2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 31 4. Prezioa: 9.500,00 euro, Balio Erantsiaren gaineko Zerga sartu gabe 5. Behin-behineko bermea: ez. 6. Agiriak eta argibideak eskuratzea: Udal idazkaritzan, jendea hartzeko orduetan (10:00-14:00). 7. Kontratua esleitzeko irizpideak: preziorik baxuena izatea (esleipenerako irizpide bakarra) 8. Eskaintzak aurkezteko azken data: iragarki hau ALHAOn argitaratzen denetik aurrera 15 egun. 9. Eskaintzak aurkezteko lekua: Bastidako Udala (Bakearen plaza 1. zk, 01330 Labastida). 10. Iragarki gastuak: esleipendunak ordainduko ditu. Bastida, 2010eko martxoaren 5a.– Alkatea, IOSU LANDA OCERIN. LEGUTIANO BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3903 4. Precio: 9.500,00 euros, Impuesto sobre el Valor Añadido no incluido 5. Garantía provisional: No procede. 6. Obtención de documentación e información: Secretaría municipal en horario de atención al público de 10:00 a 14:00 horas. 7. Criterios de adjudicación del contrato: El precio más bajo como único criterio de adjudicación 8. Fecha límite de presentación de las ofertas: 15 días naturales desde la publicación del presente anuncio en el BOTHA. 9. Lugar de presentación de ofertas: En el Ayuntamiento de Labastida, sito en Plaza de la Paz. 1 01330 Labastida. 10. Gastos de anuncios: A cargo del adjudicatario Labastida, a 5 de marzo de 2010.– El Alcalde, IOSU LANDA OCERIN. LEGUTIANO 1310 1310 Udal ordenantzaren aldaketa behin betiko onestea Aprobación definitiva de modificación de ordenanza municipal Jendaurrean erakusteko epean ez denez erreklamaziorik aurkeztu, Legutiano udalerriaren ingurumen babesari buruzko ordenantza onesteko Legutianoko Udalaren osoko bilkurak hartu zuen behinbehineko erabakia automatikoki behin betiko bihurtuko da. Ordenantzaren testu osoa jendaurrean erakutsiko da, Tokiko Araubidearen Oinarriei buruzko apirilaren 2ko 7/1985 Legearen 70.2 artikulua betez. Al no haberse presentado reclamaciones durante el plazo de exposición al público, queda automáticamente elevado a definitivo el Acuerdo plenario provisional del Ayuntamiento de Legutiano de aprobación de la Ordenanza sobre la protección ambiental del municipio de Legutiano, cuyo texto íntegro se hace público en cumplimiento del artículo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local. LEGUTIANOKO INGURUMEN BABESARI BURUZKO ORDENANTZA ORDENANZA SOBRE LA PROTECCIÓN AMBIENTAL DE LEGUTIANO HITZAURREA PREÁMBULO Ingurumenari buruzko udal ordenantzak ezinbesteko xedapen multzoa dira. Beraren bidez, tokiko araubideak bat egiten du Europako, estatuko eta autonomi erkidegoko antolamendu juridikoekin, sistema bakar bat eratuz, helburu hauek betetzeko: ingurumenaren kalitatea kontserbatzea, babestea eta hobetzea, pertsonen osasuna babestea, eta baliabideak modu arrazionalean eta zuhurrean erabiltzea. Xedapen hauek, beraz, tokiko autonomiaren zuzeneko adierazpidea dira (Europako 1985eko urriaren 15eko Gutuna). Testuinguru honetan, udal eta toki entitateek, oro har, beren ezinbesteko eginkizuna betetzen dute, hau da, herritarrengandik eta lurraldearen errealitate fisikotik hurbilen dagoen administrazio publikoa dira. Zentzu horretan, garapen jasangarria bermatzeko orduan tokiko administrazioei agintzen zaien eginkizuna nabarmendu behar dugu: araututako eginkizunak betez, araudi eta zuzentarau askotan agintari eskudunak izanik, eta subsidiariotasun printzipioa praktikan jartzeko testuinguruan. Las ordenanzas municipales de medio ambiente constituyen un imprescindible conjunto de disposiciones a través del cual el Régimen Local entronca con los ordenamientos jurídicos europeo, estatal y autonómico, formando un sistema único en aras a la conservación, la protección y la mejora de la calidad del medio ambiente, la protección de la salud de las personas y la utilización prudente y racional de los recursos. Estas disposiciones representan así, la directa expresión de la Autonomía Local (Carta Europea de 15 de octubre de 1985), en cuyo contexto las entidades municipales y locales, en general, cumplen su indispensable cometido, de administración pública más próxima al ciudadano y a la realidad física del territorio. En tal sentido, procede destacar el papel encomendado a las administraciones locales a la hora de garantizar un desarrollo sostenible mediante el ejercicio de sus funciones reglamentarias, y en calidad de autoridades competentes con respecto a muchos reglamentos y directivas y en el contexto de la puesta en práctica del principio de subsidiariedad. Las licencias municipales de actividad y apertura son buen ejemplo de lo anterior, puesto que para su otorgamiento es preciso analizar el cumplimiento, por parte de los interesados, de toda la normativa sectorial correspondiente en cada caso, siempre respetando las competencias que ostentan otros organismos como son los Departamentos de Medio Ambiente de Gobierno Vasco y Diputación Foral de Álava, o el Departamento de Sanidad del Gobierno Vasco. Los principios que informan la totalidad de las disposiciones que ahora se presentan, así como las consecuentes intervenciones públicas que se desarrollen en su cumplimiento, conectan de manera directa con las ideas y criterios emanados de las instancias internacionales, recibidos en Euskadi, entre otras, en la Ley 3/1998 General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco en torno a la que se elaboran estas Ordenanzas que recogen también otras relevantes disposiciones del Parlamento Vasco entre las que merece destacarse la Ley 8/1997 de 26 de junio de Ordenación Sanitaria de Euskadi. Este documento, en su conjunto, se estructura en once títulos en cada uno de los cuales se aborda cada una de las materias que se han considerado representativas de la intervención local en cuanto a la protección del Medio Ambiente. Jarduera eta irekiera udal lizentziak aurrekoaren adibide ona dira. Izan ere, lizentzia horiek emateko derrigorrezkoa da interesdunek kasuan kasuko sektoreko araudia betetzea, betiere, beste erakunde batzuek (Eusko Jaurlaritzako eta Arabako Foru Aldundiko ingurumen sailek eta Eusko Jaurlaritzako Osasun Sailak, besteak beste) dauzkaten eskumenak errespetatuz. Orain aurkeztuko ditugun xedapenak informatzen dituzten prin tzipioak eta haiek betetzeko egiten diren esku hartze publikoak zuzenean bat datoz nazioarteko instantziek emandako ideia eta irizpideekin. Ideia eta irizpide horiek, besteak beste, EAEko Ingurumena babesteari buruzko 3/1998 Lege Orokorrean jaso dira EAEn. Lege horren inguruan jorratu dira ordenantza hauek, Eusko Legebiltzarraren beste xedapen garrantzitsu batzuk ere jasotzen dituztenak; besteak beste, Euskadiko Osasunaren Antolamenduari buruzko ekainaren 26ko 8/1997 Legea nabarmendu behar dugu. Dokumentu hau hamaika titulutan egituratzen da. Haietako bakoitzean, ingurumena babesteko orduan tokiko esku hartzearen adierazgarritzat jo diren gaietako bakoitzari heldu zaio. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO Araua Hasierako Tituluarekin hasten da, ordenantza osoaren erreferentzia esparrua den aldetik. Bertan, modu labur eta zehatzean, esparru honen helburuak eta printzipioak azaltzen dira. Udalaren esku hartzearen araubidea ingurumen gaietan I. eta II. tituluekin hasten da. I. titulua “ingurumenean eragina duten jardueren antolamenduari” buruzkoa da eta II. titulua, “jarduerak ezartzerakoan ikuskapenari eta kontrolari” buruzkoa. Lehenengoan, udal lizentziak aldez aurretiko kontrolerako bitarteko tradizional gisa deskribatzen dira. Ingurumenaren ikuspegitik lizentziak emateko prozeduraren bidez aztertu eta ebatzi behar diren kontuak azpimarratzen dira. II. titulua jardueren kontrolari eta ikuskaritzari buruzkoa da. Ingurune naturalarentzat kaltegarriak izateagatik legezko xedapenen aurkakoak diren jarduketak aurreikusteko, kautelazko neurri zehatzak hartzeko eta zigortzeko tokiko entitateek dauzkaten ahalmen publiko zabalak aurreikusten dira hemen. Titulu hauetatik aurrera, EAEko Ingurumena babesteko Lege Orokorrean azaldutako eskema nolabait jarraituz, III. titulua uren babesari buruzkoa da. Babes hori, udalaren eremuan, hondakin uren isurketa eta arazketa arautzean gauzatzen da. Hainbat xedapenetatik eratortzen diren arazketako agindu eta irizpideak kontuan izanik (91/217/EEE Zuzentaraua; 11/1995 Errege Lege Dekretua), titulu honetan zenbait mekanismo legal eta tekniko daude, instalazioak babesteko (estoldak, tratamendu aurreko eta tratamenduko instalazioak), isurketa eta arazketa prozesuak kontrolatzeko, eta gizakien osasuna eta ingurumena (lurpeko eta lurgaineko urak bereziki aipatuz) etengabe bermatzeko egokitzat jotzen direnak. Ohartarazi behar dugu, ordea, isurketen arauketa etorkizunean araudi baten bidez osatu behar dela, zehazki, saneamendu publikoko sisteman etxekoak ez diren isurketak arautzen dituena, udalerrirako azpiegitura horren garapenean aurrera egiten denean. IV. tituluan, lurzoruaren baliabidea babesten da, lur kutsatuei buruzko udal esku hartzea antolatuz, EAEko Ingurumena babesteko Lege Orokorrean dauden aurreikuspenetan oinarrituta, eta lurzoruaren kutsadura prebenitzeko eta zuzentzeko 1/2005 Legean oinarrituta, aplikatu behar diren gainerako arauak ahaztu gabe (batez ere Hondakinei buruzko apirilaren 21eko 10/1998 Legea, eta urtarrilaren 14ko 9/2005 Errege Dekretua, lurzorua kutsatu ahal duten jardueren zerrenda eta lur kutsatuak izendatzeko irizpideak eta estandarrak ezartzen dituena). Titulu honen planteamendu nagusia lurzoruaren funtzio naturalen ezinbesteko babesean eta lurzoruan egin behar diren jarduerekiko orekan oinarritzen da. V. titulua ingurune atmosferikoaren babesaz arduratzen da. Udalerrian lehen indarrean zegoen ordenantzaren ikuspegi ezberdina dauka: ordenantza hark emisio eta inmisiorako mugak ezartzen zituen zuzenean, Udalerriko Zaintza Soziosanitarioaren eta Ingurumenekoaren Plana aipatuz, eta oraingo V. tituluak kasu bakoitzean aplikatu behar den araudia aipatzen du. Bi arrazoi daude horretarako. Batetik, EAE osoan exijitzen diren mugen parekoak diren mugak behar dira, bestela lehian desabantaila egoera sortuko litzateke udalerriko jarduera ekonomikoentzat. Bestetik, udalak dauzkan bitartekoak ez dira nahikoak jardueren emisioei zuzeneko jarraipena egiteko ezta inmisio kanpainak egiteko ere. Ondorioz, udalaren esku hartzeak, atmosferara egiten diren emisioak direla-eta, udal lizentzien bidez egiten dira. Udal lizentziak emateko, beharrezkoa da egiaztatzea organismo guztiek emisio baldintzak baimentzen dituztela. VI. titulua zarata eta dardaren emisioari buruzkoa da. Ingurumeneko kalitateko helburuak bilatzen dira, eta barruan nahiz kanpoan ingurumenari egiten zaizkion erasoei (edozein kausa edo iturburutatik eta edozein modutan sortuak direla ere) aurre egiten zaie. Berriro ere EAEko Ingurumena babesteko 3/1998 Lege Orokorrean zuzeneko babesa bilatuz, titulu honetan zarata eta dardaren maila onargarriak 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3904 Esta norma se inicia con un Título Preliminar, en cuanto marco de referencia para la totalidad de la Ordenanza, en el que se condensan, con brevedad y concisión, los objetivos y principios rectores que informan el referido marco. El régimen de la intervención municipal en materia de medio ambiente comienza con los títulos I y II correspondientes, respectivamente a la “ordenación de las actividades con incidencia en el medio ambiente” y a la “inspección y control en el establecimiento de actividades”. En el primero, se resaltan las licencias municipales como tradicional medio de control previo subrayando los aspectos que, desde el prisma medioambiental, deben ser analizados y resueltos a través del procedimiento de su concesión. El título II se destina a la inspección y control de las actividades previendo las importantes potestades públicas que asisten a las entidades locales para prever, adoptar las medidas cautelares precisas e incluso, reprimir actuaciones contrarias a las disposiciones legales por resultar perjudiciales para el medio natural. A partir de estos Títulos, siguiendo, en cierto modo, el esquema marcado en la Ley General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco, el Título III se dedica a la protección de las aguas que, en el ámbito municipal, se concreta en la regulación del vertido y depuración de las aguas residuales. Consciente de los criterios y mandatos de depuración dimanantes de