Diciembre de 2009 COYUNTURA MACROSECTORIAL María Amalia Gumucio Aguirre

Oficina de Estudios y Políticas Agrarias - ODEPA -
COYUNTURA MACROSECTORIAL
María Amalia Gumucio Aguirre
Diciembre de 2009
Coyuntura macrosectorial
Coyuntura macrosectorial
María Amalia Gumucio Aguirre
Publicación de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias – ODEPA
Ministerio de Agricultura
Director y Representante Legal
Iván Nazif Astorga
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Oficina de Estudios y Políticas Agrarias - ODEPA
COYUNTURA MACROSECTORIAL DICIEMBRE DE 2009
Chile fue formalmente invitado a participar como miembro pleno de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Esto es una buena noticia para el país, ya que
integrarse a este club de naciones tiene una serie de ventajas. El Ministro de Hacienda, Andrés
Velasco, al agradecer en nombre de Chile la decisión unánime de los 30 miembros del Consejo
de la Organización dijo: «Estar aquí es un reconocimiento para Chile. Ésta es una asociación de
países democráticos, con las instituciones más fuertes, los estados más transparentes y los
mejores instrumentos para luchar contra la pobreza y la desigualdad. Recibimos esta invitación
con orgullo y humildad. Orgullo por todo lo que Chile ha logrado en el último cuarto de siglo.
Humildad por todo lo que nos queda por avanzar, por asimilar de las mejores prácticas de los
países desarrollados. Pero estando sentados en esta mesa avanzaremos más rápido,
avanzaremos mejor, para el beneficio de toda la gente de Chile»
Refiriéndose a la depreciación que ha experimentado el dólar en el mercado chileno, que complica
seriamente al sector silvoagropecuario nacional, la autoridad económica aseguró que el nivel
del tipo de cambio y la competitividad de nuestras exportaciones son elementos claves en el
desempeño y el crecimiento económico del país, por lo que Chile observa de cerca los
fundamentos que pueden estar detrás de una apreciación del peso frente al dólar. En noviembre
la divisa se cotizó 22% por debajo del valor promedio del mismo mes de 2008.
La caída del dólar es un fenómeno internacional, al igual que los problemas que acarrean los
movimientos especulativos de grandes volúmenes de capital financiero. Algunos países, como
hizo recientemente Brasil, intentan hacerle frente estableciendo controles sobre los flujos de
capitales. El primer ministro británico, Gordon Brown, sugirió que se considere fijar una tasa para
las operaciones financieras. Esto se conoce como la tasa Tobin, en honor al economista James
Tobin, que la propuso en los años 70, y consiste en gravar con una pequeña tasa impositiva las
transacciones financieras internacionales, a fin de desestimular los movimientos de capital de
muy corto plazo.
En su más reciente Informe de Política Monetaria (IPoM), el Banco Central de Chile proyectó para
2009 una contracción de 1,9% en el PIB y un crecimiento entre 4,5% y 5,5% en 2010. Con
respecto al tipo de cambio, el organismo autónomo aseguró que la evolución de la paridad peso/
dólar ha respondido en buena parte a un fenómeno global de depreciación de la moneda
estadounidense. Destacó, asimismo, el rol que pudieran estar jugando los cambios de portafolio
de las administradoras de fondos de pensiones (AFP) y las compras de dólares forward por
parte de agentes no residentes, en las fluctuaciones de corto plazo del tipo de cambio. El ente
emisor considera como supuesto metodológico que el tipo de cambio real será, en el largo
plazo, similar a su nivel actual.
Por otra parte, en su reunión mensual de política monetaria, el Consejo del Banco Central decidió
mantener la tasa de interés de política monetaria en 0,50% anual, asegurando que perdurará en
este nivel hasta, al menos, el segundo trimestre del próximo año y que su ritmo de normalización
será más gradual que el implícito en los precios de los activos financieros. La omisión del tema
del dólar se interpretó como una señal de que la autoridad monetaria no considera que éste se
encuentre desalineado.
La tasa de desocupación agrícola continúa siendo menor que su equivalente nacional: 8,6% en
comparación con 10,2% en el trimestre agosto – octubre de 2009.
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La participación del empleo agrícola en la fuerza de trabajo ha decrecido, siguiendo la trayectoria
habitual de los países en sus procesos de desarrollo. Lo mismo ha ocurrido con la participación
en el PIB, donde la actividad silvoagropecuaria representa menos del 4% del valor agregado
nacional.
Analizar los promedios nacionales de estas variables esconde realidades estructurales muy
disímiles entre las diferentes regiones del país. La VII Región del Maule concentra la mayor parte
de la fuerza de trabajo del agro, pero es en la VI Región del Libertador Bernardo O’Higgins donde
el sector silvoagropecuario alcanza la máxima participación en el PIB y el empleo regional; 21,4%
y 32,8%, respectivamente. En la IX Región de la Araucanía la actividad agrícola aporta el 11,2% del
producto regional, ocupando para ello cerca del 30% de la fuerza de trabajo de la región.
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En cuanto a exportaciones, la Región del Bío Bío se corona como la principal exportadora de
productos silvoagropecuarios, con una alta concentración de los envíos en mercancías forestales.
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