CAEI Centro Argentino de Estudios Internacionales La ONU y su trabajo para poner fin a la Violencia contra las Mujeres by Carla Majdalani Working paper 13 1 Programa Organismos Internacionales Todos los derechos reservados. - Pág. 1 La ONU y su trabajo para poner fin a la Violencia contra las Mujeres Por Carla MAJDALANI Licenciada en Relaciones Internacionales / CAEI Debemos hacer frente común. La violencia contra la mujer no puede ser tolerada, en ninguna forma, en ningún contexto, en ninguna circunstancia, por ningún dirigente político ni por ningún gobierno. Éste es el momento del cambio. Sólo unidos y haciéndonos oír podremos lograr que cambie la situación. Ban Ki-moon Secretario General de las Naciones Unidas Introducción Global como pocos flagelos, la violencia contra las mujeres– en sus múltiples dimensiones-, se ha transformado en una preocupación constante en la agenda de la ONU. Tal y como demuestran diversas fuentes de Naciones Unidas, la violencia contra las mujeres, amen de constituir una flagrante violación a los derechos humanos, se ha convertido en un fenómeno de extensión y magnitud mayúsculos. A saber: “Las mujeres entre 15 y 44 años de edad - según estadísticas recientes del Banco Mundial-, corren mayor riesgo de ser violadas o maltratadas en casa que de sufrir cáncer, malaria, accidentes de tránsito o morir en una guerra. Varias encuestas sugieren que la mitad de todas las mujeres víctimas de homicidio son asesinadas por sus esposos o parejas, actuales o anteriores. En Australia, Canadá, Israel, Sudáfrica y los Estados Unidos, del 40 al 70% de las mujeres víctimas de asesinato fueron asesinadas por sus parejas, según la Organización Mundial de la Salud (OMS). En Colombia, una mujer es asesinada por su pareja o ex pareja cada seis días. Cientos de mujeres fueron raptadas, violadas y asesinadas en Ciudad Juárez, México, y sus alrededores, en un período de 10 años. Se calcula que a nivel mundial, una de cada cinco mujeres se convertirá en víctima de violación o intento de violación en el transcurso de su vida” 1 . Antecedentes 2 La violencia contra las mujeres en la agenda de la ONU La violencia contra la mujer impide el logro de los objetivos de igualdad, desarrollo y paz. La violencia contra la mujer viola y menoscaba o impide su disfrute de los derechos humanos y las libertades fundamentales. La inveterada incapacidad de proteger y promover esos derechos y libertades en los casos de violencia contra la mujer es un problema que incumbe a todos los Estados y exige que se adopten medidas al respecto Plataforma de Beijing Párrafo112. 3 1 Información seleccionada del Informe del Secretario General “Estudio a fondo sobre todas las formas de violencia contra la mujer” publicado en 2006, y de las páginas web del Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM) y del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), a menos que se especifique lo contrario. Publicado por el Departamento de Información Pública de las Naciones Unidas – DPI/2498 ‐‐ Febrero de 2008 2 Basado en el Estudio a fondo sobre todas las formas de violencia contra la mujer. Informe del Secretario general. http://www.un.org/spanish/comun/docs/?symbol=A/61/122/Add.1 2 Todos los derechos reservados. - Pág. 2 La cuestión de la violencia contra la mujer adquirió prominencia gracias al trabajo de las organizaciones y movimientos de mujeres en todo el mundo. A medida que las mujeres procuraban obtener la igualdad y el reconocimiento de sus derechos en numerosas y diversas esferas, pugnaban por llamar la atención al hecho de que la violencia contra la mujer no era el resultado de actos individuales de mala conducta realizados al azar, sino que estaba profundamente arraigada en relaciones estructurales de desigualdad entre las mujeres y los hombres. Al reclamar que se tomaran medidas y se repararan esas violaciones tanto a nivel nacional como internacional, las activistas pusieron de manifiesto el papel de la violencia contra la mujer como forma de discriminación y como mecanismo para perpetuarla. Ese proceso desembocó en la identificación e individualización de numerosas formas y manifestaciones de violencia contra la mujer e hizo que la atención pasara del ámbito privado al público, y como tal al terreno de la responsabilidad de los Estados. A nivel internacional, la cuestión de la violencia contra la mujer pasó al primer plano en el contexto de la movilización de organizaciones de la sociedad civil por los derechos de la mujer en el marco brindado por las Conferencias de las Naciones Unidas. La interacción entre la promoción de la igualdad de la mujer en todo el mundo y las iniciativas de las Naciones Unidas a lo largo de varias décadas ha sido un factor determinante para lograr esa atención, principalmente en el marco del primer Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer (1975-1985) 4 . Las primeras iniciativas encaminadas a abordar la violencia contra la mujer a nivel internacional estuvieron centradas principalmente en la familia. El Plan de Acción Mundial para el adelanto de la mujer 5 , adoptado en la Conferencia Mundial del Año Internacional de la Mujer, celebrada en 1975 en México, D.F., señaló a la atención la necesidad de programas educacionales y medios para resolver los conflictos familiares que garantizaran la dignidad, la igualdad y la seguridad a cada uno de los miembros de la familia, pero no se refirió explícitamente a la violencia. En la Conferencia Mundial del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer, celebrada en Copenhague en 1980 (a mitad de dicho Decenio) 6 , se aprobó una resolución sobre la violencia en la familia. En el informe final de dicha Conferencia se hizo referencia a la violencia en el hogar, y, en el contexto de la atención de la salud, se pidió la elaboración de programas encaminados a eliminar la violencia contra las mujeres y los niños y a proteger a las mujeres contra el abuso físico y mental. Las acciones de la sociedad civil respecto de la violencia contra la mujer se incrementaron a comienzos del decenio de 1980, adquiriendo mayor protagonismo durante la Tercera Conferencia Mundial sobre la Mujer, celebrada en Nairobi en 1985 7 . En las Estrategias de Nairobi orientadas hacia el futuro para el adelanto de la mujer quedo expresamente reconocido el ejercicio de diversas formas, violencia contra la mujer en la vida cotidiana de todas las sociedades, se identificaron distintas manifestaciones de violencia, señalando a la atención a las mujeres que sufren tratos 3 Plataforma de Acción de Beijing, Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer A/CONF.177/20/Rev.1 4 a 15 de septiembre de 1995 Beijing, China http://www.un.org/womenwatch/daw/beijing/pdf/Beijing%20full%20report%20S.pdf 4 Ver al respecto A/61/122/ (op. Cit) 5 Informe de la Conferencia mundial del Año Internacional de la mujer. Ciudad de México 19 Junio ‐2 de Julio 1975. E/CONF.66/34 6 Informe de la Conferencia Mundial del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer: Igualdad, Desarrollo y Paz. Copenhague 14‐30 de Julio 1980. A/CONF.94/35 7 Informe de la Conferencia Mundial de Revisión y análisis de los Logros del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer: Igualdad, Desarrollo y Paz. Nairobi 15‐26 Julio 1985 A/CONF.116/28/Rev.1 3 Todos los derechos reservados. - Pág. 3 abusivos en el hogar, las mujeres víctimas de la trata y la prostitución involuntaria, las mujeres privadas de libertad y las mujeres en los conflictos armados. Se comenzó a reconocer la vinculación existente entre la violencia contra la mujer y las demás cuestiones que figuraban en la agenda de las Naciones Unidas, al reconocer que dicha violencia era uno de los principales obstáculos para el logro de los objetivos del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer: igualdad, desarrollo y paz. En el documento final, se pidió por la adopción de políticas preventivas, y medidas jurídicas, por la conformación de mecanismos nacionales y la prestación de asistencia integral para las mujeres víctimas de la violencia. También se reconoció la necesidad de una toma de conciencia pública acerca de la violencia contra la mujer como problema de la sociedad. Paralelamente a la labor sobre la violencia contra la mujer levada a cabo en el marco del Decenio de las Naciones Unidas para la Mujer, los órganos de las Naciones Unidas competentes en materia de prevención del delito y justicia penal se comenzaron a ocupar cada vez más de la violencia contra la mujer, en particular la violencia doméstica 8 . La labor en este sector demostró que se trataba de un fenómeno mundial que en general no era denunciado y que tenía lugar en distintos contextos. Esto puso de relieve la necesidad de contar con leyes adecuadas y, mecanismos que aseguraran el acceso a la justicia para las mujeres víctimas, así como también lograr el cumplimiento y la aplicación efectivos de la legislación a nivel nacional 9 . A comienzos del decenio de 1990, los esfuerzos del movimiento de las mujeres por obtener el reconocimiento de la violencia contra la mujer como una cuestión de derechos humanos adquirieron un gran impulso. Para la Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebrada en Viena en 1993 10 , las mujeres se organizaron en grupos e hicieron intensas gestiones a nivel mundial y regional para redefinir la delimitación del marco regulatorio de los derechos humanos a fin de incluir las experiencias de las mujeres. Presentaron a los delegados que participaron en la conferencia casi medio millón de firmas de 128 países reclamando que se reconociese a la violencia contra la mujer como una violación de los derechos humanos, y organizaron un tribunal mundial ante el cual se presentaron, en un marco de derechos humanos, testimonios de mujeres, en particular casos de violencia de todas partes del mundo. Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer (1993) En la Declaración y Programa de Acción de Viena se afirmó la universalidad de los derechos de la mujer como derechos humanos y se hizo un llamamiento a la eliminación de la violencia de género. La Conferencia de Viena también incrementó significativamente el impulso que llevó, poco después durante ese mismo año, a la adopción de la “Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer” 11 por parte de la Asamblea General. 