Proyecto de Ley presentado por el Senador Gustavo Adolfo

Honorable Cámara de Senadores
PROYECTO DE LEY
MOTIVO: CREACIÓN DEL “PROGRAMA PROVINCIAL DE PREVENCIÓN Y
CONTROL DE INFECCIONES INTRAHOSPITALARIAS”.INICIADOR: SENADOR GUSTAVO A. J. CANTEROS.-
FUNDAMENTOS
En la actualidad, las infecciones hospitalarias constituyen un importante
problema tanto para los pacientes y familiares, como para los trabajadores de la
salud y la comunidad en general. El agravamiento y multiplicación de de las
infecciones hospitalarias obedece a muchos factores, pero sobre todo debido al
descubrimiento de los antibióticos, cuyo uso indiscriminado ha facilitado, de una
parte, la selección y multiplicación de cepas resistentes y ha llevado, por otro lado,
a la relajación de las medidas de asepsia como consecuencia de la sensación de
seguridad de los profesionales de la Salud. Por otro lado, encontramos la
ampliación de la oferta de los servicios de salud con una mayor afluencia de
público a los hospitales. Todos motivos de mejora, que sin embargo han venido a
traer nuevos problemas y desafíos.
Es por ello que el centro de salud o nosocomio representa sin duda el
eslabón más importante de la cadena de transmisión, tanto que da origen a las
cepas de microorganismos resistentes, como porque se propaga desde allí la
infección a la comunidad. El centro de salud constituye también el punto más
vulnerable, y es por lo tanto el área crítica para el control del problema.
Los recién nacidos, los quemados y las personas ancianas y debilitadas en
general sometidas a tratamiento quirúrgico, o los que se encuentran bajo terapia
intensiva o inmunosupresora, constituyen un grupo de elevado riesgo frente a la
flora bacteriana del ambiente, ya que todos poseen como característica una
disminución general importante de sus mecanismos de defensa. En las salas
donde se atienden estos pacientes se han observado las mayores tasas de
infección; son “áreas críticas.
Por ello, se hace necesario el mantenimiento de medidas efectivas de
saneamiento y control epidemiológico permanente en los centros de salud, con el
objeto reducir al máximo el riesgo de infección. Las medidas de higiene deben ser
rigurosas, a causa de la necesidad de encarar el tratamiento de los pacientes
asistidos en estas áreas con una actitud preventiva permanente dirigida a evitar el
enorme riesgo que deriva de las infecciones agregadas sobre el huésped con sus
defensas muy disminuidas.
A partir del presente proyecto de ley, se propone comenzar a trabajar de
manera específica y constante sobre esta crítica problemática: Registrando
infecciones, generando protocolos de actuación, realizando monitoreo,
capacitando recursos humanos y asesorando a los centros de salud. En este
sentido, estamos convencidos que los resultados a obtener mediante la puesta en
marcha del “Programa Provincial de Prevención y Control de Infecciones
Intrahospitalarias”, van a traducirse en una mejora en la salud y calidad de vida de
los correntinos; pero además, contribuirá a descongestionar los servicios de salud
y las demandas médicas y legales al subsector.
En virtud de los argumentos vertidos se invita a los Señores
Legisladores a acompañar el presente proyecto de ley.
Honorable Cámara de Senadores
POR ELLO,
LA CAMARA DE SENADORES Y DE DIPUTADOS
DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES
SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY
ARTÍCULO 1°.- CRÉASE el “Programa Provincial de Prevención y Control de
Infecciones Intrahospitalarias”, con el objeto de llevar a cabo la prevención y
control de las infecciones intrahospitalarias en todos los centros de salud públicos
y privados de la Provincia de Corrientes.ARTÍCULO 2°.- ENTIÉNDESE por Infección Intrahospitalaria, Hospitalaria o
Nosocomial a toda infección adquirida durante la internación y que no estuviese
presente o incubándose al momento de la admisión del paciente, o bien en el caso
de un recién nacido, cuando ésta fuese adquirida durante su pasaje a través del
canal del parto. En el caso de las heridas quirúrgicas la infección puede
manifestarse luego del alta del paciente, hasta 30 días o un año dependiendo de
la colocación o no de prótesis.
ARTÍCULO 3°.- ES autoridad de aplicación de la presente ley el Ministerio de
Salud Pública de la provincia de Corrientes, con las siguientes funciones y
atribuciones:
a) Crear y llevar adelante un Registro Provincial de Infecciones Hospitalarias.
b) Desarrollar un protocolo específico de procedimientos de prevención y
control de infecciones hospitalarias a nivel provincial.
c) Establecer mecanismos para la detección de brotes epidémicos en los
establecimientos sanitarios;
d) Proporcionar información oportuna sobre incidencia y prevalencia de las
infecciones, su asociación a procedimientos invasivos o no invasivos, sus
agentes etiológicos más frecuentes y patrones de resistencias de
microorganismos, que permitan la toma de decisiones eficaces en su
prevención y control;
e) Planificar e implementar la capacitación de los recursos humanos
afectados;
f) Promover la conformación de equipos multidisciplinarios de prevención,
control de infecciones hospitalarias, que brinde asesoramiento en todo
momento a las instituciones de salud de la provincia de Corrientes.ARTÍCULO 4°.- TODOS los establecimientos sanitarios públicos o privados de la
Provincia deberán notificar obligatoriamente a la autoridad de aplicación toda
infección hospitalaria diagnosticada y su evolución, dentro de la modalidad
establecida por la reglamentación de la presente ley.ARTÍCULO 5°.- EL incumplimiento total o parcial de los términos establecidos por
esta ley será sancionado por la autoridad sanitaria competente, según la gravedad
o reincidencia de la infracción, y según lo establecido en la reglamentación
posterior, a través de:
A) Apercibimiento;
B) Multa;
C) Clausura temporaria, parcial o total del establecimiento.
ARTÍCULO 6°.- EL Poder Ejecutivo reglamentará la presente norma en el curso
de los NOVENTA (90) días posteriores a su sanción.ARTÍCULO 7°.- DE forma.-
Honorable Cámara de Senadores