Decreto que crea el Organo de Ejecución de Medidas Para

Tomo XCVIII 3ª época. Culiacán Sinaloa, Lunes 10 de
Septiembre de 2007. No. 109
DECRETO
QUE CREA EL ORGANO DE EJECUCIÓN DE MEDIDAS PARA
ADOLESCENTES EN EL ESTADO DE SINALOA DENOMINADO
INSTITUTO PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DEL MENOR DEL
ESTADO DE SINALOA:
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º.- Se crea el Órgano de Ejecución de Medidas para
Adolescentes, como órgano administrativo desconcentrado de la
Secretaría de Seguridad Pública del Poder Ejecutivo Estatal, con
autonomía técnica y administrativa y tendrá las facultades y deberes
que le corresponden a la Secretaría en la ejecución de medidas
para adolescentes a que se refiere la Ley de Justicia para
Adolescentes del Estado de Sinaloa.
Artículo 2º.- El Órgano, se regulará conforme a las disposiciones
de la Ley de Justicia para Adolescentes del Estado de Sinaloa, la
Ley de Seguridad Pública del Estado y su reglamento, el presente
decreto y demás disposiciones jurídicas aplicables.
El Órgano se denominará “Instituto para la Atención Integral del
Menor del Estado de Sinaloa” y tendrá su domicilio en la ciudad
de Culiacán Rosales, sin demerito de establecer delegaciones
regionales o municipales de acuerdo a las necesidades en la
materia.
Artículo 3.- El presente Decreto tiene por objeto crear y
reglamentar la estructura y el funcionamiento del Órgano de
Ejecución de Medidas para Adolescentes en el Estado, en la
ejecución de las medidas de observación, protección o tratamiento,
determinadas por el Juez Especializado en impartición de Justicia
para Adolescentes y acorde a lo dispuesto por la Ley de Justicia
para Adolescentes en el Estado de Sinaloa.
Artículo 4.- El Órgano además de la ejecución de las medidas de
orientación, protección y tratamiento dictadas por el juez
especializado, se encargará de vigilar el cabal cumplimiento de las
mismas, de desarrollar programas de prevención de conductas
infractoras, de elaborar estudios y análisis de la problemática, y de
poner en marcha todas aquellas medidas correspondientes para
lograr la plena reinserción social, familiar y cultural del adolescente.
Artículo 5.- Debe entenderse por tratamiento, la aplicación de
sistemas o métodos especializados con la aportación de ciencias,
técnica y disciplinas acordes a la materia, partiendo de un
diagnóstico biopsicosocial de la personalidad del adolescente y
teniendo como objetivo la reinserción social del mismo.
Artículo 6.- Para los efectos del presente Decreto, se entenderá por
Prevención el conjunto de actividades dirigidas por el órgano,
tendientes a evitar la realización de conductas constitutivas de
infracciones a las leyes penales
Artículo 7.- El Adolescente a quien se le atribuya la comisión de
una infracción, recibirá un trato justo y humano, quedando
prohibidos en consecuencia el maltrato, la incomunicación, coacción
psicológica, o cualquier otra acción que atente contra su dignidad e
integridad física o mental.
Artículo 8.- Para los efectos de este Decreto se entiende por:
I.- Adolescente: La persona cuya edad esté entre los 12 años
cumplidos y los 18 años no cumplidos;
II.- Infractor: El adolescente o menor de edad que haya intervenido
en una acción u omisión prevista como delito;
III.- Ley: La Ley de Justicia para Adolescentes del Estado de
Sinaloa;
IV.- Juez: El Juez Especializado para Adolescentes;
V.- Órgano: El Órgano de Ejecución de Medidas para Adolescentes
del Estado de Sinaloa;
VI.- Instituto: El Instituto para la Atención Integral del Menor del
Estado de Sinaloa; y
VII.- Centros de Internamiento: Los Centros Estatales de
Internamiento para Adolescentes.
CAPÍTULO II
DE LA INTEGRACIÓN, ORGANIZACIÓN Y ATRIBUCIONES DEL
ORGANO DE EJECUCION DE MEDIDAS.
Artículo 9.- El Órgano se integrará por:
I. Un Director;
II. Un Consejo Técnico Interdisciplinario;
III. Departamento de Ejecución de Medidas;
IV. Departamento de supervisión y vigilancia de cumplimiento de
medidas.
V. Departamento Administrativo; y
VIII. El Personal Técnico y Administrativo que determine el
presupuesto.