8 Ver A/61/122/Add.1 (op. cit) 9 ibid idem. 10 Ver al respecto “Declaración y Programa de Acción de Viena” http://www.unhchr.ch/huridocda/huridoca.nsf/(Symbol)/A.CONF.157.23.Sp?Opendocument 11 48/104. Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N94/095/08/PDF/N9409508.pdf?OpenElement 4 Todos los derechos reservados. - Pág. 4 La Declaración expresa que la violencia contra la mujer “constituye una manifestación de relaciones de poder históricamente desiguales entre el hombre y la mujer, que han conducido a la dominación de la mujer y a la discriminación en su contra por parte del hombre e impedido el adelanto pleno de la mujer” 12 . Pone de relieve los distintos escenarios de la violencia contra la mujer: violencia en la familia, violencia en la comunidad, y violencia cometida o tolerada por el Estado. La Declaración expresa preocupación por el hecho de que algunos grupos de mujeres, como por ejemplo las mujeres pertenecientes a minorías, las mujeres indígenas, las refugiadas, las mujeres indigentes, las mujeres recluidas en instituciones o detenidas, las niñas, las mujeres con discapacidades, las ancianas y las mujeres en situaciones de conflicto armado son particularmente vulnerables a la violencia. Enuncia una serie de medidas que deben adoptar los Estados para prevenir y eliminar la violencia contra la mujer. Exige que los Estados condenen la violencia contra la mujer y no invoquen ninguna costumbre, tradición o consideración religiosa para eludir su obligación de eliminarla. ¿Qué se entiende por violencia contra las mujeres? Tal y como se describe en los documentos mencionados, el enfoque que dentro de las Naciones Unidas se sostiene acerca de la violencia contra las mujeres es multidimensional. En efecto, como afirma la Plataforma de Acción de Beijing 13 : “(…) La expresión "violencia contra la mujer" se refiere a todo acto de violencia basado en el género que tiene como resultado posible o real un daño físico, sexual o psicológico, incluidas las amenazas, la coerción o la privación arbitraria de la libertad, ya sea que ocurra en la vida pública o en la privada. Por consiguiente, la violencia contra la mujer puede tener, entre otras, las siguientes formas: La violencia física, sexual y psicológica en la familia, incluidos los golpes, el abuso sexual de las niñas en el hogar, la violencia relacionada con la dote, la violación por el marido, la mutilación genital y otras prácticas tradicionales que atentan contra la mujer, la violencia ejercida por personas distintas del marido y la violencia relacionada con la explotación; La violencia física, sexual y psicológica al nivel de la comunidad en general, incluidas las violaciones, los abusos sexuales, el hostigamiento y la intimidación sexuales en el trabajo, en instituciones educacionales y en otros ámbitos, la trata de mujeres y la prostitución forzada; La violencia física, sexual y psicológica perpetrada o tolerada por el Estado, dondequiera que ocurra. Entre otros actos de violencia contra la mujer cabe señalar las violaciones de los derechos humanos de la mujer en situaciones de conflicto armado, en particular los 12 Ibid. Preámbulo. 13 Plataforma de Acción de Beijing, disponible en http://www.un.org/esa/gopher‐ data/conf/fwcw/off/platesp/9520p2.sp 5 Todos los derechos reservados. - Pág. 5 asesinatos, las violaciones sistemáticas, la esclavitud sexual y los embarazos forzados. Los actos de violencia contra la mujer también incluyen la esterilización forzada y el aborto forzado, la utilización coercitiva o forzada de anticonceptivos, el infanticidio de niñas y la determinación prenatal del sexo.“ Adelantos / logros recientes 14 A lo largo de la última década, la Asamblea General de las Naciones Unidas ha adoptado numerosas resoluciones e incluso solicitado al Secretario General la elaboración de informes especiales sobre las diversas formas de violencia contra las mujeres. A continuación se presentan fragmentos de las resoluciones destacadas: Intensificación de los esfuerzos para eliminarla ♦ 61/143. Intensificación de los esfuerzos para eliminar todas las formas de violencia contra la mujer (2006) “La Asamblea General, (…) Condena enérgicamente todos los actos de violencia contra la mujer y la niña, tanto si son perpetrados por el Estado como por particulares o agentes no estatales, pide que se eliminen todas las formas de violencia sexista en la familia, en la comunidad en general y dondequiera que sea perpetrada o tolerada por el Estado, y subraya la necesidad de tipificar como delitos punibles por la ley todas las formas de violencia contra la mujer y la niña; Destaca la importancia de que los Estados condenen enérgicamente la violencia contra la mujer y se abstengan de invocar ninguna costumbre, tradición, o consideración de carácter religioso para eludir las obligaciones con respecto a su eliminación que figuran en la Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer (…)” ♦ 62/133. Intensificación de los esfuerzos para eliminar todas las formas de violencia contra la mujer (2007) “La Asamblea General: (…) Acoge con satisfacción la decisión del Secretario General de iniciar una campaña multianual en todo el sistema para eliminar la violencia contra la mujer y la niña, que se prolongará hasta 2015 y se centrará en la promoción a nivel mundial, el liderazgo de las Naciones Unidas y el fortalecimiento de las medidas y alianzas a escala nacional y regional; Exhorta a la comunidad internacional, en particular al sistema de las Naciones Unidas y, según corresponda, a las organizaciones regionales y subregionales, a que respalden los esfuerzos nacionales para promover el empoderamiento de la mujer y la igualdad entre los géneros, a fin de mejorar las iniciativas nacionales para eliminar la violencia contra la mujer y la niña, incluida , previa solicitud, la preparación y aplicación de planes de acción nacionales sobre la eliminación de la violencia contra la mujer y la niña, mediante, entre otras cosas, la asistencia oficial para el desarrollo y otros tipos de asistencia adecuada, como la facilitación del intercambio de directrices, metodologías y mejores prácticas, teniendo en cuenta las prioridades nacionales; (…)” ♦ 63/155. Intensificación de los esfuerzos para eliminar todas las formas de violencia contra la mujer (2009) 14 Ver al respecto http://www.un.org/womenwatch/daw/vaw/v‐work‐ga.htm 6 Todos los derechos reservados. - Pág. 6 “La Asamblea General: (…) Reconoce que la violencia contra las mujeres y las niñas persiste en todos los países del mundo y constituye una violación generalizada del disfrute de los derechos humanos y uno de los obstáculos principales para el logro de la igualdad entre los géneros, el desarrollo, la paz y los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente, en particular los Objetivos de Desarrollo del Milenio; Expresa preocupación por el grado de impunidad que sigue existiendo en relación con los actos de violencia contra la mujer en todo el mundo; (…) Subraya la importancia de que los Estados condenen enérgicamente todas las formas de violencia contra la mujer y se abstengan de invocar toda costumbre, tradición o consideración de carácter religioso para eludir las obligaciones que les incumben respecto de su eliminación y que figuran en la Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer; Subraya también que los Estados tienen la obligación de promover y proteger todos los derechos humanos y las libertades fundamentales de las mujeres y las niñas, que deben actuar con la diligencia debida para prevenir, investigar y enjuiciar los actos de violencia contra las mujeres y las niñas, castigar a los culpables y proteger a las víctimas, y que si dejan de hacerlo se violan sus derechos humanos y libertades fundamentales y se menoscaba o anula su disfrute;” Todas las formas de violencia contra la mujer ♦ 55/68. Eliminación de todas las formas de violencia contra la mujer, incluidos los delitos indicados en el documento final del vigésimo tercer período extraordinario de sesiones de la Asamblea General titulado “La mujer en el año 2000: igualdad entre los géneros, desarrollo y paz para el siglo XXI” (2000) “La Asamblea General: (…) Insta a los Estados Miembros a que adopten más medidas preventivas y de toma de conciencia a los efectos de la eliminación de todas las formas de violencia contra la mujer, en el hogar o fuera de él, alentando y apoyando campañas públicas para que, mediante campañas de educación y divulgación, entre otras cosas, organizadas en colaboración con educadores, dirigentes comunitarios y medios de difusión electrónicos e impresos, se cobre más conciencia de que la violencia contra la mujer es inaceptable y tiene un costo social; (…)” ♦ 57/181. Eliminación de todas las formas de violencia contra la mujer, incluidos los delitos indicados en el documento final del vigésimo tercer período extraordinario de sesiones de la Asamblea General titulado “La mujer en el año 2000: igualdad entre los géneros, desarrollo y paz para el siglo XXI” (2002) “La Asamblea General. (…) Destaca también la necesidad de tipificar todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas de todas las edades como delito punible por la ley, incluida la violencia basada en todas las formas de discriminación; Celebra las disposiciones jurídicas específicas y medidas legislativas integrales que se están promulgando o se han previsto, en particular con respecto a las diversas formas de violencia contra las mujeres y las niñas; 7 Todos los derechos reservados. - Pág. 7 Celebra también a este respecto la adopción de diversas iniciativas, estrategias y planes de acción encaminados, entre otras cosas, a la erradicación y prevención de la violencia, promoción, información, legislación, protección y bienestar, educación e investigación, fomento de la capacidad económica de la mujer y la vigilancia de las diversas formas de violencia contra la mujer; Reafirma que son cada vez mayores la conciencia y el compromiso en cuanto a la prevención de la violencia contra la mujer y la lucha contra esa violencia, incluidos los delitos indicados en el documento final de su vigésimo tercer período extraordinario de sesiones, y, en ese contexto, acoge con agrado las diversas medidas jurídicas, administrativas y de otra índole adoptadas por los gobiernos para prevenirlos y eliminarlos y pide que se asigne alta prioridad a la labor de hacer más estrictas esas medidas; ♦ 