diversas disposiciones (Directiva 91/217/C.E.E.; Real Decreto Ley 11/1995), en este Título se contienen los mecanismos legales y técnicos que se consideran adecuados para la protección de las instalaciones (alcantarillado, instalaciones de pretratamiento y de tratamiento), el control de los procesos de vertido y depuración y la continua garantía de la salud humana y del medio ambiente (con especial mención a las aguas subterráneas y superficiales). Cabe advertir, no obstante, que la regulación de los vertidos deberá ser completada en un futuro mediante un Reglamento regulador de los vertidos no domésticos al sistema de saneamiento público, una vez se avance en el desarrollo de esta infraestructura para el municipio. En el Título IV se protege el recurso suelo ordenando la intervención municipal en materia de suelos contaminados a partir, tanto de las previsiones contenidas en la Ley General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco, como de la Ley 1/2005, de prevención y corrección de la contaminación del suelo, sin olvidar el resto de la normativa aplicable (especialmente la Ley 10/1998 de 21 de abril de Residuos, y el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados). El planteamiento central de este título parte de la imprescindible protección de las funciones naturales del suelo y su equilibrio respecto de las actividades que sobre el mismo han de desarrollarse, El Título V se ocupa de la protección del ambiente atmosférico, con un enfoque distinto al de la ordenanza anteriormente vigente en el municipio, que establecía límites de emisión e inmisión indirectamente mediante la remisión al Plan de Vigilancia Sociosanitaria y Ambiental del Municipio, puesto que remite a la normativa aplicable en cada caso. Ello se debe a un doble motivo. Por un lado, es preciso contar con unos límites análogos a los exigidos en el resto de la CAPV, puesto que en otro caso se estaría generando una situación de desventaja competitiva para las actividades económicas del municipio. Por otro, los medios con los que cuenta el Ayuntamiento no permiten realizar un seguimiento directo de las emisiones de las actividades, ni son suficientes para realizar campañas de inmisión. En consecuencia, la intervención municipal en relación con las emisiones a la atmósfera se produce a través de las licencias municipales, para cuyo otorgamiento es necesario constatar que los distintos organismos autorizan las condiciones de emisión. El Título VI se centra en la emisión de ruidos y vibraciones buscando objetivos de calidad ambiental frente a tales agresiones medioambientales originadas tanto en el ambiente exterior como en el interior y cualquiera que fuere la causa o fuente y forma en la que emanaren. Con apoyo directo, una vez más en la Ley 3/1998 General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco, en este título se 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 31 zehazten dira. Hiri ingurua (bai barrualdekoa bai kanpoaldekoa) ibilgailuetatik bereizten da, eta erabilera berriak ezartzean, eraikinak eraikitzean eta dauden eraikinak erabiltzean maila horiek betetzen direla bermatzen duten bitartekoak eta baldintzak ezartzen dira. VII. titulua hondakinen kudeaketari buruzkoa da. Hemen, udalak bere eskumenen arabera dagozkion hondakinekin nolako esku hartzea izan behar duen azaltzen da (hau da, hiri hondakin solidoak, eta hondakin arriskutsuekin egin beharreko jarduketak ere bai). Hemen, hiri hondakin solidoen bilketa eta deuseztatzea arautzen da (apirilaren 21eko 10/1998 Legea). Etxeko hondakinen eta asimilagarrienak biltzeko ordutegia, biltegiratzea eta bilketa arautzen dira. Gaiaren araberako bilketa ere arautzen da (altzariak, beirak, kartoia, ontziak eta abar). Era berean, udalak hondakin arriskutsuei buruz dauzkan ibilbide luzea eta eskarmentu handia jasotzen dira jarduera eta irekiera lizentziei dagokienez, kalean egiten diren jardueren kontrolarekin hasita (obrak, garraioak eta abar). Gainera, titulu honetan, eraikuntzako eta eraispeneko hondakinen araubide espezifikoa jasotzen da, otsailaren 1eko 105/2008 Errege Dekretuaren (eraikuntzako eta eraispeneko hondakinen produkzioa eta kudeaketa arautzen dituenaren) xedapenak baliatuz. Gai honetaz egingo den dekretu autonomikoaren argitalpenari aurreratu zaio titulu hau. VIII. tituluan (lurren mugimenduak eta betelanak), indusketa eta lurren mugimendua, testuinguru ezberdinetan bada ere, barnean hartzen dituzten jarduketei aplikatu behar zaien araubide juridikoa jasotzen da. Otsailaren 24ko 49/2009 Dekretuaren bidez, hondakinak hondakindegian utziz eta betelanak eginez deuseztatzea arautzen da. Dekretu hau orain dela gutxi argitaratu denez, tokiko erakundeak betelanak egitea baimentzera eta kontrolatzera behartuta daude. Betelanak lur eta arroka soberakinak deuseztatzeko prestatzen diren azpiegiturak dira, halere arau hori ezin zaizkie aplikatu eraikuntza helburuekin egiten diren mugimenduei. Titulu honek obrak egitean lur maileguak egiteko edo hartzeko betekizunak argitzen ditu, udal lurrak kutsagarrien balizko ekarpenetatik edo garraioetatik babesteko asmoz. IX. tituluak (establezimenduak suteetatik babesteari buruzkoak) establezimendu mota bakoitzean aplikatu behar den araudia deskribatzen du. Hiru establezimendu mota bereizten ditu: industriala, nekazaritza eta abeltzaintzakoa, eta hirugarren multzokoa, Eraikuntzako Kode Teknikoaren zehaztapenen mende dagoena, kasu bakoitzean eskuduna den organoa argitzeko, eta jarduerak funtzionatzen hasi ahal izateko kasu bakoitzean egokitzen den araudia betetzeak duen garrantzia erakusteko. X. titulua (zehatzeko ahalmena) indarrean dagoen legeriaren isla fidela da (30/1992 Legea; 4/1999 Legea eta, bereziki, Eusko Legebiltzarraren 2/1998 Legea, zehatzeko ahalmenari buruzkoa), xedapen konstituzionalei asko zor dielako (24. eta 25. artikuluak), norbanakoaren eskubideak bermatzeko zuhurtzia eta zehaztasun handiak eskatzen dituztenak (lege erreserba barne) herritarren jokabideak (behar bezala tipifikatuak) zigortzeko eta zehatzeko tresna publikoak erabiltzean. Hain zuzen ere, ingurumena oso gai zabala denez, legezko tipifikazio hori lege lerruna daukaten xedapen askotan sakabanatuta dago (adibidez, Jendaurreko Ikuskizunen 4/1995 Legean, Osasuna antolatzeko 8/1997 Legean...). Haien artean, noski, EAEko Ingurumena babesteari buruzko 3/1998 Lege Orokorra nabarmendu behar dugu, berriro ere araubide zehatzailearen grabitate zentroa denez, titulu bakoitzari egokiturik, eta hamargarren eta hamaikagarren tituluetan txertatuta, aplikatu behar diren sektoreko gainerako xedapenei erreferentzia orokorra eginez. Tokiko araubidearen legeria (gai honetan apirilaren 21eko 11/1999 Legeak aldatu zuena), orokorrean eta arauketa zehatzago baten ezean, ordenantzak ez betetzeagatik zehapenak ezartzea aurreikusten duenez, aurrekoaren elementu osagarri gisa xedatzen da, adierazi dugunez bere aplikazioan lehentasuna izango duena. Horrela, manu bereziaren aplikazioa orokorrarenari lehenesten zaiolako prin tzipioa betetzen da. BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3905 concretan los niveles admisibles de ruido y vibraciones separando el medio urbano –tanto interior como exterior- de los vehículos y estableciendo los medios y condiciones en que la implantación de nuevos usos, la construcción de edificios y la utilización de los existentes garanticen su cumplimiento. El Título VII (De la gestión de los residuos) comprende la intervención municipal con respecto a los residuos que le correspondan con arreglo a su competencia (los residuos sólidos urbanos y actuaciones, incluso, en relación a los residuos peligrosos). En el mismo se incluye la regulación de la recogida y eliminación de los residuos sólidos urbanos (Ley 10/1998 de 21 de abril) reglamentándose lo concerniente al horario, depósito y recogida de los residuos (domiciliarios y asimilables) como también a la recogida selectiva en sus diversas secciones o modalidades (muebles, vidrios, cartón, envases...). Asimismo, se recoge el acervo de conocimiento acumulado en la dilatada experiencia municipal en materia de residuos peligrosos, en relación con las licencias de actividad y apertura, comenzando por el control de las actividades que se realizan en la vía pública (obras, transportes, etc.). Asimismo, este Título recoge el régimen específico de los residuos de construcción y demolición, haciéndose eco de las disposiciones del Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición, y adelantándose a la prevista publicación de un decreto autonómico en la materia. El Título VIII (De los movimientos de tierras y los rellenos) recoge el régimen jurídico aplicable a distintas actuaciones que tienen en común la excavación y el movimiento de tierras, si bien en distintos contextos. La reciente publicación del Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero y la ejecución de los rellenos obliga a los entes locales a autorizar y controlar la ejecución de rellenos, entendidos estos como aquellas infraestructuras previstas para recibir sobrantes de tierras y rocas para su eliminación, si bien esta norma no resulta aplicable a los movimientos realizados con propósitos constructivos. Este título viene a aclarar los requisitos para realizar o recibir préstamos de tierras en la ejecución de las obras, al objeto de proteger el suelo del municipio de posibles aportes o traslados de contaminantes. El Título IX (De la protección contra incendios en establecimientos) describe la normativa aplicable en cada tipo de establecimiento, distinguiendo entre los de tipo industrial, agroganadero, y un último conjunto sometido a las especificaciones del Código Técnico de la Edificación, al objeto de aclarar el órgano competente en cada caso, así como la trascendencia de acreditar el cumplimiento de la reglamentación que corresponda en cada caso para poder comenzar el funcionamiento de las actividades. El Título X (Potestad Sancionadora) es fiel reflejo de la legislación en vigor (Ley 30/1992; Ley 4/1999 y, especialmente, Ley 2/1998 del Parlamento Vasco sobre protestad sancionadora), en cuanto tributaria de las disposiciones constitucionales (artículos 24 y 25) que, en garantía de los derechos individuales, demandan una exquisita prudencia y un escrupuloso rigor (con reserva de Ley incluida) en el empleo de los instrumentos públicos para reprender y sancionar las conductas (debidamente tipificadas) de los ciudadanos. Precisamente, en una materia tan amplia como la medioambiental, la referida tipificación legal viene dispersa en muchas disposiciones de rango legal (como la 4/1995 de Espectáculos Públicos; la 8/1997 de Ordenación Sanitaria...) entre las que destaca, naturalmente, la Ley 3/1998 General de Protección de Medio Ambiente del País Vasco que nuevamente se erige en el centro de gravedad del régimen sancionador distribuido y adaptado en cada uno de los títulos e incardinado en los título décimo y decimoprimero junto con la genérica referencia al resto de las disposiciones sectoriales aplicables. La legislación de Régimen Local (modificada a este respecto por la Ley 11/1999 de 21 de abril) en cuanto prevé, con generalidad y en defecto de otra regulación más específica, la imposición de sanciones por incumplimiento de las ordenanzas, se dispone como elemento complementario al anterior que, como se ha indicado, resultará preferente en su aplicación haciendo válido así el principio de que el precepto especial se aplica con preferencia al general. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3906 HASIERAKO TITULUA TÍTULO PRELIMINAR 1. artikulua. Xedea. Ordenantza honen helburua Legutiano udalerrian ingurumena babesteko esparrua ezartzea da, tokiko erakundeei dagozkien eskumenen barruan. Udalerriaren ingurumen baldintzetan eragin dezaketen jarduera, instalazio eta obra guztiak arautuko ditu, hiri eta landa inguruneak hobetzeko eta zaintzeko asmoarekin, jarduera, instalazio eta obren balizko eragin kaltegarriak galaraziz, eta elementu naturalak eta espazio publikoak kutsatzeko arriskuak saihestuz. Artículo. 1. Objeto. La presente ordenanza tiene por objetivo el establecimiento del marco de protección del medio ambiente en el término municipal de Legutiano, en el ámbito de las competencias que corresponden a los Entes Locales, regulando cuantas actividades, instalaciones y obras sean susceptibles de influir en las condiciones ambientales del municipio, con el fin de preservar y mejorar el medio urbano y rural, evitando los posibles efectos nocivos de aquéllas y los riesgos de contaminación de los elementos naturales y los espacios públicos. Artículo. 