plan de emergencia - Institución Educativa María Auxiliadora

PLAN DE EMERGENCIAS
INSTITUCION EDUCATIVA
MARIA AUXILIADORA
CARTAGENA
Octubre DE 2011
ASISTENCIA TECNICA
LILIANA DE AVILA ARROYO
Lic. No 1664-07
Profesional en Gestión del Riesgo
Equipo Especializado de Emergencias
ASESORÍA
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 6
1. OBJETIVOS ............................................................................................................. 7
1.1. GENERAL ...................................................................................................... 7
1.2. ESPECÍFICOS ............................................................................................... 7
GLOSARIO .................................................................................................................. 8
2. MARCO NORMATIVO ........................................................................................... 11
3. DIAGNÓSTICO ...................................................................................................... 17
3.1 GENERALIDADES DE LA EMPRESA ............................................................... 17
3.1.1 IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA .......................................................... 17
3.1.2 GEO-REFERENCIACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN. ................................... 18
3.1.4 SERVICIOS GENERALES ......................................................................... 20
3.1.5 ÁREAS ESPECIALES ................................................................................ 20
3.1.6 ANTECEDENTES ....................................................................................... 22
3.1.7 RECURSOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS ............................ 22
3.2 ANÁLISIS DE RIESGOS ................................................................................... 26
3.2.1 ANÁLISIS DE AMENAZAS .......................................................................... 26
3.2.2 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD ............................................................... 30
3.2.3 NIVEL DE RIESGO ..................................................................................... 39
4. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS ......................... 42
4.1 ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL PLAN DE EMERGENCIAS ..................... 42
4.2 FUNCIONES BÁSICAS DE LA ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS ............. 43
4.2.1 DIRECCIÓN GENERAL DE EMERGENCIAS ............................................. 43
4.2.2 COMITÉ DE EMERGENCIAS ..................................................................... 43
4.2.3 FUNCIONES DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS: ................. 43
4.2.4 FUNCIONES DEL DIRECTOR DE EMERGENCIAS ................................... 44
4.2.5 FUNCIONES DEL JEFE DE BRIGADA ....................................................... 45
4.2.6 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE COMUNICACIONES .................. 46
4.2.7 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE SEGURIDAD FÍSICA Y APOYO
INTERNO ............................................................................................................. 47
4.2.8 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE APOYO EXTERNO ...................... 48
4.2.9 FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE EVACUACIÓN.................. 49
4.3. BRIGADA DE EMERGENCIAS ........................................................................ 50
4.3.1 FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS .................................. 50
4.3.2 TRABAJADORES, ESTUDIANTES Y VISITANTES ................................... 51
4.3.3 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON) .................... 51
4.4 CONFORMACIÓN DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA ................................. 51
4.4.1 CONCEPTO ................................................................................................ 51
4.4.2 TIPOS DE BRIGADAS ................................................................................ 51
4.4.3 PERFIL DEL BRIGADISTA ........................................................................ 52
4.4.4 NÚMERO DE INTEGRANTES DE LA BRIGADA ........................................ 52
4.4.5 FUNCIONES DE LOS GRUPOS DE BRIGADA ........................................ 53
4.4.6 PLAN DE FORMACION ............................................................................. 55
5. PLAN DE EVACUACIÓN ...................................................................................... 55
2.1 OBJETIVOS ...................................................................................................... 56
 GENERAL ....................................................................................................... 56
 ESPECÍFICOS ............................................................................................. 56
2.3.1 Como accionar la alarma ............................................................................... 58
FÓRMULA PARA CALCULAR EL TIEMPO TOTAL DE EVACUACIÓN ................ 59
2.4.1 PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EVACUAR LAS INSTALACIONES ...... 60
Antes de la emergencia: .................................................................................... 62
Durante la emergencia: ...................................................................................... 62
Después de la emergencia: ............................................................................... 62
6. SIMULACROS........................................................................................................ 72
6.1 OBJETIVOS ...................................................................................................... 72
6.2 CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS ......................................................... 72
6.3 PLANEACIÓN DE LA ACTIVIDAD .................................................................... 73
6.4 EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD ....................................................................... 73
6.5 EVALUACIÓN DE LA ACTIVIDAD .................................................................... 74
7. SEGUIMIENTO Y CONTROL ................................................................................. 75
8. RECOMENDACIONES. .......................................................................................... 75
BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................................... 76
ANEXOS .................................................................................................................... 77
ANEXO 1. INSPECCION DE EXTINTORES .............................................................. 77
ANEXO 2. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS ............................ 78
ANEXO 3. SEÑALIZACIÓN RECOMENDADA .......................................................... 79
ANEXO 4. PLANOS DE EVACUACIÓN .................................................................... 81
ANEXO 5. EVALUACIÓN DE SIMULACRO .............................................................. 82
ANEXO 6. LISTA DE CHEQUEO ............................................................................... 84
ANEXO 7. PLAN DE ACCIÓN ................................................................................... 86
4
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Normatividad aplicable. ................................................................................. 11
Tabla 2. Información general de la empresa ............................................................... 17
Tabla 3. Tipos de servicios ......................................................................................... 20
Tabla 4. Áreas críticas. ............................................................................................... 20
Tabla 5. Antecedentes de emergencias. ..................................................................... 22
Tabla 6. Listado de teléfonos de emergencias. .......................................................... 25
Tabla 7. Amenazas. .................................................................................................... 26
Tabla 8. Análisis de amenazas. .................................................................................. 27
Tabla 9. Hallazgos de amenazas ................................................................................ 28
Tabla 10. Elementos de vulnerabilidad ....................................................................... 30
Tabla 11. Análisis de vulnerabilidad de personas .......... Error! Bookmark not defined.
Tabla 12. Análisis de vulnerabilidad de los recursos ................................................... 32
Tabla 13. Análisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos ................................ 34
Tabla 14. Calificación de la vulnerabilidad .................................................................. 36
Tabla 15. Consolidado de análisis de vulnerabilidad ................................................... 37
Tabla 16. Calificación nivel de riesgo .......................................................................... 40
LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Organigrama del Comité de Emergencias ................................................... 42
Figura 2. Organigrama de Emergencias ..................................................................... 42
Figura 3. Grupo Primeros Auxilios. ............................................................................. 53
Figura 4. Grupo Evacuación. ...................................................................................... 54
Figura 5. Grupo Control Incendios. ............................................................................. 54
5
INTRODUCCIÓN
A medida que pasa el tiempo aumentan los procesos y procedimientos a
implementar al interior de las empresas, que entre otras cosas, permitirán
superar permanentemente los indicadores de gestión y calidad.
Durante el desarrollo de las operaciones normales en la INSTITUCIÓN
EDUCATIVA MARIA AUXILIADORA se pueden presentar situaciones que
alteran el normal desarrollo de las actividades, ponen en riesgo la vida de las
personas, afectan la infraestructura, la imagen, la economía, el medio ambiente
y generan caos incluso en las personas del entorno que no han sido afectadas.
Estas situaciones comúnmente las llamamos EMERGENCIAS
Conscientes de lo anterior se ha elaborado El Plan de Emergencias de la
Institución que permita responder de forma eficiente y eficaz a situaciones
súbitas de emergencias y definir responsabilidades, funciones, procedimientos
y recursos para la administración de las mismas.
6
1. OBJETIVOS
1.1.
GENERAL
Establecer un documento para la prevención y control de las emergencias que
se puedan presentar en las distintas operaciones de la INSTITUCION
EDUCATIVA MARIA AUXILIADORA
1.2.
ESPECÍFICOS

Establecer una política dirigida al campo de la prevención y atención de
emergencias, definiendo el compromiso de sus directivas y la participación
de los demás estamentos.

Identificar y priorizar los riesgos que puedan afectar la organización y
analizar el nivel de vulnerabilidad presente en las instalaciones.

Identificar acciones enfocadas a mejorar condiciones de riesgo, para
disminuir su impacto y reducir el nivel de vulnerabilidad.

Definir las funciones, responsabilidades y formas de actuar de todas las
personas involucradas en el control de emergencias.

Establecer los procedimientos de actuación antes, durante y después de
una emergencia.

Divulgar y establecer el plan de formación para todas las personas, sobre
los procedimientos establecidos.

