conalep GUIA PARA LA OBTENCION DE DONACIONES

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Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica
ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO DEL GOBIERNO FEDERAL
GUIA PARA LA OBTENCION DE DONACIONES
CONTENIDO
1. PRESENTACIÓN
2. OBJETIVO DE LA GUÍA
3. ¿QUÉ ES UNA DONACIÓN?
4. ¿QUIÉN PUEDE RECIBIR UNA DONACIÓN?
5. ¿QUÉ SE PUEDE RECIBIR COMO DONACIÓN?
5.1.
EN DINERO
5.2.
EN ESPECIE
5.3.
EN SERVICIOS
6. PROCEDIMIENTO
6.1.
¿QUIÉN PROMUEVE LA OBTENCIÓN DE DONACIONES?
6.2.
¿CÓMO SE PROMUEVE LA OBTENCIÓN DE DONACIONES?
6.3.
¿QUIÉN PUEDE AUTORIZAR Y RECIBIR UNA DONACIÓN?
6.4.
¿QUÉ INSTRUMENTOS SE DEBEN USAR PARA FORMALIZAR UNA
DONACIÓN?
6.5.
¿QUÉ RECIBO SE DEBE EXPEDIR PARA LAS DONACIONES?
6.6.
¿CÓMO VALUAR LA DONACIÓN?
6.7.
¿CÓMO SE PUEDE USAR UNA DONACIÓN?
6.8.
¿CÓMO REGISTRAR LA DONACIÓN?
6.9.
¿CÓMO INCORPORAR
COLEGIO?
LA
DONACIÓN,
AL
PATRIMONIO
DEL
6.10. ¿QUÉ SE INFORMA DE LA OBTENCIÓN DE DONACIONES?
6.11. ¿A QUIÉN SE INFORMA DE LA OBTENCIÓN DE DONACIONES?
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1.- PRESENTACIÓN
Para atender las crecientes necesidades de recursos materiales y financieros que
apoyen una labor Institucional más eficiente el CONALEP, entre otras acciones, ha
decidido impulsar la participación de los sectores productivo, público, educativo y social
en el logro de sus objetivos, generando una interrelación constante de mutuo provecho.
Dentro de esta interacción del Colegio con los sectores, reviste especial importancia
las DONACIONES que se reciben para apoyar su proceso Enseñanza - Aprendizaje,
ya sean en efectivo, en especie o en servicios.
Las DONACIONES que recibe el CONALEP, se han incrementado de manera
importante en los últimos años, lo que hace imperativo el establecimiento de políticas y
lineamientos que garanticen que estén directamente vinculadas con la oferta educativa
de los planteles y que sean de utilidad para el proceso Enseñanza – Aprendizaje.
Con esta finalidad la Secretaría de Promoción y Vinculación, expide la presente guía
que aunada a la normatividad de la Secretaría de Administración, busca dotar de un
instrumento sencillo y claro que permita a los Representantes Regionales ó Estatales y
a los Directores de Plantel, continuar promoviendo la obtención de DONACIONES.
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2.- OBJETIVO DE LA GUÍA
El objetivo de esta Guía es: Establecer los procedimientos, normas y lineamientos,
para que los Representantes Regionales ó Estatales, los Directores de Plantel, así
como los Comités de Vinculación Estatal y de Plantel, responsables de la función de
vinculación, puedan realizar la promoción y obtención de DONACIONES y asegurar que
las mismas respondan a los programas del Colegio.
3.- ¿QUÉ ES UNA DONACIÓN?
La DONACIÓN es un acto por el que una persona física o moral, otorga gratuitamente,
una parte o la totalidad de un bien. Los ingresos que reciba el Colegio por este hecho
no serán producto de la prestación de algún servicio institucional.
4.- ¿QUIÉN PUEDE RECIBIR UNA DONACIÓN?
 LAS OFICINAS NACIONALES;
 LAS REPRESENTACIONES REGIONALES Ó ESTATALES; Y,
 LOS PLANTELES
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5.- ¿QUÉ SE PUEDE RECIBIR COMO DONACIÓN?
Las unidades del CONALEP pueden recibir DONACIONES de los sectores
productivo, público, educativo y social, siempre y cuando estén directamente vinculadas
con los propósitos del Colegio y se destinen para los fines que se otorgaron.
Estas pueden ser:
 Donaciones en dinero;
 Donaciones en especie; y,
 Donaciones en servicios.
Las unidades administrativas no podrán recibir DONACIONES Onerosas ni
Remunerativas.
Se entiende por Donación Onerosa la que se hace imponiendo algún gravamen y
por Donación Remunerativa la que se hace en atención a los servicios recibidos por el
donante y que este no tenga la obligación de pagar.
5.1. Donaciones en dinero:
Se podrán recibir DONACIONES en efectivo, las cuales únicamente se podrán
utilizar para el fin por el cual se otorgaron.
5.2. Donaciones en especie:
Se podrán recibir DONACIONES en especie, siempre y cuando estén relacionadas
con el objetivo del Colegio y se requieran para un mejor desarrollo de los
programas.
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5.3. Donaciones en servicios:
Se podrán recibir DONACIONES en servicios, siempre y cuando estos sean útiles
para la consecución de los objetivos de los Planteles y Representaciones, y se
requieran para un mejor desarrollo de sus programas
6.- PROCEDIMIENTO
6.1. ¿QUIÉN PROMUEVE LA OBTENCIÓN DE DONACIONES?
 El Comité de Vinculación Estatal;
 El Representante Regional o Estatal,;
 El Comité de Vinculación de Plantel;
 El Director del Plantel: y,
 Los Responsables de la Vinculación en la Representación y en el Plantel.
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6.2. ¿CÓMO SE PROMUEVE LA OBTENCIÓN DE DONACIONES?
Con el propósito de lograr la obtención de DONACIONES de los sectores
productivo, público, educativo y social, es necesario:
 Identificar y seleccionar dentro de los distintos sectores productivo, público,
educativo y social, las empresas, instituciones o personas físicas que se
encuentren en posibilidad de contribuir con DONACIONES para el Colegio,
ya sean en efectivo, especie o servicios.
 Establecer el enlace y concertar reuniones con los representantes de los
sectores, a efecto de darles a conocer los beneficios y ventajas que se
obtienen al contribuir a la formación de Profesionales Técnicos.
 Promover y proporcionar información sobre el CONALEP, su misión,
objetivos y el perfil del profesional técnico, áreas de formación y los
servicios que el Colegio ofrece de asistencia tecnológica a las diversas
ramas económicas del país.
6.3. ¿QUIÉN PUEDE AUTORIZAR Y RECIBIR UNA DONACIÓN?
Las personas que pueden autorizar en el ámbito de su competencia, el recibir una
DONACIÓN, de conformidad con la presente guía y con la normatividad vigente en
la materia son:
 El Representante Regional ó Estatal; y,
 El Director del Plantel.
La autorización para recibir Donaciones, deberá estar sustentada en un dictamen
que elaborará el Jefe del Proyecto de Administración del Plantel, que este
relacionado con el objeto de la donación, él cual deberá someterlo a la
consideración de la Comisión para la Obtención de Recursos y Apoyos del Comité
de Vinculación del Plantel; el dictamen deberá contener por lo menos:
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Para Donaciones en Dinero
Establecer claramente el destino de los recursos para su posterior utilización, en
monto a:

Becas;

Estímulos Económicos; y,

Apoyo a programas específicos.
Para Donaciones en Especie
a. La relación del bien con los programas y oferta educativa del Colegio;
b. La utilidad del bien para los programas del Colegio;
c. La actualidad u obsolecencia de la tecnología del bien;
d. Un reporte del estado del bien a recibir, anexando fotos que avalen las
condiciones en que se encuentra;
e. Se deberá dictaminar si esto es necesario, si al desmontar el bien puede
sufrir deterioros y en su caso cuanto afectan al bien y el costo de su
reposición;
f.
Se deberá establecer el costo si existe, por desmontar, trasladar y volver a
montar el bien;
g. Se deberá determinar si existen las facilidades de espacio e instalaciones
para recibir el bien donado; y,
h. El valor que el donante calculó del bien, objeto de la donación.
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Para Donaciones en Servicios
a. La relación del servicio con los programas y oferta educativa del Colegio;
b. La utilidad del servicio para los programas del Colegio;
c. Se deberá establecer el costo, si existe, de acciones colaterales que el
Colegio tendría que realizar para recibir el servicio;
d. Se deberá determinar si existen las facilidades para recibir el servicio
donado; y,
e. El valor que el donante calculó del servicio, objeto de la donación.
6.4. ¿QUÉ INSTRUMENTOS SE DEBEN UTILIZAR PARA FORMALIZAR UNA
DONACIÓN?
Una vez concertada la donación de bienes, dinero o servicios al CONALEP,
deberá en la medida de lo posible, formalizarse mediante los instrumentos
correspondientes, conforme se establece en la “Guía para la Formalización de
Acciones de Vinculación”.
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
Convenio;