2. Ámbito de aplicación. Las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza son aplicables a todas las actividades, ya sean de carácter público o privado, susceptibles de generar una posible incidencia en el medio ambiente, siempre que se desarrollen en el municipio de Legutiano. Artículo. 3. Competencias municipales. 1. La actuación municipal en materia de medio ambiente se desarrollará de acuerdo a la legislación aplicable y a las competencias asignadas a las Administraciones Públicas y a las áreas y servicios municipales, que se ejercitarán en el marco de los principios generales de eficacia, cooperación, colaboración y coordinación. 2. La Alcaldía podrá exigir de oficio o a instancia de parte, la adopción de las medidas cautelares y correctoras adecuadas, ordenar cuantas inspecciones considere necesarias e imponer las sanciones aplicables, en el marco de sus competencias. Artículo 4. Funciones y responsabilidades. 1. Responderán de sus actuaciones los promotores y contratistas de las obras y los titulares de las instalaciones, en especial en cuanto al incumplimiento de los preceptos de la presente ordenanza. 2. Los técnicos redactores de los proyectos y certificaciones serán responsables de la veracidad de los datos que contengan los documentos por ellos firmados y, en especial en lo que se refiere a la protección contra incendios, cantidades y tipos de productos y sustancias almacenadas, y la contaminación del suelo, las aguas y la atmósfera. 3. Los productores y poseedores de residuos de construcción y demolición asumirán las responsabilidades recogidas en el Real Decreto 105/2008, de producción y gestión de residuos de construcción y demolición, así como aquellas otras que se establezcan en la normativa autonómica de desarrollo. 4. Los servicios técnicos municipales velarán por el cumplimiento de la normativa medioambiental y de seguridad vigente con sometimiento a la legalidad y manteniendo la debida proporcionalidad en sus actuaciones. 5. Ante la detección de conductas que infrinjan la normativa medioambiental, sin perjuicio de las sanciones que el Ayuntamiento pudiera imponer por el incumplimiento de las disposiciones contenidas en esta ordenanza, se dará cuenta al Órgano Ambiental que en cada caso corresponda para que adopte las medidas que estime oportunas. 6. El Ayuntamiento podrá recabar el apoyo de entidades públicas y privadas para el ejercicio de todas aquellas funciones que no requieran de la condición de autoridad municipal. 2. artikulua. Aplikazio eremua. Ordenantza honetan dauden xedapenak Legutiano udalerrian egiten diren jarduera guztiei aplikatu behar zaizkie, publikoak nahiz pribatuak izan, baldin eta ingurumenean eragina izan badezakete. 3. artikulua. Udal eskumenak. 1. Udalak ingurumen gaietako jarduna aplikatu beharreko legeriaren arabera eta administrazio publikoei eta udal arlo eta zerbitzuei esleitutako eskumenen arabera egingo du. Eskumen horiek gauzatzeko printzipio orokorrak eraginkortasuna, lankidetza, elkarlana eta koordinazioa izango dira. 2. Alkatetzak, ofizioz edo alderdietako batek eskatuta, kautelazko neurriak eta neurri zuzentzaileak har ditzake, egoki irizten dien ikuskapen guztiak agindu ditzake eta aplikatu daitezkeen zehapenak ezar ditzake, bere eskumenen esparruan. 4. artikulua. Funtzioak eta erantzukizunak. 1. Beren jarduketen erantzule izango dira obren sustatzaile eta kontratistak eta instalazioen titularrak, bereziki ordenantza honen manuak ez betetzeari dagokionez. 2. Proiektuak eta ziurtapenak idazten dituzten teknikariak beraiek sinatzen dituzten dokumentuetan dauden datuen egiazkotasunaren erantzule izango dira, batez ere suteen aurkako babesari dagokionez, biltegiratutako substantzien eta produktuen motei eta kopuruei dagokienez, eta lurzoruaren, uraren eta atmosferaren kutsadurari dagokionez. 3. Eraikuntzako eta eraispeneko hondakinen ekoizleek eta edukitzaileek eraikuntza eta eraispeneko hondakinak ekoizteko eta kudeatzeko erantzukizunak (105/2008 Errege Dekretuan aipatuak) eta garapeneko arautegi autonomikoan ezartzen diren gainerako erantzukizunak bete beharko dituzte. 4. Udaleko zerbitzu teknikoek indarrean dagoen ingurumen eta segurtasun araudia betetzen dela ziurtatuko dute, legearen mende jarriz eta beren jarduketetan proportzionaltasuna mantenduz. 5. Ingurumeneko araudia urratzen duen jokabiderik atzematen bada, ordenantza honetako xedapenak ez betetzeagatik udal honek ezar litzakeen zehapenak gorabehera, kasuan kasuko ingurumen organoari jakinaraziko zaio, egoki irizten dien neurriak har ditzan. 6. Udalak entitate publiko eta pribatuen babesa eska dezake, nahitaez udal agintaritzak bete behar ez dituen funtzioak betetzeko. I. TITULUA. INGURUMENEAN ERAGINA DUTEN JARDUEREN ANTOLAMENDUA TÍTULO I. ORDENACIÓN DE LAS ACTIVIDADES CON INCIDENCIA EN EL MEDIO AMBIENTE I. kapitulua - Xedapen orokorrak 5. artikulua. Esparru orokorra. 1. EAEko Ingurumenaren Babesari buruzko otsailaren 27ko 3/1998 Lege Orokorraren II. eranskinean jasotako jarduera orok bere kideentzat ingurumen eraginak edo arrisku egoerak sortzeko gaitasuna du. Horregatik, jarduera horiek guztiek establezimenduak irekitzeko udal lizentzia eskuratu beharra daukaten, indarrean dagoen araudiak exijitzen dituen gainerako baimen eta emakidak gorabehera. Capítulo I – Disposiciones generales Artículo 5. Marco general. 1. Cualquier actividad recogida en el Anexo II de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco se considera susceptible de generar impactos ambientales o situaciones de riesgo para sus ocupantes, por lo que todas ellas quedan obligadas a obtener la licencia municipal de apertura de establecimientos, sin perjuicio de cuantas otras autorizaciones, concesiones y permisos fueran exigidos en la normativa vigente. 2. Sin perjuicio de la normativa que rige los espectáculos públicos y las actividades recreativas, las actividades culturales y de ocio que no respondan a la consideración de actividad económica, con especial 2. Jendaurreko ikuskizunak eta jolas jarduerak arautzen dituen araudia gorabehera, jarduera ekonomikoa ez diren kultur eta aisialdi jarduerak (bereziki sozietate gastronomikoak aipatu behar ditugu) 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 31 udalari jakinarazi beharko zaizkio, ingurumena babesteko eta parte hartzaileen, publikoaren eta bizilagunen segurtasuna eta osasuntasuna bermatzeko neurriak har ditzan. 3. Nekazaritzako eta abeltzaintzako jarduerei dagokienez, famili izaerako ustiategiak, hau da, autokontsumorako erabiltzen direnak, ingurumena eta osasuna arriskutan jarri gabe egin behar dira. Udaleko teknikariek ez badute aurkakorik esatean, udalaren esku hartzetik baztertuko dira. Jarduera ekonomikotzat jotzen direnak, salbuetsitako jarduerei buruzko 165/1999 Dekretuan ezarritako mugen arabera, jarduera edota irekitze lizentziaren pean egongo dira. 6. artikulua. Informazio eskaera. 1. Jarduera bat instalatzeko, aldatzeko, titulartasuna aldatzeko, handitzeko edo uzteko interesduna dutenek udalaren zerbitzu teknikoetara jo dezakete, aurkeztu behar den dokumentazioari buruzko eta aipatutako jarduketetako bakoitzerako behar diren izapideei buruzko informazioa eskatzeko. 2. Informazio hori udalarentzat ez da loteslea izango. Informazio hutsa izango da, izaera orientatzailearekin, eta idazten duten teknikarien lana izango da instalazioei exijitu beharreko betekizunak identifikatzea. II. kapitulua – Sailkatutako jarduerak. 7. artikulua. Dagokien jarduerak. Sailkatutako edozein jarduera (3/19998 Legearen II. eranskinean aipatuak eta 165/1999 Dekretuaren arabera salbuetsitakoak ez direnak) jartzeko, handitzeko edo berriztatzeko, ezinbestekoa da jarduera lizentzia eskatzea, jarduerak abiarazteko behar diren neurri zuzentzaileak eta baldintzak ezartzeko. 8. artikulua. Ingurumeneko baimen integratua eta ingurumen eraginaren ebaluazioa. Zerbitzu teknikoek egiaztatuko dute lizentzia eskatzen zaien jarduerak ingurumeneko baimen integratuaren pean edo ingurumenaren gaineko eraginaren ebaluaziorako prozeduraren pean dauden. Horretarako, informazio gehiago eskatu ahal diete sustatzaileei. 9. artikulua. Jarduera lizentziaren eskaera. 1. Jarduera lizentzia eskatu nahi duten interesdunek dokumentazio hau aurkeztu behar dute: a Inprimakia, behar den moduan beteta. b Proiektu teknikoa (3 kopia), teknikari eskudun batek idatzia eta dagokion elkargo ofizialak onetsia. Proiektuan, aplikatu beharreko arauak besterik ez badu xedatzen, informazio hau agertu behar da gutxienez: b.1 Memoria, ondoko hauekin: b.1.1 Hirigintzako bateragarritasunaren justifikazioa. b.1.2 Jardueraren kalifikazioaren justifikazioa. Hauetatik zein den adierazi behar da: b.1.2.1 Jarduera sailkatua b.1.2.2 Jarduera salbuetsia. Jarduera salbuetsitako jardueren zerrenda ezarri zuen 165/1999 Dekretuaren eranskinetako batean jasota dagoela ustez izanez gero, behar bezala justifikatuko da, ondoko hauek deskribatuz: instalatutako potentzia, su karga (industri establezimenduetan suteen aurkako babesaren araudia onetsi zuen 2267/2004 Errege Dekretuaren arabera kalkulatuta), funtzionamendu ordutegia, azalera, ganadu buruak edo egokia den beste edozein parametro. b.1.2.3 Ingurumeneko baimen integratuaren mendeko jarduera. b.1.2.4 Ingurumen eraginaren ebaluazioaren peko jarduera. b.1.3 Lurzoruaren kalitatearen justifikazioa: kokalekua balizko lur kutsatu gisa inbentariatuta dagoen (zalantzarik izanez gero, galdetu Ihoberi) edo kutsadura egoteko zantzurik dagoen adierazi behar da. Lurra inbentariatuta badago ezin da udal lizentziarik eman harik eta Lurraren Kalitatearen Adierazpenaren izapidea, interesdunak Eusko Jaurlaritzako Ingurumen Sailaren aurrean hasi behar duena, ebatzi arte. Zentzu horretan, aipatutako prozedura errespetatu gabe izapidetzen diren lizentziak erabat deusezak izango dira. BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3907 mención a las sociedades gastronómicas, deberán ser puestas en conocimiento del Ayuntamiento para la adopción de las medidas tendentes a garantizar la protección del medio ambiente y la seguridad y salubridad para los participantes, el público y los vecinos. 3. En relación con las actividades agrarias y ganaderas, las explotaciones de carácter familiar, entendidas como aquellas dedicadas al autoconsumo, deberán realizarse sin comprometer la salud ni el medio ambiente, y quedarán excluidas de la intervención municipal en tanto los técnicos municipales no informen en sentido contrario. Respecto a aquellas que se consideren actividad económica, y según los umbrales establecidos en el Decreto 165/1999, de actividades exentas, estarán sometidas a licencia de actividad y/o apertura. Artículo 6. Solicitud de información. 1. Los interesados en la instalación, modificación, cambio de titularidad, ampliación o cese de una actividad podrán dirigirse a los servicios técnicos municipales para solicitar información acerca de la documentación que debe ser presentada, así como los trámites necesarios para cada una de las actuaciones enumeradas. 2. Esta información no será vinculante para el Ayuntamiento, servirá como mera información de carácter orientativo, y será labor de los técnicos redactores identificar los requisitos exigibles a las instalaciones. Capítulo II – Actividades clasificadas. Artículo 7. Actividades sujetas. La instalación, ampliación o reforma de cualesquiera actividades clasificadas, enumeradas en el Anexo II de la Ley 3/1998, y no consideradas exentas en el Decreto 165/1999, requiere solicitar la licencia de actividad, al objeto de recabar las condiciones y medidas correctoras exigidas para la puesta en marcha de las actividades. Artículo 8. Autorización ambiental integrada y Evaluación de impacto ambiental. Los servicios técnicos comprobarán si las actividades para las que se solicita licencia están sometidas a autorización ambiental integrada o al procedimiento de evaluación de impacto ambiental, para lo que podrán requerir información adicional a los promotores. Artículo 9. Solicitud de licencia de actividad. 