Evaluar a través de simulacros la implementación del Plan de Emergencias.
7
GLOSARIO
ALARMA: sistema sonoro que permite avisar a la comunidad, inmediatamente
se accione, la presencia de un riesgo que pone en grave peligro sus vidas.
ALERTA: acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.
AMENAZA: factor de origen natural que afecta a una comunidad ocasionando
lesiones a sus integrantes e instalaciones.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: es la medida o grado de debilidad de ser
afectado por amenazas o riesgos según la frecuencia y severidad de los
mismos. La vulnerabilidad depende de varios factores, entre otros, la
posibilidad de ocurrencia del evento, la frecuencia de ocurrencia del este, los
planes y programas preventivos existentes y la posibilidad de programación
anual.
AYUDA INSTITUCIONAL: aquella prestada por las entidades públicas o
privadas de carácter comunitario, organizadas con el fin específico de
responder de oficio a los desastres.
COMBUSTIÓN: reacción mediante la cual una sustancia denominada
combustible interactúan químicamente con otra denominada oxidante o
comburente, y da como resultado gases tóxicos, irritantes y asfixiantes, humo
que obstaculiza la visibilidad y afecta el sistema respiratorio, llamas y calor que
generan lesiones de diversa intensidad en las personas.
CONTINGENCIA: evento que puede suceder o no suceder, para el cual se
debe estar preparado.
CONTROL: acción encaminada a eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro,
para evitar o minimizar sus consecuencias.
DESASTRE: es el daño o alteración grave de las condiciones normales de la
vida, causado por fenómenos naturales o acción del hombre en forma
accidental.
EMERGENCIA: estado de alteración parcial o total de las actividades de una
empresa, ocasionado por la ocurrencia de un evento que genera peligro
inminente y cuyo control supera la capacidad de respuesta de las personas y
organizaciones.
EVACUACIÓN: es el conjunto integral de acciones tendientes a desplazar
personas de una zona de mayor amenaza a otra de menor peligro.
8
IMPACTO: acción directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas.
GUÍA TÁCTICA: define los criterios generales de trabajo durante una
emergencia. Permite a la Dirección General y al Jefe de Emergencias recordar
las actividades que están a cargo de cada coordinador.
MECH: Modulo de Estabilización y Clasificación de Heridos. Sitio destinado
para la estabilización, clasificación y remisión de heridos. También puede ser
conocido como CACH (Centro de Atención y Clasificación de Heridos).
MITIGACIÓN: acciones desarrolladas antes, durante y después de un siniestro,
tendientes a contrarrestar sus efectos críticos y asegurar la supervivencia del
sistema, hasta tanto se efectúe la recuperación.
PLAN DE ACCIÓN: es un trabajo colectivo que establece en un documento,
las medidas preventivas para evitar los posibles desastres específicos de cada
empresa y que indica las operaciones, tareas y responsabilidades de toda la
comunidad para situaciones de inminente peligro.
PMU: Puesto de Mando Unificado. Lugar de reunión de las personas
responsables de administrar la emergencia, desde donde imparten las
instrucciones y distribuyen los recursos para su control.
PON: Procedimiento Operativo Normalizado. Documento que describe las
actividades generales a desarrollar por cada uno de los participantes de la
emergencia.
PREVENCIÓN: acción para evitar la ocurrencia de desastres.
RECUPERACIÓN: actividad final en el proceso de respuesta a una
emergencia. Consiste en restablecer la operatividad de un sistema interferido.
RIESGO: una amenaza evaluada en cuanto a su probabilidad de ocurrencia y
su gravedad potencial esperada.
TRIAGE: sistema utilizado para clasificar la prioridad de atención en personas
lesionadas. Es realizado por personal de salud.
SALVAMENTO: acciones o actividades desarrolladas individualmente o por
grupos, tendientes a proteger los bienes materiales y/o activos de la compañía
que puedan verse afectados en caso de una emergencia en sus instalaciones.
SINIESTRO: es un efecto no deseado y no esperado, que puede producir
consecuencias negativas en las personas y en los bienes materiales. El
siniestro genera la emergencia, si la capacidad de respuesta de la empresa es
insuficiente para controlarlo.
9
VULNERABILIDAD: condiciones en las que se encuentran las personas y los
bienes expuestos ante una amenaza. Se relaciona con la incapacidad de una
comunidad para afrontar y controlar con sus propios recursos en una situación
de emergencia.
VULNERABILIDAD FÍSICA O ESTRUCTURAL: se refiere a la construcción
misma de las edificaciones y a las características de seguridad o inseguridad
que se ofrece a los trabajadores que permanecen en ella durante su jornada
laboral.
VULNERABILIDAD FUNCIONAL: se refiere a la existencia o no de los
recursos para enfrentar situaciones de emergencia como extintores, sistemas
de control de fuentes de agua, combustible o herramientas para usar en
situaciones de emergencia.
VULNERABILIDAD SOCIAL: se refiere al conocimiento y al entrenamiento de
los trabajadores para enfrentar situaciones de emergencia.
ZONA DE IMPACTO O EXCLUSIÓN: zona donde ocurrió el evento. En esta
zona no debe existir personal diferente al que atiende la emergencia.
10
2. MARCO NORMATIVO
La legislación colombiana en materia de salud ocupacional establece en varias
normas la obligatoriedad que tienen las empresas para implementar el
Programa Integral para la Prevención y el Control de Emergencias, todas
fundamentadas en la obligación de los empleadores de garantizar la salud de
los trabajadores de acuerdo al numeral 348 del Código Sustantivo del Trabajo,
modificado por el Decreto 13 de 1967, Artículo 10. Medidas de Higiene y
Seguridad.
Entre la normatividad que hace referencia al tema podemos mencionar:
Tabla 1. Normatividad aplicable
REGLAMENTACIÓN
CONTENIDO
Artículo 93. Las áreas de circulación deberán estar
claramente demarcadas, tener la amplitud suficiente
para el tránsito seguro de las personas y estar
provistas de la señalización adecuada y demás
medidas necesarias para evitar accidentes.
Artículo 96. Todos los locales de trabajo tendrán
suficientes puertas de salida con las características
apropiadas para facilitar la evacuación del personal en
caso de emergencia o desastre, estas no podrán
mantenerse obstruidas o con seguro durante las
jornadas de trabajo. Las vías de acceso a las salidas
de emergencia estarán claramente señaladas.
Ley 9, Título III,
Enero 24 de 1979
Artículo 102. Los riesgos que se derivan de la
producción, manejo o almacenamiento de sustancias
peligrosas serán divulgados entre el personal
potencialmente expuesto, incluyendo una clara
titulación de los productos y demarcación de las áreas
donde se opere con ellos, con la información sobre las
medidas preventivas y de emergencia para casos de
contaminación del ambiente o de intoxicación.
Artículo 114. En todo lugar de trabajo deberá
disponerse de personal adiestrado, métodos, equipos
y materiales adecuados y suficientes para la
prevención y extinción de incendios.
11
REGLAMENTACIÓN
CONTENIDO
Artículo 234. En todos los establecimientos de trabajo
se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones
respecto a las salidas de escape o de emergencia:
Ninguna parte o zona del establecimiento (edificio o
local) deberá estar alejada de una salida al exterior y
la distancia deberá estar en función del grado de
riesgo existente.
Cada piso deberá tener por lo menos dos salidas,
suficientemente amplias, protegidas contra las llamas
y el humo y bien separadas entre sí.
Las escaleras de madera, las de caracol, los
ascensores y escaleras de mano no deberán
considerarse como salidas de emergencia.
Las salidas deberán estar marcadas y bien iluminadas.
El acceso a las salidas de emergencia siempre deberá
mantenerse sin obstrucciones.
Las escaleras exteriores y de escape para el caso de
incendios no deberán dar a patios internos o pasajes
sin salidas.
Resolución 2400 de
mayo 22 de 1979
Artículo 16. Los locales contarán con un número
suficiente de puertas de salida, libres de todo
obstáculo, amplias, bien ubicadas y en buenas
condiciones de funcionamiento, para facilitar el tránsito
seguro en caso de emergencia. Tanto las puertas de
salida como las de emergencia deberán estar
construidas para que se abran hacia el exterior, y
estarán provistas de cerraduras interiores de fácil
operación. No deberán instalarse puertas giratorias;
las puertas de emergencia no deberán ser de
corredera, ni enrollamiento vertical.
Artículo 205. En todos los establecimientos de trabajo
que presenten peligro de incendio, ya sea por
emplearse elementos combustibles, explosivos o por
cualquier otra circunstancia, se tomarán medidas para
evitar estos riesgos. Se dispondrá de suficientes tomas
de agua con sus correspondientes mangueras,
tanques de depósito de reserva o aparatos extintores y
de personal debidamente entrenado en extinción de
12
REGLAMENTACIÓN
CONTENIDO
incendios.
Artículo 207. Todo establecimiento de trabajo, local o
lugar de trabajo en el cual exista riesgo potencial de
incendio, se dispondrá además de las puertas de
entrada y salida, de salidas de emergencia suficientes
y convencionalmente distribuidas para caso de
incendio. Estas puertas como las ventanas deberán
abrirse hacia el exterior y estarán libres de obstáculos.
Artículo 220. Todo establecimiento de trabajo deberá
contar con extintores de incendio, de adecuados de
acuerdo a los materiales usados y a la clase de riesgo.
El equipo de que se disponga para combatir incendios
deberá mantenerse en perfecto estado de
conservación y funcionamiento y será revisado como
mínimo una vez al año.
Artículo 222. En las industrias o lugares de trabajo
que presenten peligro de incendio o explosión,
deberán tomarse las medidas necesarias para que
todo incendio en sus comienzos pueda ser
rápidamente combatido, para salvar el personal y los
bienes materiales, según las siguientes normas:
Si en los locales existe agua a presión, se dispondrá
de suficiente número de tomas o bocas de agua y de
las correspondientes mangueras con lanza; o se
tendrá un depósito de agua con la presión y cantidad
suficiente para combatir el incendio.
Siempre que sea posible, se dispondrá de una
instalación avisadora y extintora automática de "
sprinklers".
Se dispondrá además de recipientes llenos de arena,
de cubos, palas, picos y de algunas cubiertas de lona
ignífuga.
Todos los equipos, aparatos y materiales con los que
se cuente para combatir el incendio se deberán
mantener en perfecto estado de conservación y
funcionamiento.
Se instruirá al personal sobre los métodos de
salvamento y actuación en caso de incendio y se les
proporcionarán todos los medios y elementos
necesarios para el cumplimiento de su función.
13
REGLAMENTACIÓN
CONTENIDO
Artículo 223. Los establecimientos de trabajo de
acuerdo a sus características industriales y tamaño de
sus instalaciones, establecerán entre sus trabajadores
una brigada de incendio, constituida por el personal
voluntario debidamente entrenado para la labor de
extinción de incendio dentro de las zonas de trabajo
del establecimiento.
Decreto 1594 de
1984
Este Decreto reglamenta que todas las personas o
empresas que exploren, exploten, manufacturen,
refinen, transformen, procesen, transporten o
almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la
salud y los recursos hidrobiológicos, deberán estar
provistos de un plan de contingencias para la
prevención y el control de derrames.
Artículo 234. Se deberán conformar brigadas contra
Decreto 2222 de
incendios, cuya organización y número de integrantes
Noviembre 5 de 1993 se determinará de acuerdo con los riesgos existentes.
El personal que las integre deberá estar capacitado y
entrenado para el cumplimiento de sus funciones.
Artículo 1º. SISTEMA NACIONAL PARA
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES.
LA
El Sistema Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres está constituido por el conjunto de
entidades públicas y privadas que realizan planes,
programas, proyectos y acciones específicas, para
alcanzar los siguientes objetivos:
DECRETO 919 de
2004
a. Definir las responsabilidades y funciones de
todos los organismos y entidades públicas,
privadas y comunitarias, en las fases de
prevención,
manejo,
rehabilitación,
reconstrucción y desarrollo a que dan lugar las
situaciones de desastre o de calamidad;
b. Integrar los esfuerzos públicos y privados para
la adecuada prevención y atención de las
situaciones de desastre o de calamidad;
14
REGLAMENTACIÓN
CONTENIDO
c. Garantizar un manejo oportuno y eficiente de
todos los recursos humanos, técnicos,
administrativos y económicos, que sean
indispensables para la prevención y atención de
las situaciones de desastre o calamidad.
ARTICULO 35. SERVICIOS DE PREVENCION. La
afiliación
al
Sistema
General
de
Riesgos
Profesionales, da derecho a la empresa afiliada a
recibir por parte de la entidad administradora de
riesgos profesionales:
Decreto 1295 /1994
Circular Unificada
2004
Decreto 633 2007
a. Asesoría técnica básica para el diseño del
programa de
salud ocupacional en la
respectiva empresa.
b. Capacitación básica para el montaje de la
brigada de primeros auxilios.
c. Capacitación a los miembros del comité
paritario de salud ocupacional en aquellas
empresas con un número mayor de 10
trabajadores, o a los vigías ocupacionales en
las empresas con un número menor de 10
trabajadores.
d. Fomento de estilos de trabajo y de vida
saludables, de acuerdo con los perfiles
epidemiológicos de las empresas.
PARAGRAFO. Los vigías ocupacionales cumplen las
mismas funciones de los comités de salud
ocupacional.
Numeral 14; Brigadas de emergencia, planes de
emergencia, evacuación.
Las Administradoras de Riesgos Profesionales deben
asesorar a sus empresas afiliadas en la conformación,
adiestramiento y capacitación de las Brigadas de
Emergencia (alarma y control, evacuación, incendio y
primeros auxilios), planes de emergencia y en el
proceso de información y la sensibilización a todos los
trabajadores de las empresas sobre la importancia
De dichas brigadas (Ley 9ª de 1979, Resoluciones
2400 de 1979 y 1016 de 1989, Decreto 919 de 1989 y
Decreto-ley 1295 de 1994, artículo 35).
Por el cual se dictan disposiciones en materia de
prevención de riesgos en los lugares donde se
15
REGLAMENTACIÓN
CONTENIDO
presenten aglomeraciones de público
RESOLUCION 3673
/2008
Reglamento Técnico Trabajo Seguro en alturas
Capítulo 6 Artículo 17 (Rescate).
Acuerdo 424 (2009)
Por el cual se crea el Sistema Único de Gestión para
el registro, evaluación y autorización de actividades de
aglomeración de público en el Distrito Capital,
 Legislación en Desastres para el sector educativo
El sector educativo cuenta con amplias disposiciones, a nivel nacional la
Directiva Ministerial No. 13 de enero del 92, da lineamientos especiales para el
sector como la incorporación de los desastres en la educación, la incorporación
de la conciencia ambiental, integrando contenidos sobre el manejo acertado del
medio ambiente y las tecnologías para prevenir desastres dentro los currículos
académicos; también menciona ya el desarrollo del Programa Escolar de
Prevención de Desastres, a desarrollar por los comités regionales y locales de
emergencias.
RESOLUCION 7550
del 06 de Octubre
1994
Regula las actuaciones del Sistema Educativo Nacional
para la Prevención de Emergencias y Desastres con el que
se pretende la participación del sector educativo en los
planes y programas de reducción de desastres y sus
consecuentes efectos.
LEY 115 de 1994
Ley General de la Educación, contiene disposiciones
referidas al tema como el Artículo 5 que coloca entre los
fines de la educación la adquisición de una conciencia para
la conservación, protección y mejoramiento del medio
ambiente, localidad de vida, el uso de los recursos
naturales y la Prevención de Desastres, dentro de una
cultura ecológica de riesgo y de la defensa del patrimonio
cultural de la Nación.
16
3. DIAGNÓSTICO
3.1 GENERALIDADES DE LA EMPRESA
3.1.1 IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA
Tabla 2. Información general de la empresa
NOMBRE DE LA EMPRESA
PRESTACION DE SERVICIOS DE EDUCACION INTEGRAL
(Preescolar, primaria y secundaria)
Actividad
económica
Centro de trabajo
1
Sor Beatriz Elena Hoyos Alzate
Av. Pedro de Heredia N° 29-59 Teléfono
Cartagena Bolívar
Dirección
Funcionarios Directos
Funcionarios de en misión o
cooperados
Funcionarios Contratistas
Aprendices y/o estudiantes en
práctica
Alumnos
Personal Flotante
Horario de
trabajo
Rector (a):
Hombres
5
Mujeres
6
Hombres
6
Mujeres
2
Hombres
6
Mujeres
0
Hombres
1
Mujeres
1
Hombres
0
Mujeres
492
Hombres
8
Mujeres
10
Mañana
--------
Tarde
--------
Noche
--------
Continuo
6:15 a.m. – 5:30 p.m.
Entidad de seguros
Tipo de Seguro
Vigencia
La Previsora
Póliza Estudiantil
31 Diciembre2011
Ubicación geográfica
Norte
Linda con los Lotes de Jacer Beger Gluck,
Francisca, Aguas Correa Aurelio Augusto, Cabeza
Zúñiga Shirley
Sur
Linda con la Calle 3
Oriente
Linda con la Kra 9 -
Perímetro
17
Occidente Linda con los Lotes de Yepes Narvaes Juan
Daniel Piñeros Bernal Victor y Otro Surmay
Ramos Enrique Carlos, Ahumedo Buitrago
Adalides, Departamento de Bolivar y Garces
Cogollo Domingo Alonso.
Características Generales de la edificación
Características de la construcción y tipo de acabados:
Terreno (m2)
Número de
pisos:
Construidos (m2)
3
Tiempo de
construcción:
Redes contra incendio
Número de entradas y
salidas:
1 entrada
3 salidas
Cumple con el Código de
Sismo Resistencia
No
No
Sistema de detección de No
Humo y/o Calor
Hidrantes
Público
Equipos de
comunicación
4 radios,
Teléfonos
Sistema de Alarma
No
Tanque de reserva H2O
Sótano
No
Planta de Energía
Conducto de basuras
Si
Cuarto de control de
Emerg.
No
Escalera de Emergencia
Ext.
No
Escalera de Emergencia
Ext. Presurizada
No
Puntos de Encuentro
1.Patio
2.patio N° 2
Principal en la
cancha de
Volibol
1
3.
3.1.2 GEO-REFERENCIACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN.
La INSTITUCION EDUCATIVA MARIA AUXILIADORA, está situada en la
Avenida Pedro de Heredia N° 29-59; referente a su entorno se encuentra en
una zona comercial; de alta densidad poblacional por estar rodeada de
colegios, iglesias, centros de atención médica, parque, almacenes y otras
edificaciones.
El flujo de personas y vehículos en los alrededores de la institución es alto, si
se tiene en cuenta que se trata de que es un área o avenida de mayor tráfico
en la ciudad.
18
3.1.3 POLÍTICA PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS
La INSTITUCION EDUCATIVA MARIA AUXILIADORA, Está comprometida en
adelantar el plan para la detección, prevención, mitigación y control de
emergencias, con el fin de evitar que las actividades desarrolladas ocasionen
amenazas a la salud de los Docentes, Administrativos, estudiantes en práctica,
visitantes, contratistas o personas de la comunidad.
Para el cumplimiento de esta política, se desarrollará en su totalidad la
legislación aplicable, las políticas corporativas y los estándares de la industria.
Igualmente, se brindarán las condiciones y recursos necesarios, para que la
implementación del plan de emergencias se lleve a cabo con eficiencia y
eficacia.
Sor: Beatriz Elena Hoyos Alzate
Representante Legal
19
3.1.4 SERVICIOS GENERALES
Tabla 3. Tipos de servicios
DISTRIBUCIÓN COMPLETA
TIPO DE SERVICIO
Acueducto
y
alcantarillado
Electricidad
Teléfono
Gas Natural o Propano
Planta eléctrica
Aire acondicionado
Radio de comunicación
SÍ
Si
NO
OBSERVACIONES
Buen servicio
Si
Si
Si
No
Si
Si
Buen servicio
Oficinas y algunos salones
Lo portan los vigilantes de
turno
3.1.5 ÁREAS ESPECIALES
De acuerdo con la labor que desarrolla la Institución Educativa María
Auxiliadora, se presentan las siguientes áreas especiales:
Tabla 4. Áreas críticas.
ÁREA
CRITICA
Almacena
miento de
sustancias
químicaLaboratori
o de física
y química
SITUACIÓN
PROMEDIO
TRABAJADORES
DE
EN EL ÁREA
ESTUDIANT
ES EN EL
ÁREA POR
DÍA
Incendios y
Profesor de
explosiones por química y
almacenamiento auxiliar Profesor
de sustancias de Física
reactivas.
20
ÁREAS A
AFECTAR
Salones
cercanos
100
EQUIPO DE
ATENCIÓN DE
EMERGENCIA
El área cuenta
con extintores
de tipo ABC
Multipropósito.
No existen
gabinetes de
extinción
Cafetería
Incendios y
explosiones por
presencia de
estufas, hornos, 4(auxiliares de
neveras y
cafetería)
electrodoméstic
os industriales.
Los
estudiante Cafetería
s de
primaria y
secundaria
pero por
turnos.
Usualmente en
el área está 1
Incendios y
persona del
explosiones
área de
Subestació debido al
mantenimiento,
n eléctrica almacenamiento quien realiza
de
labores de
limpieza y
reparación y
monitoreo a la
subestación.
Sala de
sistemas
Incendios por
presencia de
(Profesores de
equipos
informática)
eléctricos(comp
utadores)
Acceso por La pared para
escaleras ambos pisos se Todas las
del primer encuentra
personas del
piso que agrietada
plantel
conduce al
segundo y
tercero
El área más
próxima son
las oficinas
Hay extintores
que están
cercanos. Tipo
cercanas (10 ABC
mts aprox.).
Pero también
se puede
mencionar, la
oficina de
cafetería)
Salón de
100
Audiovisuales
estudiante y Biblioteca;
s por día salones de
preescolar y
Bachillerato
Todos los
estudiante
s de
primaria y
secundaria
21
Existe un
gabinete de
extinción de
tipo solkaflam
Esta es un área
ubicada en el
segundo piso
de la institución
hay existencia
de varios
extintores en
los pasillos de
tipo ABCMultipropósito y
Solkaflam para
equipos como
computadores,
televisores,
video bean.
El colegio
necesita
presupuesto
para solucionar
Oficinas,
esta condición
bibliotecas
y de riesgo. Pero
salones
de está en
bachillerato
proceso su
cercanos
reparación
Área
externa de
la
Institución
Por ser un
Todas las
sector altamente personas del
comercial,
plantel
podrían
producirse robos
y atracos en la
institución.
todos las XXXXXXXXXX El servicio de
personas
vigilancia solo
del plantel
cuenta para el
acceso a las
instalaciones
de la I.E.; pero
se cuenta con
una estación
de policía
cercana
3.1.6 ANTECEDENTES
La INSTITUCIÓN EDUCATIVA MARÍA AUXILIADORA es una comunidad
educativa en pastoral con identidad salesiana. Es una institución pública
femenina fundada en el año 1980, con única jornada diurna, con aprobación del
Ministerio de Educación Nacional brinda a niñas y jóvenes desde los niveles de
educación Preescolar, Básica Primaria, y Básica secundaria.
No ha presentado ninguna situación de emergencias
Tabla 5. Antecedentes de emergencias.
No presenta antecedentes de emergencias
3.1.7 RECURSOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
Es la descripción de los recursos con los cuales la Institución Educativa
María Auxiliadora cuenta para responder a una emergencia son:
RECURSOS INTERNOS
•
Recursos humanos
En este aspecto se cuenta con:
 Brigada Emergencias (está en proceso de conformación).
 Personal de vigilancia , no es propio de la Institución; pero hay buen
servicio del mismo
•
Recursos físicos o técnicos
La Institución María Auxiliadora cuenta con los siguientes recursos técnicos:
22
 Extintores.
Extintores portátiles de extinción de incendios.
Tabla No. Listado de extintores
TIPO
CANTIDAD
CAPACIDAD
1
20 lbs.
Laboratorio
Solkaflam
20 lbs.
Solkaflam
Solkaflam
UBICACIÓN
1
1
20 lbs.
Sala de Sistema
2° piso
Salón
audiovisuales
20 lbs.
Cocina
1
1
20
Salón para
emisora
1
10 lbs.
Área de práctica
empresarial
ABC multipropósito
1
20 lbs.
ABC multipropósito
2
10 lbs.
ABC multipropósito
2
10 lbs.
1
20 lbs.
Área de práctica
empresarial
Pasillos del 2°
piso
Pasillos del 1°
piso
Biblioteca
Solkaflam
Solkaflam
Solkaflam
H2O(Agua)
TOTAL DE EXTINTORES
12
 Otros recursos:
Botiquín de Primeros Auxilios
 Tanque subterráneo de almacenamiento de agua
23
Los extintores
ubicados en
pasillos tiene
gabinete de
protección. A
algunos les falta
señalización
Equipos de comunicaciones( utilizados por el vigilante)
Anexo 1: Listado de extintores en el momento de la inspección
•
Recursos financieros
La Institución Educativa María Auxiliadora no cuenta con presupuesto
establecido por escrito para el mantenimiento de equipos de prevención y
control de incendios. Pero cuenta con ayuda externa para el control de las
emergencias.
24
I.E. MARIA AUXILIADORA
RECURSOS EXTERNOS
Los apoyos externos identificados corresponden a la lista de entidades que
soportan en caso de una emergencia.
Tabla 6. Listado de teléfonos de emergencias.
Entidades de apoyo más cercanas
ARP SEGUROS BOLÌVAR
Entidades de emergencias
Emergencias
Cruz Roja
Defensa Civil
Bomberos
Policía
Grupo Gaula
DAS (Departamento Administrativo de Seguridad)
Transito
DPAE (Prevención y atención de emergencias)
CTI
Clínica de la Mujer María Auxiliadora
Clínica Blas de Lezo
Clínica Madre Bernarda
Clínica Santa Lucía Real
Clínica San Juan de Dios
CTI Reporte vehículos Robados
CTI Reporte Personas desaparecidas
Cisproquím – Químicos
Asistencia en daños a servicios
públicos
Energía eléctrica
Acueducto
Gas natural
Líneas Telefónicas
Teléfono
Red #322
Celular # 322 Bogotá 3122122
Nacional 0180003122122
Teléfonos
123
132 - 4-375300
144 - 6-400090
119
112
147
153 - 2-086060
127
4- 292800
4-238230
6620742
6632604
6634804
6438600
6778800
4-238230 Ext. 110
4-238230 Ext. 220 - 221
9800-916012
288 60 12
Teléfonos
115
116
164 - 4446666
ETB 170
TELECOM 190
Nota: Estos números deben ser publicados en lugares visibles de la
organización.
I.E. MARIA AUXILIADORA
3.2 ANÁLISIS DE RIESGOS
3.2.1 ANÁLISIS DE AMENAZAS
Amenaza: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno
físico de origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede
causar daño a la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la
economía pública y privada. Es un factor de riesgo externo.
A continuación se dan ejemplos de los tipos de fenómenos que se pueden
convertir en amenazas:
Tabla 7. Amenazas.
NATURAL
• Fenómenos de
remoción en masa
• Movimientos sísmicos
• Inundación
• Lluvias torrenciales
• Granizadas
• Vientos fuertes
• Otros dependiendo de
la geografía y clima
TECNOLOGICO
SOCIAL
• Incendios
• Hurto
• Explosiones
• Fugas
• Derrames
• Fallas estructurales
• Fallas en equipos y
sistemas
• Asaltos
• Terrorismo
• Secuestros
• Asonadas
• Concentraciones
masivas
• Intoxicaciones
• Otros
• Trabajos de alto riesgo
• Riesgos externos
• Otros
I.E. MARIA AUXILIADORA
Tabla 8. Análisis de amenazas.
EVENTO
Posible
Probable
Inminente
COMPORTAMIENTO
COLOR
ASIGNADO
Es aquel fenómeno que puede suceder o Verde
que es factible porque no existen razones
históricas y científicas para decir que esto
no sucederá.
Es aquel fenómeno esperado del cual Amarillo
existen razones y argumentos técnicos
científicos para creer que sucederá.
Es aquel fenómeno esperado que tiene Rojo
alta probabilidad de ocurrir.
Calificación de la amenaza
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO Color Verde.
PROBABLE: YA HA OCURRIDO Color Amarillo.
INMINENTE: EVIDENTE, DETECTABLE Color Rojo.
I.E. MARIA AUXILIADORA
Tabla 9. Hallazgos de amenazas
AMENAZAS
CAUSAS
CALIFICACION
AREAS
AFECTADAS
NATURALES
Movimientos
sísmicos
Vientos Fuertes
Caídas de Rayos
Con respecto a las
amenazas naturales
cabe mencionar que
nuestro país se
encuentra ubicado en
un sitio activo
sísmicamente, debido al
choque de las placas
tectónicas de Nazca,
Sudamérica, Cocos y
Caribe, donde son
probables los
temblores, condiciones
atmosféricas adversas
en la zona,
inundaciones,
huracanes, epidemias
etc.
POSIBLE
Todas las áreas de
la institución
POSIBLE
Todas las áreas de
la institución
POSIBLE
Todas las áreas de
la institución
TECNOLOGICOS
Otra de las amenazas
latentes, que puede
llegar a afectar a las
instalaciones de la
Fallas Estructurales institución, hace
referencia a los
factores generadores
de incendios; los cuales
van ligados a su
desarrollo técnico y
actividad económica, al
contener productos
combustibles, equipos y
Fallas en equipos y maquinaria y sala de
sistemas
computadores) todo lo
anterior, ligado a
acabados propios de la
edificación, y materiales
contenidos dentro de
ella(materiales,pinturas,
,muebles,escritorios,arc
hivadores,papelería,etc.
Incendio y/o
)
Explosión
POSIBLE
Todas las áreas de
la institución
POSIBLE
Sala de sistemas,
sala de
audiovisuales
POSIBLE
Laboratorio, sala de
sistema, sala de
audiovisuales
COLOR
I.E. MARIA AUXILIADORA
Intoxicación
Materiales
Peligrosos
Podemos mencionar
como otro peligro
considerado, los
laboratorios, dónde se
almacenados y
manipulan productos
químicos inflamables y
potencialmente
dañinos.
Eventos Biológicos
POSIBLE
POSIBLE
POSIBLE
Laboratorio, cocinacomedor
Laboratorio, cuarto
de mantenimiento
Baños, cocinacomedor
SOCIALES
Es claro que nuestro
país se encuentra
Hurto, Robo, Atraco
actualmente
atravesando por crisis
de carácter social, que
en determinado
momento puede llegar a
Terrorismo
afectar la seguridad de
las personas que
laboran en la institución,
tal es el caso de los
atentados, amenazas
de bomba, delincuencia
Concentraciones
común y organizada,
Masivas
atentados terroristas,
protestas sociales, etc
POSIBLE
Puerta de salida de
la institución( se
encuentra sobre vía
pública)
POSIBLE
Todas las áreas de
la institución
POSIBLE
Puerta de salida de
la institución( se
encuentra sobre vía
pública)
I.E. MARIA AUXILIADORA
3.2.2 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Vulnerabilidad: característica propia de un elemento o grupo de elementos
expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica,
política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando
opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno.
El análisis de vulnerabilidad se va a realizar a tres elementos expuestos, cada
uno de ellos analizado desde tres aspectos:
Tabla 10. Elementos de vulnerabilidad
PERSONAS
RECURSOS
SISTEMAS Y PROCESOS
Organización
Capacitación
Dotación
Materiales
Edificación
Equipos
Servicios públicos
Sistemas alternos
Recuperación
Tabla 11. Análisis de vulnerabilidad de personas
PUNTO VULNERABLE
¿Existe una política general en
Gestión del Riesgo donde se
indica la prevención y
preparación para afrontar una
emergencia?
¿Existe comité de emergencias
y tiene
Funciones asignadas?
¿Promueve activamente el
programa de preparación para
emergencias
En sus trabajadores?
¿Los empleados han adquirido
responsabilidades específicas
en caso
De emergencias?
¿Existe brigada de
emergencias?
¿Existen instrumentos o
formatos para realizar
SI/NO
OBSERVACION / RECOMENDACION
ORGANIZACIÓN
SI
Se encuentra contemplada dentro de
este documento con el soporte del
representante legal de la institución
Parcial
En proceso de conformación
Parcial
En proceso de capacitación
Parcial
En proceso de capacitación y
conformación de las brigadas de
emergencias
Parcial
En proceso de capacitación y
conformación
SI
I.E. MARIA AUXILIADORA
PUNTO VULNERABLE
SI/NO
inspecciones a las
áreas para identificar
condiciones inseguras que
puedan generar
Emergencias?
¿Existen instrumentos o
formatos, folletos como material
de difusión en
Temas de prevención y control
de emergencias?
OBSERVACION / RECOMENDACION
La Arp Bolívar suministra este tipo de
herramientas
SI
La Arp Bolívar suministra este tipo de
herramientas
CAPACITACION
¿Se cuenta con un programa de
capacitación en prevención y
control
De emergencias?
¿Las personas han recibido
capacitación general en temas
básicos de emergencias y en
general saben las personas auto
protegerse?
¿El personal de la brigada ha
recibido entrenamiento y
capacitación en temas de
prevención y control de
emergencias?
¿Está divulgado el plan de
emergencia y contingencias y
los distintos planes de acción?
¿Se cuenta con manuales,
folletos como material de
difusión en temas de prevención
y control de emergencias?
PUNTO VULNERABLE
Parcial
En proceso de documentación
Parcial
En proceso de definición de fechas para
la realización de las capacitaciones en
temas de emergencias al personal que
integra la institución
Parcial
En proceso de realización de cronograma
de capaciones para el personal que
conformará la brigada d emergencias
NO
Se adquirió el compromiso de divulgarlo a
todo el personal que integra la institución
SI
La Arp Bolívar suministra este tipo de
herramientas
RECURSOS Y SUMINISTROS
¿Existen recursos y suministros
para el personal de las brigadas
y del comité de emergencias?
¿Se tienen implementos básicos
para el plan de acción de
primeros auxilios en caso de
requerirse?
¿Se cuenta con implementos
básicos para el plan de acción
de contraincendios, tales como
herramientas, manuales,
extintores, palas, entre otros. De
acuerdo con las necesidades
especificas y reales para la
instalaciones de su
Organización?
Parcial
SI
Se está en proceso de conformación de
la brigada de emergencia
Se cuenta con un botiquín completo de
primeros auxilios, el cual se lleva registro
de los elementos que sean utilizados
Se cuenta con extintores de tipo
Solkaflan, ABC,H2O en diferentes áreas
de la institución
SI
I.E. MARIA AUXILIADORA
Los aspectos que se contemplan en el análisis de vulnerabilidad de los
recursos son materiales, edificación y equipos y para cada uno de ellos se
realiza:
Tabla 12. Análisis de vulnerabilidad de los recursos
PUNTO VULNERABLE
SI /NO
OBSERVACION /
RECOMENDACION
MATERIALES
¿Se cuenta con cinta de
acordonamiento o balizamiento?
¿Se cuenta con extintores?
¿Se cuenta con camillas?
¿Los empleados han adquirido
responsabilidades específicas
en caso
De emergencias?
¿Existe brigada de
emergencias?
¿Se cuenta con botiquines?
Parcial
SI
Parcial
En proceso de organización
de materiales
Se cuenta con extintores de
tipo Solkaflan, ABC,H2O en
diferentes áreas de la
institución
En proceso de organización
de materiales
Parcial
En proceso de capacitación
Parcial
En proceso de capacitación
SI
Se cuenta con un botiquín
completo de primeros
auxilios, el cual se lleva
registro de los elementos
que sean utilizados
EDIFICACIONES
¿El tipo de construcción es
sismo resistente?
SI
¿Existen puertas y muros
cortafuego?
¿Las escaleras de emergencias
se encuentran en buen estado y
poseen doble pasamanos?
¿Existe más de una salida?
La edificación está
construida con materiales
que soportan este tipo de
fenómenos, pero se debe
estar en constante
mantenimiento y refuerzo
de la misma
NO
SI
SI
Existen tres (3) salidas
para la evacuación normal
del personal de las cuales
una (1) es de de
emergencia
I.E. MARIA AUXILIADORA
¿Existen rutas de evacuación?
¿Se cuenta con parqueaderos?
PUNTO
¿Las ventanas cuentan con
película de seguridad?
¿Están señalizadas vías de
evacuación y equipos
contraincendios?
PUNTO VULNERABLE
SI
Reforzar señalización y
capacitación sobre el tema
SI
NO
SI
Los extintores se
encuentran debidamente
señalizados-Reforzar
suministro de extintores en
algunas áreas
SI /NO
OBSERVACION /
RECOMENDACION
EQUIPOS
¿Se cuenta con algún sistema
de alarma?
¿Se cuenta con sistemas
automáticos de detección de
incendios?
¿Se cuenta con sistemas
automáticos de control de
incendios?
¿Se cuenta con sistema de
comunicaciones internas?
¿Se cuenta con una red de
contraincendios?
¿Existen hidrantes públicos y/o
privados?
¿Se cuentan con gabinetes
contraincendios?
SI
NO
NO
Parcial
NO
NO
Parcial
¿Se cuenta con vehículos?
¿Se cuenta con programa de
mantenimiento preventivo para
los equipos de emergencia?
El personal de vigilancia
cuenta con equipos de
comunicación
interna(radios,etc), el
personal en general utilizan
teléfonos y celulares
SI
Parcial
Se cuenta con extintores
ubicados en diferentes
áreas
Se cuenta con flota de
vehículos para el transporte
del personal(estudiantes)
En proceso de
documentación y aplicación
I.E. MARIA AUXILIADORA
Los aspectos que se contemplan son análisis de vulnerabilidad de los sistemas
y procesos son servicios públicos, sistemas alternos y recuperación y para
cada uno de ellos se realiza:
Tabla 13. Análisis de vulnerabilidad de los sistemas y procesos
PUNTO VULNERABLE
SI /NO
OBSERVACION /
RECOMENDACION
SERVICIOS PUBLICOS
¿Se cuenta con buen suministro
de energía?
¿Se cuenta con buen suministro
de agua?
¿Se cuenta con un buen
programa de recolección de
basuras?
¿Se cuenta con buen servicio de
radio comunicaciones?
SI
SI
SI
SI
SISTEMAS ALTERNOS
¿Se cuenta con un tanque de
reserva de agua?
¿Se cuenta con una planta de
emergencia?
¿Se cuenta con sistema de
iluminación de emergencia?
¿Se cuenta con un buen sistema
de vigilancia física?
¿Se cuenta con un sistema de
comunicación diferente al
público? PUNTO VULNERABLE
SI
Tanque de reserva de agua
subterránea
NO
NO
SI
La institución cuenta con un
equipo de vigilancia de 24
hras
NO
RECUPERACION
¿Se cuenta con algún sistema
de seguros para los
funcionarios?
¿Se cuenta asegurada la
edificación en caso de
terremoto, incendio, atentados
terroristas, entre otros?
¿Se cuenta con un sistema
alterno para asegurar los
expedientes en medios
magnéticos y con alguna
SI
NO
NO
ARP Seguros
Bolívar(Funcionarios), La
Previsora Seguros(Póliza
Estudiantil)
Sólo el personal de la
institución
I.E. MARIA AUXILIADORA
compañía aseguradora?
¿Se cuenta asegurados los
equipos y todos los bienes en
general?
NO
I.E. MARIA AUXILIADORA
Los análisis anteriores desarrollados tienen un panorama general del estado
de cada tema y por tanto se procede a desarrollar el análisis de vulnerabilidad
el cual recopila todas las variables y permite calificarlas:
Tabla 14. Calificación de la vulnerabilidad
RANGO
CALIFICACION
COLOR
0.0 – 1.0
BAJA
VERDE
1.1 – 2.0
MEDIA
AMARILLO
2.1 – 3.0
ALTA
ROJO
VALOR
0,0
0,5
1,0
INTERPRETACION
Cuando se dispone de los elementos, recursos, cuando se realizan los
procedimientos, entre otros.
Cuando se dispone de los elementos, recursos o cuando se realizan los
procedimientos
De manera parcial, entre otros.
Cuando se carece de los elementos, recursos, cuando NO se realizan los
procedimientos, entre otros.
I.E. MARIA AUXILIADORA
Tabla 15. Consolidado de análisis de vulnerabilidad
ASPECTOS
VULNERABLES
A CALIFICAR
Organización
RIESGO
BUENO
REGULAR
CALIFICACION
COLOR
MALO
PERSONAS
x
0,3
x
Capacitación
INTERPRETACION
0,5
x
Dotación
1,0
Sub total
1,8
Se dispone del
personal necesario
para atender una
emergencia
Se encuentra en
proceso de
capacitación del
personal que
conformarán la
Brigada de
Emergencias
No se cuenta con
dotación para la
brigada, pero está
en proceso de
suministro
VERDE
VERDE
AMARILL
O
RECURSOS
Materiales
x
0,5
Edificación
x
0,1
Equipos
x
0,2
Sub total
Se dispone de
recursos
parcialmente
La edificación es
construida con
materiales
resistentes
Los equipos se
encuentran en
buen estado- Se
realiza
mantenimiento –Se
debe documentar
los procedimientos
de Mtto.de equipos
VERDE
VERDE
VERDE
0,8
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
Públicos
x
0,1
Sistemas
alternos
x
0,2
Se dispone de
servicios públicos
Se dispone de
sistemas
alternos(tanque de
agua subterráneo)
VERDE
VERDE
I.E. MARIA AUXILIADORA
x
0,5
Recuperación
Sub total
0,8
El personal se
encuentra
asegurado con
póliza de riesgo y
estudiantil-Hace
falta la adquisición
de una póliza
multiriesgo
(edificación,
muebles, vehículos,
etc.)
VERDE
I.E. MARIA AUXILIADORA
3.2.3 NIVEL DE RIESGO
Riesgo: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la
infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse
por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no
intencional, que se extiende más allá de los espacios privados o actividades
particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad
y contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y
a la sociedad.
Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una
desarrollado el análisis de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y
procesos, se procede a determinar el nivel de riesgo que para esta metodología
es la combinación de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando la teoría del
diamante de riesgo que se describe a continuación.
Diamante de Riesgo
Cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo con los
análisis desarrollados, recordemos:
PERSONAS
SISTEMAS Y
PROCESOS
RECURSOS
AMENAZAS
Para la Amenaza:
- POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO Color Verde.
- PROBABLE: YA HA OCURRIDO Color Amarillo.
- INMINENTE: EVIDENTE, DETECTABLE Color Rojo.
Para la Vulnerabilidad:
- BAJA: ENTRE 0.0 Y 1.0 Color Verde.
- MEDIA: ENTRE 1.1 Y 2.0 Color Amarillo.
- ALTA: ENTRE 2.1 Y 3.0 Color Rojo.
I.E. MARIA AUXILIADORA
Tabla 16. Calificación nivel de riesgo
SUMATORIA DE
LOS ROMBOS
3O 4
CALIFICACION
ALTO
EJEMPLO
P
1O2
MEDIO
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
3O4
0
1O2
BAJO
P
P
P
P
P
P
P
P
I.E. MARIA AUXILIADORA
Determinación del nivel de riesgo
AMENZA
DIAMANTE DE RIESGO
INTERPRETACION
Movimientos sísmicos
Medio
Incendio
Medio
Explosión
Bajo
Accidentes Químicos
Bajo
Terrorismo y accidentes de
tránsito
Medio
I.E. MARIA AUXILIADORA
4. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS
4.1 ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL PLAN DE EMERGENCIAS
Figura 1. Organigrama del Comité de Emergencias
JUNTA DIRECTIVA EMPRESARIAL
SOR: BEATRIZ ELENA HOYOS ALZATE
(RECTORA)
DIRECTOR DE EMERGENCIAS
APOYO EXTERNO
COORDINADOR DE
COMUNICACIONES
COORDINADOR
DE APOYO
INTERNO
COORDINADOR
SEGURIDAD
FISICA
xxxx
xxxx
Figura 2. Organigrama de Emergencias
JEFE DE BRIGADA
LIDER
DE PRIMEROS
AUXILIOS
BRIGADISTAS
LIDER
DE EVACUACION
LIDER DE
INCENDIO
BRIGADISTAS
BRIGADISTAS
I.E. MARIA AUXILIADORA
4.2 FUNCIONES BÁSICAS DE LA ORGANIZACIÓN DE EMERGENCIAS
4.2.1 DIRECCIÓN GENERAL DE EMERGENCIAS
Es responsable por coordinar y tomar las decisiones necesarias para la
administración de las emergencias (antes, durante y después) para todo el
conjunto de la empresa, asegurando los medios administrativos, técnicos y
logísticos necesarios para su implementación, mantenimiento y puesta en
práctica. La Dirección General de Emergencias está a cargo de:
4.2.2 COMITÉ DE EMERGENCIAS
Es la estructura responsable de coordinar la ejecución de las actividades antes,
durante y después de una emergencia o desastre.
4.2.3 FUNCIONES DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS:
ANTES DE LA EMERGENCIA:
•
•
•
•
•
•
•
Planear organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atención
de una eventual emergencia.
Conocer el funcionamiento de la institución educativa, las instalaciones, las
emergencias que se puedan presentar y los planes normativos y operativos.
Identificar las zonas más vulnerables.
Mantener actualizado el inventario de recursos: humanos, materiales y
físicos de la institución.
Diseñar y promover programas de capacitación para afrontar emergencias a
todo el personal de la institución.
Establecer acciones operativas para el comité de emergencias
Realizar reuniones periódicas para mantener permanentemente actualizado
el plan de emergencias.
I.E. MARIA AUXILIADORA
DURANTE LA EMERGENCIA




