 2015, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 42 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales aprobado por Real Decreto 2586/86, de 28 de noviembre, a los efectos de control y fiscalización de los órganos de gobierno, previsto en el artículo 22.2 a) de la Ley 7/85 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local. 2.- Resolución de la Alcaldía, de fecha 14 de julio de 2015, generando crédito en diversas aplicaciones presupuestarias, por importe total de 88.620,32 euros (subvención para la puesta en funcionamiento del Programa de Garantía Juvenil “Joven Ocúpate” 3.- Resolución de la Alcaldía, de fecha 29 de julio de 2015, anulando los saldos de créditos pendientes de utilización de los expedientes de generación de crédito nº 5, efectuándose una nueva generación de crédito, financiando con este remanente sobrante y con la cantidad pendiente de utilizar, por un importe total de 30.147,49 euros 4.- Resolución de la Alcaldía, de fecha 17 de agosto de 2015, procediendo a tramitar la baja ante la Tesorería General de la Seguridad Social a D. José Mª Rafael González Suárez, con efectos de 11 de septiembre de 2015, hacerle entrega de la insignia de oro del Ayuntamiento y abonarle la cantidad de 285,26 euros en concepto de productividad por los años de servicio. 5- Resolución de la Alcaldía, de fecha 31 de agosto de 2015, cesando a Dª Raquel Gallego Cruz como personal eventual para el puesto de trabajo de Auxiliar de Alcaldía de la plantilla del Ayuntamiento con efectos de 31 de agosto, nombrándola personal eventual para expuesto de trabajo de Responsable de Prensa de la Plantilla del Ayuntamiento con efectos de 1 de septiembre. 6.- Resolución de la Alcaldía, de fecha 31 de agosto de 2015, cesando a la funcionaria interina sustituta, Dª María del Mar Miguel Redondo con fecha 31 de agosto, debido a la reincorporación de la funcionaria sustituida Dª Rosa Paz Fernández Díaz. 7.- Resolución de la Alcaldía, de fecha 31 de agosto de 2015, cesando a la funcionaria interina, sustituta de la sustituta, Dª Mª Azalia Arias Fernández con fecha 31 55 de agosto de 2015, debido a la reincorporación de la funcionaria sustituida Dª Rosa Paz Fernández Díaz. 8.- Resolución de la Alcaldía, de fecha 31 de agosto de 2015, aprobando el expediente de transferencias de crédito nº 4 correspondiente al ejercicio 2015 prorrogado del 2014. 9.- Resolución de la Alcaldía, de fecha 31 de agosto de 2015, aprobando el expediente de transferencias de crédito nº 5 correspondiente al ejercicio 2015 prorrogado del 2014. 10.- Resolución de la Alcaldía, de fecha 7 de septiembre de 2015, generando crédito en diversas aplicaciones presupuestarias (subvención para la puesta en funcionamiento del Programa de Garantía Juvenil “Joven Ocúpate”), por importe total de 15.364 euros. Tercero.- SOLICITUD DE INFORMACIÓN SOBRE LAS ACTUACIONES LLEVADAS A CABO POR EL RESTO DE ÓRGANOS DE GOBIERNO. RUEGOS Y PREGUNTAS. RUEGOS Y PREGUNTAS. Por los Señores Concejales se producen los siguientes ruegos y preguntas * D. Alfonso Orviz Fernández, del Partido Popular. - Yo quería preguntar, en la zona de La Casilla se está haciendo un desbroce y parece ser que también una plantación de árboles, queríamos preguntar, en concreto, los motivos de ese desbroce y la plantación y qué implicación tienen otras Administraciones en ese tema. Nada más. * Dª Mónica González Santana, del Grupo Municipal Somos Samartín del Rei Aurelio - Queríamos preguntar si se había dado respuesta a la carta emitida por Ramón María Castaño, que es el Director del Colegio Público El Parque, y respecto a esa carta que mandó, también nos preocupa, puntualmente, y en especial, el tema del servicio de la limpieza. Preguntar eso, si ya se había dado contestación a Ramón. * D. Manuel Antonio Reinoso Simón, del Grupo Municipal de Izquierda Unida. 