59/167. Eliminación de todas las formas de violencia contra la mujer, incluidos los delitos indicados en el documento final del vigésimo tercer período extraordinario de sesiones de la Asamblea General, titulado “La mujer en el año 2000: igualdad entre los géneros, desarrollo y paz para el siglo XXI” (2004) “La Asamblea General (…) Expresa su profunda preocupación por la persistencia de diversas formas de violencia y delitos contra la mujer en todas partes del mundo, especialmente todas las formas de explotación sexual comercial y explotación económica, incluidos la trata de mujeres y niños, el infanticidio de niñas, los crímenes cometidos en nombre del honor, los crímenes cometidos en nombre de la pasión, los crímenes de motivación racial, el rapto y la venta de niños, los actos de violencia y los asesinatos relacionados con la práctica de la dote, los ataques con ácido y las prácticas tradicionales o consuetudinarias dañinas, como la mutilación genital femenina y el matrimonio prematuro y forzado; (…) Expresa su reconocimiento por la labor que llevan a cabo las organizaciones no gubernamentales, incluidas las organizaciones de mujeres y las organizaciones comunitarias, así como los particulares, para crear mayor conciencia del costo económico, social y psicológico de todas las formas de violencia contra la mujer, incluidos los delitos indicados en el documento final de su vigésimo tercer período extraordinario de sesiones, y, a este respecto, alienta a los gobiernos a que sigan apoyando la labor de las organizaciones no gubernamentales para abordar este problema (…)” Trata de Mujeres y Niñas ♦ 59/166. Trata de mujeres y niñas (2004) “La Asamblea General Invita a los gobiernos a que adopten medidas para asegurar que en los procedimientos de justicia penal y los programas de protección de testigos se tenga muy en cuenta la situación particular de las mujeres y niñas que son víctimas de la trata, así como para asegurar que las víctimas puedan presentar denuncias a la policía o a otras autoridades, según proceda, y comparecer cuando así lo requiera el sistema de justicia penal, y a que velen por que, en esos momentos, las víctimas tengan acceso a la protección y la asistencia social, médica, financiera y jurídica que necesiten (…) Invita a las empresas, en particular a los sectores del turismo y las telecomunicaciones, incluidas las organizaciones de medios informativos, a que cooperen con los gobiernos para eliminar la trata de mujeres y niños, en particular niñas, entre otras cosas mediante la 8 Todos los derechos reservados. - Pág. 8 difusión por los medios de comunicación de información sobre los derechos de las personas objeto de trata y sobre los servicios de que pueden disponer las víctimas de la trata (…)”. ♦ 61/144. Trata de mujeres y niñas (2006) “La Asamblea General (…) Reconociendo la necesidad de adoptar un enfoque más enérgico y orientado a cuestiones de género y edad en todas las medidas destinadas a combatir la trata y proteger a las víctimas, habida cuenta de que las mujeres y las niñas son particularmente vulnerables a la trata con fines de explotación sexual y trabajo o servicios forzosos (…) Exhorta a todos los gobiernos a que tipifiquen como delito la trata de personas en todas sus formas, reconociendo su incidencia cada vez mayor con fines de explotación sexual y turismo sexual, a que condenen y castiguen a todos los responsables, incluidos los intermediarios, ya sean nacionales o extranjeros, por medio de las autoridades nacionales competentes, bien en el país de origen del delincuente o en el país donde tenga lugar el abuso, con las debidas garantías procesales, y a que castiguen a quienes ocupen cargos de autoridad y sean declarados culpables de atentar sexualmente contra las víctimas de la trata cuya custodia les haya sido confiada; Insta a los gobiernos a tomar todas las medidas apropiadas para asegurarse de que las víctimas de la trata no sean sancionadas a causa de su situación y no vuelvan a convertirse en víctimas como consecuencia de medidas adoptadas por las autoridades gubernamentales, y alienta a los gobiernos a impedir, dentro de su marco jurídico y con arreglo a sus políticas nacionales, que las víctimas de la trata de personas sean enjuiciadas por motivo de su entrada o residencia ilegal; (…)” ♦ 63/156. Trata de mujeres y niñas (2009) “La Asamblea General (…): Señalando que las mujeres y las niñas víctimas de la trata, desfavorecidas y marginadas por razón de su genero, lo son aún más debido a la falta generalizada de información o de conciencia y reconocimiento de sus derechos humanos, y a la estigmatización que suele ir asociada a la trata, así como a los obstáculos que encuentran para acceder a información y mecanismos de amparo cuando se vulneran sus derechos, y que por tanto son necesarias medidas especiales para protegerlas y concienciarlas al respecto, (…) Exhorta a los gobiernos a que desalienten la demanda que fomenta la trata de mujeres y niñas con fines de explotación en todas sus formas con miras a eliminarla y, a ese respecto, mejoren las medidas preventivas, incluidas medidas legislativas, contra posibles explotadores de las víctimas de la trata, asegurándose de que los infractores rindan cuentas de sus actos; (…)” Violencia contra trabajadoras migrantes ♦ 58/143. Violencia contra las trabajadoras migrantes (2003) “La Asamblea General (…) Alentando a la sociedad civil a que siga participando en la elaboración y aplicación de medidas apropiadas para apoyar alianzas innovadoras entre organismos públicos, organizaciones no gubernamentales y otros de sus integrantes con miras a combatir la violencia contra las trabajadoras migrantes, (…) 9 Todos los derechos reservados. - Pág. 9 Alienta a los gobiernos interesados, en particular los de los países de origen, de tránsito y de destino, a que aprovechen los conocimientos especializados de las Naciones Unidas, incluidos los de la División de Estadística de la Secretaría y de otros organismos pertinentes, como el Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitación para la Promoción de la Mujer, a fin de elaborar metodologías apropiadas de reunión de datos a nivel nacional que permitan obtener datos comparables sobre la violencia contra las trabajadoras migrantes, como base para llevar a cabo investigaciones y análisis sobre este tema (…)” ♦ 60/139. Violencia contra las trabajadoras migrantes (2005) “La Asamblea General (…) Expresando profunda preocupación por los informes que siguen apareciendo de graves abusos y actos de violencia cometidos contra las trabajadoras migrantes, entre otros, de violencia sexual y sexista, trata de mujeres, violencia doméstica y familiar, actos racistas y xenófobos y prácticas laborales abusivas, Observando la tendencia en el caso de muchas mujeres migrantes a ser empleadas en la economía no estructurada y en labores que requieren menos calificaciones en comparación con los hombres, lo cual da lugar a que esas mujeres sean más vulnerables a los abusos y la explotación, Exhorta a los gobiernos interesados, en particular los de los países de origen y de destino, a que, si aún no lo han hecho, establezcan sanciones penales aplicables a los culpables de actos de violencia contra las trabajadoras migrantes y, en la medida de lo posible, presten a las víctimas de la violencia, y alienten a las organizaciones no gubernamentales a prestarles, todo tipo de asistencia y protección inmediatas, como asesoramiento, asistencia letrada y consular, vivienda temporal y otras medidas que les permitan estar presentes en los procedimientos judiciales, y establezcan planes de reinserción y rehabilitación para que las trabajadoras migrantes puedan regresar a sus países de origen (…)” ♦ 62/132. Violencia contra las trabajadoras migrantes (2007) “La Asamblea General (…) Reconociendo la creciente participación de la mujer en la migración internacional, impulsada en gran medida por factores socioeconómicos, y que esta feminización de la migración requiere que se tengan más en cuenta las cuestiones de género en todas las políticas y actividades relacionadas con la migración internacional (…) Insta a todos los Estados a que adopten medidas eficaces para poner fin al arresto y la detención arbitrarios de trabajadoras migrantes y emprendan acciones para impedir y castigar cualquier forma de privación ilegal de la libertad de las trabajadoras migrantes por individuos o grupos; Alienta a los gobiernos a que formulen y lleven a efecto programas de capacitación para los agentes del orden, los funcionarios de inmigración y los oficiales de fronteras, así como los fiscales y los proveedores de servicios, con miras a sensibilizar a esos funcionarios públicos sobre la cuestión de la violencia contra las trabajadoras migrantes e instruirlos en las actitudes y los conocimientos necesarios para que su actuación sea correcta, profesional y atenta a las consideraciones de género (…)” Delitos cometidos en nombre del honor 10 Todos los derechos reservados. - Pág. 10 ♦ 57/179. Contra la erradicación de los delitos de honor cometidos contra la mujer (2002) “La Asamblea General (…) Teniendo presente que los delitos de honor cometidos contra la mujer son una cuestión de derechos humanos y que los Estados tienen la obligación de ejercer la diligencia debida para impedir esos delitos, investigarlos, castigar a los autores y dar protección a las víctimas y que no hacerlo constituye una violación de sus derechos humanos y libertades fundamentales y obsta al disfrute de esos derechos y libertades o los deja sin efecto. Destacando que esos delitos son incompatibles con todos los valores religiosos y culturales (…) Insta a todos los Estados a que (…) Intensifiquen sus esfuerzos, haciendo participar a dirigentes de la comunidad, por ejemplo, a fin de que se cobre más conciencia de la necesidad de prevenir y erradicar los delitos de honor cometidos contra la mujer, a fin de modificar las actitudes y comportamientos que permiten que se cometan tales delitos; (…)” ♦ 59/165. Contra la erradicación de los delitos de honor cometidos contra la mujer y la niña (2004) “La Asamblea General (…) Teniendo presente que los Estados están obligados a ejercer la diligencia debida para impedir los delitos de honor cometidos contra la mujer y la niña, investigarlos, castigar a los autores y dar protección a las víctimas y que no hacerlo