Declaración de la Red de Niñez y Adolescencia de la FIO

DECLARACION DE LA RED DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE LA FEDERACION
IBEROAMERICANA DEL OMBUDSMAN
“CONTRA TODAS LAS FORMAS DE VIOLENCIA HACIA NIÑAS, NIÑOS Y
ADOLESCENTES”
En el marco del XVII Congreso y Asamblea Anual de la Federación
Iberoamericana del Ombudsman (FIO) realizado en San José, Costa Rica, el
24, 25 y 26 de octubre del 2012, la Red de Niñez y Adolescencia de la FIO,
emite la presente Declaración CONTRA TODAS LAS FORMAS DE VIOLENCIA
HACIA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES:
ANTECEDENTES
En la reunión organizada por la FIO, celebrada en la ciudad de Lima, Perú, en el año
2007 se acordó la creación de la Red de Niñez y Adolescencia. Posteriormente, en el
XVI Congreso y Asamblea de la Federación Iberoamericana del Ombudsman, realizado
en Buenos Aires, Argentina, del 22 al 26 de noviembre del 2011, se creó la Red de
Niñez y Adolescencia, a propuesta del Defensor del Pueblo de la República de
Paraguay.
En el “I Encuentro de representantes y coordinadoras regionales”, llevado a cabo el
09 y 10 de agosto del 2012, en Asunción, Paraguay, ha sido formalmente constituida
la Red de Niñez y Adolescencia, con la presencia de representantes de Argentina,
Bolivia, Colombia, México, Paraguay, Panamá, Perú y Puerto Rico.
CONSIDERANDO
1. Que las Instituciones de promoción, defensa y exigibilidad de los derechos
humanos, tienen el mandato ético y constitucional de promover y garantizar el
cumplimiento de los tratados internacionales y la legislación nacional, que hacen
referencia a la protección de los derechos humanos de la niñez y adolescencia.
2. Que la Red tiene como objetivo, promover la incorporación del enfoque de derechos
humanos de la niñez y la adolescencia, con perspectiva de género e interculturalidad
en el quehacer de las Defensorías como una política colectiva prioritaria de la FIO.
3. Que la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) en su artículo 19 exige a sus
Estados parte adoptar “todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y
educativas para proteger al niño contra toda forma de perjuicio o abuso físico o
mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotación, incluido el abuso
sexual, mientras el niño se encuentre bajo la custodia de sus padres, de un tutor o de
cualquier otra persona que lo tenga a su cargo”.
4. Que el Comité de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas, órgano creado en
virtud de la Convención sobre los Derechos del Niño, ha establecido en su Observación
General N° 2 “El papel de las instituciones nacionales independientes de derechos
XVII Congreso y Asamblea General de la FIO San José, Costa Rica - II SESION DE LA RNA
24 al 26 de octubre del 2012
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ADOLESCENTES”
humanos en la promoción y protección de los derechos del niño” la necesidad de
reforzar la cooperación entre estas instancias (punto 29).1
5. Que en el año 2006 la Asamblea General de las Naciones Unidas incorporó el
Informe sobre Violencia contra Niñas, Niños y Adolescentes, en el cual se efectúan
recomendaciones a los Estados y particularmente a las Instituciones Nacionales de
Derechos Humanos.2
6. Que en igual sentido en el año 2009, la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos acogió el Informe de la Relatoría sobre Derechos de la Niñez y de la
Adolescencia referente al tema analizado.3
7. Que la violencia contra niños, niñas y adolescentes, implica una violación a sus
derechos humanos consagrados a partir de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos y la Convención sobre los Derechos del Niño, y demás instrumentos
internacionales derivados. Todas las personas menores de edad tienen derecho a la
integridad física, psicológica y a la protección contra todas las formas de violencia.
8. Que los niños, las niñas y adolescentes requieren una atención preferencial y
diferenciada por su particular estado de vulnerabilidad, con un enfoque de derechos
específicos, los que deben ser garantizados por las Instituciones Nacionales de
Derechos Humanos.