Carta de Intención;

Carta de Reconocimiento; Y,

Contrato de Donación (Secretaría de Administración).
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6.5. ¿QUÉ RECIBO SE DEBE EXPEDIR PARA LAS DONACIONES?
De ser el caso, expedir el documento oficial denominado “Recibo de Donativos”
(Secretaría de Administración), el cual firman los responsables señalados como
autorizados para recibir donaciones. En dicho recibo se especifica:

El objetivo de la donación;

En cantidad liquida el valor de la DONACIÓN recibida, (conforme lo
señalado en el punto 6.6. de la presente guía); y,

La descripción completa y características del bien o servicio, objeto de la
donación.
Para el llenado y manejo de los recibos mencionados, se procederá conforme a lo
establecido en el Instructivo de Donativos emitido por la Secretaría de
Administración.
6.6. ¿CÓMO VALUAR LA DONACIÓN?
Para la valuación de las Donaciones en especie o servicios, se solicitará al
donante que comunique por escrito el valor del bien o servicio, objeto de la
donación, quién procederá a determinar dicho importe en atención a lo establecido
en el Art. 14-E del Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta.
Para el valor que se asentará en el “Recibo de Donativos”, se procederá de
acuerdo a lo señalado en el Instructivo de Donativos emitido por la Secretaría de
Administración.
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6.7. ¿CÓMO SE PUEDE USAR UNA DONACIÓN?
Unicamente para el objeto por el cual fue donada, de conformidad con la
normatividad actual de la Secretaría de Administración, las unidades
administrativas podrán disponer de los recursos obtenidos por donaciones, cuando
estos los tengan considerados en su presupuesto, esto es, por ejemplo, si se
obtienen recursos para becas, ese sería su destino y no otro.
6.8. ¿CÓMO REGISTRAR LA DONACIÓN?
El área responsable de la vinculación en los Planteles, llevará un registro detallado
de todas las donaciones que reciban, clasificándolas conforme a su objeto, valor y
demás características que permitan su agrupamiento, información que será
reportada trimestralmente al Comité de Vinculación del Plantel y a la
Representación correspondiente.
6.9. ¿CÓMO INCORPORAR LA DONACIÓN, AL PATRIMONIO DEL COLEGIO?
Los responsables de recibir los recursos, bienes o servicios a que se refiere esta
guía informarán de su gestión a las áreas administrativas para que se registren los
incrementos en el patrimonio de la institución, conforme al “Manual para Control
de Activo Fijo”, así como al “Manual para la Captación, Aplicación y Control de
Ingresos Propios de los Planteles del Sistema CONALEP”.
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6.10. ¿QUÉ SE INFORMA DE LA OBTENCIÓN DE DONACIONES?

El objeto de las donaciones;

El valor líquido de las donaciones recibidas en; y,
 Dinero
 Especie
 Servicios

El número de donantes.
6.11. ¿A QUIÉN SE INFORMA DE LA OBTENCIÓN DE DONACIONES?
El área responsable de la vinculación en los Planteles, elaborará un informe
detallado de todas las donaciones que reciban, clasificándolas conforme a su
objeto, valor y demás características que permitan su agrupamiento, e informará
trimestralmente al Comité de Vinculación del Plantel, sobre el particular; y remitirá
un informe global a la Representación Regional ó Estatal.
Cada Representación Regional ó Estatal enviará trimestralmente, a la Secretaría
de Promoción y Vinculación y a la Secretaría de Administración, un reporte
concentrado de las Donaciones de los Planteles de su jurisdicción.
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