Activar la cadena de llamadas de los integrantes del comité
Evaluar las condiciones y la magnitud de la emergencia
Distribuir los recursos para la atención adecuada de la emergencia
Establecer contacto con las máximas directivas de la institución
educativa, grupos de apoyo y ayuda externa.
 Tomar decisiones en cuanto a evacuación parcial o total de la institución
educativa
 Coordinar las acciones operativas en la atención de la emergencia
DESPUES DE LA EMERGENCIA
 Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el
plan después de cada emergencia o simulacro desarrollado.
 Elaborar y presentar informes de dichas actividades a las directivas de la
institución educativa
 Actualizar los diferentes inventarios de recursos
 Permanecer en estado de alerta hasta la vuelta a la normalidad
(recuperación)
 Retroalimentar cada uno de los elementos del plan de emergencias
 Establecer o determinar los correctivos pertinentes al plan.
4.2.4 FUNCIONES DEL DIRECTOR DE EMERGENCIAS
Persona encargada de asumir el manejo y control de la emergencia, se
caracteriza por tener la capacidad de decisión dentro de la empresa. El director
y su suplente deben tener disponibilidad las 24 horas del día y fácil ubicación.
ANTES DE LA EMERGENCIA:
 Tener un conocimiento pleno del plan de emergencias.
 Estar enterado del comportamiento de los eventos de emergencia de
mayor probabilidad dentro de la empresa.
 Facilitar la implementación del plan de emergencia.
 Supervisar el desarrollo de las tareas asignadas a los demás miembros
del Comité.
 Coordinar y presidir las reuniones del Comité de Emergencias.
DURANTE LA EMERGENCIA
 Verificar la alarma y poner en marcha el plan de emergencias, de
acuerdo con la naturaleza y magnitud del evento.
 Mantener comunicación permanente con los directores o coordinadores
de los grupos.
I.E. MARIA AUXILIADORA
 Establecer las prioridades de los requerimientos que se hagan por parte
de los grupos operativos
 Comunicar al Comité de Emergencias las decisiones que se tomen para
enfrentar la emergencia.
 Establecer comunicación periódica con el coordinador de
comunicaciones para determinar la información que será emitida.
DESPUES DE LA EMERGENCIA
En reunión con los demás miembros del Comité se establece:
 Identificar las causas por las que se genero el siniestro.
 Evaluar la respuesta que se tuvo para enfrentar la emergencia.
 Determinar sistemas de recuperación y adecuación de equipos y áreas
deterioradas.
 Determinar los ajustes pertinentes del plan de Emergencia
4.2.5 FUNCIONES DEL JEFE DE BRIGADA
Garantizar el funcionamiento de los diferentes grupos de trabajo de la brigada,
de acuerdo con el tipo de emergencia.
El Jefe de Brigada es elegido de acuerdo a sus conocimientos, destrezas y
capacidad para el manejo de grupo, mediante la aplicación de un examen
teórico-práctico sobre situaciones de emergencia.
ANTES DE LA EMERGENCIA
 Estar capacitado en incendios, evacuaciones, rescate, manejo de crisis y
demás que se consideren necesarias para el manejo adecuado de una
emergencia.
 Estar plenamente identificado con las labores que se deben desarrollar
en caso de emergencia.
 Planear y coordinar las acciones educativas y preventivas para poder
evitar y controlar las diferentes emergencias.
 Motivar a los Brigadistas y de coordinar las capacitaciones del personal
operativo de la brigada.
I.E. MARIA AUXILIADORA
DURANTE LA EMERGENCIA
 Estar a cargo de la emergencia en caso de no estar presente el Director
de emergencias.
 Recibir la llamada de emergencia y comunicar al director de Emergencia
del evento que se está iniciando.
 Clasificar la emergencia y comunicarla al Director de Emergencias.
 Evaluar y establecer las necesidades.
 Evacuación
 Intervención de los diferentes grupos operativos
 Apoyo externo.
 Coordinar con los grupos de apoyo externo las funciones de estos y de
la Brigada de Emergencia.
 Estar atento a cualquier acción que realicen los grupos de apoyo
externo.
 Comunicar constantemente al Director de Emergencias las labores que
se están realizando y las necesidades que se generan.
DESPUES DE LA EMERGENCIA
 Determinar las acciones correctivas al interior de la Brigada de
Emergencia y de los grupos de apoyo interno.
 Realizar el inventario de los recursos utilizados y el estado en que han
quedado para su pronta reposición.
 Elaborar un informe de las actividades que se desarrollaron durante la
emergencia.
4.2.6 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE COMUNICACIONES
Encargado de dar información a los medios de comunicación pública (prensa,
radio y televisión) sobre la situación de emergencia que se presenta en la
institución educativa.
ANTES DE LA EMERGENCIA
 Establecer el directorio de los grupos de apoyo interno y externo.
 Realizar el inventario de los equipos y sistemas de comunicación
existentes.
 Velar por el buen estado de dichos sistemas y equipos.
 Instruir a la persona designada de realizar las llamadas sobre la
metodología que se debe utilizar en caso de emergencia.
I.E. MARIA AUXILIADORA
DURANTE LA EMERGENCIA
 Coordinar con el Director de Emergencias el tipo de comunicado y su
contenido.
 Ser la única persona encargada de hablar con los medios de
comunicación pública.
 Velar por la imagen de la institución, comunicando las acciones que se
han llevado a cabo para el control de la emergencia.
 Dar la orden, a quien corresponda, para que llame a los grupos de apoyo
externo.
 Colaborar en las acciones administrativas de control de emergencias.
DESPUES LA EMERGENCIA
 Evaluar la eficiencia en las llamadas y reacción de los grupos de apoyo.
 Mantener comunicación con las entidades médicas a las cuales fueron
remitidos los pacientes.
 Determinar las acciones correctivas que involucren sus funciones.
4.2.7 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE SEGURIDAD FÍSICA Y APOYO
INTERNO
Es el encargado de coordinar todas las actividades relacionadas con la
seguridad física de la institución, la salida del personal evacuado y el ingreso y
salida de los grupos de apoyo externos.
ANTES DE LA EMERGENCIA
 Inspeccionar periódicamente las condiciones de los equipos de
seguridad, los detectores de humo, de calor y de presencia, lo mismo
que la alarma.
 Mantener actualizados los mapas de evacuación.
 Mantener el inventario de recursos físicos y humanos con los que se
cuentan en la Empresa para enfrentar las emergencias.
 Realizar mantenimiento preventivo a los equipos y sistemas de
seguridad.
 Solicitar cotizaciones de los equipos y elementos necesarios para
controlar una emergencia.
DURANTE LA EMERGENCIA
 Suministrar los equipos adicionales para que los grupos operativos
puedan realizar el control de la emergencia.
 Acordonar las áreas afectadas.
 Controlar de flujo vehicular dentro de la institución.
 Controlar la entrada y salida de personal.
I.E. MARIA AUXILIADORA
DESPUES DE LA EMERGENCIA
 Realizar investigación de las causas por las que se generó el evento.
 Realizar inventario de daños, tanto de las instalaciones como de los
equipos utilizados en el control del evento.
 Realizar trámites para la reposición de elementos de protección
personal, de equipos contra incendio y recuperación de áreas afectas.
 Coordinar el acondicionamiento de las áreas provisionales para seguir
realizando las tareas que resulten suspendidas.
4.2.8 FUNCIONES DEL COORDINADOR DE APOYO EXTERNO
Coordinar las actividades para garantizar la prestación de los servicios de salud
a las personas lesionadas, comunicación con sus familiares y la recuperación
física de las personas que participan en la emergencia (zonas de descanso,
hidratación, alimentación, etc.).
Es la persona encargada de coordinar el grupo de seguridad física de la
Empresa y el grupo de apoyo interno (Mantenimiento).
ANTES DE LA EMERGENCIA
 Inspeccionar periódicamente las condiciones de los equipos de
seguridad, los detectores de humo, de calor y de presencia, lo mismo
que la alarma.
 Mantener actualizados los mapas de evacuación.
 Mantener el inventario de recursos físicos y humanos con los que se
cuentan en la institución para enfrentar las emergencias.
 Realizar mantenimiento preventivo a los equipos y sistemas de
seguridad.
DURANTE LA EMERGENCIA
 Suministrar los equipos adicionales para que los grupos operativos
puedan realizar el control de la emergencia.
 Acordonar las áreas afectadas.
 Controlar de flujo vehicular dentro de la institución.
 Controlar la entrada y salida de personal.
DESPUES DE LA EMERGENCIA
 Realizar investigación de las causas por las que se generó el evento.
 Realizar inventario de daños, tanto de las instalaciones como de los
equipos utilizados en el control del evento.
 Realizar trámites para la reposición de elementos de protección
personal, de equipos contra incendio y recuperación de áreas afectas.
I.E. MARIA AUXILIADORA
 Coordinar el acondicionamiento de las áreas provisionales para seguir
realizando las tareas que resulten suspendidas.
4.2.9 FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE EVACUACIÓN
Son todas aquellas personas a las cuales se les han asignado las labores de
coordinar la ejecución del procedimiento de evacuación de un área en
particular.
Al igual que el Director de Emergencias, los Coordinadores de Evacuación
también tienen su suplente para garantizar la ejecución del plan en todo
momento.
ANTES DE LA EMERGENCIA
 Verificar periódicamente y notificar al Director de Emergencias, los
parámetros que condicionan la evacuación de su área, según la lista de
chequeo que se haya definido previamente.
 Instruir periódicamente al personal de su área sobre los procedimientos
de evacuación.
 Mantener actualizada la lista de personal en su área de responsabilidad
asignada.
DURANTE LA EMERGENCIA
 Verificar (según lo establecido) la veracidad de la alarma.
 Supervisar las acciones a efectuar de acuerdo al procedimiento de cada
área.
 Verificar la lista de personas presentes en el área.
 Indicar a todos la salida y recordarles la ruta principal y alterna a utilizar.
 Recordar el sitio de reunión final.
 Verificar que el área quede evacuada completamente.
 Evitar el regreso de personas después que se ha comenzado a salir.
 Verificar la lista de personas en el sitio de reunión final.
 Reportar al Director de Emergencias.
DESPUES DE LA EMERGENCIA
 Entregar al Director de Emergencias un informe sobre el resultado del
funcionamiento del plan obtenido en su área de responsabilidad.
 Volver a la normalidad a la mayor brevedad posible.
I.E. MARIA AUXILIADORA
4.3. BRIGADA DE EMERGENCIAS
Como se mencionó anteriormente su función principal es intervenir
operativamente en el control de la emergencia, adelantando principalmente las
actividades de extinción de incendios, evacuación y primeros auxilios.
4.3.1 FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS
La brigada actúa en las tres etapas básicas dentro del ciclo del desastre, las
cuales son:
ANTES
Es el periodo de tiempo transcurrido con anterioridad a la ocurrencia del
desastre. En esta etapa se deben fortalecer todas las acciones tendientes a
evitar que se presente la emergencia y a optimizar la respuesta frente a ella, a
través de reuniones periódicas orientadas a las siguientes acciones:
PREVENCIÓN: intervención técnica y directa al causante de la emergencia.
PREPARACIÓN: mejoramiento de la respuesta frente a la emergencia,
entrenamiento y dotación.
MITIGACIÓN: medidas tendientes a minimizar el efecto de la emergencia control de pérdidas.
DURANTE
Es el periodo transcurrido desde que se empieza a presentar la emergencia
hasta que esta es controlada. La respuesta que se tenga (pronta, oportuna y
eficaz) depende directamente del sistema de vigilancia y monitoreo del cual se
disponga, así como del sistema de alerta y alarma implementado.
Se realizan labores de:
 Atención de personas afectadas por la emergencia.
 Control de la emergencia presentada.
 Evacuación de las instalaciones donde se presenta la emergencia y de
otras, de manera preventiva.
DESPUÉS
Es el periodo transcurrido desde que la emergencia es controlada. Esta etapa
conocido también como recuperación, plantea dos acciones fundamentales:
I.E. MARIA AUXILIADORA
REHABILITACIÓN: acondicionamiento de las instalaciones para que puedan
funcionar lo más pronto posible - corto plazo.
RECONSTRUCCIÓN: modificación de las instalaciones y procesos para volver
al estado productivo anterior a la emergencia - mediano y largo plazo.
4.3.2 TRABAJADORES, ESTUDIANTES Y VISITANTES
Su función principal es participar activamente en la implementación del Plan de
Emergencia que la INSTITUCIÓN EDUCATIVA MARÍA AUXILIADORA ha
establecido para proteger la vida de los integrantes de la institución y las
instalaciones.
4.3.3 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON)
Son los documentos que describen las actividades generales a desarrollar por
cada uno de los participantes de la emergencia.
Anexo 2: Procedimientos Operativos Normalizados de emergencia.
4.4 CONFORMACIÓN DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA
4.4.1 CONCEPTO
La Brigada de Emergencias el grupo de trabajadores organizados, entrenados
y equipados para identificar las condiciones de riesgo que puedan generar
emergencias y desarrollar acciones de prevención de las mismas. Cuentan con
preparación para actuar adecuadamente, mitigar de los efectos y atender las
emergencias en su etapa inicial.
4.4.2 TIPOS DE BRIGADAS
Existen tres tipos básicos de brigadas de emergencia que podrían tenerse en
cuenta:
Incipiente. Conformada por personal voluntario que ha sido contratado para
cualquier otra actividad (oficinistas, operarios, personal administrativo, etc.) y
que en el momento de requerirse, conforman la brigada y actúan según los
procedimientos planteados.
Estructurada. Conformada por personal contratado exclusivamente para
desarrollar labores inherentes a la brigada de emergencia y de manera
permanente. Deben actuar de acuerdo con los procedimientos planteados por
la empresa mientras llegan los organismos de socorro. Hace referencia a los
I.E. MARIA AUXILIADORA
cuerpos de bomberos industriales, este tipo de brigadas se conforman debido
al alto riesgo.
Mixta. Es la unión de los dos tipos anteriores. Normalmente la brigada basa su
trabajo en personal contratado para tal fin y se refuerza con el personal
voluntario, según las necesidades.
Por lo anterior y según la condiciones de riesgos, necesidades, recursos y
posibilidades de la INSTITUCIÓN EDUCATIVA MARÍA AUXILIADORA, se
recomienda formar una Brigada de Emergencia de tipo INCIPIENTE que actuará
como primera línea de acción ejecutando a cabalidad las funciones asignadas.
Su intervención será hasta el momento en que lleguen los organismos de
socorro, a menos que se establezca algo diferente.
4.4.3 PERFIL DEL BRIGADISTA
Para la conformación de las brigadas se debe tener en cuenta que los
brigadistas tengan las siguientes características:
 Ser voluntarios.
 Representar a todas las áreas y turnos.
 Tener permanencia dentro de la institución (tener en cuenta el tipo de
contrato y la labor que realiza).
 Liderazgo que permita la participación y creatividad de otros integrantes.
 Conocimiento de los procesos.
 Estabilidad emocional en situaciones de crisis.
 Buen estado físico y de salud.
En los niveles directivos de la brigada, además de las anteriores características
deben ser personas que tengan:





Nivel jerárquico.
Capacidad de toma de decisiones.
Criterio.
Don de mando.
Certificación y evaluación de conocimiento del Plan de Emergencia.
4.4.4 NÚMERO DE INTEGRANTES DE LA BRIGADA
 Son diversas las teorías acerca de la cantidad de personas que deben
integrar una brigada de emergencia, a continuación mencionamos la
teoría para la institución Educativa María Auxiliadora.
Teoría del 10% - 20%: dice que en las instituciones que tienen poca población
flotante, los brigadistas deben ser el 10% de los trabajadores y que en aquellas
instituciones donde la población flotante es alta (teatros, centros comerciales,
I.E. MARIA AUXILIADORA
colegios, universidades, hospitales, etc.), la brigada debe estar compuesta por
el 20% del total de los trabajadores.
4.4.5 FUNCIONES DE LOS GRUPOS DE BRIGADA
Figura 3. Grupo Primeros Auxilios.
GRUPO PRIMEROS
AUXILIOS
ANTES
- Revisar, periódicamente
botiquines, revisando el tipo
de elementos necesarios para
atender las victimas en caso
de emergencia. y manuales de
primeros auxilios.
- Coordinar con anticipación
qué instituciones
hospitalarias quedan en las
cercanías, qué tipo de servicio
prestan, a qué precio, en qué
horario, etc.
- Determinar la capacidad
máxima de atención para cada
tipo de víctima, disponible en
las instalaciones.
- Asistir a capacitaciones y
reentrenamientos
DURANTE
- Evaluar el área.
- Atender las víctimas de la
emergencia según la prioridad
establecida.
-Instalar un puesto de atención y
clasificación de víctimas.
- Utilizar los elementos de
bioseguridad.
- Llevar control estadístico de
pacientes, lesiones presentadas,
atención suministrada, lugar a
donde se remitieron, etc.
- Evaluar al paciente.
- Limitar riesgos.
- Prestar primeros auxilios en
forma inmediata y oportuna.
DESPUES
- Evaluación de la respuesta
- Realizar seguimiento de los
pacientes atendidos y de su
proceso de rehabilitación
- Corrección de procedimientos.
- Hacer un informe sobre los
resultados del siniestro para el
Comité de Emergencias, con
información de las víctimas
registradas, su atención y su
estado.
- Mantenimiento reposición e
inventario de recursos.
I.E. MARIA AUXILIADORA
Figura 4. Grupo Evacuación.
GRUPO EVACUACION
ANTES
DURANTE
- Conocer y dominar los planos
de la empresa.
- Conocer vías de evacuación y
puntos de encuentro.
- Conocer procedimientos de
evacuación.
- Establecer listado del personal
a cargo por áreas.
- Inspeccionar periódicamente
equipos para búsqueda y
rescate.
-Asistir a capacitaciones y
reentrenamientos.
- Dar la orden de evacuación
según lo establecido en el
manual de funciones.
- Recordar al personal los
procedimientos de evacuación.
- Controlar brotes de pánico y/o
histeria.
- No permitir que el personal se
devuelvan.
- Verificar el listado de personal.
- Realizar búsqueda y rescate
Según necesidad.
DESPUES
- Permanecer con los evacuados
en el punto de reunión.
- Verificar el área de trabajo
cuando se autorice el reingreso.
- Coordinar el ingreso del
personal.
- Evaluar y ajustar los
procedimientos con el director
de evacuaciones.
- Ajustar y evaluar plan de
evacuación según necesidad.
- Revisión y mantenimiento de
equipos.
-Entregar paciente al grupo de
primeros auxilios.
- Ajustar procedimientos.
Figura 5. Grupo Control Incendios.
GRUPO CONTROL INCENDIO
ANTES
- Realizar Inspecciones de los
equipos contraincendios.
- Implementar medidas de
prevención.
- Revisar y ensayar
periódicamente los elementos
que se pueden utilizar en una
emergencia por medio de
reentrenamientos.
- Entrenar periódicamente los
procedimientos de emergencias.
-Asistir a capacitaciones y
reentrenamientos.
DURANTE
- Controlar las situaciones de
emergencia presentadas,
aplicando los procedimientos
establecidos
- Informar a los organismos de
socorro sobre la situación de
emergencia presentada.
-Asistir a capacitaciones y
reentrenamientos.
DESPUES
- Determinar regreso a la
normalidad.
- Reposición de materiales y
equipos utilizados para el
control de emergencias.
I.E. MARIA AUXILIADORA
4.4.6 PLAN DE FORMACION
La capacitación, entrenamiento, identificación y dotación que tenga una
brigada de emergencia son fundamentales para lograr éxito frente a situaciones
emergencia.
Capacitación general: todos los integrantes de la brigada reciben la misma
capacitación básica, solo hay diferencia en cuanto al campo operativo
dependiendo de la actividad que van a desarrollar; permitiendo que entre los
diferentes grupos haya unidad de conocimientos y que muy fácilmente se
puedan apoyar según las necesidades.
Contenidos de capacitación:
 Atención básica de emergencias.
 Liderazgo y administración
 Primeros auxilios
-Básicos
-Intermedios
-Avanzados
 Evacuación
-Fases de la evacuación
-Métodos de evacuación
-Ejercicio simulado de evacuación
-Contra incendio.
-Triangulo del fuego
-Transferencias de calor
-Sistemas de extinción
-Clases de extintores
-Uso de extintores
 Simulacros
o Fases de simulación
o Ejercicio de simulación
La capacitación recibida debe tener un desarrollo teórico–práctico para
asegurar su adecuada formación.
5. PLAN DE EVACUACIÓN
1. DEFINICIÓN
I.E. MARIA AUXILIADORA
Conjunto de acciones y procedimientos tendientes a que las personas
amenazada por un peligro protejan su vida e integridad física, mediante el
desplazamiento hasta lugares de menos riesgo.
1.1 CARACTERÍSTICAS DEL PLAN DE EVACUACIÓN
El plan de evacuación debe ser:





Escrito, para que permanezca.
Aprobado para que se institucionalice.
Publicado para que todos lo conozcan.
Enviado a todos los miembros de la institución Educativa.
para ser practicado y saber cómo actuar frente a una emergencia.
2. COMPONENTES DEL PLAN DE EVACUACIÓN
2.1 OBJETIVOS
 GENERAL
Diseñar estrategias que permitan la movilización de los ocupantes de las
instalaciones de la INSTITUCIÓN EDUCATIVA MARÍA AUXILIADORA a un lugar
seguro, con el mínimo de riesgos en el momento de su desplazamiento.
 ESPECÍFICOS
 Desarrollar una rápida detección, un rápido y adecuado reporte de
cualquier tipo de amenaza que pueda poner en peligro la integridad de las
personas.
 Frente a la detección de una amenaza, garantizar una rápida voz de alarma
que permita dar a conocer de manera inmediata y uniforme a todo el
personal de la Institución Educativa, la necesidad de desalojar la
edificación.
 Garantizar que los ocupantes de la edificación se logren poner a
salvo de cualquier amenaza
que pueda poner en peligro su
integridad personal. Esta acción de ponerse a salvo debe hacerse de
manera rápida, organizada y tangible.
 Suministrar una metodología rápida y confiable de verificación en los
sitios de reunión del número de personas evacuadas y si todos los
ocupantes lograron salir de ella, en su defecto poder tener un registro de
personas desaparecidas o afectadas por el siniestro.
 Prestar Primeros auxilios a personas lesionadas o súbitamente enfermas,
que lo requieran.
I.E. MARIA AUXILIADORA
 Intentar un control inmediato, provisional y adecuado de la
Emergencia INCIPIENTE, siempre y cuando esto no represente peligro
para la integridad de las personas.
 Mantener un adecuado reporte informativo a funcionarios y Comunidad en
general acerca de la situación ocurrida y personas afectadas.
 Identificar las rutas de evacuación.
 Calcular el tiempo de evacuación para cada ruta.
 Identificar el tiempo mínimo en evacuar.
 Identificar los puntos de encuentro.
 Recomendar la señalización de emergencias.
2.2 IDENTIFICACIÓN DE LAS SALIDAS DE EMERGENCIA
DESCRIPCION DE LAS RUTAS DE EVACUACIÓN.
AREA O SECTOR
RUTA PRINCIPAL
CASA DIRECTIVAS,
AREAS
ADMINISTRATIVAS,
COMEDOR-COCINA,
Pasillo principal: Casa de directivas, aula
máxima, rectoría, salón de profesores,
trabajadora social, cafetería. El personal se
dirige hacia la cancha de Voleibol ubicada en
el área abierta próxima al pasillo de los
salones(Primer piso)
OPERATIVA( MTTO,
VIGILANCIA)
Parte trasera de oficinas administrativas:
garita, salón de deportes hacia salida de
emergencia.
RUTA ALTERNA
Pasillo principal a
patio
Pasillo de salones de
primer piso
2.3 ALARMAS
El sistema de comunicación para la institución educativa es a través de un
sistema de alarma sonora que se activa de manera manual( campana) y se
encuentra ubicada en pasillo próximo a salones de primaria.
Esta alarma puede ser utilizada a través de códigos de sonidos y pausas para
dar las instrucciones correspondientes a la actuación de emergencias, igualmente
podrán apoyarse por el sonido de un pito que dará la voz de alerta, antes de ser
activada la alarma sonora, como se presenta a continuación:
 Un pito ó campanazo (sostenido y prolongado): Situación de emergencia,
situación de alerta para los funcionarios, estar atento a las instrucciones de
la brigada.
 Dos pitos o campanazos (sostenidos y prolongados): Preparación y alerta
para evacuar, apagar los equipos, recoger las llaves y documentos
personales.
I.E. MARIA AUXILIADORA
 Pitos o campanazos sostenido y prolongado: Evacuación inmediata.
2.3.1 Como accionar la alarma
La campana utilizada como sistema de comunicación en caso de emergencias se
activa agitándola continuamente de un lado a otro.
2.3.2 Responsable de dar la alarma
Solo por orden expresa del Director de Emergencias se podrá activar el sistema
de alarma y lo hará él mismo o la persona o brigadista que él asigne, para casos
de evacuación general del personal.
2.3.3 Frecuencia de instrucción
Para el personal que se vincula a la institución educativa, hará el proceso de
inducción y para el personal antiguo se realizará una capacitación por grupos,
hasta cubrir toda la población vinculada al mismo.
Periódicamente al personal antiguo tendrá una sección teórica -práctica, sin salir
del área, la cual será dirigida por el Coordinador de evacuación de cada área,
esta práctica se realizará una vez cada seis meses.
2.3.4 FASES DEL PROCESO DE EVACUACIÓN

