LA EDUCACIÓN BASICA PARA ADULTOS

LA EDUCACIÓN BASICA PARA ADULTOS
Desde diversos foros internacionales, nacionales y locales, se enfatiza la
importancia que tiene para el desarrollo de las naciones el abatimiento del rezago
educativo y de manera especial lo referente a la educación para adultos.
Razón por la que dentro de los Planes de Gobierno se establece la premisa de
que el abatimiento del rezago educativo es una tarea básica y prioritaria del
Estado y es el requisito esencial para alcanzar la educación para todos.
Y bajo el amparo de los marcos legales referidos a la educación para adultos se
establece como un compromiso de gobierno “Una educación durante y para toda
la vida”, con el propósito principal de “Ofrecer servicios educativos a la población
adulta, con la meta de disminuir el analfabetismo mediante la oferta de servicios
de educación básica a la población adulta en rezago, ofreciendo programas de
alfabetización, de educación primaria y secundaria abierta, así como ampliar y
promover las modalidades de educación abierta y a distancia.
En el marco de la proclamación de una “Década de Alfabetización de Naciones
Unidas”, así como en el programa que se creó a partir de esta proclamación,
llamado “Decenio de las Naciones Unidas para la alfabetización: Educación para
todos 2003-2012, se resaltó la necesidad de asegurar la educación no solamente
los niños, sino también a los adultos.
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO) organismo rector de la promoción de la Década, le pide que prepare
un proyecto de aplicación internacional, con otras organizaciones competentes,
gobiernos, organizaciones no gubernamentales y otras entidades interesadas, con
miras a presentar recomendaciones a los gobiernos sobre la forma de promover y
mejorar la integración de la educación para el desarrollo sostenible en sus
respectivos planes de acción y estrategias en materia de educación al nivel
apropiado.
La alfabetización es una de las grandes tareas de algunos organismos de las
Naciones Unidas. Mostramos como la alfabetización es un hilo común presente
en todos los organismos de la ONU, en su búsqueda constante para utilizar, la
educación como factor detonante en la creación de un mundo donde el desarrollo
sostenible y la paz lleguen a ser una realidad.
Tres razones para justificar el Decenio:
1. La alfabetización es un derecho humano: fue reconocido como un
derecho humano hace más de 50 años en la Declaración Universal de los
Derechos Humanos. Es un crimen que se siga negando a una proporción
tan grande de la población.
2. La alfabetización es la principal herramienta de aprendizaje.
3. La alfabetización es fundamental para la comunicación en un mundo
interconectado.
A continuación presentamos algunos aspectos que deberán tenerse en
cuenta para el desarrollo de programas alternativos para atender la
Educación Básica para Adultos.
Investigaciones
Para que las nuevas políticas educativas relativas a la alfabetización sean
más
eficaces
deberán
basarse
en
los
resultados
obtenidos
de
investigaciones sociales. De esta forma, se dará respuesta a las demandas
sobre
la alfabetización, así como para mejorar la participación de las
autoridades nacionales, estatales, locales y las comunidades y establecer el
grado de compromiso de la sociedad civil para con la alfabetización.
Participación Social:
Es imprescindible que la sociedad participe con los diferentes niveles de
gobierno y que se involucre con las metas y los objetivos para la
alfabetización lo que permitirá que ésta se lleve a cabo de forma más
eficaz.
Esto lo apreciamos a través de los diferentes programas sociales que se
han puesto en operación durante las últimas administraciones.
La participación
de la comunidad es una forma para
asegurar que la
alfabetización resulte útil para las personas en su vida cotidiana y satisfaga
sus aspiraciones.
Supervisión y evaluación:
Es necesario establecer
mejores indicadores de alfabetización para
mostrar los logros alcanzados durante el “Decenio de las Naciones Unidas
para la alfabetización: Educación para todos 2003-2012, así como para
poder medir los resultados de los diferentes programas de gobierno, tanto
en lo relativo a las tasas de alfabetización como en lo referente al impacto
de la misma. La UNESCO trabaja junto con sus Institutos y sus socios para
encontrar mejores formas de medir la alfabetización tanto en el plano local
como en el mundial; Invita a los gobiernos para que incluyan medidas para
aplicar la Década en sus respectivos planes de acción y estrategias en
materia de educación a más tardar para el año 2005, teniendo en cuenta el
plan de aplicación internacional elaborado por la Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO).
Entre las problematicas más graves se observan: elevadas tasas de analfabetismo
entre adultos; deserción escolar desde los primeros niveles educativos.
Asimismo, la pobreza, vinculada al analfabetismo y a bajos niveles de escolaridad,
se refleja en la dificultad de las personas para ejercer derechos elementales y
recibir un trato digno.
El Gobierno de la República, en su Plan Nacional de Desarrollo para la presente
administración 2006-2012, establece dentro del Programa de Educación algunos
objetivos para atender la recomendación de las Naciones Unidas.
Mejorar los niveles de educación y bienestar de los mexicanos
Mejorar los niveles de educación y bienestar implica erradicar las causas de la
pobreza, atender la satisfacción de las necesidades básicas, crear oportunidades
de desarrollo humano y proporcionar la infraestructura necesaria para lograr que
todos los mexicanos estén por encima de ciertos umbrales mínimos de educación
y bienestar.
El objetivo anterior se pretende alcanzar con las siguientes estrategias:
a) Proporcionar una educación de calidad, adecuada a las necesidades de todos
los mexicanos.
b) Lograr que la educación responda a las necesidades de los individuos y a los
requerimientos del desarrollo regional y nacional.
c) Los contenidos y
la gestión de la educación deben adecuarse de manera
continua para satisfacer las exigencias de la vida diaria de las personas, en los
ámbitos social, cultural y laboral.
d) La política educativa debe lograr que los mexicanos adquieran los
conocimientos, competencias y destrezas, así como las actitudes y valores
necesarios para su pleno desarrollo y para el mejoramiento de la nación.
e) Poner énfasis no sólo en la cobertura y la ampliación de los servicios
educativos, sino también en la equidad y calidad de los mismos, a fin de corregir
desigualdades entre grupos sociales y regiones.
f) Ampliar la atención educativa, en aspectos formales y no formales, hacia grupos
de población infantil, joven y adulta que han quedado excluidos de las actuales
ofertas educativas y que requieren de una educación como condición necesaria
para mejorar la calidad y equidad en los aprendizajes a lo largo de la vida.
g) Ofrecer oportunidades de aprendizaje a los ciudadanos de cualquier edad,
cultivando la diversidad de capacidades, vocaciones, estilos y necesidades
educativas especiales a través del Sistema Educativo Nacional y Estatal.
La Secretaría de Educación Pública expidió reglas para la elaboración de los
Programas para atender la demanda de Educación para Adultos a través del
Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo para el año 2006.
La indicación de la Secretaría de Educación fue que, además de los Programas
del Instituto para la Educación de los Adultos (INEA), en sus diversos ámbitos de
competencia, nacional, estatal y regional, se deberán planear y proponer nuevos
servicios educativos para la educación de Adultos.
El objetivo que se pretende lograr es que los jóvenes y adultos concluyan su
educación básica.
Los servicios educativos están dirigidos a jóvenes y adultos mayores de 15 años
de edad, que no tienen desarrolladas las competencias básicas de lectura,
escritura y cálculo básico, o que por alguna situación no concluyeron su educación
primaria y secundaria y que no son atendidos en el sistema escolarizado.
Los trámites de inscripción, pueden realizarse durante todo el año, para la
acreditación y certificación de los estudios hay sedes que aplican los exámenes en
dos modalidades programados o fijos establecidos en un calendario.
Los programas de estudios a distancia promueven un sistema abierto y flexible de
aprendizaje, caracterizado por su interactividad y la utilización de sistemas
multimedia que requieren de unos materiales didácticos accesibles a través de
Internet.
En Jalisco, la Secretaría de Educación viene trabajando con este sector de la
población desde hace ya varias décadas; con diferentes programas para atender
la educación de los adultos.
En un principio se llamaron:
CEBA´S, Centros de Educación Básica,
CEDEX, Centros de Educación Extraescolar, y finalmente,
CEPA´S, Centros de Educación Permanente para Adultos.
Estos centros se crearon en 1968 con el propósito de ofrecer educación elemental
en forma acelerada, sin grados. Respondiendo a las posibilidades de tiempo e
intereses de los jóvenes y los adultos.
Son Centros de Educación para Adultos abiertos a la comunidad, con el propósito
de atender diversas necesidades en el ámbito de Educación Básica, que permitan
a los usuarios elevar sus niveles socioculturales y económicos en beneficio de su
calidad de vida.

