1 Teorías Económicas y Estrategias de Desarrollo Rural Curso: setiembre-diciembre 2011 Postgrado en Desarrollo Rural Sustentable Departamento de Ciencias Sociales Facultad de Agronomía Prof. Miguel Vassallo (Ph.D.) Objetivo General: A lo largo de la historia ha habido una manifiesta evolución del pensamiento en el campo del crecimiento económico y el desarrollo de la sociedad y, particularmente, con referencia a la agricultura. Ello se ha plasmado en una diversidad de teorías económicas y sociales que deben interpretarse en el contexto en que fueron generadas. Estas teorías propician políticas económicas y promueven acciones sociales de diversa naturaleza, las que inciden en la sociedad y en los procesos económicos y, por lo tanto, en el desarrollo. La comprensión de las teorías y los marcos conceptuales sobre los cuales se han basado las diversas visiones acerca del crecimiento y el desarrollo constituyen la base para la comprensión de los procesos de Desarrollo Rural. Los procesos de desarrollo rural no se pueden comprender ni consolidar, en forma independiente a los procesos generales. El curso se propone otorgarle a los participantes una formación especializada en los aspectos teórico-conceptuales del Desarrollo Rural desde la perspectiva de la Economía del Crecimiento y del Desarrollo, que facilite comprender los diferentes enfoques y aproximaciones referentes al tema, emprender con mayor eficacia la formulación y ejecución de actividades en el marco de proyectos o programas de extensión y desarrollo, que impacten substantivamente en el medio rural y en el ámbito local. Derivados de los enfoques y los contextos, se han generado y promovido políticas y acciones de Desarrollo Rural con diversas estrategias, instrumentos, impactos y aprendizajes, tanto teórico-conceptuales, como prácticos. En este curso se revisarán los avances que en el campo de la teoría y la conceptualización del Desarrollo Rural se han logrado históricamente y en particular en la región y en el país. El curso intentará desbrozar estos asuntos en las diferentes dimensiones y contextos, a los efectos de extraer aprendizajes válidos para el Uruguay Rural de hoy, tanto como para otros espacios similares de la región. Objetivos Específicos: Los objetivos específicos del mismo son: Presentar las principales teorías y concepciones económicas que han orientado los planes y proyectos destinados al crecimiento y al desarrollo, y particularmente su vinculación con el desarrollo rural. Presentar y discutir los enfoques actuales (y su controversia) que orientan la economía del crecimiento y desarrollo y su vínculo con las políticas de DR. Explicitar, analizar y discutir los fundamentos y principales conceptos que enmarcan la teoría del Desarrollo Rural y las estrategias de Desarrollo Rural. 2 Principales contenidos: 1. Principales Teorías de Crecimiento y Desarrollo 1.1.- La economía en los pre-clásicos: mercantilismo y fisiocracia 1.2.- La situación en el siglo XVIII y XIX, los clásicos: A. Smith, D. Ricardo, 1.3.- Carlos Marx 1.3.- La concepción neo-clásica 1.4.- La evolución del concepto en el siglo XX: Keynes y otros. 2.- Teoría económica sobre la agricultura Latinoamericana 2.1.- Estructuralista. 2.2.- Estructuralismo histórico. 2.2.1. Teoría de la Dependencia 2.2.2. Teoría de la acumulación interna 2.3.- Neoclásico 3.- Principales estrategias de Desarrollo Rural 3.1.- Community Development 3.2.- Revolución Verde 3.3.- Reforma Agraria Marginal 3.4.- Reforma Agraria Convencional 3.5.- Reforma Agraria Estructural 3.6.- Desarrollo Rural Integrado 3.7.- El Enfoque Pre-Pro 3.8.- Desarrollo Rural con Enfoque Territorial (DRET) 4.- Algunos enfoques y discusiones recientes sobre Crecimiento y Desarrollo 4.1.- Neoliberalismo 4.1.1.- El consenso de Washington 4.1.2.- El consenso de Washington ampliado 4.2.- Neoestructuralismo y revisionismo político en A.L. 5.- Concepto de Desarrollo Rural y la búsqueda de nuevos Paradigmas 5.1.- Conceptos y Definiciones básicos: crecimiento y desarrollo económico 5.2.- Desarrollo Agropecuario, Desarrollo Agrario, Desarrollo Rural 5.3.- Recuperación de temas olvidados y temas recientes 5.3.1.- Estructura Agraria y Agricultura Familiar 5.3.2.- Cadenas y Complejos Agroindustriales, Cluster y otros conceptos 5.3.3.- Sustentabilidad de la agricultura 5.4.- Desarrollo Regional y Desarrollo Rural. Enfoque DRET. 5.4.1.- Conceptos de Desarrollo Regional 5.4.2.- Principales Teorías y enfoques de Desarrollo Regional 5.4.3.- Desarrollo Regional y Desarrollo Local. 5.4.4.- Enfoques de Desarrollo Regional/Local en el Uruguay y la Descentralización. 3 6.- Modelos operativos y metodología de planificación de proyectos de Desarrollo Rural. 6.1.- Planificación estratégica. 6.2.- Distintos niveles de análisis 6.3.- Resumen de temas y problemas, Sistema de evaluación del curso: La evaluación del curso consta de 3 componentes o evaluaciones que en total suman 100 puntos; ellos son: a) 3 Pruebas parciales rápidas de 10 puntos la primera y de 15 puntos las dos últimas (40% del total de los puntos) sobre las siguientes partes del curso: 1.- Pre-clásicos, Enfoque clásico y neoclásico, sobre el Valor y la Renta (10pto) 2.- Teoría económica sobre la agricultura Latinoamericana (15 puntos) 3.- Enfoques y discusiones recientes sobre Crecimiento y Desarrollo (15 ptos) b) Presentación en clase de temas asignados: 30 puntos. Los alumnos recibirán un tema para presentar en clase, el cual será calificado con 30 puntos de acuerdo a los siguientes items: Precisión y corrección teórico-conceptual Claridad de presentación y facilitación de comprensión del grupo. Preparación y entrega de los materiales correspondientes al grupo c) Trabajo de monografía de curso: 30 puntos. La monografía del curso puede coincidir o no con el tema presentado en clase. Distribución del Puntaje asignado a la monografía: 20 puntos - Resolución del tema/problema: metodología y vinculación con la realidad. 15 puntos - Fundamentación teórico-conceptual. 5 puntos - Presentación escrita. Aspectos de estilos y de formalidad académica. Fecha de entrega, 15 días pos cierre del curso: 20/11/09 BIBLIOGRAFÍA UTILIZADA PARA EL CURSO Obligatoria y recomendada para ampliación Acuña, Carlos y Alberto Riella (comp.). Territorio, Sociedad y Región. Perspectivas desde el Desarrollo Regional y Local. Montevideo, 2003. Introducción y capítulo de D. 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