PRIMERA FASE: DETECTAR EL PELIGRO
Esta fase corresponde al tiempo transcurrido desde que se origina el peligro
hasta cuando alguien lo reconoce y comprende:
 Clase de Riesgo
 Uso y tamaño de la edificación.
 Día y hora: una situación de emergencia en las instalaciones puede
presentarse más comúnmente en horas laborables, aunque también
podría ocurrir en horas en que la edificación se encuentre sola o con el
operador de radio comunicaciones.

SEGUNDA FASE: ALARMA
Definida como el tiempo transcurrido desde el instante en que el peligro se
detecta hasta que se toma la decisión de activar el Plan de Emergencias.
En esta fase es importante tener en cuenta que el tiempo dependerá del
adiestramiento del personal. En lo posible, todo el personal debe tener los
conocimientos básicos para identificar los diferentes riesgos o en su defecto,
conocer la ubicación de las personas que tengan esta capacidad, ellas serán
I.E. MARIA AUXILIADORA
responsables de dar la voz de alarma.
La voz de alarma para el personal de la institución educativa está determinada
por un silbato y/o por la campana.

TERCERA FASE: PREPARACIÓN DE LA EVACUACIÓN
Definida como el tiempo transcurrido desde el momento en que se comunica la
decisión de evacuar (acción de alarma) hasta que empieza a salir la primera
persona. Para esto se debe tener en cuenta:







Verificar quiénes están en el recinto.
Apagar los equipos con los cuales se está trabajando.
Interrumpir el fluido eléctrico de los equipos.
Cerrar las puertas sin seguro.
Proteger valores, cuando sea posible.
Recordar las vías de evacuación y el lugar de la reunión final.
CUARTA FASE: SALIDA DEL PERSONAL
Esta fase corresponde al tiempo transcurrido desde que sale la primera
persona de la edificación hasta el momento en que sale la última. El tiempo
dependerá de:



Distancia por recorrer.
Número de personas por evacuar.
Capacidad de las vías
2.4 CÁLCULO DEL TIEMPO TOTAL DE EVACUACIÓN
Es el tiempo estipulado de salida, del total de personas de una edificación al
punto de encuentro, se calcula de acuerdo con la siguiente fórmula:
FÓRMULA PARA CALCULAR EL TIEMPO TOTAL DE EVACUACIÓN
TS
=
__N__
+
AxK
TS Tiempo de salida en segundos
N
Número de personas por evacuar
A
Ancho de salida en metros
K
Constante experimental (1.3 personas /mt x seg)
__D___
V
I.E. MARIA AUXILIADORA
D
V
Distancia total de recorrido por evacuación, en metros
Velocidad de desplazamiento (0.6 mt/seg)
Nota: Se realizará simulacro de evacuación para determinar los datos
pertinentes y calcular el tiempo total de evacuación.
ÁREA
ADMINISTRATIVA
OPERATIVA
TIEMPO DE EVACUACIÓN
1 minuto 35 segundos
1 minuto 30 segundos
2.4.1 PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EVACUAR LAS INSTALACIONES
Inicia inmediatamente se da la señal de alarma y comprende el desarrollo de
todos los procedimientos tendientes a efectuar la evacuación del personal y de
ser posible el control de la situación que la origina.
Al descubrir un posible incendio o situación de emergencia asegúrese de informar
al brigadista más cercano y/o a la recepción para iniciar la cadena de llamadas
de emergencia y si está capacitado intente controlarla, si no lo está evacue el
lugar cerrando la puerta sin seguro al salir o espere las instrucciones del
brigadista.
El escuchar la señal de alarma(campana) pone en funcionamiento todos los
procedimientos establecidos, por lo tanto, es muy importante que todos los
coordinadores de evacuación y personal en general, tengan claras las funciones
que les competen.
Los siguientes son los procedimientos que deben llevarse a cabo:

El coordinador del área donde se presente la situación de emergencia
debe comunicarse con el Director de Emergencias y/o Brigada de
Emergencias e informar del tipo de evento y el sitio en que se está
presentando y queda alerta a recibir las instrucciones pertinentes.

El Coordinador de la Brigada o brigadista, una vez informado del sitio,
se desplaza hasta allí para evaluar la magnitud del peligro, controlar la
situación y reportar al Director de Emergencia, en casos extremos,
quien decidirá si es necesario evacuar parcial o totalmente. En el caso
de evacuación general se dará aviso por medio del Director de
Emergencias o a quien el designe, para que se confirme la activación
del sistema de alarma y todo el personal realiza el desplazamiento
I.E. MARIA AUXILIADORA
hacia el sitio de reunión final.

El Director Operativo de Emergencias debe comunicarse con la
encargada del conmutador, para dar la orden de iniciar si es necesario
la comunicación con los organismos de socorro correspondiente
(Bomberos, Cruz Roja, Policía, etc.) y debe mantener despejadas las
líneas telefónicas.

Los demás Coordinadores de Evacuación inician el proceso de
preparación para la salida en cada una de sus áreas y esperan la
confirmación de la orden de evacuación para desplazarse junto con el
personal.

El resto del personal suspende sus actividades, inicia el proceso de
preparación para la salida y espera la orden de su respectivo
coordinador para iniciar la evacuación.

Al ser confirmada la evacuación, se desplazan por la ruta establecida
hacia el punto de reunión acordado y permanecen en el lugar hasta
nueva orden.

Una vez en el punto de reunión, cada coordinador de evacuación
efectúa el recuento de las personas a su cargo y lo informa al Director
de Emergencias.

Cuando sea controlada la emergencia y se considere seguro el regreso
a las instalaciones, el Director de Emergencias lo comunica al personal
en el punto de reunión final.
La institución educativa, asignará y mantendrá un listado actualizado de los
Coordinadores de Evacuación establecidos por áreas y/o pisos.
2.4.2 PROTOCOLO PARA COORDINADORES DE EVACUACIÓN
Son todas aquellas personas a las cuales se les han asignado las labores de
coordinar la ejecución del procedimiento de evacuación de un área en particular.
Al igual que el Director de Emergencias, los coordinadores de evacuación
también tienen su suplente para garantizar la ejecución del plan en todo
momento.
Funciones y Responsabilidades de los coordinadores de evacuación
I.E. MARIA AUXILIADORA
Antes de la emergencia:



Verificar periódicamente y notificar al Director de Emergencias, los parámetros
que condicionan la evacuación de su área, según la lista de chequeo que se
haya definido previamente.
Instruir periódicamente al personal de su área sobre los procedimientos de
evacuación.
Mantener actualizada la lista de personal en su área de responsabilidad
asignada.
Durante la emergencia:









Verificar (según lo establecido) la veracidad de la alarma.
Supervisar las acciones a efectuar de acuerdo al procedimiento de cada área.
Verificar la lista de personas presentes en el área.
Indicar a todos la salida y recordarles la ruta principal y alterna a utilizar.
Recordar el sitio de reunión final.
Verificar que el área quede evacuada completamente.
Evitar el regreso de personas después que se ha comenzado a salir.
Verificar la lista de personas en el sitio de reunión final.
Reportar al Director de Emergencias.
Después de la emergencia:


Entregar al Director de Emergencias un informe sobre el resultado del
funcionamiento del plan obtenido en su área de responsabilidad.
Volver a la normalidad a la mayor brevedad posible.
2.5 PUNTOS DE ENCUENTRO
Principal 1: Cancha de Voleibol
Alterno 1: calle alterna a la salida de emergencia (detrás de área de
mantenimiento y garita de vigilancia 2)
2.6 SEÑALIZACIÓN
2.6.1 LUGARES A SEÑALIZAR


ACCESO A LA SALIDA: en los pasillos del segundo y primer piso,
se debe indicar el sentido de la salida con señales fotoluminicentes.
PASILLOS: los pasillos deberán tener flechas direccionales que
I.E. MARIA AUXILIADORA




indiquen la ruta que hay que seguir para llegar a la salida.
PUERTAS DE SALIDA: Las puertas que dan acceso a las escaleras
de salida en cada piso o área, deberán estar señalizadas.
NO SALIDA: la puerta ubicada en el pasillo del segundo piso que
lleva a la sala de juntas y oficina del presidente de la compañía (01)
puede inducir a confusión y ocasionar una desviación riesgosa de la
ruta de evacuación, por lo tanto deberá señalizarse con el símbolo de
NO SALIDA.
INTERIOR DE LA ESCALERA: se debe indicar la identificación de la
escalera, puntos iniciales y finales que comunica, número del piso
correspondiente, etc.
OTRAS: se deben señalizar las zonas comunes y las puertas de
acceso a diferentes dependencias, para que no se genere confusión
de salidas en caso de una emergencia.
2.6.2 SEÑALIZACION RECOMENDADA
La señalización recomendada la encontrará en el ANEXO 3
2.7 ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL PLAN DE EVACUACIÓN
Para la atención de un incidente en la INSTITUCIÓN EDUCATIVA MARÍA
AUXILIADORA, se establece una estructura organizacional basada en el
Sistema Comando de Incidente – S.C.I. a implementar en la Zona de Impacto,
la estructura organizacional está basada en la metodología como se explica en
el anexo Sistema Comando de Incidente y su aplicación en las actividades, los
niveles de alerta y emergencia.
Comandante de Incidentes.
DIRECTOR COE / JEFE DE
BRIGADA
Oficial de seguridad
Oficial de Enlace
COORDINADOR SEGURIDAD FÍSICA
COORDINADOR APOYO EXTERNO
Sección de Operaciones
Sección de Logística
Sección de
planeamiento
Oficial de Información
COORDINADOR DE
COMUNICACIONES
Sección financiera
Staff del Comando
I.E. MARIA AUXILIADORA
2.7.1. Esquema Sistema Comando Incidentes S.C.I.
Esta estructura corresponde a la guía, para planes de emergencia y contingencia de
FOPAE
Teniendo en cuenta las funciones del SCI se deben especificar los cargos de
las personas que lo conformaran.
2.7.2 FUNCIONES DEL SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES (SCI).
Se definen las funciones y los responsables según la estructura organizacional
propuesta,
En cada uno de los planes de acción, planes de contingencias y del plan en
general.
La siguiente información corresponde a los parámetros específicos
determinados por FOPAE en la guía para elaboración de planes de
emergencias y contingencias.
Staff Comando
C
O
M
A
N
D
O
S
T
A
F
F