Se trabaja bajo la modalidad semiescolarizada.

Se ofertan servicios de: Alfabetización, Primaria, Secundaria, Programa 1014 (para niños de edad escolar que no encuentran acomodo en primarias
diurnas)

Capacitación para el mejoramiento de la vida familiar

Actividades culturales, recreativas y artísticas
Los Objetivos centrales de los CEPA´S son:

Coadyuvar en la disminución del rezago educativo bajo la perspectiva de
educación permanente como una opción atractiva para que jóvenes y
adultos puedan cursar su educación básica.

Certificar a un mayor número de usuarios de los niveles de primaria y
secundaria en la reducción del rezago educativo.

Ofertar el servicio de actividades técnico-culturales, así como de
capacitación para el trabajo, que les permita crecer en el ámbito
sociocultural y económico para mejorar su calidad de vida.
Cabe destacar que a diferencia de otros programas para atender, la educación
de jóvenes y adultos, el perfil académico de los docentes que atienden los
Centros de Educación Permanente para Adultos, dependiente de la Dirección
de Centros de Educación Permanente de la Secretaría de Educación Pública,
es de Normal Básica, Superior, de Maestría y Especialización, es decir, que
son maestros egresados de Instituciones Formadoras de Docentes, con
capacidad para atender el nivel y el área que se les encomienda, lo que nos
hace diferentes a otros programas.
Nuestros estudiantes son jóvenes y adultos de 15 años y más, cursan el nivel
de Alfabetización, Educación Básica (Primaria y Secundaria) y Capacitación
para el Trabajo.
Con gran satisfacción podemos decir que de nuestros alumnos inscritos logran
egresar mas del 95% e incorporarse a otras instituciones educativas del nivel
superior sin ningún problema o bien en actividades productivas o de servicios,
es decir se incorporan al trabajo.
También podemos decir que tenemos conocimiento de exalumnos que
actualmente se desempeñan profesionalmente en diversas áreas.
Este es el papel fundamental que desarrollan los CEPA´S en el contexto de
apoyo para abatir el rezago educativo en el estado proporcionando una
educación que permita a los jóvenes y adultos mayores de 15 años poner en
práctica lo aprendido en estos centros en su quehacer diario, y tener la
posibilidad de continuar sus estudios en niveles superiores. Pues Los Centros
de Educación Permanente para Adultos tienen su propios procesos de
acreditación y certificación en todo el año, apoyos que le permiten definir los
contextos de desarrollo de sus alumnos y no limitar la conclusión de los
estudios a períodos y fechas establecidas en este programa si el alumno
establece sus períodos para concluir sus estudios.