1. Los interesados en solicitar la licencia de actividad deberán presentar la documentación siguiente: a Formulario debidamente cumplimentado. b Proyecto técnico (3 copias), redactado por técnico competente y visado por su correspondiente colegio oficial. El proyecto, salvo que otra norma aplicable disponga otra cosa, contendrá, al menos, la siguiente información: b.1 Memoria que incluya: b.1.1 Justificación de la compatibilidad urbanística. b.1.2 Justificación de la calificación de la actividad, argumentando si la misma se considera: b.1.2.1 Actividad clasificada b.1.2.2 Actividad exenta. En el caso de considerar que la actividad se encuentra recogida en alguno de los Anexos del Decreto 165/1999, por el que se establece la relación de actividades exentas, se justificará oportunamente, describiendo la potencia instalada, carga de fuego -calculada conforme al Real Decreto 2267/2004, por el que se aprueba el reglamento de protección contra incendios en establecimientos industriales,- horario de funcionamiento, superficie, cabezas de ganado, o cualquier otro parámetro que proceda. b.1.2.3 Actividad sometida a Autorización Ambiental Integrada. b.1.2.4 Actividad sometida a Evaluación de impacto ambiental. b.1.3 Justificación de la calidad del suelo: deberá hacerse constar si el emplazamiento está inventariado como potencialmente contaminado (consultar a Ihobe en caso de duda) o si existen indicios de que exista contaminación. Si el suelo está inventariado, no podrá otorgarse ninguna licencia municipal hasta que no se resuelva el trámite de Declaración de la Calidad del Suelo, que el interesado deberá iniciar ante el Departamento de Medio Ambiente del Gobierno Vasco. En este sentido, las licencias tramitadas sin respetar el procedimiento citado, serán nulas de pleno derecho. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO b.1.4 Jardueraren, instalazioaren eta, egotekotan, ekoizpen prozesuaren xedearen deskribapen xehea. b.1.5 Lokalaren edo eraikinaren deskribapen xehea. Azalera erabilgarriak eta eraikitakoak modu xehean aipatu behar dira. b.1.6 Behar diren obren deskribapen laburra, baleude. Adierazi behar da jarduera lizentzia obra lizentzia baino lehen eskuratu behar dela beti. Ordena hau kontuan izan gabe ematen diren lizentziak deusezak izango dira. b.1.7 Lehengaien, lagungarrien, erregaien, bitarteko produktuen eta behin betiko produktuen deskribapena eta kuantifikazioa. b.1.8 Azpiproduktu animalien araudiaren justifikazioa, gune zoologikoen araudiaren justifikazioa eta fabrikatutako, eraldatutako, merkaturatutako, garraiatutako edo banatutako produktuekin zerikusia duen beste edozein araudiren justifikazioa. b.1.9 Beharrezkoa denean, 171/1985 Dekretua, bizitegietarako hirilurrean sailkatutako jarduerei exijitu ahal zaizkien baldintza teknikoei buruzkoa, betetzearen justifikazioa. b.1.10 Abere ustiategiak arautzen dituen araudiaren justifikazioa, beharrezkoa balitz. b.1.11 Jarduerak ingurumenean izan dezakeen eraginaren deskribapen xehea. Gorabehera hau galarazteko edo arintzeko proposatutako neurri zuzentzaileak beren-beregi aipatu behar dira: b.1.11.1 Zaratak eta dardarak. b.1.11.2 Hondakinak sortzea. Motak eta kopuruak. Biltegiratzeko baldintzak eta destinoa. Hondakin arriskutsuak eta arriskutsuak ez diren hondakinak behar bezala bereiztuko dira. b.1.11.3 Hondakin uren hustuketa. Jatorriak, sareak, tratamenduak, baldintzak eta isurtzeko bitartekoa. b.1.11.4 Ur hornidura. Jatorria. b.1.11.5 Ke eta gasen hustuketa. b.1.11.6 Produktu kimikoak biltegiratzea. Produktu kimikoak biltegiratzeko araudiaren, petrolio instalazioen eta substantzia kimikoek eragina duten istripu larriak arautzen dituen araudiaren afekzioaren analisia. b.1.11.7 Disolbagarrien kontsumoa, konposatu organiko bolatilei buruzko araudi espezifikoak harengan eraginik badu. b.1.12 Indarrean dagoen araudiak exijitzen dituen konfort eta higiene instalazio eta baldintzen deskribapen xehea. b.1.13 Espazioen banaketan, eraikuntza elementuetan edo instalazioetan eragina duten baldintza tekniko eta sanitarioen deskribapena, jarduketaren izaeraren arabera beharrezkoa den kasuetan. b.1.14 Legionelosiaren kontrolari buruzko araudia betetzearen justifikazioa. b.1.15 Ostalaritzari, ogiaren fabrikazioari eta antzeko jarduerei aplikatu beharreko arau tekniko eta sanitarioak betetzen direlako justifikazioa, beharrezkoa denean. b.1.16 Jardueraren makinen, industri osagaien eta ekipoen zerrenda. Potentzia eta gainerako ezaugarri teknikoak aipatu behar dira. Industriaren gaian eskumena duen organoaren aurrean egin diren eta egiteke dauden izapideen berariazko aipamena (etxeko ur beroaren instalazioak, eguzki plakak, garabiak, igogailuak, presioko gailuak, galdarak, multzo elektrogenoak, transformazio zentroak, hozkailuen instalazioak, ponpaketa taldeak eta abar). b.1.17 Kasuan kasuko suaren aurkako babesari buruzko araudia betetzen delako justifikazioa. 2267/2004 Errege Dekretua aplikatu behar zaie industri establezimenduei eta, industria gaietan eskumena duen organismoak aurkakoa xedatzen ez badu, Eraikuntzako Kode Teknikoko Suteetarako Segurtasuneko Oinarrizko Dokumentuan jaso ez diren erabilera guztiei. Ezinbestekoa da su kargaren kalkuluak ondo egitea, industri establezimenduetako suteen aurkako segurtasun araudian jasotako formulak jaso. Proiektuetan behar bezala islatu behar dira, eta erabilitako unitate guztiak adierazi behar dira. Proiektua sinatzen duen teknikaria kalkuluaren egiazkotasunaren erantzule izan behar da. Halere, udal teknikariek egoki irizten dieten aldaketa guztiak agindu ahal dituzte, harik eta adostasuna eman arte. 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3908 b.1.4 Descripción detallada del objeto de la actividad, de la instalación y, en su caso, del proceso productivo. b.1.5 Descripción detallada del local o edificio, con expresa indicación desglosada de superficies útiles y construidas. b.1.6 Breve descripción de las obras necesarias, en su caso. Es necesario advertir que la licencia de actividad es siempre previa a la de obras. Aquellas que se concedan sin respetar este orden serán también nulas. b.1.7 Descripción y cuantificación de materias primas, auxiliares, combustibles, productos intermedios y finales. b.1.8 En su caso, justificación de la normativa reguladora de subproductos animales, núcleos zoológicos, y cualquier otra relacionada con los productos fabricados, transformados, comercializados, transportados o distribuidos. b.1.9 Justificación, cuando proceda, del cumplimiento del Decreto 171/1985, sobre condiciones técnicas exigibles a las actividades clasificadas en suelo urbano residencial. b.1.10 Justificación de la normativa reguladora de explotaciones ganaderas, en su caso. b.1.11 Descripción detallada de la posible incidencia de la actividad sobre el medio ambiente, con indicación expresa de las medidas correctoras propuestas para evitar o atenuar esta incidencia: b.1.11.1 Ruidos y vibraciones. b.1.11.2 Generación de residuos. Tipos y cantidades. Condiciones de almacenamiento y destino. Se diferenciará debidamente entre residuos peligrosos y residuos no peligrosos. b.1.11.3 Evacuación de aguas residuales. Orígenes, redes, tratamientos, condiciones y medio de vertido. b.1.11.4 Suministro de agua. Procedencia. b.1.11.5 Evacuación de humos y gases. b.1.11.6 Almacenamiento de productos químicos. Análisis de afección por el reglamento de almacenamiento de productos químicos, instalaciones petrolíferas, y la normativa reguladora de los accidentes graves con intervención de sustancias químicas. b.1.11.7 Consumo de disolventes, en el caso de estar afectado por la normativa específica sobre compuestos orgánicos volátiles. b.1.12 Descripción detallada de las condiciones e instalaciones de confort e higiénicas exigidas por la normativa vigente. b.1.13 Descripción de las condiciones técnico sanitarias que afecten a la distribución de espacios, elementos constructivos o instalaciones en aquellos casos que por la naturaleza de la actuación se requiera. b.1.14 Justificación del cumplimiento de la normativa en materia de control de legionelosis. b.1.15 Justificación, cuando sea procedente, del cumplimiento de las normas técnico sanitarias que sean aplicables a actividades como la hostelería, la fabricación de pan, etc. b.1.16 Relación de la maquinaria, elementos industriales y equipos de la actividad, con indicación de su potencia y demás características técnicas. Expresa indicación de los trámites realizados y pendientes ante el órgano competente en materia de Industria (instalaciones de ACS, placas solares, grúas, ascensores, aparatos a presión, calderas, grupos electrógenos, centros de transformación, instalaciones de refrigeración, grupos de bombeo, etc.). b.1.17 Justificación del cumplimiento de la normativa de protección contra incendios que en cada caso corresponda. Será de aplicación el Real Decreto 2267/2004 a los establecimientos industriales y, salvo que el organismo competente en materia de Industria disponga lo contrario, a todos aquellos usos no recogidos en el Documento Básico de Seguridad en caso de Incendio del Código Técnico de la Edificación. Es imprescindible que los cálculos de la cara de fuego se realicen correctamente y conforme a las fórmulas recogidas en el Reglamento de seguridad contra incendios en establecimientos industriales y deberán quedar perfectamente reflejados en los proyectos, con indicación de todas las unidades empleadas. El técnico que suscriba el proyecto será responsable de la veracidad del cálculo, sin perjuicio de lo cual, los técnicos municipales podrán requerir cuantas modificaciones estimen oportunas hasta 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO Hori guztia gorabehera, industri instalazioetarako, Industria Sailak balidatuko ditu kalkuluak. Horregatik, haren adostasuna lehenbailehen lortzea gomendatzen da (obrak egin aurretik, betiere). b.1.18 Autobabeseko araudia betetzen delako justifikazioa, balego. b.1.19 Ingurumeneko Erantzukizunaren Legea betetzen delako justifikazioa, batez ere arriskuen analisiak egiteari eta finantza bermea ituntzeari dagokienez, exijitu ahal denean. b.1.20 Izaera mugatzailerik gabe aplikatu behar den gainerako araudi sektorialaren justifikazioa, ondoko gai hauetan: turismoa, lehergaiak, armak, adinekoen egoitzak, hondakinak birziklatzea edo deuseztatzea, jabari publiko hidraulikoaren okupazioa, merkatugai arriskutsuen garraioa, elikagaien industria, energia elektrikoari buruzko baimenak, hidrokarburoak, instalazio erradioaktiboak, osasun zentroak, mendiak, nekazaritza eta abeltzaintzako ustiategiak, hezkuntza zentroak, jantoki kolektiboak, eta abar. b.2 Planoak: b.2.1 Kokapen planoak, lurzati planoan oinarrituta, gutxienez 1:2.000 eskalan, lizentzia dagokion finka zein den adieraziz. b.2.2 Jarduera egiten den lokal guztietako oinplanoak eta sekzioko planoak, xehatuta eta akotatuta. Plano horietan makinak, biltegiak, instalazioak eta proposatutako neurri zuzentzaileak agertu behar dira. b.2.3 Hondakin ur sanitarioen, prozesuko uren eta euri uren saneamendu sareen plano xeheak, sare publikoarekiko konexio guneraino, egotekotan. Kondukzioak, kutxetak, arazketa ekipoak eta isurketa guneak islatu behar dira. b.2.4 Plano xehe eta akotatuak, zeintzuetan sarbideak, komunikazioak, eskailerak, irteerak, konpartimentuak, argiztapen bereziak eta babes instalazioak adierazten diren, betiere suteen aurkako babes sistemei dagokienez. b.2.5 Planoak, sarbide publikoko establezimenduaren irisgarritasun baldintzak xehatuz, egotekotan. b.2.6 Egotekotan, teilatuko eta fatxadako planoak. Kea, gasak, lokala egokitzetik datorren airea eta abarrekoak ateratzeko aurreikusitako irteerak adierazi behar dira haietan. b.3 Instalazioen eta makinen aleko prezioak, merkatuko prezioetan baloratuta. 2. Aurrekoa gorabehera, irailaren 22ko 515/2009 Dekretuak (abere ustiategietako arau teknikoak, higiene eta osasun arauak eta ingurumen arauak ezarri zituenak) ukitutako abere ustiategiek aipatutako dokumentazioa I. eranskinean edo II. eranskinean aurkeztu beharko dute, dagokienaren arabera. 10. artikulua. Izapidetzeko onartzea. 1. Lehenik eta behin, aurkeztutako dokumentazioa nahikoa den edo ez aztertuko da, aurreko artikuluan adierazitakoaren arabera. Zerbait falta dela edo zerbait behar bezala ez dela justifikatu ikusten bada, edo ingurumen eraginaren azterlana beharrezkoa dela eta ez dela aurkeztu ikusten bada, udaleko teknikariek txostena egingo dute, eskatzaileari jakinaraziko zaiona. Horrela eskaera izapidetzea galaraziko da harik eta eskatutako informazio guztia aurkeztu arte. 2. Dokumentazioa aztertu ondoren teknikariek uste badute lizentzia dagokien jarduerek ingurumen organoaren ingurumeneko baimen integratua eskuratu beharra daukatela, lizentzia ukatuko dute eta legean aurreikusitako izapidearen berri emango diote interesdunari. 