COMPONENTE
FUNCIONES
DESPUÉS DE LA
EMERGENCIA
COMANDANTE DE INCIDENTE
O
JEFE DE EMERGENCIAS
DURANTE LA
EMERGENCIA
ANTES DE LA
EMERGENCIA
I.E. MARIA AUXILIADORA
ENLACE
DURANTE LA
EMERGENCIA
SEGURIDAD OPERACIONAL
DURANTE LA
EMERGENCIA
STAFF COMANDO
COMPONENTE
� Brindar información a la comunidad de la
Organización sobre la
atención de emergencias.
� Realizar el Análisis de Riesgo
� Programar jornadas de capacitación.
� Realizar acciones de intervención y
mitigación sobre los
riesgos identificados en el Análisis de
Riesgo.
� Desarrollar ejercicios de entrenamiento
(Simulaciones y
simulacros)
� Evaluar las prioridades del incidente o
emergencia.
� Determinar los objetivos operacionales.
� Desarrollar y ejecutar los Planes de
Acción.
� Desarrollar una estructura organizativa
apropiada.
� Mantener el alcance de control.
� Administrar los recursos, suministros y
servicios.
� Mantener la coordinación.
� Auditar el resultado de las medidas de
actuación previstas en el
plan para analizarlas y evaluarlas.
� Coordinar la recolección de los informes
de daños y pérdidas
ocasionados por el incidente o emergencia.
� Elaborar informe final.
FUNCIONES
� Garantizar el aseguramiento de la zona de
impacto para el cumplimiento de los
operativos de respuesta a la emergencia,
velando por el control de la situación.
� Vigilar y evaluar las situaciones peligrosas
e inseguras.
� Garantizar la seguridad de los grupos o
brigadas de
emergencia.
� Obtener un reporte rápido del
Comandante de Incidente.
� Identificar a los representantes de cada
una de las Organizaciones, incluyendo su
comunicación y líneas de información.
� Responder a las solicitudes del personal
del incidente para establecer contactos con
otras Organizaciones.
DURANTE LA
EMERGENCIA
I.E. MARIA AUXILIADORA
INFORMACIÓN PÚBLICA
RECURSOS
� Supervisar la preparación de
los Planes de Acción.
� Proporcionar predicciones
periódicas acerca del potencial
del incidente.
� Organizar la información acerca
de estrategias alternativas.
� Compilar y distribuir
información acerca del estado del
incidente.
DOCUMENTACIÓN
SITUACIONAL
JEFE DE SECCIÓN
SECCIÓN DE PLANIFICACION
Imponga el comandante de incidente.
Staff General
UNIDAD

� Formular y emitir la información acerca del
incidente a los
medios de prensa, otras instituciones u
organizaciones
relevantes externas.
� Respetar las limitaciones para la emisión
de información que
FUNCIONES
� Recolectar y organizar la información acerca
del estado de la
situación del Incidente
� Mantener los archivos completos y precisos del
incidente.
� Proporcionar servicios de fotocopiado al
personal del incidente.
� Empacar y almacenar los archivos del incidente
para cualquier
finalidad legal, analítica o histórica.
� Consolidar información de todas las ramas y
unidades de la
estructura organizacional del incidente.
� Establecer todas las actividades de registro de
recursos,
suministros y servicios para el incidente;
� Preparar y procesar la información acerca de
los cambios en el
estado de los recursos, suministros y servicios en
el incidente;
� Preparar y mantener todos los anuncios, cartas
y listas que
reflejen el estado actual y ubicación de los
recursos, suministros y
servicios para el transporte y apoyo a los
vehículos;
� Mantener una lista maestra de registro de
llegadas de los recursos, suministros y servicios
para el incidente.
PLAN DE ACCIÓN
APROVISIONAMIENTO
� Supervisar las acciones de
abastecimiento, recepción,
almacenamiento, control y
manejo de de inventarios.
� Coordinar las acciones de
ingreso del pedido o solicitud de
suministros, aislamiento de los
suministros, transporte y
entrega.
RAMA
JEFE DE SECCION
FUNCIONES
� Desarrollar los componentes operacionales de
los Planes de
Acción.
� Asignar el personal de Operaciones de acuerdo
con los Planes
de Acción, con sus respectivos jefes o
coordinadores.
� Supervisar las operaciones.
� Determinar las necesidades y solicitar
recursos, suministros o
servicios adicionales.
� Identificar y
adquirir los suministros que la entidad requiere
para
su operación.
� Realizar las actividades necesarias para recibir
todo tipo de
suministro ya sea por préstamo, donación,
compra o reintegro.
� Realizar todas las actividades necesarias para
guardar y
conservar suministros en condiciones óptimas de
calidad y
distribución interna en la bodega desde que
llegan hasta que se
requieren por el cliente final.
� Asegurar la confiabilidad de las existencias de
suministros.
DISTRIBUCIÓN
SECCIÓN DE
OPERACIONES
� Elaborar y actualizar los planes
de acción..
� Mantener informado al
Comandante de Incidente acerca
de las actividades especiales,
incidente y ocurrencia.
SECCIÓN DE LOGÍSTICA
JEFE DE SECCION
RAMA
I.E. MARIA AUXILIADORA
� Recibir, procesar y priorizar los pedidos de
suministros y
servicios para su posterior alistamiento o
preparación.
� Acondicionar de manera adecuada los
suministros que
satisfagan las necesidades de los clientes.
� Hacer llegar los suministros al sitio donde son
necesarios.
FUNCIONES
� Responsable de recopilar toda
la información de los costos y de
proporcionar presupuestos y
recomendaciones de ahorros en
el costo.
� Informar al Comandante de
Incidente de las acciones que se
han realizado en esta sección.
COSTOS Y PRESUPUESTOS
SECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
FINANZAS
SECCION LOGISTICA
� Supervisar servicios y
necesidades de apoyo para las
operaciones planificadas y
esperadas. Tales como:
instalaciones, informática,
medios de transporte, sistema
de comunicación y personal.
� Mantener un registro de
actividades de esta sección e
informar al Comandante de
Incidentes.
SERVICIOS
I.E. MARIA AUXILIADORA
� Identificar los servicios y necesidades de apoyo
para las
operaciones planificadas y esperadas. Tales
como:
instalaciones, informática, medios de transporte,
sistema de
comunicación y personal.
� Determinar el nivel de servicios requeridos para
apoyar las
operaciones.
� Revisar los Planes de Acción.
� Notificar a la Unidad de recursos acerca de las
unidades de la
sección de logística que sean activadas,
incluyendo nombres y
ubicaciones del personal asignado.
� Es responsable de justificar, controlar y
registrar todos los
gastos y de mantener al día la documentación
requerida para
gestionar reembolsos.
� Desarrollar un plan operativo para el
funcionamiento de las
finanzas en el incidente.
� Mantener contacto diario con las instituciones
en lo que
respecta a asuntos financieros.
� Asegurar que todos los registros del tiempo del
personal sean
transmitidos a la institución de acuerdo a las
normas
establecidas.
� Informar al personal administrativo sobre todo
asunto de
manejo de negocios del incidente que requiera
atención y
proporcionarles el seguimiento antes de dejar el
incidente.
2.7.3 PLANOS DE EVACUACIÓN



Los planos de Evacuación serán instalados en dos lugares visibles para el
personal de la empresa y los visitantes.
Serán publicados y divulgados.
Los planos para podrán ser elaborados por un experto en arquitectura o
diseño gráfico.
Los Planos de Evacuación se ubicarán en dos lugares visibles y se encontrarán
en el ANEXO 4.
3. PROCEDIMIENTOS
I.E. MARIA AUXILIADORA
Son los documentos que describen las actividades generales a desarrollar por
cada uno de los participantes de la emergencia, que encontrará en el ANEXO 5
de este documento, determinados como Procedimientos Operativos
Normalizados de emergencia.
3.1 DURANTE LA EVACUACIÓN












Mantenga la calma
Evite comentarios innecesarios o alarmistas.
Si tiene personal de visitantes infórmeles lo que está ocurriendo y
manifiésteles que conserven la calma y que sigan las indicaciones del
coordinador encargado.
Salga rápido pero SIN CORRER, no se detenga y no se regrese por
ningún motivo
Salga por su derecha, en fila, en espacios reducidos debe pasar una
persona a la vez
Ayude a quien lo requiera, acompañe y asigne un acompañante a
personas impedidas, señoras embarazadas y niños (estos últimos
deben ser cogidos de la mano).
Si hay humo gatee.
Cierre las puertas a su paso sin seguro.
Antes de abrir una puerta tóquela, si esta caliente no la abra, tome una
salida alterna.
Vaya hasta el sitio de reunión final, repórtese al coordinador de
evacuación de su área y espere allí hasta que se haga el conteo y
la verificación de listados, no se retire hasta recibir otro tipo de
instrucciones.
En caso de duda sobre alguien que no logro salir, comuníqueselo
a los organismos de socorro.
No suministre ningún tipo de información a medios de comunicación
3.2 QUE HACER EN CASO DE INCENDIO
En caso de INCENDIO se deben adelantar las siguientes acciones:
 Mantener la calma
 Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla
 Notificar al Panel de Seguridad
 Interrumpir inmediatamente suministro eléctrico a equipos y maquinaria
 Si está capacitado, tomar el medio de extinción apropiado y
controlar el fuego; caso contrario, aléjese del área, espere la
llegada de los grupos de apoyo y siga sus instrucciones.
 Si existen víctimas y usted tiene entrenamiento en primeros auxilios,
atienda a la víctima. Si no tiene entrenamiento acompañe a la víctima
mientras llegan los grupos de apoyo.
I.E. MARIA AUXILIADORA
 Si el incendio está fuera de control, aléjese del área y prepárese para
una evacuación
 Antes de abrir una puerta tóquela, si está caliente no la abra y tome una
salida alterna
 En caso de evacuación no debe devolverse por ningún motivo y debe
cerrar sin seguro cada puerta que pase para aislar el conato
 Si el humo le impide ver, desplácese a gatas
 Si se queda atrapado por el humo trate de acondicionar un refugio,
busque un espacio lo más cerrado posible, con ventanas al exterior
y con trapos o ropa húmeda tape todos los espacios por los cuales
pueda entrar humo, coloque una señal o avise que tuvo que
refugiarse allí.
3.3 QUE HACER EN CASO DE MOVIMIENTO TELÚRICO
En caso de MOVIMIENTO TELURICO se deben adelantar las siguientes acciones:
 Interrumpir inmediatamente suministros eléctrico, de gas, de
combustibles a todo tipo de equipos y maquinaria, para minimizar el
riesgo de incendio
 Busque salidas seguras y salga recostado sobre las paredes, de lo
contrario espere a que termine el sismo
 Buscar refugio bajo escritorios, mesas o estructuras fuertes,
permanezca allí hasta que cese el movimiento
 Alejarse de ventanales, estantería alta, lámparas o cualquier otro
elemento que esté suspendido o pueda caer
 Protegerse la cabeza y cuello con las manos
 Prepárese para evacuar; en tal caso, no debe usar los ascensores o
devolverse por ningún motivo
3.4 QUE HACER EN CASO DE EXPLOSION
En caso de EXPLOSION se deben adelantar las siguientes acciones:




Mantener la calma.
Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla.
Notificar al Panel de Seguridad.
Verifique las condiciones del lugar, solo en caso estrictamente
necesario, salga del lugar de acuerdo al plan de Evacuación
 Interrumpir
inmediatamente
suministro
eléctrico
a
equipos,
maquinaría
y
suspenda el suministro de producto químico o
combustibles, de acuerdo a protocolos.
 Si están capacitados presten los primeros auxilios a los lesionados
y remitan centro asistencial.
 En caso de evacuación no debe devolverse y debe cerrar sin seguro
I.E. MARIA AUXILIADORA
cada puerta.
 Si tiene personal de visitantes infórmeles lo que está ocurriendo y
manifiésteles que deben permanecer en su lugar
 Arrójese al piso bajo un escritorio o una estructura fuerte, lejos de
ventanas.
 Protéjase la cabeza y cuello con sus manos, no apoye el abdomen en el
piso.
3.5 AL RECIBIR LA ORDEN DE EVACUACIÓN
• Suspenda inmediatamente lo que está haciendo.
• Tome sus objetos personales más importantes (dinero, celular, radio,
documentos) solo si están a la mano.
• Si tiene personal de visitantes infórmeles lo que está ocurriendo y
manifiésteles que deben conservar la calma e inicien proceso de
evacuación con las siguientes instrucciones:
• Pida a las personas que suspendan lo que están haciendo, que tomen
sus objetos personales, que ejecuten las tareas críticas preestablecidas y
se dirijan a la salida más próxima.
• Mantenga al grupo unido.
• Asigne personas para que ayuden a quienes lo requieran.
• Coordine al grupo para que se dirijan a los sitios de reunión previstos.
• Verifique que no quede nadie en la zona
• Cuente las personas antes de salir
• Repita las consignas especiales como no griten, no corran, no se regresen.
• Calme a personas que estén alteradas.
• No permita que nadie se regrese por ningún motivo
• Asigne un acompañante a todo persona que no pueda movilizarse por
sus propios medios
• Al salir de la edificación informe a organismos de socorro detalles de la
situación.
3.6 EN EL SITIO DE REUNION
• Mantenga al grupo unido
• Haga una verificación de las personas que evacuaron (lista, conteo del
personal,)
• Si alguna persona falta, trate de identificar su ubicación, de lo contrario
reporte a los organismos de socorro
• Mantenga al grupo junto hasta que se den nuevas instrucciones.
• Espere instrucciones.
• Trate de hacer un listado de clientes evacuados con Nombres
completos, Número de cédula y un teléfono o dirección de localización.
I.E. MARIA AUXILIADORA
6. SIMULACROS
Evento que permite saber cómo actuar en caso de una emergencia, siguiendo
un plan previamente establecido con una serie de procedimientos de seguridad
y protección
Un simulacro pone a prueba la capacidad de respuesta y permite evaluar y
retroalimentar los planes.
Es importante que los empleados de la INSTITUCIÓN EDUCATIVA MARÍA
AUXILIADORA, puedan prever una actuación rápida y eficaz para salvaguardar
la integridad y salud de las personas, y minimizar los posibles daños a las
instalaciones y al medio ambiente.
6.1 OBJETIVOS
 Evaluar, mejorar o actualizar el plan existente.
 Detectar puntos débiles o fallas en la puesta en marcha del plan
existente en la empresa.
 Identificar la capacidad de respuesta y el periodo de autonomía de la
institución Educativa, teniendo en cuenta el inventario de recursos
humanos y recursos técnicos disponibles.
 Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situación y
complementar su entrenamiento.
 Disminuir y optimizar el tiempo de respuesta ante una situación de
emergencia.
 Promover la difusión del plan entre los empleados y estudiantes y
prepararlos para afrontar una situación de emergencia.
 Identificar las instituciones que pueden acudir al plantel educativo y
brindar su apoyo en situaciones de emergencia.
6.2 CLASIFICACIÓN DE LOS SIMULACROS
Los simulacros pueden clasificarse en:
Simulacros avisados o programados
Cuando los trabajadores, estudiantes y visitantes conocen la hora, fecha y
lugar de la realización del simulacro.
Simulacros sorpresivos o no programados
Cuando los trabajadores, estudiantes y visitantes no han sido informados de la
actividad, no es recomendable hacer simulacros sorpresivos sin haber
realizado otros simulacros con anterioridad.
I.E. MARIA AUXILIADORA
Existen también simulacros de reconocimiento, parciales y totales
Para realizar un simulacro se deben tener en cuenta tres fases:
 De planeación de la actividad.
 De ejecución.
 De evaluación.
6.3 PLANEACIÓN DE LA ACTIVIDAD
 La actividad que se va a realizar (de acuerdo con la priorización de los
riesgos).
 Los recursos humanos y recursos técnicos disponibles para la ejecución
de la actividad.
 Las personas comprometidas en la realización de la actividad simulada,
los lesionados ficticios, los brigadistas, el personal administrativo
necesario y los observadores.
 El área seleccionada, las rutas de evacuación, los obstáculos, las
escaleras, las puertas de salida, los sistemas de alarma y comunicación,
las áreas de concentración de los evacuados y las posibles áreas de
expansión.
 La institución de salud a donde se podrían remitir los lesionados, el
sistema de remisión, de comunicación y de transporte de lesionados.
 El sistema de información a familiares de las posibles víctimas.
 El mecanismo de evaluación que se va a utilizar al finalizar el simulacro.
En esta fase hay que tener en cuenta lo siguientes formatos:
Anexo 5: Evaluación simulacros.
Anexo 6: Lista de chequeo.
La empresa dará cumplimiento a las recomendaciones determinadas para la
elaboración de simulacros empresariales, plasmando en los anexos 5 y 6 los
seguimientos y controles de esta actividad.
6.4 EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Es la fase en la que se requiere la mayor atención y seriedad de parte de las
personas que participan:
Se sugiere dividir esta actividad en varias partes:
 Reunión del comité organizador para realizar los últimos ajustes a la
actividad, repasar los pasos por seguir y detectar inconvenientes o
imprevistos.
I.E. MARIA AUXILIADORA
 Preparación de los trabajadores que van a representar lesionados
ficticios.
 Supervisión del área en donde va a suceder la emergencia ficticia.
 Ubicación de los observadores y confirmación de sus actividades.
 Declaración de la alarma por la persona o personas designadas.
 Comunicación con las instituciones que prestan ayuda en situaciones de
emergencia.
 Maniobras o actividades específicas tendientes al control inicial de la
situación de riesgo que generó la emergencia, de acuerdo con lo
planeado y con los recursos disponibles
 Definición de la evacuación y del tipo de evacuación: total o parcial.
Orden de evacuación, designación del lugar de concentración de los
evacuados e iniciación de la evacuación.
 Concentración de los lesionados ficticios en las zonas de seguridad
predeterminadas.
 Instalación del centro de atención a los lesionados.
 Clasificación de los lesionados y definición de remisiones a instituciones
hospitalarias, si es el caso.
 Orden de finalización de la actividad por la persona designada para tal
fin.
 Concentración de los participantes en un lugar predeterminado para la
evaluación de la actividad.
6.5 EVALUACIÓN DE LA ACTIVIDAD
Esta fase es especialmente importante para sacar conclusiones que sirvan de
base para realizar ajustes, corregir errores o resaltar aciertos en toda la
actividad.
 Prediseñar formatos de evaluación para ser diligenciados por cada
participante: lesionados, observadores, personal de atención a
evacuados, etc.
 Tener en cuenta el número de personas que realizaron el simulacro y
número de personas que no evacuaron, para realizar posteriormente un
seguimiento y control sobre las mismas.
 Analizar el comportamiento que las personas tienen durante el
simulacro.
 Establecer si las rutas de evacuación funcionaron como estaba previsto
y qué fallas se presentaron.
 Evaluar el tiempo de la evacuación y si fue óptimo o no, de acuerdo con
lo planeado.
 Recopilar el material, analizarlo y sacar las conclusiones pertinentes,
que serán anexadas al Plan de Emergencias
 Publicar y difundir los resultados del simulacro entre todos los
trabajadores, no solo señalando los errores, sino resaltando los aciertos.
I.E. MARIA AUXILIADORA
7. SEGUIMIENTO Y CONTROL
Se recomienda a la institución educativa, realizar los siguientes pasos con el
fin de cerrar el ciclo de mejora continúa:
 Establecer un mecanismo de seguimiento y evaluación sobre la eficacia
de las medidas de control implementadas.
 Mantener un registro actualizado con la información de todo el proceso.
 Hacer seguimiento y divulgar periódicamente los indicadores de gestión
definidos.
Se establecerá un plan de acción, con responsable y fecha de cumplimiento.
Anexo 7: Modelo formato plan de acción.
El plan de acción lo realizara la institución educativa dando cumplimiento a las
recomendaciones determinadas en el análisis de amenazas y análisis de
vulnerabilidad respectivos, con la implementación de acciones correctivas y
preventivas que podrán ser plasmados los seguimientos y controles en el
modelo anexo Nro. 7 de este documento.
8. RECOMENDACIONES.
 Demarcación y divulgación del punto de encuentro
 Divulgar el plan de emergencia con todas las personas de la institución
(estudiantes, docentes, directivos, vigilantes y visitantes
 Reparación de paredes agrietadas en oficinas de trabajo social y control
de humedad en salón de deportes
 Conformar y capacitar la brigada de emergencias de acuerdo al
cronograma de actividades
I.E. MARIA AUXILIADORA
BIBLIOGRAFÍA
ADMINISTRADORA DE RIESGOS PROFESIONALES, SEGUROS BOLIVAR.
Programa Integral para la prevención y atención de emergencias empresariales.
Bogotá, D.C. 2001.
ALCALDÍA MAYOR DE SANTA FE DE BOGOTÁ. Oficina para la Prevención y
Atención de Emergencias de Santa Fe de Bogotá. Sistema unificado para el manejo
de emergencias. Santa Fe de Bogotá, 1995.
CRUZ ROJA COLOMBIANA. Organización para emergencias: brigada de emergencia,
Bogotá D.C. 2003. www.cruzrojacolombiana.org
INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS. Higiene y seguridad, Medidas
de seguridad en edificaciones. Medios de evacuación. Santa Fe de Bogotá, ICONTEC
1982, NTC 1700.
SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES.
Manual para la elaboración de planes de emergencias empresariales y contingencias.
Bogotá D.C. 2003.
PLAN DE EMERGENCIAS DE BOGOTÁ. Guía para la prevención de planes
empresariales. Bogotá, 2008.
GUIA PLANES DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIA DPAE (Bogotá D.C 2009)
www.fopae.gov.co
NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC 1700 ratificada el 3 de marzo de 1982
“Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones. Medios de
Evacuación”.
CÓDIGO NFPA 101 “Código de Seguridad Humana”.
I.E. MARIA AUXILIADORA
ANEXOS
ANEXO 1. INSPECCION DE EXTINTORES
CANTIDAD DE EXTINTORES
EXTINTOR EXISTENTE
No
LUGAR
A
BC
AGENTE
LIMPIO
ABC
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
77
EXTINTOR FALTANTE
ABC
AGENTE
LIMPIO
A
I.E. MARIA AUXILIADORA
ANEXO 2. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS
1. NOTIFICACIÓN DE LA EMERGENCIA
•
•
•
El funcionario
que detecta la emergencia, informará (lugar exacto con
indicaciones, tipo de emergencia y presencia o inexistencia de personas
afectadas).
Evaluará la situación y tomará las medidas pertinentes de acuerdo al tipo de
emergencia (procedimientos operativos).
Organizará los grupos y determinará funciones de acuerdo a las necesidades de
la emergencia.
2. LISTA DE VERIFICACIÓN DEL SUPERVISOR O PERSONA A CARGO DE LAS
OPERACIONES E INSTALACIONES
Notificaciones:
Si recibe una notificación durante las horas que no son de trabajo, fin de semana,
domingos y festivos; acerca de una alerta o emergencia en el área de trabajo,
ponerse en contacto con las siguientes personas e informarles que existe una
situación de alerta o de emergencia.
CARGO
Rectora
Coordinación disciplinaria
NOMBRE
Sor Beatriz Helena Hoyos
78
TELÉFONO
I.E. MARIA AUXILIADORA
ANEXO 3. SEÑALIZACIÓN RECOMENDADA
SEÑAL
UTILIZACION
Ruta de evacuación
Utilizada durante el recorrido
de las rutas de evacuación
que llevan al punto de
encuentro (oficinas, pasillos,
cafetería, sala de
audiovisuales, sala de
deportes, cuarto de mtto, etc.)
Señalización de extintores
Señalización de No Fumar
Punto de encuentro
CARACTERISTICAS
Fotoluminicente
Utilizada en los diferentes
puntos donde se encuentran
ubicados los extintores(
Salones de práctica
empresarial, cafetería, pasillo
principal 1er y 2do piso,
salones audiovisuales,em,
isora,portería, biblioteca)
Fotoluminicente
Utilizada para recordar a todo
el personal de la institución
educativa el consumo de
tabaco dentro del plantel(
áreas comunes, comedor,
pasillos, etc)
Fotoluminicente
Utilizada para demarcar e
informar el lugar donde se
dirigirá el personal de la
institución educativa en caso
de presentarse una
emergencia( Cancha de
voleibol-área externa a salida
de emergencia)
Fotoluminicente
79
I.E. MARIA AUXILIADORA
Señalización de riesgo eléctrico
Utilizada para informar sobre
el riesgo de electrocución y
muerte en áreas donde se
presenten tableros eléctricos,
cajas eléctricas y cableado
ubicados en los diferentes
puntos
Fotoluminicente
Utilizada para alertar al
personal sobre la presencia
de escaleras y prevención de
caídas( Salones1er piso, 2do
piso, 3er piso)
Fotoluminicente
Utilizada para prevenir
accidentes provocados por
manejo de sustancias
químicas( laboratorio, cuarto
de mtto)
Fotoluminicente
Señalización de escaleras
Señalización de manejo de sustancias
químicas
80
I.E. MARIA AUXILIADORA
ANEXO 4. PLANOS DE EVACUACIÓN
81
I.E. MARIA AUXILIADORA
ANEXO 5. EVALUACIÓN DE SIMULACRO
FORMATO PARA OBSERVADORES EXTERNOS
EMERGENCIA PLANTEADA:
SISMO
ATENTADO TERRORISTA
VENDAVAL
INCENDIO
DERRAME DE MAT. PELIG.
INUNDACIÓN
EXPLOSIÓN
FUGA DE GASES
DESLIZAMIENTO
DESCRIPCIÓN:
TIPO DE SIMULACRO
AVISADO CON FECHA
INDIVIDUAL
REPLIEGUE
AVISADO SIN FECHA
INTEGRAL
EVAC. PARCIAL
SIN AVISO
MACRO
EVAC. TOTAL
OBSERVACIONES:
__________________________________________________________
DIFUSIÓN DEL SIMULACRO
PERSONAL INTERNO
COMUNIDAD VECINA
AUTORIDADES
OTRAS INSTITUCIONES ¿CUÁLES?
_____________________________________
MEDIOS UTILIZADOS PARA LA DIFUSIÓN:
PERSONA QUE REALIZA LA DIFUSIÓN:
OBSERVACIONES: __________________________________________________________
82
I.E. MARIA AUXILIADORA
HORA DE INICIO:
TIMBRE
SIRENA
MEGÁFONO
VOCEO
SILBATO
CAMPANA
OTRO ¿CUÁL? _______________________
¿SE ACTIVARON LAS LÍNEAS DE EMERGENCIA?
SÍ
NO
¿CUÁLES? ______
¿APOYARON INSTITUCIONES EXTERNAS?
SÍ
NO
¿CUÁLES?
ENCERRAMIENTO DEL ÁREA CON CINTA DE DEMARCACIÓN
EL PRESENTE SIMULACRO SE REALIZARÁ BAJO PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS
83
SÍ N
I.E. MARIA AUXILIADORA
ANEXO 6. LISTA DE CHEQUEO
VERIFICACIÓN DE ACCIONES PREVIAS
SÍ
EL PERSONAL CONOCE EL PUNTO DE
ENCUENTRO
NO
X
OBSERVACIONES
Está en proceso la
señalización y
divulgación del mismo
EL PUNTO DE ENCUENTRO CUMPLE LAS
CONDICIONES ADECUADAS
X
Es un área despejada,
libre de peligros
LAS CONDICIONES DE LAS RUTAS DE
EVACUACIÓN SON ÓPTIMAS
X
Se encuentran
despejadas y limpias
LA LOCALIZACIÓN DE SALIDAS DE EMERGENCIA
ES ADECUADA
X
Está señalizada y
amplia, de fácil acceso
SE TIENE ESTABLECIDO UN PROCEDIMIENTO
PARA EVACUACIÓN
X
EL PROCEDIMIENTO PARA LA EVACUACIÓN DE LA
EMPRESA ES SEGURO
X
SE TIENE ESTABLECIDO UN PROCEDIMIENTO DE
VUELTA A LA NORMALIDAD
X
CONOCEN ELTIEMPO IDEAL PARA LA
EVACUACIÓN DE LA EMPRESA
Se realizó de acuerdo
al nivel de riesgo de la
empresa.
X
SE CUENTA CON LA PARTICIPACIÓN DE MANDOS
MEDIOS Y ALTOS
X
SE TIENEN ASIGNADOS JEFES DE PISO
X
LOS JEFES DE PISO CONOCEN SUS FUNCIONES
X
LOS BRIGADISTAS CONOCEN SUS FUNCIONES
X
LOS BRIGADISTAS Y JEFES TIENEN ALGÚN TIPO
DE IDENTIFICACIÓN
X
TIENEN PLAN DE COORDINACIÓN DE APOYO
EXTERNO
84
X
Se establecerá de
acuerdo a resultados
del primer simulacro de
evacuación que se
realice en la empresa.
Liderado por la Rectora
de la institución
educativa
Está en proceso
Se está en proceso de
acuerdo con el cuerpo
de bomberos de la
I.E. MARIA AUXILIADORA
ciudad
VERIFICACIÓN DE ACCIONES DURANTE Y
DESPUÉS
SÍ
NO
OBSERVACIONES
SE INSTALÓ EL PUESTO DE MANDO UNIFICADO
X
SE INSTALÓ EL MEC O PUESTO DE PRIMEROS
AUXILIOS
X
EL MEC Y EL PMU SE SEÑALIZARON
X
SE APLICÓ EL PLAN DE EVACUACIÓN COMO SE
TENIA DISEÑADO
X
Está en proceso
SE CUENTA CON SEÑALIZACIÓN EN EL PUNTO DE
ENCUENTRO
X
Está en proceso
SE LLEVÓ A CABO LA VERIFICACIÓN DEL
PERSONAL EVACUADO
X
No se ha hecho
evacuación
SE REALIZO UNA REUNIÓN POSTERIOR A LA
EVACUACIÓN
X
EL PUNTO DE ENCUENTRO ES ADECUADO
X
SE REALIZÓ EL ANÁLISIS DE DAÑOS
X
X
LAS BRIGADAS CUENTAN CON EQUIPO DE
IDENTIFICACIÓN
X
LOS BRIGADISTAS UTILIZARON EPP Y DE
BIOSEGURIDAD
Aún no se nombra la
Brigada
X
SE ACTIVARON LAS LÍNEAS DE EMERGENCIA
ASPECTOS A MEJORAR: Señalizar el punto de encuentro, sociabilizarlo y realizar
simulacro de evacuación para determinar el tiempo de salida.
LILIANA DE AVILA ARROYO – LICENCIA 1664-07
Nombre del Observador
ARP SEGUROS BOLIVAR
Entidad
85
I.E. MARIA AUXILIADORA
ANEXO 7. PLAN DE ACCIÓN
86
I.E. MARIA AUXILIADORA
FORMATO DE PLANES DE ACCIÓN
PLAN DE
ACCIÓN
TELÉFONO
COORDINADOR
COORDINACIÓN
FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS
Antes
Durante
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