constituye una violación de sus derechos humanos y libertades fundamentales y obstaculiza o impide el disfrute de esos derechos y libertades, (…) Insta a todos los Estados a que: (…) Sigan intensificando sus esfuerzos por prevenir y erradicar los delitos de honor cometidos contra la mujer y la niña, que revisten formas muy diversas, recurriendo a medidas legislativas, administrativas y programáticas; Investiguen prontamente y a fondo, enjuicien eficazmente y documenten los casos de delitos de honor cometidos contra la mujer y la niña y castiguen a los autores”. Prácticas tradicionales o consuetudinarias ♦ 54/133. Prácticas tradicionales o consuetudinarias que afectan a la salud de la mujer y la niña (2000) “La Asamblea General (…): Hace un llamamiento a todos los Estados para que: a) Ratifiquen los correspondientes tratados en materia de derechos humanos o se adhieran a ellos, si todavía no lo han hecho, en particular la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer 15 y la Convención sobre los Derechos del 15 Ver A/RES/34/180 Disponible en http://www2.ohchr.org/spanish/law/cedaw.htm 11 Todos los derechos reservados. - Pág. 11 Niño 16 , y que respeten y cumplan plenamente las obligaciones contraídas en virtud de los tratados en que sean partes; b) Cumplan los compromisos internacionales que hayan contraído en esta materia en virtud, entre otros textos, de la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo y la Declaración y el Programa de Acción de Viena, aprobados por la Conferencia Mundial de Derechos Humanos; c) Reúnan y divulguen datos básicos acerca de la incidencia de las prácticas tradicionales o consuetudinarias que afectan a la salud de la mujer y la niña, incluida la mutilación genital femenina; d) Formulen, aprueben y apliquen leyes y normas nacionales que prohíban las prácticas tradicionales o consuetudinarias que afecten a la salud de la mujer y la niña, incluida la mutilación genital femenina, y procesen a los autores de estas prácticas; e) Establezcan servicios de apoyo o refuercen los existentes para atender a las necesidades de las víctimas, procediendo, entre otras cosas, a desarrollar servicios generales y accesibles de salud sexual y reproductiva y a impartir capacitación a los profesionales de la salud a todos los niveles acerca de las consecuencias perjudiciales que esas prácticas tienen para la salud; f) Establezcan, si no lo han hecho, un mecanismo nacional concreto encargado de la aplicación y la vigilancia de la legislación, el cumplimiento de la ley y las políticas nacionales; (…)” ♦ 56/128. Prácticas tradicionales o consuetudinarias que afectan a la salud de la mujer y la niña (2001) “La Asamblea General (…) Reafirmando que las prácticas tradicionales o consuetudinarias nocivas, incluida la mutilación genital femenina, constituyen una grave amenaza a la salud de las mujeres y las niñas, y pueden tener consecuencias fatales, Observando con preocupación que tales prácticas siguen estando sumamente difundidas, Reafirmando que esas prácticas tradicionales o consuetudinarias nocivas constituyen una forma clara de violencia contra la mujer y la niña y una grave violación de sus derechos humanos, Destaca la necesidad de que los fondos y programas de las Naciones Unidas, las instituciones financieras internacionales y regionales y los donantes bilaterales y multilaterales presten asistencia financiera y técnica a los países en desarrollo que procuran eliminar las prácticas tradicionales o consuetudinarias que afectan a la salud de la mujer y la niña, así como la necesidad de que la comunidad internacional preste asistencia a las organizaciones no gubernamentales y grupos comunitarios que realizan actividades en esa esfera; (…)” Violencia Doméstica ♦ 58/147. Eliminación de la violencia contra la mujer en el hogar (2003) “La Asamblea General (…): 16 Ver A/RES/44/25 Disponible en http://www2.ohchr.org/spanish/law/crc.htm 12 Todos los derechos reservados. - Pág. 12 Teniendo presente que la violencia contra la mujer y la niña en el hogar es una cuestión de derechos humanos, Reconociendo que la violencia contra la mujer en el hogar es, entre otras cosas, un problema social y una manifestación de las relaciones de poder desiguales entre el hombre y la mujer, Reconociendo también que tanto el hombre como la mujer tienen y deben asumir la responsabilidad de promover la igualdad entre los géneros, Reconociendo además las serias repercusiones inmediatas y a largo plazo en la salud, incluida la salud sexual y reproductiva, que la violencia contra la mujer en el hogar puede tener para las personas y las familias (…) Reconoce que: a) La violencia en el hogar se produce en el ámbito privado, generalmente entre personas relacionadas por vínculos de sangre o de intimidad; b) La violencia en el hogar es una de las formas más comunes y menos visibles de violencia contra la mujer, y sus consecuencias afectan a muchos ámbitos de la vida de las víctimas; c) La violencia en el hogar puede adquirir muchas formas diferentes, incluidas la violencia física, la sicológica y la sexual; d) La violencia en el hogar es motivo de preocupación pública y requiere que los Estados adopten medidas serias para proteger a las víctimas y prevenirla; e) La violencia en el hogar puede incluir privaciones económicas y aislamiento, y ese tipo de comportamiento puede constituir un peligro inminente para la seguridad, la salud o el bienestar de la mujer; (…) Condena enérgicamente todas las formas de violencia contra la mujer y la niña en el hogar y, a este respecto, pide que se eliminen todas las formas de violencia de género en la familia, incluso cuando sea tolerada por el Estado (…)” La violación como crimen de guerra Violencia contra las mujeres en conflictos armados Cifras aproximadas de violencia de género en situaciones de conflicto 17 • 250,000–500,000 mujeres y niñas fueron violadas en 1994 durante el genocidio de Ruanda • 20,000–50,000 mujeres y niñas fueron violadas durante la Guerra en Bosnia – Herzegovina a principios de 1995. • 50,000–64,000 mujeres internamente desplazadas en Sierra Leona fueron atacadas sexualmente por combatientes • Un promedio de 40 mujeres y niñas por día son víctimas de violación en el sur de Kivu, República Democrática del Congo. Se estima que más de 200.000 mujeres y niños han sido violados a lo largo de más de una década de conflicto en el país. Resoluciones del Consejo de Seguridad ♦ RES/1325 (2000) del 31 de octubre de 2000 “El Consejo de Seguridad (…): Reafirmando el importante papel que desempeñan las mujeres en la prevención y solución de los conflictos y en la consolidación de la paz, y subrayando la importancia de que 17 Publicado en “Words to Action: Newsletter on violence against women” October 2009. Issue 5, página 6 disponible en http://www.un.org/womenwatch/daw/vaw/Words%20to%20Action%20Issue%20No.%205.pdf (traducción no oficial CINU Buenos Aires) 13 Todos los derechos reservados. - Pág. 13 participen en pie de igualdad e intervengan plenamente en todas las iniciativas encaminadas al mantenimiento y el fomento de la paz y la seguridad, y la necesidad de aumentar su participación en los procesos de adopción de decisiones en materia de prevención y solución de conflictos (…) Reconociendo la urgente necesidad de incorporar una perspectiva de género en las operaciones de mantenimiento de la paz y, a ese respecto, tomando nota de la Declaración de Windhoek y el Plan de Acción de Namibia sobre la incorporación de una perspectiva de género en las operaciones multidimensionales de apoyo a la paz (S/2000/693) (…) Insta a todas las partes en un conflicto armado a que adopten medidas especiales para proteger a las mujeres y las niñas de la violencia por razón de género, particularmente la violación y otras formas de abusos sexuales, y todas las demás formas de violencia en situaciones de conflicto armado; Subraya la responsabilidad de todos los Estados de poner fin a la impunidad y de enjuiciar a los culpables de genocidio, crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra, especialmente los relacionados con la violencia sexual y de otro tipo contra las mujeres y las niñas y, a este respecto, destaca la necesidad de excluir esos crímenes, siempre que sea viable, de las disposiciones de amnistía; (…)” ♦ RES/1820 (2008) del 19 de junio de 2008 “El Consejo de Seguridad; (…) Reiterando su profunda preocupación por el hecho de que, a pesar de su repetida condena de la violencia contra las mujeres y los niños en situaciones de conflicto armado, incluida la violencia sexual en situaciones de conflicto armado, y no obstante sus llamamientos dirigidos a todas las partes en los conflictos armados para que desistan de esos actos con efecto inmediato, tales actos siguen ocurriendo y en algunas situaciones se han vuelto sistemáticos y generalizados y han alcanzado un grado alarmante de brutalidad, Recordando la inclusión de una serie de delitos de violencia sexual en el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional y en los estatutos de los tribunales penales internacionales especiales, Reafirmando el importante papel de la mujer en la prevención y solución de conflictos y en la consolidación de la paz, y subrayando la importancia de que participe en pie de igualdad e intervenga plenamente en todas las iniciativas encaminadas al mantenimiento y el fomento de la paz y la seguridad, así como la necesidad de aumentar su participación en los procesos de adopción de decisiones en la prevención y solución de conflictos, Reconociendo que es responsabilidad primordial de los Estados respetar y garantizar los derechos humanos de sus ciudadanos y de todas las personas que se encuentran en su territorio, de conformidad con el derecho internacional pertinente, 1. Destaca que la violencia sexual, cuando se utiliza o se hace utilizar como táctica de guerra dirigida deliberadamente contra civiles o como parte de un ataque generalizado o sistemático contra las poblaciones civiles, puede agudizar significativamente las situaciones de conflicto armado y constituir en algunos casos un impedimento para el restablecimiento de la paz y la seguridad internacionales, afirma en ese sentido que la adopción de medidas eficaces para prevenir los actos de violencia sexual y reaccionar ante ellos puede contribuir considerablemente al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, y