3. Aurkeztutako dokumentazioak baimentzen duen bezain laster, udaleko zerbitzu teknikoek erabakiko dute interesdunak jarduerarako proposatu duen kalifikazioa egokia den eta, beraz, jarduera legeztatzeko egin behar diren izapideak identifikatuko dituzte. Horregatik, gomendagarria da proiektu teknikoek berariazko atal batean jardueren izaera “sailkatua” edo “salbuetsia” justifikatu dezatela, proiektuaren datuak eta 165/1999 Dekretuaren eranskinetan jasotako atalaseak (instalatutako potentzia, industri establezimenduetan suaren aurkako babesaren araudia onetsi zuen 2267/2004 Errege Dekretuaren arabera 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3909 emitir su conformidad. No obstante todo ello, para instalaciones industriales será el Departamento de Industria quien en última instancia valide los cálculos, por lo que es recomendable obtener su conformidad tan pronto como sea posible y, en todo caso, antes de ejecutar obras. b.1.18 Justificación del cumplimiento de la normativa de autoprotección, en su caso. b.1.19 Justificación del cumplimiento de la Ley de Responsabilidad Medioambiental, en especial en lo que se refiere a la realización del análisis de riesgos y a la concertación de la garantía financiera, cuando ello sea exigible. b.1.20 Justificación de la restante normativa sectorial que resulte de aplicación, sin carácter limitativo, en las siguientes materias: turismo, explosivos, armas, residencias para la tercera edad, reciclaje o eliminación de residuos, ocupación de dominio público hidráulico, transporte de mercancías peligrosas, industria alimentaria, autorizaciones en materia de energía eléctrica, hidrocarburos, instalaciones radioactivas, centros sanitarios, montes, explotaciones agroganaderas, centros educativos, comedores colectivos, etc. b.2 Planos: b.2.1 Planos en situación en base al parcelario a escala de al menos, 1:2.000, señalando la finca objeto de la licencia. b.2.2 Planos detallados y acotados de planta y de sección de todos los locales en los que se desarrolla la actividad, reflejando en ellos las máquinas, almacenamientos, instalaciones y medidas correctoras propuestas. b.2.3 Planos detallados de las redes de saneamiento de aguas residuales sanitarias, de proceso y pluviales, hasta el punto de conexión con la red pública, en su caso, reflejando conducciones, arquetas, equipos de depuración y puntos de vertido. b.2.4 Planos detallados y acotados en los que se indiquen los accesos, comunicaciones, escaleras, salidas, compartimentaciones, alumbrados especiales e instalaciones de protección, todo ello en relación con los sistemas de protección contra incendios. b.2.5 Planos detallando las condiciones de accesibilidad del establecimiento de acceso público, en su caso. b.2.6 En su caso, planos de cubierta y fachada en los que se señalen las salidas previstas para evacuación de humos, gases, aire procedente del acondicionamiento de locales, etcétera. b.3 Presupuesto por unidades de las instalaciones y maquinaria, valoradas a precios de mercado. 2. Sin perjuicio de lo anterior, las explotaciones ganaderas afectadas por el Decreto 515/2009, de 22 de septiembre, por el que se establecen las normas técnicas, higiénico-sanitarias y medioambientales de las explotaciones ganaderas, deberán presentar la documentación señalada en sus Anexos I ó II, según corresponda. Artículo 10. Admisión a trámite. 1. Se examinará en primer lugar la suficiencia de la documentación presentada, de acuerdo con lo indicado en el artículo anterior. En el caso de detectar alguna ausencia, o algún aspecto indebidamente justificado, o la falta del Estudio de Impacto Ambiental cuando sea preceptivo, los técnicos municipales emitirán informe al respecto, que será notificado al solicitante, impidiendo así la admisión a trámite de la solicitud hasta que se complete la información requerida. 2. En el caso de que tras el examen de la documentación, los técnicos consideraran que las actividades para las que se solicitó licencia están obligadas a obtener la Autorización Ambiental Integrada del órgano ambiental, denegarán la licencia e informarán al interesado acerca del trámite legalmente previsto. 3. Tan pronto como la documentación presentada lo permita, los servicios técnicos municipales determinarán si es adecuada la calificación propuesta por el interesado para la actividad y por tanto, identificarán los trámites necesarios para la legalización de la actividad. Por ello es recomendable que los proyectos técnicos recojan un apartado específico justificando el carácter de “actividad clasificada” o “exenta” de la actividades, comparando los datos del proyecto con los umbrales recogidos en los Anexos del Decreto 165/1999 (potencia instalada, carga de fuego calculada conforme al Real 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO kalkulatutako su karga, funtzionamendu ordutegia, azalera eta abar) erkatuz. 11. artikulua. Udaleko txosten teknikoa. 1. Zerbitzu teknikoek ondoko hauek baloratuko dituzte eta txostenak egingo dituzte: - Proiektuaren hirigintzako bateragarritasuna - Lurzoruaren kalitatea. Kokalekua kutsatuta egon daitekeen lur gisa inbentariatuta dagoen adierazi behar da, eta jarduera 1/2005 Legea indarrean sartu aurretik zegoen edo ez adierazi behar da. 2. Inbentariatutako kokalekuei buruzko eskaerak, udalak ez baldin badaki jarduera horiek aldez aurretik kokaleku horretan zeudenik, eten egingo dira, harik eta lurzoruaren kalitatearen aitorpena, ingurumen organoak emana, aurkeztu arte. Halere, interesdunak lursailak desailkatzeko eskatu ahal dio Ihoberi, kutsatuta egon daitezkeen lurzoruen inbentarioan okerrak daudela alegatuz. Sozietate publiko horrek xedatzen duena beteko du udalak. - Jardueraren kalifikazioa, jarduera sailkatuta edo salbuetsita dagoen adieraziz (jardueraren xedeagatik, instalatutako potentziagatik, su kargagatik, funtzionamendurako ordutegiagatik eta abar), edo ingurumen eraginaren ebaluazioaren pean dagoen adieraziz, proiektuaren informazio publikorako egin behar diren izapideak behar bezala identifikatze aldera. 12. artikulua. Jendaurreko informazioa 1. ALHAOan jendaurrean erakusteko iragarkia argitaratuko da eta mugakideei jakinaraziko zaie, edozein pertsonak espedientea kontsultatzeko eta egoki irizten dien alegazioak aurkezteko aukera izan dezan. 2. Espedientea informazioan egongo den epea aldatu egin daiteke: - Lizentzia dagokion jarduera ingurumen eraginaren ebaluazioaren pean badago eta ingurumen eraginaren azterlana aurretik jendaurrean erakutsi bada, ez da 30 egun baino laburragoa izango. - Jarduera sailkatuta dagoenean eta ez zaionean ingurumen eraginaren ebaluazioa egiten, 15 egunekoa izango da. - Azkenik, jarduera salbuetsi gisa kalifikatu bada, nahikoa izango da mugakideei jakinaraztea. Haiei 10 eguneko epea emango zaie alegazioak aurkezteko. 3. Alegazioak behar bezala aztertu eta erantzungo dira. 13. artikulua. Osasun txostena. 1. Alegazioak aurkezteko epea amaitzen denean, espedientea osasun gaietan eskuduna den organoari bidaliko zaio, bere txostena (nahitaezkoa eta loteslea) egin dezan. 2. Txosten hori interesdunari igorriko zaio, bidezkoa denean organo horren aginduei erantzuteko, izapideekin aurrera jarraitu aurretik. 3. Aurkako txostenek lizentzia ukatzea ekarriko dute. 14. atala. Neurri zuzentzaileen txostena. 1. Udalak aldeko osasun txostena jasotzen duenean, espedientea kasu bakoitzean egokitzen zaion ingurumen organoari bidaliko dio. 2. Kalifikazio eta neurri zuzentzaileen txostena ingurumeneko foru organoak eman beharko ditu, bizitegietarako hirilurrean sailkatutako jardueren kasuan, eta gainerako kasuetan Eusko Jaurlaritzako Ingurumen Saileko Arabako Lurralde Ordezkaritzak eman beharko ditu. 3. Ingurumeneko eragin ebaluazioaren pean dauden jarduera proiektuetarako, ingurumen organo egokiak ingurumen eraginaren adierazpena emango du, neurri zuzentzaileen txostena ordezkatuko duena. 15. artikulua. Neurri zuzentzaileen udal txostena. Udaleko teknikariek, osasun organoak eta ingurumen organoak emandako txostenetan ezarritako baldintzak ikusita, eta ordenantza 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3910 Decreto 2267/2004, por el que se aprueba el reglamento de protección contra incendios en establecimientos industriales, horario de funcionamiento, superficie, etc.). Artículo 11. Informe técnico municipal. 1. Los servicios técnicos valorarán e informarán de los siguientes extremos: - Compatibilidad urbanística del proyecto - Calidad del suelo, indicando si el emplazamiento está inventariado como potencialmente contaminado, y si la actividad es o no preexistente a la entrada en vigor de la Ley 1/2005. 2. Aquellas solicitudes, correspondientes a emplazamientos inventariados y relativos a actividades de las que el Ayuntamiento no tenga constancia de su preexistencia en dicha ubicación, serán paralizadas hasta la presentación de la Declaración de la Calidad del Suelo emitida por el órgano ambiental. No obstante, el interesado podrá solicitar a Ihobe la desclasificación de los terrenos alegando errores en el inventario de suelos potencialmente contaminados; el Ayuntamiento estará a lo que disponga ésta Sociedad Pública. - Calificación de la actividad, indicando si la actividad se considera clasificada o exenta (por razón del objeto de la actividad, la potencia instalada, la carga de fuego, el horario de funcionamiento, etc.), o si está sometida a Evaluación de Impacto Ambiental, de cara a identificar adecuadamente los trámites necesarios para la información pública del proyecto. Artículo 12. Información pública. 1. Se procederá a la publicación del anuncio de exposición pública en el BOTHA y notificación a colindantes, para que cualquier persona tenga la oportunidad de consultar el expediente y presentar las alegaciones que considere oportunas. 2. El plazo durante el cual se encontrará el expediente en información variará: - Si la actividad para la que se solicita licencia está sometida a Evaluación de Impacto Ambiental, y salvo que el Estudio de Impacto Ambiental se hubiera ya expuesto al público con anterioridad, no será inferior a 30 días, - Cuando la actividad fuera considerada clasificada y no estuviera sometida a Evaluación de Impacto Ambiental, será de 15 días. - Finalmente, de haber calificado la actividad como exenta, será suficiente con la notificación a los colindantes, a los que se concederá un plazo de 10 días para presentar alegaciones. 3. Las alegaciones serán debidamente consideradas y respondidas. Artículo 13. Informe sanitario. 1. Finalizado el periodo para presentar alegaciones, el expediente será remitido al órgano competente en materia de sanidad, al efecto de que emita su informe preceptivo y vinculante. 2. Este informe será remitido al interesado, al objeto de que, en su caso, responda a los requerimientos del citado órgano con carácter previo a la prosecución de los trámites. 3. Los informes desfavorables motivarán la denegación de la licencia. Artículo 14. Informe de medidas correctoras. 1. Una vez el Ayuntamiento reciba el informe sanitario de carácter favorable, remitirá el expediente al órgano ambiental que corresponda en cada caso. 2. Corresponderá emitir el informe de calificación y medidas correctoras al órgano ambiental foral en el caso de actividades clasificadas en suelo urbano residencial, y a la Delegación Territorial de Álava del Departamento de Medio Ambiente del Gobierno Vasco en el resto de los casos. 3. Para aquellos proyectos de actividad sometidos a Evaluación de Impacto Ambiental, el órgano ambiental que corresponda emitirá la Declaración de Impacto Ambiental, que sustituirá al informe de medidas correctoras. Artículo 15. Informe municipal de medidas correctoras. Los técnicos municipales, a la vista de las condiciones establecidas en los informes emitidos por el órgano sanitario y por el ambiental, y 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO honetan jasotako xedapenak kontuan izanik, txosten bat egingo dute ondoko emaitzetako batekin: - Lizentzia ukatzea, modu arrazoituan. - Lizentzia ematea, exijitu beharreko neurri zuzentzaileak eta baldintzak adieraziz. 