9. Que los niños, las niñas y adolescentes sufren violencia en sus hogares, en los
ámbitos educativos, en los sistemas de protección y de justicia, en el trabajo y en su
comunidad, desde los medios de comunicación y hasta del propio Estado, cuando en
estos lugares, deberían ser protegidos, garantizando el pleno goce y ejercicio de sus
derechos.
10. Que los Estados aún no han desarrollado acciones eficaces y suficientes para la
erradicación de la violencia contra niños, niñas y adolescentes, en todas sus formas y
espacios.
En este sentido, la Red manifiesta su compromiso de:
1
Punto 29: Las cuestiones relativas a los derechos humanos de los niños no están circunscritas por las fronteras nacionales y
es cada vez más necesario concebir respuestas regionales e internacionales apropiadas para una amplia gama de cuestiones que
afectan a los derechos del niño (como por ejemplo, aunque no exclusivamente, la trata de mujeres y niños, la utilización de niños en la
pornografía, los niños soldados, el trabajo infantil, el maltrato y otros abusos, los niños refugiados y migrantes, etc.).
2
Pinheiro, Paulo Sérgio; Informe Mundial sobre la Violencia contra los Niños, Niñas y Adolescentes, Naciones Unidas, 2006.
En:
http://www.unicef.es/actualidad-documentacion/publicaciones/informe-mundial-sobre-la-violencia-
contra-los-ninos-y-las-nin
3
Puede ser consultado en:
http://www.oas.org/es/cidh/infancia/docs/pdf/CASTIGO%20CORPORAL%20ESP%20FINAL.pdf
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ADOLESCENTES”
1. Coadyuvar en la construcción de un entorno protector para el ejercicio de los
derechos de los niños niñas y adolescentes libre de violencia.
2. Contribuir a la consolidación de un sistema de datos integrados sobre la incidencia
de la violencia sobre niños, niñas y adolescentes para quebrantar su invisibilidad.
3. Recomendar a los Estados priorizar la implementación de políticas públicas que
contribuyan a la erradicación de todo tipo de violencia, promoviendo el acceso a la
educación en especial en los espacios primarios de socialización; con el objeto de
lograr una convivencia armónica de la sociedad donde todos los niños, niñas y
adolescentes puedan crecer y desarrollarse libres, seguros de sí mismos y en un
ambiente social, familiar y cultural promotor y protector de derechos.
POR ELLO,
LA RED DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE LA FEDERACIÓN IBEROAMERICANA
DEL OMBUDSMAN
DECLARA:
PRIMERO: Promover, desde las oficinas del Ombudsman, sistemas de prevención y
concientización, por medio de campañas de sensibilización sobre la importancia del
buen trato, a fin de generar un ambiente familiar, social y cultural promotor de
derechos.
SEGUNDO: Facilitar el acceso a la justicia, garantizando la protección integral a la
niñez y adolescencia y el acompañamiento a sus familias, a través de la creación de
áreas específicas encargadas de la protección de la niñez y adolescencia.
TERCERO: Instar la creación de mecanismos de control eficaces y permanentes, con
el objetivo principal de incidir, a través de las recomendaciones, en la toma de
decisiones de políticas públicas.
CUARTO: Promover la sanción y/o modificación de las leyes de protección integral de
la infancia, así como propiciar las buenas prácticas y recomendar a los Estados la
elaboración de un Plan Nacional para la eliminación de la violencia, con el objetivo
principal de quebrantar su invisibilidad.
QUINTO: Alentar a que se establezcan intercambios de prácticas y experiencias
internacionales y regionales, que brinden a las Instituciones Nacionales de Derechos
Humanos la oportunidad de adoptar soluciones a problemáticas de interés común, así
como reforzar colectivamente las posiciones y contribuir a resolver los problemas de
derechos humanos que afectan a los países y las regiones.
SEXTO: Proponer a la FIO la adopción de la presente Declaración para su
incorporación en cada una de las Instituciones del Ombudsman. Dado en la Ciudad de
XVII Congreso y Asamblea General de la FIO San José, Costa Rica - II SESION DE LA RNA
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ADOLESCENTES”
San José de Costa Rica el día 24 de octubre de 2012, por quienes participaron en la
Segunda Sesión de la Red de Niñez y Adolescencia de la FIO.
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