56 - Yo presenté un escrito, a lo mejor, es que lo presenté a quién no debía, no sé, iba a nombre del Sr. Alcalde, era un escrito sobre una huerta que hay en el patio de la Escuela de Adultos de El Serrallo, lo presente no sé si hace quince días o diecisiete, como no he tenido ninguna información sobre él, ni nadie me ha comentado sobre el tema, quería, si podían darme alguna explicación en ese sentido. Si esa huerta, como se decía en el escrito, pasa por ser un curso, si se tiene idea de ella, si es parte de una terapia para alguien, ocupacional o algo. Es que los vecinos que se quejan, les da la sensación de dejadez desde el Ayuntamiento, cualquiera viene y planta una huerta en cualquier lado. Nada más que tenía esa pregunta. Y el escrito está presentado, lo que pasa que no lo tengo aquí, pero si tengo que ir a buscarlo voy. * Dª Flor Mª Alonso Álvarez, del Grupo Municipal de Izquierda Unida - Sólo quería decirle a Quirós, y perdona porque no te lo comenté por la mañana, él da cuenta de un problema que hay en Blimea, encima del bodegón, unos árboles que están cayendo encima de una casa. Que quede constancia por nuestra parte, aquí en el Pleno, de que a nosotros también nos transmitieron esa preocupación ya hace tiempo y, a parte, la preocupación ahora aumenta, porque en breves, a lo mejor, empieza el frío, empieza a nevar y hay uno que está bastante entornado encima de la casa y, a lo mejor, de alguna manera, podemos evitar que primero sea el muerto y luego retirar los árboles. - También me comentan que en El Entrego, en la calla Campoamor, en el último bloque, hace tres años un coche tiro una farola, esa farola, el dueño del coche dio parte al seguro y abono al Ayuntamiento la farola, creo que fueron sobre unos mil doscientos euros, la farola sigue sin reponerse donde fue tirada. Que, bueno, entiendo que hay cosas en el Ayuntamiento que porque las tiene que pagar el propio Ayuntamiento no hay dinero, no hay tal, pero ante cosas que el mismo que crea el desperfecto las abona. Yo supongo que esa farola de hace tres años para acá ya tuvieron tiempo a reponerla. - Y quiero dejar encima de la mesa un poco, pues cada uno que saque la conclusión que quiera, un poco a raíz de la moción que presentó Somos sobre la igualdad transversal y demás. El último tribunal que hubo en este Ayuntamiento, que no hubo participación de mujeres, era la primera reserva, nos llama la atención y suscita un poco de controversia, igual entre los funcionarios que entre los vecinos de San Martín, que en ese tribunal esté quién es Secretario General del Partido Socialista y funcionario en este Ayuntamiento. Lo dejo encima de la mesa, porque es algo que eso, que suscita un poco de mosqueo entre la gente, a mí, personalmente, también. - Y una crítica constructiva para la compañera y Portavoz, Guadalupe, es la segunda vez que oigo el tema de que hay Concejales nuevos en la mayor parte de la Corporación del Partido Socialista, hay Concejales nuevos en el Grupo de Somos, incluso en el nuestro, y yo no creo, como crítica constructiva, yo no creo que la disculpa sea es que nosotros acabamos de llegar y acabamos de, hasta cierta parte es comprensible. Pero hace cuatro años el Alcalde era el mismo que tenemos sentado hoy aquí en el Ayuntamiento, entonces hay cosas que no tienen disculpa. Y yo creo que si cuando el Partido Popular, PSOE, que jugáis tanto al ping pong sobre las herencias del Gobierno, lo que me dejó aquel, lo que me dejó el otro, lo que tal, son herencias de unas propias siglas, con lo cual, creo que tienes una mala costumbre, desde el cariño te lo 57 digo, Lupe, de escudarte en eso. Yo no creo que sirva como disculpa, lo que haya dejado mal echo el Partido Socialista tendréis que arreglarlo, tendréis que mirar donde se cometieron los errores o dónde vosotros creáis que se cometieron errores dentro de vuestra organización, pero no ponerlo como disculpa. Crítica constructiva. * D. Julio Antuña Román, de Izquierda Unida. - Se aprobó una moción de Izquierda Unida, creo que fue en el primer Pleno, en la que pedíamos