expresa su disposición, cuando se consideran situaciones sometidas a su examen, a adoptar, cuando 14 Todos los derechos reservados. - Pág. 14 sea necesario, medidas apropiadas para hacer frente a la violencia sexual generalizada o sistemática; (…)” ♦ RES/1889 (2009) del 5 de octubre de 2009 “El Consejo de Seguridad; Alentando a los actores pertinentes a que durante el período 2009-2010 organicen actividades en los planos nacional, regional y mundial para crear conciencia sobre la resolución 1325 (2000), entre ellas actos ministeriales, a fin de renovar los compromisos contraídos en relación con “la mujer y la paz y la seguridad”, y determinar formas de superar las dificultades que persisten y hacer frente a los nuevos desafíos en la aplicación de la resolución 1325 (2000) en el futuro, 1. Insta a los Estados Miembros y las organizaciones regionales e internacionales a que sigan adoptando medidas para mejorar la participación de la mujer en todas las etapas de los procesos de paz, en particular en la solución de conflictos, la planificación posterior a los conflictos y la consolidación de la paz, incluso procurando que participen más en la adopción de decisiones políticas y económicas en las etapas iniciales de los procesos de recuperación por medios como la promoción del liderazgo de las mujeres y su capacidad para intervenir en la gestión y la planificación de la asistencia, el apoyo a las organizaciones de mujeres y la lucha contra las actitudes sociales negativas sobre la capacidad de la mujer para participar en pie de igualdad; 2. Reitera su llamamiento a todas las partes en los conflictos armados para que respeten plenamente el derecho internacional aplicable a los derechos y la protección de las mujeres y las niñas; 3. Condena enérgicamente todas las violaciones del derecho internacional aplicable cometidas contra las mujeres y las niñas en situaciones de conflicto armado y posteriores a ellos, exige a todas las partes en los conflictos que dejen de cometer tales actos inmediatamente, y pone de relieve la responsabilidad que incumbe a todos los Estados de poner fin a la impunidad y de enjuiciar a los culpables de todo tipo de actos de violencia cometidos contra las mujeres y las niñas en situaciones de conflicto armado, incluidas las violaciones y otros actos de violencia sexual (…)” Resoluciones de la Asamblea General ♦ 62/134. Eliminación de la violación y otras formas de violencia sexual en todas sus manifestaciones, especialmente en situaciones de conflicto y situaciones análogas (2007) “La Asamblea General (…) Recordando además el reconocimiento por los tribunales penales internacionales especiales de que la violación puede constituir un crimen de guerra, un crimen de lesa humanidad o un acto constitutivo de genocidio, Reconociendo que la violencia contra la mujer es un delito contra la dignidad y la integridad de la víctima, que a menudo inflige graves daños físicos y psicológicos, y que todas las formas de violencia contra la mujer violan y menoscaban gravemente o anulan el disfrute por la mujer de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales y limitan seriamente su capacidad para aprovechar sus aptitudes, (…) Insta a los Estados a que: 15 Todos los derechos reservados. - Pág. 15 a) Adopten medidas especiales para proteger a las mujeres y las niñas de la violencia por motivos de género, particularmente de la violación y otras formas de violencia sexual; b) Pongan fin a la impunidad asegurando que todas las víctimas de violación, en particular las mujeres y las niñas, gocen de igual protección ante la ley e igual acceso a la justicia, e investigando, enjuiciando y castigando a toda persona culpable de violación y otras formas de violencia sexual, sean o no cometidas por agentes del Estado o no estatales con la intención de alcanzar objetivos políticos o militares, donde quiera que sea, ocurran o no en el transcurso de un conflicto armado internacional o no internacional, tanto en lugares de detención como en cárceles, y sea cual fuere el sexo o la edad de la víctima; (…)” Día para la Eliminación de la violencia contra las mujeres: 25 de noviembre El 17 de diciembre de 1999, la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoció oficialmente, mediante su resolución 54/134, al 25 de noviembre como el Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres, invitando a los gobiernos, las organizaciones internacionales y las organizaciones no gubernamentales a que organicen en ese día actividades dirigidas a sensibilizar a la opinión pública respecto al problema de la violencia contra la mujer. Tal y como versa la resolución, la designación de la observancia apunta a destacar la relevancia del tema afirmando, de tal modo, que toda forma de violencia contra las mujeres constituye una violación manifiesta a los derechos humanos. A saber: “La Asamblea General: Preocupada porque la violencia contra la mujer constituye un obstáculo para el logro de la igualdad, el desarrollo y la paz, (…) Reconociendo que la violencia contra la mujer constituye una manifestación de unas relaciones de poder históricamente desiguales entre el hombre y la mujer, que han conducido a que el hombre domine a la mujer y discrimine contra ella, impidiendo su adelanto pleno, y que la violencia contra la mujer es uno de los mecanismos sociales fundamentales por los que se reduce a la mujer a una situación de subordinación respecto del hombre, Reconociendo también que los derechos humanos de la mujer y de la niña son una parte inalienable, integral e indivisible de los derechos humanos universales y reconociendo 16 Todos los derechos reservados. - Pág. 16 además la necesidad de promover y proteger todos los derechos humanos de la mujer y la niña, Alarmada por el hecho de que las mujeres no disfrutan de todos sus derechos humanos y sus libertades fundamentales, y preocupada por la persistente incapacidad para promover y proteger estos derechos y libertades frente a la violencia contra la mujer, como se reconoce en la resolución 1999/42 de la Comisión de Derechos Humanos, de 26 de abril de 1999 (…) 1. Decide declarar el 25 de noviembre Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer; 2. Invita a los gobiernos, los organismos, órganos, fondos y programas del sistema de las Naciones Unidas, y a otras organizaciones internacionales y organizaciones no gubernamentales, según proceda, a que organicen ese día actividades dirigidas a sensibilizar a la opinión pública respecto del problema de la violencia contra la mujer.” ¿Por qué el 25 de noviembre? Desde 1981, las militantes en favor del derecho de la mujer observan el 25 de noviembre como el día contra la violencia contra las mujeres. La fecha fue elegida como conmemoración del brutal asesinato en 1960 de las tres hermanas Mirabal, activistas políticas de la República Dominicana, por orden del gobernante dominicano Rafael Trujillo (1930-1961). Su asesinato fue uno de los eventos que impulsó el movimiento para poner fin a esta dictadura. ¿QUIÉNES ERAN LAS HERMANAS MIRABAL? 18 Patria, Minerva, María Teresa y Dedé Mirabal (conocidas como “las mariposas”) nacieron en Ojo de Agua, cerca de la ciudad de Salcedo, en la región de Cibao de la República Dominicana. Como activistas políticas, eran consideradas como símbolos de la resistencia contra la dictadura de Trujillo. Ellas y sus esposos fueron detenidos reiteradamente a causa de sus actividades a favor de la democracia y la justicia. El 25 de noviembre de 1960, Minerva, Patria y María Teresa, junto a Rufino de la Cruz, el chofer del auto en el que estaban viajando, fueron asesinados a manos de la policía secreta del dictador Trujillo. Rufino las estaba llevando a la ciudad de Puerto Plata para visitar a sus esposos en prisión. Sus cadáveres destrozados y estrangulados aparecieron en el fondo de un precipicio. La noticia de los brutales asesinatos generó un escándalo nacional, el cual ayudó a impulsar el movimiento en contra de la dictadura. Trujillo fue asesinado el 30 de mayo de 1961 y su régimen cayó poco después. Más información y recursos acerca del Día Internacional aquí http://www.un.org/Depts/dhl/spanish/violence/index.html Iniciativas de la ONU destinadas a poner fin a la violencia de género Campaña “UNETE para poner fin a la Violencia contra las mujeres” El 25 de febrero de 2008, el Secretario General de la ONU puso en marcha la Campaña ÚNETE para poner fin a la violencia contra las mujeres, 2008-2015, con el objetivo general de sensibilizar al público, aumentar la voluntad política y los recursos para prevenir y responder a todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas en todas partes del mundo. Objetivos de la Campaña 18 Dossier sobre Violencia de Genero. Elaborado en ocasión del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres 2008 (UNFPA Argentina – UNIFEM Argentina) Disponible en http://www.unic.org.ar/prensa/archivos/dossierviolencia.pdf 17 Todos los derechos reservados. - Pág. 17 Mediante la movilización internacional, la campaña aspira a que se adopten medidas concretas para poner fin a este flagelo. En su Marco de Acción se identifican cinco resultados clave, a ser alcanzados por todos los Estados contra 2015; 1. Adopción y cumplimiento de leyes a nivel nacional que castiguen toda forma de violencia contra mujeres y niñas, acorde a los estándares internacionales de derechos humanos 2. Adopción e implementación de planes nacionales de acción, multisectoriales, que enfaticen la prevención y que cuenten con los debidos recursos 3. Establecimiento de sistemas de recolección y análisis de datos, sobre las diversas modalidades de violencia contra las mujeres y niñas 4. Elaboración de campañas nacionales y/o locales que involucren a un amplio rango de actores de la sociedad civil para prevenir la violencia y apoyar a las víctimas 5. Puesta en marcha de esfuerzos sistemáticos para tratar a la violencia sexual en situaciones de conflicto y proteger a mujeres y niñas de la violación como táctica de guerra; y la plena implementación de políticas y leyes relacionadas. La campaña, a su vez, incentiva a la movilización de diversos sectores de la sociedad civil, a la vez que fomenta el registro y difusión de diversas actividades en todo el mundo. Encontrará más información acerca de esta iniciativa del Secretario General en el siguiente enlace: http://www.un.org/spanish/women/endviolence/ Marco para la Acción (disponible en inglés) http://endviolence.un.org/pdf/Framework_booklet.pdf Adhesión en Argentina Las agencias, fondos y programas de las Naciones Unidas en Argentina, trabajan individual y colectivamente, a través del Grupo Interagencial de Género, en concordancia con los objetivos de la Campaña del Secretario General, llevando a cabo diversas iniciativas para promover la adopción de políticas públicas que pongan fin a la violencia contra las mujeres. Entre las iniciativas Interagenciales, cabe destacar el Programa Conjunto 19 “Apoyo a la Oficina de Violencia Doméstica de la Corte Suprema de la Nación” (OVD), suscrito en 2008. La OVD es una iniciativa pionera del poder judicial en toda América Latina y cuenta con el apoyo técnico del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para lograr la igualdad en el acceso a la justicia de todas las mujeres, niños, niñas y adolescentes. Más información acerca del Programa aquí: http://www.undp.org.ar/docs/OVD_PNUD_UNICEF_UNIFEM.pdf Campaña “16 días de activismo”: 25 de noviembre al 10 de diciembre La campaña “16 días de activismo contra la Violencia hacia las mujeres”, es una iniciativa de diversas organizaciones de la sociedad civil para visibilizar la violencia contra las mujeres como violación de los derechos humanos; de allí el motivo de las fechas que marcan su inicio (25 de noviembre, Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres) y fin (10 de diciembre, Día Internacional de los Derechos Humanos) 19 Más información acerca de éste y otros programas conjuntos de la ONU en Argentina, ver http://www.onu.org.ar/viewnews.aspx?4 18 Todos los derechos reservados. - Pág. 18 En esta Campaña polifacética, convergen gobiernos, mujeres activistas, periodistas, organismos de las Naciones Unidas y numerosas ONGs para “exigir servicios de apoyo para las sobrevivientes, reforzar los esfuerzos preventivos, ejercer presión por reformas legales y judiciales, y utilizar los instrumentos internacionales de derechos humanos para abordar la violencia contra las mujeres como violación de los derechos humanos, como crisis en materia de salud pública, y como amenaza para la seguridad humana, el desarrollo y la paz en todo el mundo” 20 . “La campaña de los 16 Días de Activismo contra la Violencia de Género es una campaña internacional que tiene sus orígenes en el primer Instituto Global del Liderazgo de las Mujeres, que fue patrocinado por el Centro por el Liderazgo Global de las Mujeres (CWGL) en la Universidad de Rutgers en 1991. Las participantes escogieron las fechas — el 25 de noviembre, que es el Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres, y el 10 de diciembre, que es el Día Internacional de Derechos Humanos- , con el fin de vincular de manera simbólica la violencia contra las mujeres con los derechos humanos, así enfatizando el hecho de que la violencia contra las mujeres es una violación de derechos humanos. A lo largo de los últimos 19 años, más de 2,800 organizaciones en 156 países se han organizado en torno a la campaña de los 16 Días, y el problema de la violencia de género ha recibido un nivel importante de atención alrededor del mundo. Durante las preparaciones para la campaña, el CWGL insta no sólo a reconocer y celebrar los logros en la lucha para poner fin a la violencia contra las mujeres, sino que también a alentar la participación de la comunidad más amplia al enfatizar el hecho de que todos y todas tenemos un papel que jugar. Todos tenemos la responsabilidad de acabar con la violencia de género, trabajando juntos: mujeres, niñas, hombres, niños y personas de todas las generaciones, religiones, oficios, orientaciones sexuales, posiciones políticas y estratos socio-económicos.” 21 Campaña “Di NO- ÚNETE” Dí NO- ÚNETE para poner fin a la violencia contra las mujeres, es un llamado a la acción global, lanzado en noviembre de 2009. Es presentado por el Fondo de Desarrollo de la ONU para la Mujer (UNIFEM) como una contribución para alcanzar los objetivos de la Campaña del Secretario General “ÚNETE para poner fin a la violencia contra las mujeres”. Además de proveer una plataforma para acabar con esas manifestaciones de violencia, la campaña global de UNIFEM ha fijado como meta inicial que gobiernos, miembros de la sociedad civil e individuos, realicen 100.000 acciones para marzo de 2010. Contarán, entre otras cosas, donar fondos a programas que protejan a mujeres y niñas, ofrecerse como voluntarios en refugios, o abogar por la adopción de leyes que mejoren su vida. La campaña es liderada por la Embajadora de Buena Voluntad de UNIFEM, la actriz australiana Nicole Kidman. Más información acerca de la Campaña (disponible en inglés) http://www.saynotoviolence.org/ Actividades destacadas del Sistema de Naciones Unidas UNFPA http://argentina.unfpa.org El UNFPA, Fondo de Población de las Naciones Unidas, es una agencia de cooperación internacional para el desarrollo que promueve el derecho de cada mujer, hombre y niño a disfrutar de una vida sana, con igualdad de oportunidades para todos. El UNFPA apoya a los países en la 20 Campaña 2006: 16 Días de Activismo contra la Violencia contra las Mujeres – Carpeta Informativa. Disponible en http://www.unifem.org/materials/item_detail.php?ProductID=79&lang=spn 21 “16 días de Activismo”. Campaña Rutgers. Disponible en http://www.cwgl.rutgers.edu/16days/home.html 19 Todos los derechos reservados. - Pág. 19 utilización de datos socio-demográficos para la formulación de políticas y programas de reducción de la pobreza, y para asegurar que todo embarazo sea deseado, todos los partos sean seguros, todos los jóvenes estén libres de VIH/SIDA y todas las niñas y mujeres sean tratadas con dignidad y respeto. El UNFPA reconoce que la violencia contra la mujer está ligada inextricablemente a las desigualdades por motivos de género. Cuando se espera que las mujeres y las niñas sean siempre sumisas, se afecta su modo de obrar en relación con su salud, incluida la salud reproductiva, en todas las etapas del ciclo vital. El UNFPA se esfuerza al máximo por quebrar el silencio y velar por que se oigan las voces de las mujeres. Al mismo tiempo, el Fondo trata de cambiar el paradigma de masculinidad que tiende a la resolución de conflictos mediante la violencia. Una estrategia es involucrar a los hombres — responsables políticos, padres y varones jóvenes — en el discurso acerca de la dinámica y las consecuencias de la violencia. Más información aquí http://www.unfpa.org/gender/docs/end_violence_against_women_sp.pdf UNIFEM www.unifem.org UNIFEM es el Fondo de las Naciones Unidas para la mujer, dedicado al avance de los derechos de la mujer y la igualdad de género. Provee asistencia técnica y financiera para programas y estrategias innovadoras que promueven el empoderamiento de las mujeres. UNIFEM desempeña su labor basado en la creencia de que toda mujer tiene el derecho fundamental a una vida libre de discriminación y violencia, y que la igualdad de género es imprescindible para el desarrollo y el establecimiento de sociedades justas. Programa Ciudades Seguras en América Latina Hoy en América Latina, muchas ciudades son escenario de diversas manifestaciones de temor, exclusión e inequidad, las cuales obstaculizan la práctica de una ciudadanía activa, condición esencial de una convivencia democrática. En este contexto, mujeres de diferentes condiciones sociales, razas, etnias y religiones demandan nuevas y más efectivas políticas públicas para disminuir el impacto de la violencia en sus vidas. A tales preocupaciones responde el Programa Regional Ciudades Seguras, cuya meta es contribuir a: “Fortalecer el ejercicio de los derechos ciudadanos de las mujeres, en América Latina, a fin de reducir la violencia pública y privada que se ejerce contra ellas en las ciudades”. Más Información aquí: http://www.unifem.org.br/ Fondo Fiduciario en apoyo a las Acciones para eliminar la Violencia contra las Mujeres Establecido por la Asamblea General en su resolución 50/166 del año 1996 es administrado por el Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer. El Fondo es un mecanismo multilateral que brinda apoyo a iniciativas locales, nacionales y regionales para poner fin a la violencia contra las mujeres y las niñas Más Información aquí: http://www.unifem.org/gender_issues/violence_against_women/trust_fund.php UNICEF www.unicef.org Durante 60 años, UNICEF ha sido la principal organización internacional dedicada a la infancia, y trabaja sobre el terreno en 155 países y territorios para ayudar a los niños y las niñas a sobrevivir y avanzar en la vida desde la primera infancia hasta la adolescencia. El mayor proveedor de vacunas para los países más pobres, UNICEF apoya la salud y la nutrición de la infancia, agua y saneamiento de calidad, educación básica de calidad para todos los niños y niñas, y la protección de los niños y las niñas contra la violencia, la explotación y el SIDA. En ese sentido, UNICEF lleva a cabo acciones destinadas a la protección de la infancia, con particular énfasis en las niñas, puesto que reconoce que el trato desigual hacia la mujer conspira 20 Todos los derechos reservados. - Pág. 20 contra el desarrollo 22 . Los programas de protección de la infancia de UNICEF pretenden impedir y responder a violencia, explotación y abuso contra los niños y las niñas. Los programas también apuntan a niños y niñas que son especialmente vulnerables a estos abusos, como los que viven sin el cuidado de sus padres, en conflicto con la ley y en medio de un conflicto armado. Más información acerca de los programas de UNICEF, aquí http://www.unicef.org/spanish/protection/index_bigpicture.html OPS/OMS www.paho.org La Organización Panamericana de la Salud (OPS) es un organismo internacional de salud pública con 100 años de experiencia dedicados a mejorar la salud y las condiciones de vida de los pueblos de las Américas. Goza de reconocimiento internacional como parte del Sistema de las Naciones Unidas, y actúa como Oficina Regional para las Américas de la Organización Mundial de la Salud. Dentro del Sistema Interamericano, es el organismo especializado en salud. En 1993, La OPS aprobó una resolución en la que se reconoció la violencia como un problema importante de salud pública y de derechos humanos 23 , y desde entonces ha estado a la vanguardia de la movilización del sector salud para abordar este