16. artikulua. Jarduera lizentzia. Udalbatzan behin betiko erabakiko da jarduera lizentzia ematea edo ukatzea. Erabakia interesdunari jakinaraziko zaio eta osoko bilkuraren aktaren bidez argitaratuko da. 17. artikulua. Obra lizentzia. 1. Neurri zuzentzaileak betetzeko edo establezimenduak egokitzeko, obra lizentzia egokia eskatu beharko da. Ez da emango harik eta aldez aurretik jarduera lizentzia eskuratu arte. 2. Kutsatuta egon daitezkeen lurzoruetan egiten diren jarduerek ezin izango dituzte lurra mugitzeko eskatzen duten obrak hasi harik eta ingurumen organo autonomikoak bere adostasuna eman arte. 18. artikulua. Irekitzeko lizentziaren eskaera. Instalazioen titularrak, neurri zuzentzaileak ezartzen dituenean eta haien eraginkortasuna egiaztatzen duenean, irekitzeko lizentzia eskatu behar du, jardueraren funtzionamendua gaitzen duen titulua baita hori. 19. artikulua. Behar den dokumentazioa. 1. Behar bezala betetako eskaerarekin batera, ziurtagiri bat (obra zuzendaritzaren dokumentua) aurkeztu behar da, teknikari eskudun batek sinatuta eta dagokion elkargo ofizialean onetsita. Ziurtagiri horrek ziurtatu behar du instalazio guztiak bat datozela aurkeztutako proiektuan deskribatutakoarekin, eta jarduera lizentzian jasotako neurri zuzentzaile guztiak betetzen direla. 2. Ziurtagiri hori ez da nahikoa izango: horrez gain behar diren ziurtapen guztiak aurkeztu beharko dira (baimenak, erregistroak, zerbitzutan jartzeko aktak eta abar). 20. artikulua. Dokumentazio gehigarria. Teknikariek neurri zuzentzaileetan zuzenean edo zeharka exijitzen diren dokumentuetako bat ez dagoela ikusten badute, interesdunari hura aurkezteko aginduko diote. 21. artikulua. Egiaztatzeko bisitaldia. 1. Zerbitzu teknikoek aurkeztutako dokumentazioa ikusita, uste badute instalazioek exijitutako baldintzak betetzen dituztela, instalazioak bisitatzeko data bat proposatuko dute, aurkeztutako proiektuarekin bat datozela eta neurri zuzentzaileak betetzen direla egiaztatzeko. 2. Jardueraren batek neurri zuzentzaileak betetzen dituela frogatzeari uko egiten dionean ere, instalazioak bisitatuko dira, instalazioen egoera egiaztatzeko eta neurri egokiak hartzea proposatzeko helburuarekin. 3. Udalak lankide gisa kontratatzen dituen entitate pribatuek egin ditzakete bisitaldiak. 22. artikulua. Egiaztapen bisitaldiaren txostena. Egiaztapen bisitaldiaren ondoren, udaleko teknikariek txostena egingo dute, hauetako bat proposatuz: - Ikusten dituzten akatsak zuzentzeko agintzea. - Irekitzeko lizentzia ematea. - Ingurumenerako edo osasunerako arriskua atzematen denean, udaleko agintaritzari proposatuko diote kautelazko neurriak har ditzala. Instalazioen behin-behineko edo behin betiko itxiera ere iradoki dezakete, 3/1998 Legearekin bat etorriz. 23. artikulua. Irekitzeko lizentzia. 1. Alkatetzaren dekretu baten bidez, txosten teknikoak ikusita, irekitzeko lizentzia emateari buruzko ebazpena emango da. Erabaki horren berri emango zaie eskatzaileari eta udalbatzari; horrela, osoko bilkurako aktan jasota geratuko da. 2. Irekitzeko lizentziaren baldintzak nahitaezkoak izango dira jarduera funtzionatzen ari den denboraldi guztian eta mugagabea izango da jardueraren baldintzak aldatzen ez diren bitartean, EAEko Ingurumena babesteko 3/1998 Lege Orokorraren 61.5 artikuluan xedatutakoa kaltetu gabe. 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3911 teniendo en cuenta las disposiciones recogidas en la presente Ordenanza, emitirán un informe en uno de los siguientes sentidos: - Denegación motivada de la licencia. - Otorgamiento de la licencia, con indicación de las condiciones y medidas correctoras exigibles. Artículo 16. Licencia de Actividad. En el seno del Pleno municipal se decidirá finalmente acerca de la concesión o denegación de la licencia de actividad, mediante acuerdo que será notificado al interesado y publicado mediante el Acta del Pleno. Artículo 17. Licencia de obras. 1. Para el cumplimiento de las medidas correctoras o para la mera adecuación de los establecimientos se deberá solicitar la correspondiente licencia de obras, que no será otorgada hasta que se disponga de la previa licencia de actividad. 2. Aquellas actividades ubicadas sobre suelos potencialmente contaminados no podrán iniciar las obras que impliquen movimiento de tierras en tanto no recaben la conformidad del órgano ambiental autonómico. Artículo 18. Solicitud de licencia de apertura. El titular de las instalaciones, una vez implante las medidas correctoras y compruebe su efectividad, deberá solicitar la licencia de apertura, que es el título que habilita para el funcionamiento de la actividad. Artículo 19. Documentación necesaria. 1. Junto con la instancia debidamente cumplimentada, se deberá acompañar un certificado (Documento de Dirección de Obra) firmado por técnico competente y visado en su correspondiente colegio oficial, en el que se acredite que las instalaciones son acordes a lo descrito en el proyecto presentado, y que se cumplen todas las medidas correctoras recogidas en la licencia de actividad. 2. No será suficiente con tal certificación, sino que deberá incorporarse además toda la documentación acreditativa necesaria (autorizaciones, registros, actas de puesta en servicio, etc.). Artículo 20. Documentación adicional. En la medida que los técnicos detecten la ausencia de cualesquiera documentos exigidos directa o indirectamente en las medidas correctoras, requerirán al interesado para su presentación. Artículo 21. Visita de comprobación. 1. Una vez los servicios técnicos, a la vista de la documentación presentada, consideren que las instalaciones pueden haber cumplido las condiciones exigidas, propondrán una fecha para proceder a la visita de las mismas, de cara a comprobar que son acordes al proyecto presentado y se cumplen las medidas correctoras. 2. También se procederá a la visita de las instalaciones cuando se detecte que alguna actividad desiste de acreditar el cumplimiento de las medidas correctoras al objeto de comprobar su estado y proponer la adopción de las medidas que correspondan. 3. Las visitas podrán realizarse por parte de entidades privadas contratadas como colaboradoras por el Ayuntamiento. Artículo 22. Informe de visita de comprobación. Tras la visita de comprobación, los técnicos municipales informarán al respecto: - Requiriendo la subsanación de las deficiencias que se observen. - Proponiendo la concesión de la licencia de apertura. - Proponiendo a la autoridad municipal la adopción de medidas cautelares ante la detección de riesgo para la salud o el medio ambiente, pudiendo incluso llegar a sugerir el cierre provisional o definitivo de las instalaciones de conformidad con la Ley 3/1998. Artículo 23. Licencia de apertura. 1. Mediante Decreto de Alcaldía, a la vista de los informes técnicos se resolverá acerca de la concesión de la licencia de apertura, decisión de la que se dará cuenta al solicitante y al Pleno del Ayuntamiento por lo que quedará constancia en el Acta del Pleno. 2. Las condiciones de la licencia de apertura serán obligatorias a lo largo de todo el periodo durante el que la actividad se encuentre en funcionamiento, y será indefinida en tanto no se modifiquen las condiciones de la actividad, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 61.5 de la Ley 3/1998, General de protección del medio ambiente del País Vasco. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3912 3. Aurreko atalean adierazitakoa gorabehera, irailaren 22ko 515/2009 Dekretuaren pean (abere ustiategietako arau teknikoak, higiene eta osasun arauak eta ingurumen arauak ezarri zituena) dauden abeltzaintzako jardueretarako lizentziak 5 eta 6. artikuluen arabera berriztatu behar dira. 24. artikulua. Zerbitzuen behin betiko konektatzea. Energia, ura eta gainerako zerbitzuen hornidura behin betiko konektatzeko, beharrezkoa da aldez aurretik irekitzeko lizentzia jasotzea. Horregatik, udalak bere baimena ez daukaten instalazioetan hornidura eteteko exijitu ahal die konpainia hornitzaileei. 3. No obstante lo señalado en el apartado anterior, las licencias de las actividades ganaderas sometidas al Decreto 515/2009, de 22 de septiembre, por el que se establecen las normas técnicas, higiénico-sanitarias y medioambientales de las explotaciones ganaderas, deberán ser renovadas de acuerdo con sus artículos 5 y 6. Artículo 24. Enganche definitivo de servicios. El enganche definitivo de los suministros de energía, agua y demás servicios requiere de la previa licencia de apertura, por lo que el Ayuntamiento podrá exigir a las compañías proveedoras la suspensión de los suministros a aquellas instalaciones sin el citado permiso municipal. III. kapitulua – Salbuetsitako jarduerak. 25. artikulua. Dagokien jarduerak. 1. 165/1999 Dekretuaren I, II eta III. eranskinetan agertzen diren jarduerak jarduera lizentzia eskuratu beharretik salbuetsita daude. Capítulo III – Actividades exentas. Artículo 25. Actividades sujetas. 1. Son actividades exentas de obtención de la licencia de actividad aquellas recogidas en los Anexos I, II y III del Decre to 165/1999. 2. Estas quedan sujetas a un procedimiento simplificado que culmina, al igual que en el caso de las actividades clasificadas, con la obtención de la licencia de apertura, una vez se acredita por parte de los servicios técnicos municipales el cumplimiento de las medidas correctoras exigibles. Artículo 26. Solicitud de licencia de apertura. La instalación, ampliación y reforma de las actividades exentas requiere la solicitud de la licencia de apertura, para lo cual, los interesados deberán presentar la misma documentación señalada para las actividades clasificadas en el art.8), si bien será suficiente con presentar una única copia del proyecto técnico. Artículo 27. Procedimiento administrativo. La tramitación posterior del expediente es análoga a la prevista en la presente ordenanza para las actividades clasificadas, con las siguientes salvedades: - Será suficiente con la notificación a los colindantes, a los que se concederá un plazo de 10 días para presentar alegaciones. No será preciso, por tanto, la publicación del anuncio en el BOTHA. - El expediente será remitido, los servicios técnicos municipales lo consideran oportuno, al órgano ambiental de la Diputación Foral de Álava, para que sus técnicos emitan un informe de medidas correctoras. En dicho caso, se requerirá al promotor de la actividad una nueva copia firmada por técnico competente y visada por su correspondiente colegio oficial, del proyecto presentado. - No existirá resolución municipal otorgando licencia de actividad, sino que las medidas correctoras exigidas serán comunicadas debidamente al interesado, al objeto de que sea conocedor de los requisitos que debe cumplir para obtener la licencia de apertura. Artículo 28. Acreditación del cumplimiento de las medidas correctoras. 1. Tras la adecuación del local, y tras implantar las medidas correctoras exigidas, el titular solicitará al Ayuntamiento que se gire la correspondiente visita de comprobación por parte de los servicios técnicos. 2. Con carácter previo a proceder a visitar las instalaciones, los técnicos municipales podrán requerir la presentación de la documentación que demuestre el cumplimiento de las medidas correctoras. 3. En función de la complejidad de las instalaciones y de las consecuencias de posibles accidentes que puedan producirse, podrán requerir adicionalmente al interesado la presentación de certificados técnicos que acrediten el cumplimiento de alguna o todas las medidas correctoras, en especial en relación con el ruido y las condiciones de protección contra incendios. Artículo 29. Visita de inspección. 1. Una vez los servicios técnicos consideren la documentación completa, comunicarán a los responsables de las instalaciones la fecha y hora para proceder a comprobar las medidas correctoras y la adecuación de la actividad al proyecto tramitado. 2. Las visitas se podrán realizar por parte de personal perteneciente a entidades privadas colaboradoras del Ayuntamiento. 