una RPT y un catálogo y creo que se está trabajando algo desde el Ayuntamiento, vamos a pedir más ritmo. Pero al hilo de esto, nos llega la honda de que se están produciendo una serie de bailes entre el personal del Ayuntamiento, funcionarios, laborales, situándolos en determinados puestos, cambiándolos o se está planteando la movilidad a determinados sitios, a determinadas cuestiones, incluso cambios de categoría, niveles, una situación que no encaja con una dinámica que se está negociando, una RPT, o se están sentando las bases para la negociación de una RPT y un catálogo, eso es vulnerar el principio de negociación, que es requisito imprescindible para un proceso de estas características. Nosotros no vamos persiguiendo a nadie, pero en cualquier Administración Pública se entendería muy mal y sería, seguramente, pues rechazado y denunciado este tipo de cuestión, porque vulnera la negociación colectiva, incluso hablamos de modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo, que de llevarse a cabo puede ser tumbado en cualquier tribunal, porque las modificaciones sustanciales de las condiciones tienen que ser negociadas, no vale decir: fulanito a tal sitio. Que, a lo mejor, la persona que se plantea es la mejor, la más adecuada, pero flaco favor hacemos a esos trabajadores situándolos así, tú vas a ir a no se dónde, o no sé qué, en un procedimiento poco claro, porque tenemos una Comisión de Personal, de Empleo, y todo este tipo de cuestiones y ahí es donde se debería abordar y en el marco de la negociación con los sindicatos. Y lo que estamos viendo, a mí me pone los pelos de punta, totalmente, y puede ser, absolutamente, irregular, de facto, situando a no sé quién aquí, tú vas a no se dónde, tú subes, va a ser no sé qué, vas a ser no sé qué más, eso vulnera todo y pediría al Secretario un informe al respecto de ello. No tiene que ser ahora, evidentemente, sobre la legalidad de ese procedimiento, esas situaciones que se están dando con el personal de este Ayuntamiento. Tiene que ser un procedimiento transparente, hablamos de transparencia, constantemente y permanentemente, y esto, e insistió, a lo mejor, las personas son las más adecuadas y las que más merecen y las que tal, pero tiene que ser con un procedimiento transparente, pues capacidad, mérito, igualdad, libre concurrencia y tal y se está diciendo; fulanito no sé dónde, fulanito va a ir a no sé dónde tal, tu vas a subir a no sé qué categoría y no es así. Entonces, en ese sentido, pedir eso y sino que se corrija la situación. Porque flaco favor, vamos a esos trabajadores que se van a beneficiar, sin duda, o que van a ser acogidos bajo esa situación, los ponéis en el punto de mira del resto de trabajadores que tienen unas aspiraciones legítimas a decir, oye, pues yo quería promocionar. Hay unos mecanismos dentro de la Administración Pública, promoción interna, concurso de traslados, concurso de méritos y tal, y eso nos lo estamos saltando, 58 pero de libro. Entonces que se tome buena nota, que se actúe, si no se actúa yo pido un informe al Secretario sobre la legalidad de ese tipo de situaciones. Nada más. Tiene la palabra para responder el Concejal D. José Ángel Álvarez Fernández, y dice: “Voy a empezar por la pregunta del P.P. Vamos a ver, en cuanto a lo de La Casilla, mañana vamos a pasaros, ya que hicisteis la pregunta, lo que estamos haciendo. Ahí lo que se trata son las franjas, estas que se hacen en el Principado para los incendios y para tal, y va a haber una plantación de unos árboles, tengo que concretar los árboles que son y poco más aclarar aquí. Y el desbroce que se está haciendo es el normal, el que se hace todos los años, en esta ocasión le correspondió a La Casilla y entonces vamos a realizarlo ahí. Segunda pregunta, en cuanto al Colegio El Parque, hoy todavía estuve con Ramón viendo lo que vamos a actuar, en cuanto a la limpieza va a quedar solucionado, porque hicimos un pliego de condiciones, como