Artículo 10.- El Órgano tendrá las siguientes atribuciones:
I. Aplicar las disposiciones contenidas en el presente Decreto;
II. Llevar a cabo la ejecución de las medidas que dicte el Juez
Especializado determinando la intervención de sus distintas áreas
para lograr la reinserción del Adolescente;
III.- Elaborar con apoyo de sus áreas el programa personalizado de
ejecución.
IV. Coadyuvar para que sus distintas áreas contribuyan con la
sociedad llevando a cabo las funciones de prevención necesarias;
V.- Realizar análisis y estudios integrales sobre la problemática del
menor y su entorno biopsicosocial y familiar con el fin de prevenir
conductas antisociales.
VI.- Establecer políticas de desarrollo y atención a los menores que
retomen la función social del estado;
VII.- Difundir e inculcar a los menores el respeto a la cultura de la
legalidad y a los valores
VIII.- Coordinar a organismos públicos y privados, a efecto de
realizar las actividades conducentes para lograr la reinserción del
adolescente a la familia y a la sociedad.
IX.- Realizar en coordinación con autoridades e instituciones de
salud, así como con organismos públicos y privados, programas de
prevención y control de adicciones en los adolescentes.
X.- Todas aquellas previstas en el artículo 25 de la Ley de la
materia.
Artículo 11.- Corresponde al Director del Órgano de Ejecución de
Medidas para Adolescentes del Estado:
I. Representar al Órgano ante otras autoridades;
II.- Presidir el Consejo Técnico Interdisciplinario.
III.- Emitir los actos de autoridad en materia y ámbito de
competencia;
IV.-Tramitar ante las dependencias competentes el ejercicio del
presupuesto aprobado;
VI.- Presentar los informes que le sean solicitados por el Secretario;
VII.- Autorizar el Programa Personalizado de Ejecución que se
someterá a la aprobación del juez.
VIII. Conocer, evaluar y dar seguimiento a los proyectos y
programas institucionales de trabajo;
IX. Llevar a cabo la dirección y coordinación de la utilización óptima
de los recursos humanos, financieros y materiales asignados al
Órgano.
X. Vigilar el estricto cumplimiento del presente Decreto y demás
ordenamientos legales aplicables a la función del Órgano.
Artículo 12.- Para ser Director del Órgano se requiere:
I. Ser ciudadano sinaloense en pleno ejercicio de sus derechos;
II. Tener cuando menos treinta años cumplidos el día de la
designación;
III. Contar con título profesional expedido por la autoridad o
institución legalmente facultada para ello;
IV. Ser de notoria buena conducta; y
V. Tener conocimientos especializados sobre los Adolescentes
infractores y acreditar ejercicio profesional en la materia.
CAPÍTULO III
DEL CONSEJO TÉCNICO INTERDISCIPLINARIO.
Artículo 13.- El Consejo Técnico Interdisciplinario se integrará por
el Director del órgano de ejecución quien lo presidirá y tendrá el
voto de calidad, así como con especialistas en las siguientes
disciplinas, Trabajo Social, Psicología, Pedagogía, Medicina,
jurídico-criminológicos y otros especialistas que se consideren
convenientes a juicio del director del Órgano y le corresponderá:
I. Realizar al ingreso del adolescente, la práctica de los estudios
socio-familiar, médico, pedagógico-laboral, psicológico-psiquiátrico
y jurídico-criminológico, sin perjuicio de otros que en su caso sean
necesarios para realizar el diagnóstico correspondiente.
II.- Someter el diagnóstico a la valoración del director del Órgano
para la elaboración del Programa Personalizado de Ejecución que
se le presentará al juez.
III. Sugerir con fundamento en el resultado de los estudios e
investigaciones interdisciplinarias, las medidas conducentes a la
adaptación del Adolescente.
IV.- Asesorar al Órgano en la emisión de los lineamientos que rijan
el exacto cumplimiento de la ejecución de las medidas que dicte el
juez.
V.- Asesorar al Órgano en la formulación de programas de
prevención de conductas infractoras.
VI.- Coadyuvar con el Órgano en la supervisión y seguimiento de
las medidas impuestas viendo en todo momento por el interés
superior del adolescente.
VII.- Asesorar al Órgano en la elaboración y aplicación de
programas destinados a reducir y eliminar el consumo de alcohol y
sustancias prohibidas.
Artículo 14.- Corresponde al Departamento de Ejecución de
Medidas:
I.- Vigilar la correcta ejecución de las medidas que dicte el juez.
II. Integrar el expediente técnico del Adolescente y mantener
estrecha comunicación con las autoridades del Centro de
Internamiento a fin de recabar los informes necesarios del
comportamiento del Adolescente.