2. Jarduera horiek prozedura sinpletu baten mende daude. Jarduera sailkatuen kasuan bezala, irekitzeko lizentzia eskuratuz amaitzen da prozedura, udaleko zerbitzu teknikoek exijitu beharreko neurri zuzentzaileak betetzen direla egiaztatu eta gero. 26. artikulua. Irekitzeko lizentziaren eskaera. Salbuetsitako jarduerak instalatzeko, handitzeko eta berriztatzeko beharrezkoa da irekitzeko lizentzia eskatzea. Horretarako, interesdunek sailkatutako jardueretarako 8. artikuluan aipatzen den dokumentazio berbera aurkeztu beharko dute; halere, nahikoa da proiektu teknikoaren kopia bakarra aurkeztea. 27. artikulua. Administrazio prozedura. Espedientearen izapidetzea, gero, ordenantza honetan sailkatutako jardueretarako aurreikusitakoen analogoa da, salbuespen hauekin: - Nahikoa izango da mugakideei jakinaraztea. 10 eguneko emango zaie alegazioak aurkezteko. Beraz, ez da beharrezkoa izango ALHAOan iragarkirik argitaratzea. - Espedientea Arabako Foru Aldundiko ingurumen organoari bidaliko zaio, udaleko zerbitzu teknikoek egokitzat jotzen badute, haren teknikariek neurri zuzentzaileen txostena egin dezaten. Kasu horretan, jardueraren sustatzaileari aurkeztutako proiektuaren kopia berri bat eskatuko zaio, teknikari eskudun batek sinatua eta dagokion elkargo ofizialak onetsia. - Ez da egongo jarduera lizentzia ematen duen udal ebazpenik. Aitzitik, exijitutako neurri zuzentzaileak interesdunari jakinaraziko zaizkio, irekitzeko lizentzia eskuratzeko zein betekizun bete behar dituen jakin dezan. 28. artikulua. Neurri zuzentzaileak betetzen direla frogatzea. 1. Lokala egokitu ondoren eta exijitutako neurri zuzentzaileak ezarri ondoren, titularrak udalari eskatuko dio zerbitzu teknikoek egiaztapen bisitaldia egin dezatela. 2. Instalazioak bisitatu aurretik, neurri zuzentzaileak betetzen direla frogatzen duen dokumentazioa aurkezteko agindu ahal dute udaleko teknikariek. 3. Instalazioen konplexutasunaren arabera eta gerta daitezkeen istripuen ondorioen arabera, interesdunari ziurtagiri teknikoak ere aurkezteko agindu ahal zaio, neurri zuzentzaileren bat edo guztiak betetzen direla frogatzen dutenak, batez ere zaratari buruzkoak eta suteen aurkako babesaren baldintzei buruzkoak. 29. artikulua. Ikuskapen bisitaldia. 1. Zerbitzu teknikoek dokumentazioa osorik dagoela irizten diotenean, instalazioen arduradunei egun bat eta ordu bat jakinaraziko dizkiete, neurri zuzentzaileak egiaztatzeko eta jarduera izapidetutako proiektuari egokitzen zaion egiaztatzeko. 2. Bisitaldiak udalaren lankide diren entitate pribatuetako langileek egin ditzakete. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 30. artikulua. Bisitaldiaren txostena. Bisitaldiaren emaitza gisa, udal teknikariek ondoko aukera hauetatik zein den bidezkoa jakinaraziko dute: - Atzemandako akatsak zuzentzeko agintzea - Irekitzeko lizentzia ematea erabakitzea - Jarduerak pertsonen osasunarentzat edo ingurumenarentzat dakarren arriskua saihesteko kautelazko neurriak ezartzea. 31. artikulua. Irekitzeko lizentzia. 1. Alkatetzaren dekretu baten bidez, txosten teknikoak ikusita, irekitzeko lizentzia emateari buruzko ebazpena emango da. Erabaki horren berri emango zaie eskatzaileari eta udalbatzari; horrela, osoko bilkurako aktan jasota geratuko da. 2. Lizentzia hori mugagabea izango da, jardueraren baldintzak aldatzen ez diren bitartean. IV. kapitulua – Ingurumeneko baimen integratua behar duten jarduerak. 32. artikulua. Ingurumeneko baimen integratuak jarduera lizentziarekin duen zerikusia. 1. Kutsadura prebenitzeari eta kontrolatzeari buruzko 16/2002 Legeak xedatzen duenez, ingurumeneko baimen integratuaren prozedurako izapideek jarduera lizentziakoak ordezkatzen dituzte, denean, salbu eta udal agintaritzaren azken ebazpenean. Ordea, ingurumeneko baimen integratua ingurumenari dagokionez bakarrik ematen da; jarduera eta irekitze lizentzietan, aldiz, beste alderdi batzuk ere kontuan izaten dira. 2. Ondorioz, ingurumeneko baimen integratuetan jasotzen diren baldintzak lotesleak dira. Baldintza horiek beste batzuekin osatu behar dira, beste erakunde batzuen (industria, osasuna, herrizaingoa, konfederazio hidrografikoa, udala eta abar) eskumeneko gaietan eragina dutenak. 33. artikulua. Jarduera lizentziarik gabe aurretik zeuden jarduerak. 1. Udalak jarduera lizentziarik ez daukaten jardueretarako ingurumeneko baimen integratuak eman direla jakiten duenean, jarduera lizentziak emateko izapideak hasiko ditu. 2. Oro har, ingurumeneko baimen integratuan egindako izapideek jarduera lizentziakoak ordezkatzen dituzte. Horregatik, udal teknikariek txosten teknikoa egingo dute eta bertan jarduera lizentzia ematea proposatuko diote udalbatzari, ingurumeneko baimen integratuko baldintzak betetzen badira betiere. 3. Jarduera lizentziako baldintzez gain, beste gai batzuetan (adibidez, industri segurtasunean eta osasunean) indarrean dauden araudietako baldintzak ezarriko dira, baimen honen iritsiera ingurumeneko baimen integratuarena zabalagoa baita. 4. Gero, interesdunak udalari jakinarazten dionean jarduera lizentzian azaldutako baldintzak eta neurri zuzentzaileak bete dituela eta irekitzeko lizentzia eskatzen dionean, udaleko teknikariek bisitaldia egingo dute, instalazioek baldintzak eta neurri zuzentzaileak betetzen dituztela ziurtatze aldera. 5. Bisitaldiaren ondoren, teknikariek udalari proposatuko diote irekitzeko lizentzia ematea edo atzemandako akatsak zuzentzeko agintzea sustatzaileari. 34. artikulua. Ingurumeneko baimen integratua baino lehen jarduera lizentziarekin zeuden jarduerak. 1. Ingurumen organoak ingurumeneko baimen integratua behin betiko edo izaera eraginkorrez ematen duenean, udalak, ofizioz edo alderdi batek eskatuta, ingurumeneko baimen integratuaren baldintzak erantsiko dizkio jarduera lizentziari. 2. Gero, udaleko teknikariek egiaztatuko dute jarduera lizentziaren baldintzak betetzen diren, irekitzeko lizentzia ematea bidezkoa izateari buruzko txostena egiteko, sailkatutako jardueretarako xedatutakoaren arabera. 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3913 Artículo 30. Informe de la visita. Como resultado de la visita, los técnicos municipales informarán sobre la procedencia de: - Requerir la subsanación de las deficiencias observadas - Acordar la concesión de la licencia de apertura - Establecer medidas cautelares tendentes a evitar el riesgo que la actividad suponga para el medio ambiente o la salud de las personas. Artículo 31. Licencia de apertura. 1. Mediante Decreto de Alcaldía, a la vista de los informes técnicos, se resolverá acerca de la concesión de licencia de apertura, decisión de la que se dará cuenta al solicitante y al Pleno del Ayuntamiento por lo que quedará constancia en el Acta de Pleno. 2. Esta licencia será indefinida en tanto no se modifiquen las condiciones de la actividad. Capítulo IV – Las actividades sometidas a autorización ambiental integrada. Artículo 32. Relación de la autorización ambiental integrada con la licencia de actividad. 1. La Ley 16/2002, de Prevención y Control de la Contaminación dispone que los trámites del procedimiento de autorización ambiental integrada sustituyen a los de la licencia de actividad, en todo salvo en la Resolución final de la autoridad municipal. Sin embargo, la autorización ambiental integrada se otorga a los solos efectos medioambientales, mientras que en las licencias de actividad y apertura se consideran otros aspectos adicionales. 2. En consecuencia, no cabe más que reconocer el carácter vinculante de las condiciones que se recojan en las Autorizaciones Ambientales Integradas, y considerar la inevitable necesidad de complementarlas con otras que afectan a aspectos de la competencia de otros organismos (industria, sanidad, interior, confederación hidrográfica, el propio Ayuntamiento, etc.). Artículo 33. Actividades preexistentes sin licencia de actividad. 1. Una vez el Ayuntamiento tenga conocimiento del otorgamiento de las Autorizaciones Ambientales Integradas para actividades que no cuenten con licencia de actividad, iniciará los trámites para conceder las licencias de actividad. 2. Con carácter general, los trámites realizados en la Autorización Ambiental Integrada sustituyen a los de la licencia de actividad, por lo que los técnicos municipales redactarán un informe técnico en el que propondrán a la corporación la concesión de la licencia de actividad, con sujeción al condicionado de la Autorización Ambiental Integrada. 3. Las condiciones de la licencia de actividad se podrán ampliar con aquellas otras derivadas de la normativa vigente en materias como seguridad industrial y sanidad, dado que el alcance de este permiso es mayor que el de la Autorización Ambiental Integrada. 4. Posteriormente, una vez el interesado comunique al Ayuntamiento haber satisfecho las condiciones y medidas correctoras indicadas en la licencia de actividad, y solicite la licencia de apertura, los técnicos municipales girarán visita para comprobar que las instalaciones se ajustan a ellas. 5. Como resultado de la visita, los técnicos propondrán a la corporación, bien el otorgamiento de la licencia de apertura, bien el requerimiento al promotor para que subsane las deficiencias que se observen. Artículo 34. Actividades preexistentes con licencia de actividad previa a la Autorización Ambiental Integrada. 1. Una vez el órgano ambiental otorgue con carácter definitivo o efectivo la Autorización Ambiental Integrada, el Ayuntamiento, de oficio o a instancia de parte, procederá a incorporar el condicionado de aquella a la licencia de actividad. 2. Posteriormente, los técnicos municipales comprobarán el cumplimiento de las condiciones de la licencia de actividad para informar acerca de la procedencia del otorgamiento de la licencia de apertura, de acuerdo con lo dispuesto para las actividades clasificadas. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 3. Horretarako, udaleko teknikariek bisitaldia egingo dute, jarduera lizentziako baldintzak (batez ere berriak) betetzen diren egiaztatzeko. Baiezkoan, irekitzeko lizentzia ematearen aldeko txostena egingo dute. Ezezkoan, atzemandako akatsen berri emango dute eta zuzentzeko epe bat proposatuko dute. 35. artikulua. Jarduera lizentziarik gabeko eta ingurumeneko baimen integratudun jarduera berriak. 1. 16/2002 Legea indarrean sartu ondoko jarduerak, ingurumeneko baimen integratua eskuratu ondoren, nahitaezko jarduera lizentzia eskatu beharko dute. 2. Udaleko teknikariek egiaztatuko dute ingurumeneko baimen integratuko baldintzetan osasunari eta industri segurtasunari buruzko gaiak sartzen diren. Baiezkoan, ondoko hauetatik zein egin behar den adieraziko dute: - Lizentzia ukatzea, udalaren eskumeneko arrazoiengatik - Jarduera lizentzia ematea, ingurumeneko baimen integratuan ezarritako neurri zuzentzaileak eta ordenantza honen ondorioz ezar litezkeen gainerako neurri zuzentzaileak betetzeko baldintzarekin. 3. Ingurumeneko baimen integratuan ez badira sartu osasuneko edo industri segurtasuneko arauditik eratorritako baldintza exijigarriak, edo ingurumeneko baimen integratua eskuratzeko egin den prozeduran zehar ez badira bete zerikusia duten erakundeetako batek emandako aginduak (udala eta industrian eta osasunean eskumena duten organoak, batez ere), udalak oniritzia jasotzen duela ziurtatuko du. 4. Udaleko teknikariek, zerikusia duten erakunde guztien adostasuna lortze aldera, jardueraren sustatzaileari dokumentazio gehigarria eskatu ahal diote, nahiz eta dokumentazio hori beste administrazio batzuen aurrean aurkeztuta egon. 36. artikulua. Ingurumeneko baimen integratuaren mendeko jardueretarako irekitzeko lizentzia. 16/2002 Legeak ukitutako jarduerek ezin dute irekitzeko lizentzia eskatu harik eta behin betiko ingurumeneko baimen integratua eduki arte, ingurumen organoak egiaztatzen duenean berak mendeko ingurumen eragineko baimenean exijitutako baldintzak betetzen dituztela instalazioek. Irekitzeko lizentziaren eskaera egiteko, dokumentazio hau aurkeztu behar da: a Inprimakia, behar den moduan beteta. b Ingurumeneko baimen integratua (behin betikoa) ematen duen ebazpena. c Teknikari eskudunak sinatutako ziurtagiria, jarduera lizentzian exijitutako baldintzak betetzen direla frogatzen duena. Hartara, ziurtagiri honek zerbitzuan jartzeko behar diren akta guztiak (eta dokumentazio analogoa) erantsi behar ditu. 37. artikulua. Udalaren ikuskapena ingurumeneko baimen integratuaren peko jardueretan. 1. Irekitzeko lizentziaren eskaera jasotakoan, udaleko teknikariek baloratu egingo dute eta, nahikoa dela uste badute, instalazioen arduradunei dei egingo diete, egiaztatze bisitaldi egokia egiteko. Bisitaldi horretan egiaztatuko da jarduerak jarduera lizentzian exijitzen diren baldintzak betetzen dituela. 