no teníamos otro medio, para salvar la situación hasta diciembre, hicimos un pliego de condiciones para que las empresas puedan estar, no nos queda otra cosa que hasta diciembre contratar una empresa para salir del paso. Y en cuanto al resto, tenemos lo del corte del eucalipto, que vamos a proceder, cuando se pueda, a cortar. En cuanto al escrito, sí que hoy estaba Irene con él, porque faltaba concretar con Luisma, el Director del Serrallo, qué tipo de permiso tenía esta asociación o por qué estaban haciendo eso, sólo faltaba concretar eso con Luisma y yo creo que te va a dar contestación por escrito. Y lo de la calle Campoamor, pues ya miraré para hacerlo. Y lo de los árboles está también con ello, porque tiene que entrar en el Registro de la Propiedad para ver los propietarios de las fincas y demandarlos para que hagan el proceso de la corta de los árboles. Nada más. A continuación tiene la palabra la Portavoz del Grupo Socialista, Dª Guadalupe Mª Casanova Baragaño, que dice: “Contestarle a Flor. Te agradezco la crítica constructiva, pero, también tienes que darte cuenta que no me quiero amparar en nada. Sé que, como habéis dicho, puedo tener mi herencia, pero también pido que nos deis una posibilidad, si hay que mejorar cosas las podemos mejorar. Nada más que eso. Por eso, a veces, me acaloro, por el tema de Tamara, por los cuarenta años.” El Sr. Alcalde dice: “El resto se contestará por escrito, tomamos nota de todo, lo que no se ha contestado aquí, directamente, se hará por escrito. Una cuestión que llama a equívocos y que también me chocó a mí bastante y hoy lo ha dicho Flor, es el tema de cuando hay algún tipo de incidente, algún siniestro, en 59 relación con mobiliario urbano. Lo que tienen que saber los vecinos y deberíamos saber los Concejales es que cada vez que se produce un incidente de ese tipo, obviamente, el Ayuntamiento exige que se abone, pues bien directamente o bien a través del seguro adecuado, pero ese dinero no va a una partida específica que nos permita reponer las farolas, ese dinero y lo he confirmado ahora con Intervención, porque es la información que tuve hace tiempo ya, ese dinero va, en un principio de partida o caja única, va a la liquidación final del año. Es decir, les estoy diciendo que si ese siniestro se produjo en enero, ese dinero no se va a poder disponer, por lo menos, hasta diciembre y eso es criterio contable y técnico, ese dinero va a una caja única y, como mínimo, hasta diciembre cuando se hagan los presupuestos, lógicamente en el presupuesto del año siguiente tiene que haber una partida que movilice ese dinero, sino tampoco. Y esa es la cuestión. Entonces, yo lo que quiero trasladarles es que quizá, no para tanto plazo, quizá no sea un tema para tres años, pero que nadie piense, tampoco, que es tan inmediato como tuve el siniestro ayer, pago hoy, se pone la farola mañana, porque ningún Equipo de Gobierno dispone de ese dinero automáticamente para hacer la inversión, para adquirir el mobiliario urbano, va a la liquidación final de año, que eso tampoco se produce en diciembre, se demora unos meses del año siguiente, hay que dotar la partida correspondiente y luego poder hacer la inversión. Pero estoy de acuerdo que es chocante que, bueno, nunca mejor dicho, porque es un choque contra una farola, no deja de ser chocante que si ocurre y lo pagas que no se ponga al día siguiente, podía ser ayer, hoy y mañana, pero no es así. Que sepan cuál es la dinámica, porque no es tan inmediata, por desgracia, para nosotros, también, como Equipo de Gobierno.” Y siendo las veintiuna horas y veintidós minutos del mismo día y no habiendo más asuntos que tratar, por la Presidencia se levanta la sesión, disponiendo se extienda la presente para su posterior aprobación e inscripción en el Libro de Actas, autorizándose con la firma del Sr. Alcalde y del Secretario, de lo que yo como SECRETARIO, DOY FE. VISTO BUENO EL ALCALDE CONSTE Y CERTIFICA EL SECRETARIO 60