III. Supervisar que en el Centro de Internamiento, se motive la
vinculación con la familia del Adolescente y la capacitación de estos
para favorecer su reinserción social, cultural y familiar.
IV.- Elaborar los informes sobre la ejecución de las medidas que le
solicite al Órgano el Juez Especializado.
V. Realizar actividades grupales tendientes a facilitar procesos de
reflexión sobre las consecuencias de las conductas antisociales
cometidas.
VI.- Realizar programas de capacitación a padres de familia,
tutores, quienes ejerzan la patria potestad o custodia, en los
términos de la ley.
VII- Realizar programas de orientación y tratamiento en casos de
alcoholismo y drogadicción.
VIII.- Realizar cursos y programas de orientación o acciones que
contribuyan al desarrollo integral del adolescente.
IX.- Fungir como secretario técnico del Consejo Técnico
Interdisciplinario.
X. Las demás que señale el presente reglamento o determine la
dirección del Órgano.
Artículo 15.- Corresponde al Departamento de Supervisión y
Vigilancia de cumplimiento de medidas.
I. Elaborar conjuntamente con el personal a su cargo el programa
para la orientación y apoyo de los Adolescentes infractores y
determinar los lineamientos para motivar la efectiva ejecución de la
medida dictada por el Juez.
II. Supervisar y dar seguimiento mediante supervisores al
cumplimiento de las medidas de orientación y protección dictadas
por el juez al Adolescente, inculcándole primordialmente el respeto
a la legalidad.
III. Coordinar la intervención de los supervisores a su cargo y
supervisar la labor encomendada a estos;
IV. Gestionar y coadyuvar ante instituciones públicas y privadas la
colocación de los Adolescentes en centros educativos o laborales
para que cumplan con la medida impuesta de acuerdo a su
capacidad y disponibilidad.
V. Supervisar igualmente por medio de los inspectores el
cumplimiento de la medida de internamiento domiciliario.
VI. Las demás que señale el presente reglamento o determine la
dirección del Órgano.
Articulo 16.- Corresponde al Departamento Administrativo.
I.- Administrar y controlar los recursos humanos, materiales y
financieros con los que cuenta el Órgano.
II.- Proveer los servicios requeridos para un adecuado
funcionamiento del Órgano.
IV.- Resguardar, dar mantenimiento y llevar el inventario de los
bienes e instalaciones del Órgano y;
V.- Las demás que en el ámbito de su competencia le sean
encomendadas.
CAPITULO IV
DEL PERSONAL TECNICO DEL ORGANO.
ARTICULO 17.- El Personal Técnico del Órgano estará conformado
por profesionistas capacitados en atención de adolescentes, en las
especialidades de trabajo social, pedagogía, psicología, medicina,
derecho y otras disciplinas afines.
ARTICULO 18.- Corresponde al personal técnico del Órgano.
I.- Emitir su opinión especializada sobre el diagnóstico
biopsicosocial del adolescente.
II.- Sugerir en el seno del Consejo Técnico Interdisciplinario las
medidas más adecuadas para la reinserción social, cultural y
familiar del adolescente.
III.- Asesorar al Órgano en la elaboración y aplicación de planes y
programas de prevención de conductas antisociales.
IV.- Otorgar la atención especializada correspondiente a cada
adolescente.
V.- Las demás funciones que la normatividad aplicable les imponga
o determine la dirección del Órgano.
CAPITULO V
DISPOSICIONES COMUNES.
Artículo 19.- La vigilancia del Órgano estará a cargo de la
Secretaría de Seguridad Pública del Poder Ejecutivo Estatal, quien
ejercerá las funciones que establecen las leyes de la materia.
T R A N S I T O R I O S.
Artículo Primero.- Este Decreto entrará en vigor al día siguiente de
su publicación en el Periódico Oficial “El Estado de Sinaloa”.
Artículo Segundo.- La Secretaría de Administración y Finanzas, en
coordinación con la Secretaría de Seguridad Pública del Poder
Ejecutivo Estatal, tomarán las medidas necesarias para que se
asignen al Órgano, los recursos financieros y materiales necesarios
para su operación y cumplimiento de su objeto, de conformidad con
las normas de disciplina presupuestaria y adecuada racionalización
del gasto.
Artículo Tercero.- En la integración del personal directivo, técnico y
administrativo del Órgano, se considerará al personal especializado
que a la fecha labora en organismos de atención de menores,
respetando sus derechos laborales y de acuerdo a las disposiciones
aplicables a la materia.
Es dado en la residencia del Poder Ejecutivo del Estatal, en la
ciudad de Culiacán Rosales, Sinaloa a los 24 días del mes de
Agosto del año dos mil siete.