FONDO DE GARANTÍAS DE ENTIDADES COOPERATIVAS FOGACOOP INFORME PORMENORIZADO DE CONTROL INTERNO JULIO - OCTUBRE DE 2014 Subsistema Control Estratégico Fortalezas Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano. Dando cumplimiento al artículo 73 y 76 de la Ley 1474 de 2011, se realizó seguimiento al Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano; se realizaron algunas actividades que minimizan los 8 riesgos del Mapa de Corrupción por Procesos de la Entidad. En general, se vienen realizando distintas actividades encaminadas a la disminución de los riesgos identificados como corrupción en la entidad así como también fortaleciendo la participación ciudadana. El mapa actualizado al 30 de junio de 2014, se encuentra descrito en las caracterizaciones de los procesos de: Planeación y Seguimiento a la Gestión, Administración de Reservas, Administración del Riesgo y Gestión de Recursos Internos, cuya actualización también se encuentra ya publicada en la página Web de la entidad. Desarrollo del Talento Humano Como desarrollo del talento humano se realizaron diferentes capacitaciones y asistencia a distintos eventos para los funcionarios de la entidad, así como las capacitaciones dictadas con ocasión de la actualización del MECI. Planeación Estratégico El Decreto 2482 de 2012 establece los lineamientos generales para la integración de la planeación y la gestión; FOGACOOP ha venido ejecutando las actividades programadas, permitiendo un cumplimiento de sus metas a octubre del presente año, sin mayores variaciones, como se evidencia en los seguimientos periódicos realizados por la alta dirección. Sistema de Administración del Riesgo (SARO) Carrera 13 No. 32 – 93 Int. 3 - Parque Residencial Baviera - Bogotá D.C. – Colombia Teléfonos: 3202727– Línea gratuita: 018000-919723 - Fax: 3202720 Página Web: www.fogacoop.gov.co - e-mail: [email protected] Se aprobó y se consolidó la Unidad de Riesgos que debe entrar en funcionamiento en noviembre de 2014. Es un gran avance que permite consolidar en una sola área la administración de los riesgos de la entidad. Sistema Integrado de Gestión Se encuentran en fases de planeación las Auditorías Internas al Sistema Integrado de Gestión, las cuales serán realizadas por funcionarios de la entidad. Oportunidades de Mejora Peticiones, Quejas y Reclamos Para el período Enero – Junio de 2014, se presentaron un total de 102 peticiones; dos de ellas, realizadas durante los meses de febrero y marzo de 2014 respectivamente, no fueron atendidas quedando pendientes de respuesta. El informe correspondiente al periodo Abril – Junio de 2014, no se encontró publicado en la página web; sin embargo, la información fue suministrada por la Secretaría General, quedando pendiente únicamente su publicación. No se evidenció archivo físico de tres respuestas a peticiones las cuales fueron remitidas por los peticionarios a través de correo electrónico y carta. Estos eventos anteriormente descritos fueron subsanados de manera inmediata, mejorando los controles establecidos. SARO Durante el período julio– octubre de 2014, se presentaron dos eventos de riesgo (SARO), los cuales se detallan a continuación: Evento 1: Hubo un traslado de recursos de un producto fiduciario a otro, por decisión unilateral de la Fiduciaria. Sin perjuicio de que los recursos se restituyan a su producto original, Fogacoop no impartió instrucción alguna al respecto y ello resultó en una afectación a la estructura que por política inversiones tiene esta entidad. Carrera 13 No. 32 – 93 Int. 3 - Parque Residencial Baviera - Bogotá D.C. – Colombia Teléfonos: 3202727– Línea gratuita: 018000-919723 - Fax: 3202720 Página Web: www.fogacoop.gov.co - e-mail: [email protected] Por las acciones adelantadas, los recursos fueron trasladados al producto original en dos partes el día 9 y el día 14de julio. Lo anterior no generó pérdidas de ningún tipo para la entidad. Acción Correctiva Realizada: Al ser un evento difícilmente previsible para la entidad no hubo acción correctiva al respecto sin embargo se realizaron acciones de choque para atacar dicho riesgo: Se comunicó la situación telefónicamente y se remitió comunicación escrita a Fiduagraria con copia al Defensor del Cliente, asimismo se remitió para evaluación al área jurídica de Fogacoop. Evento 2: El 25 de agosto de 2014, aproximadamente a las 11:24 a.m., se presentó una falla en la subestación que atiende el fluido eléctrico de la sede de Fogacoop generando ida de luz. El servicio se restableció a las 12:30 p.m. Acción Correctiva Realizada: Teniendo en cuenta la interrupción de fluido eléctrico, la única acción correctiva sería la implementación de una planta eléctrica. Al respecto se menciona que TI ya realizó una primera aproximación arrojando inviabilidad dada la tecnología actual y las condiciones de la sede. No obstante, se realizará un estudio documentado (una vez el proyecto CONECTA libere recursos humanos de TI para ello) de las diferentes alternativas que se podrían implementar estableciendo los recursos requeridos. Subsistema de Control de Gestión Fortalezas En la actualidad la entidad desarrolla el proceso de convergencia a las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), la que se encuentra en su fase de diagnóstico y capacitación. Se lleva a cabo el proceso de actualización del Modelo Estándar de Control Interno MECI. Debilidades Carrera 13 No. 32 – 93 Int. 3 - Parque Residencial Baviera - Bogotá D.C. – Colombia Teléfonos: 3202727– Línea gratuita: 018000-919723 - Fax: 3202720 Página Web: www.fogacoop.gov.co - e-mail: [email protected] La actualización del MECI ha sufrido algunos retrasos; se espera su culminación dentro de lo programado. El proyecto CONECTA entró en una frase crítica debido al incumplimiento del contratista, lo que obliga a declarar una caducidad del contrato. En la actualidad se estudian las estrategias jurídicas y técnicas para enfrentar el proceso derivado del incumplimiento. Subsistema de Control de Evaluación Fortalezas Las personas vinculadas a Auditoría Interna han asistido a capacitaciones en NIIF y actualización del MECI. Las auditorías se vienen desarrollando dentro de lo programado. Debilidades No se identifican debilidades para este componente. Conclusiones El sistema de Control Interno en Fogacoop, viene operando normalmente, dándose cumplimiento a los procedimientos, con sujeción a las normas y aplicación de los controles establecidos en el mapa de riesgos. Carrera 13 No. 32 – 93 Int. 3 - Parque Residencial Baviera - Bogotá D.C. – Colombia Teléfonos: 3202727– Línea gratuita: 018000-919723 - Fax: 3202720 Página Web: www.fogacoop.gov.co - e-mail: [email protected]