problema. La Organización ha trabajado con el sector salud en la abogacía, el fortalecimiento de capacidad y la participación de actores interesados en la prevención y la mitigación de la violencia. La Unidad de Género y Salud de la OPS ha desarrollado el Modelo integral para abordar la violencia contra las mujeres, 24 el cual ha sido implementado en 10 países de las Américas, y que incluye la construcción de redes comunitarias para la provisión de atención y apoyo a las víctimas de violencia, y la promoción de relaciones noviolentas. Más información acerca del trabajo de la OPS/OMS en http://www.paho.org/spanish/DPM/GPP/GH/VAW.htm PNUD www.undp.org.ar El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) trabaja en distintas partes del mundo para abordar la violencia hacia las mujeres, retomando los objetivos de la Campaña del Secretario General de las Naciones Unidas “ÚNETE para poner fin a la Violencia contra las Mujeres”. Este programa de las Naciones Unidas coopera con más de 166 países con el fin de promover el desarrollo humano y lograr que todas las personas puedan acceder y gozar de sus derechos, en particular, de aquellos implicados en los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Para ello, el PNUD apoya el desarrollo de capacidades de los Estados y articula sus acciones con organismos gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil y un importante conjunto de actores sociales, 22 Como afirmó la Directora Ejecutiva del UNICEF, en ocasión del Día Internacional de la Mujer en 2007: “Pese al progreso, en el mundo todavía hay millones de niñas desescolarizadas, víctimas de la explotación laboral y la trata de mujeres, y vulnerables al VIH/SIDA y a la violencia sexual". Al destacar la innegable relación que existe entre la discriminación contra las niñas y las mujeres, por una parte, y la violencia, por otra, la Directora llamó la atención sobre la violencia sexual que es frecuente en los conflictos armados, la trata de personas y ciertas prácticas culturales, como los crímenes asociados con la honra y la dote, el matrimonio precoz y la mutilación/ablación genital de la mujer: "En demasiados países y regiones se hace caso omiso de la grave situación de las niñas o se niega esta realidad, esto hace que las niñas se resignen a sufrir en silencio y tiene efectos devastadores sobre el bienestar de las familias y las comunidades". Disponible en http://www.unicef.org/spanish/media/media_38535.html 23 Ver al respecto CD 37/19, 1993. Disponible en http://www.paho.org/Spanish/GOV/CD/ftcd_37.htm#R19 24 Disponible en http://www.paho.org/spanish/DPM/GPP/GH/integratedmodel.htm 21 Todos los derechos reservados. - Pág. 21 sean de los ámbitos nacionales como internacionales. La violencia hacia las mujeres es uno de los ejes de trabajo de la estrategia para la acción del PNUD a nivel global durante el período 2008-2011. En Argentina, el PNUD apoya la campaña nacional por la equidad de género y contra la violencia, en articulación con el Ministerio de Educación de la Nación, el Consejo Nacional de la Mujer, otras áreas de gobierno, organismos internacionales e instituciones de la sociedad civil como la Fundación Alicia Moreau de Justo. Bajo el lema, “Otra vida es posible. Tenemos derecho a una vida sin violencia”, busca contribuir a la sensibilización de la ciudadanía en general y, particularmente, de las mujeres que son víctimas de violencia, convocando a organismos gubernamentales y actores sociales con incidencia en el tema 25 . Más información acerca de la Campaña, aquí: http://www.undp.org.ar/programa/Proyectos/ARG08026.html CINU www.unic.org.ar El Centro de Información de las Naciones Unidas para Argentina y Uruguay (CINU), se estableció en Buenos Aires en noviembre de 1948. Fue la primera Oficina de la ONU en abrir sus puertas en Argentina. Su función consiste en difundir y promover los principios, propósitos y la labor de la ONU en el mundo y en la República Argentina y Uruguay, para que los ciudadanos y organizaciones sociales de ambos países los conozcan y los apoyen. En ese sentido, el CINU colabora en la promoción y difusión de la Campaña del Secretario General de las Naciones Unidas a través de un sitio Web especial, disponible en: http://www.unic.org.ar/pag_esp/esp_vioelencia_mujeres/violencia_mujer2009.htm Asimismo, pone a disposición del público –a través de su Biblioteca – toda la documentación emitida por los distintos órganos de la ONU entre los cuales se destacan las vinculadas al adelanto y empoderamiento de la mujer y la erradicación de la violencia. Más información acerca del trabajo del CINU aquí: http://www.unic.org.ar/index.php?content=cinu/cinu.htm Relatora especial sobre la violencia contra la mujer 26 Relatora actual: Sra. Yakin Ertürk (Turquía) El mandato de la Relatora Especial, establecido por la Comisión de Derechos Humanos en 1994, está basado en la descripción del fenómeno de la violencia contra la mujer que figura en la Declaración de las Naciones Unidas sobre la eliminación de la violencia contra la mujer. La Declaración define la "violencia contra la mujer" como "todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un daño o sufrimiento físico, 25 En base a “Podemos vivir sin Violencia”. Acciones del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo contra la violencia contra las mujeres en Argentina , disponible en http://www.undp.org.ar/docs/Libros_y_Publicaciones/Original_Genero.pdf 26 La Relatora especial sobre la violencia contra la mujer, es uno de los llamados “procedimientos especiales” del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. “Los procedimientos especiales temáticos se encargan, por mandato del Consejo de Derechos Humanos, de investigar la situación de los derechos humanos en todas partes del mundo, independientemente de si un determinado país es o no parte en alguno de los tratados de derechos humanos pertinentes. El mandato les exige tomar las medidas necesarias para vigilar y actuar rápidamente ante las denuncias de violaciones de los derechos humanos cometidas contra personas o grupos, ya sea a escala mundial o en un país o territorio específico, e informar sobre sus actividades (…) Los titulares de mandatos ejercen sus funciones a título personal y no forman parte del personal de las Naciones Unidas. No reciben sueldo ni ninguna otra retribución financiera por su labor, si bien sus gastos corren por cuenta de las Naciones Unidas”. Conforme: Manual de operaciones de los procedimientos especiales del Consejo de Derechos Humanos. Agosto 2008. Disponible en http://www2.ohchr.org/english/bodies/chr/special/index.htm 22 Todos los derechos reservados. - Pág. 22 sexual o psicológico para la mujer, así como las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vida pública como en la vida privada". Más información aquí: http://www2.ohchr.org/spanish/issues/women/rapporteur/index.htm **** Recursos A continuación se presenta un listado de los principales recursos de la ONU sobre el tema • Base de datos del Secretario General sobre Violencia contra las Mujeres En diciembre de 2006, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó una resolución de carácter general en la que se exhortaba a una intensificación de los esfuerzos para eliminar todas las formas de violencia contra la mujer y se pedía al Secretario General que creara una base de datos coordinada sobre el grado, la naturaleza y las consecuencias de todas las formas de violencia contra la mujer, y sobre el efecto y la eficacia de las políticas y los programas contra ese tipo de violencia, incluidas las mejores prácticas al respecto. Actualmente el contenido de la sección News and Updates de este sitio web está disponible únicamente en inglés. Sitio web http://webapps01.un.org/vawdatabase/home.action?request_locale=es • Campaña UNETE Contra la Violencia Contra las Mujeres. Campaña del Secretario General de las Naciones Unidas lanzada en febrero de 2008 , cuyo objetivo principal es movilizar a la opinión pública para poner fin a la violencia contra las mujeres para el 2015 Sitio web http://www.un.org/spanish/women/endviolence/ • Grupo Interagencial de Género del Sistema ONU en Argentina. http://www.onu.org.ar/mnewshist.aspx?33 • Dossier sobre Violencia de Genero. Elaborado en ocasión del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres 2008 (UNFPA Argentina – UNIFEM Argentina) Sitio web http://www.unic.org.ar/prensa/archivos/dossierviolencia.pdf • Stop rape now. La Iniciativa de las Naciones Unidas para Detener la Violencia Sexual en Situaciones de Conflicto (Iniciativa de la ONU) aglutina la labor de 12 organismos de la ONU con el objetivo de eliminar la violencia sexual en situaciones de conflicto. Se trata de una tarea conjunta de la ONU para mejorar la coordinación y la rendición de cuentas, ampliar las programaciones y las acciones de promoción, y para apoyar los esfuerzos nacionales orientados a prevenir la violencia sexual y responder con eficacia a las necesidades de las sobrevivientes. Sitio web disponible en inglés* http://www.stoprapenow.org/about.html • Campaña contra el tráfico de personas *sitio disponible en inglés http://www.unodc.org/blueheart/en/about-us.html • Observatorio de la Igualdad de género en América Latina y el Caribe (CEPAL) http://www.cepal.org/oig/ 23 Todos los derechos reservados. - Pág. 23 • Campaña Global para la Prevención de la Violencia de la Organización Mundial de la Salud (OMS) http://www.who.int/violence_injury_prevention/violence/global_campaign/en/index.html • Recursos Multimedia: Serie de Videos sobre Violencia Doméstica elaborados por la División de Asuntos de Genero de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe. La División de Asuntos de Género de la CEPAL ha preparado una serie de siete mini videoclips, como parte de la Campaña del Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Kimoon, para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer que se extenderá hasta el año 2015. Cada clip destaca una arista de este flagelo y las medidas propuestas para "contrarrestar los incalculables costos de la violencia contra la mujer para toda la humanidad", como lo expresó el Secretario General de la ONU en el lanzamiento de la campaña el 25 de febrero de 2008 Sitio web http://www.eclac.cl/cgiin/getProd.asp?xml=/mujer/noticias/noticias/6/34506/P34506.xml&xsl= /mujer/tpl/p1f.xsl&base=/mujer/tpl/top-bottom.xslt Documentos ♦ 48/104. Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer (1993) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N94/095/08/PDF/N9409508.pdf?OpenElement ♦ Declaración y Plataforma de Acción http://www.un.org/womenwatch/confer/beijing/reports/platesp.htm de Beijing ♦ Consenso de Quito (2007) http://www.isis.cl/temas/conf/4300750.pdf Publicaciones y compilaciones ♦ Dossier sobre Violencia Doméstica en América Latina y el Caribe (UNIFEM /CLADEM) http://www.unifem.org/materials/item_detail.php?ProductID=58&lang=spn ♦ Informe Regional: “¡Ni una más! El derecho a vivir una vida libre de violencia en América Latina y el Caribe”. Informe Regional sobre la violencia contra la mujer que coordinado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe en colaboración con un grupo de trabajo de las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas. Se presentó en http://www.eclac.cl/cginoviembre de 2007 bin/getProd.asp?xml=/mujer/noticias/noticias/3/31403/P31403.xml&xsl=/mujer/tpl/p1f.xsl&ba se=/mujer/tpl/top-bottom.xslt ♦ Inventario de actividades del Sistema de Naciones Unidas para prevenir y eliminar la violencia contra las mujeres. Septiembre 2009. Disponible en http://www.un.org/womenwatch/daw/vaw/documents/Consolidated%20Inventory%20of%20U N%20activities%20on%20vaw%20(October%20%202009).pdf 24 Todos los derechos reservados. - Pág. 24 ♦ Manual de legislación sobre violencia contra la mujer. Departamento de Asuntos Económicos y Sociales. División para el Adelanto de la Mujer. Mayo 2009. Disponible en http://www.un.org/womenwatch/daw/vaw/handbook/Handbook%20for%20legislation%20on% 20VAW%20(Spanish).pdf El Manual tiene por objeto ayudar a los Estados y otras partes interesadas a mejorar o a promulgar leyes que protejan a las mujeres ♦ Violencia contra la Mujer en relación de pareja América Latina y el Caribe Una propuesta para medir su magnitud y evolución (CEPAL) http://www.eclac.org/mujer/noticias/noticias/9/9799/violencia.pdf ♦ Violencia contra la mujer. Un tema de http://www.who.int/gender/violence/en/violencia_infopack1.pdf salud prioritario ♦ Estado Mundial de la Infancia 2007 “La Mujer y la Infancia. El doble dividendo de la igualdad de género” http://www.unicef.org/spanish/sowc/archive/SPANISH/Estado%20Mundial%20de%20la%20I nfancia%202007.pdf ♦ “Podemos vivir sin Violencia”. Acciones del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo contra la violencia contra las mujeres en Argentina http://www.undp.org.ar/docs/Libros_y_Publicaciones/Original_Genero.pdf ♦ “Desafíos para la igualdad de género en la argentina” Estrategia del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Publicación realizada por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo de Argentina http://www.undp.org.ar/docs/Libros_y_Publicaciones/Desafiosigualdaddegeneroweb.pdf ♦ Violencia por motivos de Género: un precio demasiado alto. Capítulo especial del Informe Estado de la Población Mundial 2005 (UNFPA). http://www.unfpa.org/swp/2005/espanol/ch7/index.htmo ♦ Un enfoque práctico de la violencia de género: Guía programática para proveedores y encargados de servicios de salud (2001). http://www.unfpa.org.sv/dmdocuments/violencia_genero.pdf ♦ -"Mujer: Contra la violencia, por los derechos humanos". UNFPA-UNIFEM-Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto http://argentina.unfpa.org/?publications ♦ "Mujer: Contra la discriminación y la violencia, por el desarrollo social". UNFPA - Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto http://argentina.unfpa.org/?publications 25 Todos los derechos reservados. - Pág. 25 Resoluciones de la Asamblea General ♦ 63/155. Intensificación de los esfuerzos para eliminar todas las formas de violencia contra la mujer (2009) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N08/480/12/PDF/N0848012.pdf?OpenElement ♦ 62/133. Intensificación de los esfuerzos para eliminar todas las formas de violencia contra la mujer (2007) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N07/471/78/PDF/N0747178.pdf?OpenElement ♦ 61/143. Intensificación de los esfuerzos para eliminar todas las formas de violencia contra la mujer (2009) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N06/503/04/PDF/N0650304.pdf?OpenElement ♦ 59/167. Eliminación de todas las formas de violencia contra la mujer (2004) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N04/486/31/PDF/N0448631.pdf?OpenElement ♦ 57/181. Eliminación de todas las formas de violencia contra la mujer (2002) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N02/550/18/PDF/N0255018.pdf?OpenElement ♦ 55/68. Eliminación de todas las formas de violencia contra la mujer (2000) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N00/563/50/PDF/N0056350.pdf?OpenElement ♦ 63/156. Trata de mujeres y niñas (2009) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N08/480/18/PDF/N0848018.pdf?OpenElement ♦ 61/144. Trata de mujeres y niñas (2006) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N06/503/10/PDF/N0650310.pdf?OpenElement ♦ 59/166. Trata de mujeres y niñas (2004) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N04/486/25/PDF/N0448625.pdf?OpenElement ♦ 62/132. Violencia contra las trabajadoras migrantes (2007) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N07/471/72/PDF/N0747172.pdf?OpenElement ♦ 60/139. Violencia contra las trabajadoras migrantes (2005) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N05/495/97/PDF/N0549597.pdf?OpenElement ♦ 58/143. Violencia contra las trabajadoras migrantes (2003) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N03/503/19/PDF/N0350319.pdf?OpenElement ♦ 62/134. Eliminación de la violación y otras formas de violencia sexual en todas sus manifestaciones, especialmente en situaciones de conflicto y situaciones análogas (2008) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N07/471/84/PDF/N0747184.pdf?OpenElement 26 Todos los derechos reservados. - Pág. 26 ♦ 59/165. Contra la erradicación de los delitos de honor cometidos contra la mujer y la niña (2004) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N04/486/19/PDF/N0448619.pdf?OpenElement ♦ 57/179. Contra la erradicación de los delitos de honor cometidos contra la mujer (2002) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N02/550/00/PDF/N0255000.pdf?OpenElement ♦ 55/66. Contra la eliminación de los delitos de honor cometidos contra la mujer (2000) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N00/563/38/PDF/N0056338.pdf?OpenElement ♦ 56/128. Prácticas tradicionales o consuetudinarias que afectan a la salud de la mujer y la niña (2001) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N01/482/88/PDF/N0148288.pdf?OpenElement ♦ 54/133. Prácticas tradicionales o consuetudinarias que afectan a la salud de la mujer y la niña (2000) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N00/271/18/PDF/N0027118.pdf?OpenElement ♦ 52/86. Medidas de prevención del delito y de justicia penal para la eliminación de la violencia contra la mujer (1998) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N98/764/62/PDF/N9876462.pdf?OpenElement Resoluciones del Consejo de Seguridad ♦ Resolución 1889 (2009) del 5 de octubre de 2009 http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N09/542/58/PDF/N0954258.pdf?OpenElem ent ♦ Resolución 1820 (2008) del 19 de junio de 2008 http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N08/391/47/PDF/N0839147.pdf?OpenElem ent ♦ Resolución 1325 (2000) del 31 de octubre de 2000 http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N00/720/21/PDF/N0072021.pdf?OpenElem ent Informes del Secretario General ♦ Intensificación de los esfuerzos para eliminar todas las formas de violencia contra la mujer. (Julio 2009) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N09/407/76/PDF/N0940776.pdf?OpenElement ♦ Intensificación de los esfuerzos para eliminar todas las formas de violencia contra la mujer. (Agosto 2008) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N08/449/58/PDF/N0844958.pdf?OpenElement 27 Todos los derechos reservados. - Pág. 27 ♦ Intensificación de los esfuerzos para eliminar todas las formas de violencia contra la mujer. (Agosto 2007) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N07/450/26/PDF/N0745026.pdf?OpenElement ♦ Violencia contra la mujer. (2004) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N04/465/62/PDF/N0446562.pdf?OpenElement ♦ Eliminación de todas las forma de violencia contra la mujer, (2002) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N02/466/67/PDF/N0246667.pdf?OpenElement ♦ Trata de mujeres y niñas (Agosto 2008) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N08/449/64/PDF/N0844964.pdf?OpenElement ♦ Trata de mujeres y niñas (Octubre 2004) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N04/445/48/PDF/N0444548.pdf?OpenElement ♦ Trata de mujeres y niñas (Octubre 2002) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N02/466/00/PDF/N0246600.pdf?OpenElement ♦ Violencia contra las trabajadoras migrantes (2009) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N09/407/46/PDF/N0940746.pdf?OpenElement ♦ Violencia contra las trabajadoras migrantes. (2007) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N07/447/23/PDF/N0744723.pdf?OpenElement ♦ Violencia contra la mujer (2005) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N05/434/44/PDF/N0543444.pdf?OpenElement ♦ Eliminación de la violación y otras formas de violencia sexual en todas sus manifestaciones, especialmente en situaciones de conflicto y situaciones análogas (2008) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N08/449/81/PDF/N0844981.pdf?OpenElement ♦ Contra la eliminación de los delitos de honor cometidos contra la mujer. (2002) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N02/467/93/PDF/N0246793.pdf?OpenElement ♦ Prácticas tradicionales o consuetudinarias que afectan a la salud de la mujer y la niña (2003) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N03/434/43/PDF/N0343443.pdf?OpenElement ♦ Prácticas tradicionales o consuetudinarias que afectan a la salud de la mujer (2001) http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N01/519/31/PDF/N0151931.pdf?OpenElement ♦ Estudio a fondo sobre todas las formas de violencia contra la mujer (2006) http://www.un.org/spanish/comun/docs/?symbol=A/61/122/Add.1 28 Todos los derechos reservados. - Pág. 28 29 Todos los derechos reservados. - Pág. 29