2. Aitzitik, bisitaldiaren ondoren udal teknikariek uste badute dokumentazioa ez dagoela osaturik, interesdunari dokumentazio hori zuzentzeko aginduko diote, beraiek zehazten duten epean. 3. Bisitaldiaren ondorioz, teknikariek txosten bat egingo dute eta bertan ikusitako egitateak eta inguruabarrak azalduko dituzte. Ondoko hauetako bat proposatuko dute: - Irekitzeko lizentzia ematea, exijitu beharreko baldintzak betetzen direla egiaztatu delako. - Epe berria ematea, jardueraren sustatzaileak atzeman diren desbideraketak zuzendu ditzan. 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3914 3. Para ello, los técnicos municipales girarán visita de comprobación para verificar que las condiciones de la licencia de actividad, en especial las nuevas, se cumplen. En dicho caso, informarán de forma favorable a la concesión de la licencia de apertura. En caso contrario, informarán sobre las deficiencias observadas, proponiendo un plazo para su subsanación. Artículo 35. Actividades nuevas sin licencia de actividad y con Autorización Ambiental Integrada. 1. Las actividades posteriores a la entrada en vigor de la Ley 16/2002, una vez cuenten con la Autorización Ambiental Integrada, deberán solicitar la preceptiva licencia de actividad. 2. Los técnicos municipales comprobarán si el condicionado de la Autorización Ambiental Integrada incluye los aspectos sanitarios y de seguridad industrial. En el caso afirmativo, procederán a informar sobre la procedencia de: - Denegar la licencia por motivos de la competencia municipal - Otorgar la licencia de actividad con sujeción a las medidas correctoras establecidas en la Autorización Ambiental Integrada, y aquellas otras que pudieran imponerse por razón de la presente ordenanza. 3. En el caso de que la Autorización Ambiental Integrada no incluya las condiciones exigibles derivadas de la normativa de seguridad industrial y de sanidad, o en el caso de que a lo largo del procedimiento seguido para la obtención de la Autorización Ambiental Integrada no se hubiera atendido a los requerimientos formulados por alguno de los organismos implicados (Ayuntamiento y órganos competentes en materia de sanidad e industria, fundamentalmente), el Ayuntamiento se asegurará de obtener el visto bueno de los mismos. 4. Los técnicos municipales, al objeto de recabar la conformidad de todos los organismos implicados, podrán requerir la presentación de documentación adicional al promotor de la actividad, aunque ésta se hubiera presentado ya ante otras Administraciones. Artículo 36. Licencia de apertura para actividades sometidas a Autorización Ambiental Integrada. Las actividades afectadas por la Ley 16/2002, no podrán solicitar licencia de apertura hasta que no dispongan de la Autorización Ambiental Integrada definitiva, una vez el órgano ambiental compruebe que las instalaciones se ajustan a las condiciones por él exigidas en la Autorización Ambiental Integrada de carácter subordinado. Para realizar la solicitud de licencia de apertura, deberán adjuntar la siguiente documentación: a Formulario debidamente cumplimentado. b Resolución por la que se otorgue la Autorización Ambiental Integrada (definitiva). c Certificado suscrito por técnico competente, en el que se acredite el cumplimiento de las condiciones exigidas en la licencia de actividad. Para ello, este certificado deberá adjuntar cuantas Actas de puesta en servicio (y documentación análoga) sean precisas. Artículo 37. Inspección municipal en actividades sometidas a Autorización Ambiental Integrada. 1. Recibida la solicitud de licencia de apertura, los técnicos municipales la valorarán, y, en caso de considerarla suficiente, convocarán a los responsables de las instalaciones para girar la correspondiente visita de comprobación, en la que se verificará que la actividad se ajusta a las condiciones exigidas en la licencia de actividad. 2. Por el contrario, si tras su examen, entienden los técnicos municipales que la documentación no es completa, requerirán al interesado para que en el plazo que se determine, proceda a su subsanación. 3. Como resultado de la visita, los técnicos redactarán un informe en el que se constatarán los hechos y circunstancias observados, proponiendo: - La concesión de la licencia de apertura, por haberse comprobado en cumplimiento de las condiciones exigibles. - El señalamiento de un nuevo plazo para que el promotor de la actividad corrija las desviaciones observadas. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 31 V. kapitulua – Jarduera eta instalazioak aldatzea, lekuz aldatzea eta uztea. 38. artikulua. Komunikazioa. 1. Edozein jardueratan egin nahi den aldaketa esanguratsu oro udalari jakinarazi behar zaio gauzatu aurretik. Horrela, teknikariek baloratuko dute aldaketa horiek neurri zuzentzaile gehigarriak ezarri beharra dakarten edo ez. 2. Aldaketa horiek funtsezkoak direla ulertzen bada, interesdunari aginduko zaio proiektu teknikoa aurkez dezala, teknikari eskudun batek sinatuta eta dagokion elkargo ofizialak onetsita, jarduerak instalatzeko I. tituluan xedatutakoaren arabera izapidetuko dena. 3. Arau orokorrak agintzen duenez, egin nahi den aldaketa burutzeko, aldaketa funtsezkoa bada, jarduera lizentzia eskatu behar da lehenik eta behin, eta obra lizentzia gero. Gero, zabalketa edo aldatutako instalazioak irekitzeko lizentzia izapidetuko da. 4. Aldaketa salbuetsitako jarduera batean egiten bada, neurri zuzentzaileak obra lizentziaren barruan jakinaraziko dira. Gero, zabalketa edo aldatutako instalazioak irekitzeko lizentzia izapidetuko da. 39. artikulua. Ingurumeneko baimen integratuaren mendeko instalazioetako aldaketak. 1. 16/2002 Legearen mendeko jardueren titularrek, beren instalazioetan aldaketa bat egin nahi badute, ingurumen organo autonomikoari jakinarazi beharko diote, eta organo horrek aldaketa horiek funtsezkoak diren edo ez azalduko dute. 2. Udalak ez du aldaketarik baimenduko ez baldin bada behar bezala frogatzen administrazioak erantzuteko legeak aurreikusten duen denbora igaro dela eta, beraz, udal lizentzia egokia izapidetu ahal dela. 40. artikulua. Titulartasun aldaketa. 1. Edozein jardueraren titulartasuna eskualdatuz gero, eskuratzaileak jarduera lizentziaren (eta bidezkoa balitz, irekitzeko lizentziaren) titulartasun aldaketa eskatu behar du. 2. Eskualdatzaileak, gainera, titulartasun aldaketa jakinarazi dezake, komunikazioaren egunaren ondoren gertatutako egitateen erantzukizunetatik askatzeko asmoz. Udalean titulartasun aldaketa agertzen ez den bitartean, egiten diren urraketen erantzukizuna solidarioa izango da eskualdatzailearentzat eta eskuratzailearentzat. 3. Alde baten edo bestearen komunikazioa jasotakoan, udalak titulartasun berria erregistratuko du eta eskualdatu behar den jardueraren izapideen egoera aztertuko du. Analisi horren emaitza gisa txosten teknikoa egingo du, jarduera ondoko egoeretatik zeinetan dagoen azaltzeko: - Jarduera lizentzia eta irekitzeko lizentzia dauzka. - Ez du frogatu irekitzeko lizentzia eskuratzeko exijitzen diren baldintzak betetzen direnik. Teknikariek neurri zuzentzaileen akreditazioa eskatuko dute. Ezinbestekoa da titular berriak aldaketa gainerako erakundeei ere jakinaraztea, inguruabar hori sektoreko baimenetan eta erregistroetan isla dezaten, eta unean uneko titularraren izenean ager daitezen. - Ez dauka jarduera lizentziarik. Zerbitzu teknikoek jarduera legeztatzeko aginduko dute. 41. artikulua. Jarduerak lekuz aldatzea. 1. Jarduera bat kokaleku batetik bestera aldatzea, udalerritik kanpo, jarduera bat amaitzea eta beste bat hastea izango da. 2. Jardueraren titularrak bere asmoa udalari jakinaraziko dio eta jarduera lizentzia (edo irekitzeko lizentzia, salbuetsitako jarduera izanez gero) eskatu beharko du kokaleku berrirako, instalazio berri gisa izapidetze aldera. 3. Kokaleku zaharrean jarduera uzten denean, 15 egun naturaleko epean, titularrak horren berri eman beharko dio udalari. BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3915 Capítulo V – La modificación, el traslado y el cese de actividades e instalaciones. Artículo 38. Comunicación. 1. Todo cambio significativo que se pretenda introducir en cualquier actividad deberá ser puesto en conocimiento del Ayuntamiento con carácter previo a su materialización, al objeto de que los técnicos valoren si tales modificaciones implican la necesidad de establecer medidas correctoras adicionales. 2. En el caso de que estas modificaciones se consideren sustanciales, se requerirá al interesado la presentación de proyecto técnico firmado por técnico competente y visado por su correspondiente colegio oficial, que será tramitado de acuerdo a lo dispuesto en el Título I para la instalación de actividades. 3. Como es regla general, para realizar la modificación pretendida, si es sustancial, deberá obtenerse licencia de actividad, primero, y licencia de obras, después. Posteriormente se tramitará la licencia de apertura de la ampliación o de las instalaciones modificadas. 4. Si la modificación fuera a realizarse sobre una actividad exenta, las medidas correctoras serán comunicadas dentro de la licencia de obras. Posteriormente se tramitará la licencia de apertura de la ampliación o de las instalaciones modificadas. Artículo 39. Modificaciones en instalaciones sometidas a Autorización Ambiental Integrada. 1. Los titulares de actividades sometidas a la Ley 16/2002 que pretendan acometer un cambio en sus instalaciones, deberán ponerlo en conocimiento del órgano ambiental autonómico, que se posicionará acerca de la sustancialidad o no de las modificaciones. 2. El Ayuntamiento no autorizará ninguna modificación si no se acredita debidamente el transcurso del tiempo legalmente previsto para que la Administración emita su respuesta, y que por tanto, puede tramitar la correspondiente licencia municipal. Artículo 40. Cambio de titularidad. 1. En el caso de transmisión de la titularidad de cualquier actividad, el adquirente deberá solicitar el cambio de titularidad de la licencia de actividad y, en su caso, de apertura. 2. También podrá el transmisor comunicar el cambio de la titularidad al objeto de eximirse de responsabilidades por hechos sucedidos con posterioridad a la fecha de su comunicación. En tanto no conste el cambio de titular en el Ayuntamiento, la responsabilidad por las infracciones que se cometan será solidaria para transmisor y adquirente. 3. Recibida la comunicación de una u otra parte, el Ayuntamiento registrará la nueva titularidad y revisará el estado de las tramitaciones referentes a la actividad objeto de la transmisión. Como resultado de tal análisis emitirá un informe técnico en el que se describa si la actividad: - Cuenta con licencia de actividad y licencia de apertura. - No ha acreditado el cumplimiento de las condiciones exigidas para la obtención de la licencia de apertura. Los técnicos instarán la acreditación de las medidas correctoras. Es preciso que el nuevo titular comunique el cambio también al resto de organismos para que registren tal circunstancia en sus registros y autorizaciones sectoriales, y estos figuren a nombre del titular actual. - No dispone siquiera de licencia de actividad. Los servicios técnicos requerirán la legalización de la actividad. Artículo 41. Traslado de actividades. 1. El cambio de ubicación de una actividad de un emplazamiento a otro, dentro del municipio, será considerado como el cese de una actividad y el comienzo de una nueva. 2. El titular de la actividad comunicará su intención al Ayuntamiento, y deberá solicitar licencia de actividad (o de apertura, en el caso de ser actividad exenta) para la nueva ubicación para su tramitación como nueva instalación. 3. Ante la efectiva del cese de la actividad en la antigua ubicación, en el plazo de 15 días naturales, el titular comunicará dicha circunstancia al Ayuntamiento. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3916 42. artikulua. Jarduerak uztea Jarduera orotako titularrak, jarduera uzten badu, 15 egun naturaleko epean jakinarazi beharko du jarduera utzi duela, udalak inguruabar hori erregistra dezan eta, beharrezkoa denean, ingurumen erakunde autonomikoak lurzoruaren kalitatearen adierazpena has dezala exiji dezan. Artículo 42. Cese de actividades El titular de cualquier actividad debe comunicar el cese de la misma en el plazo de 15 días naturales desde que se produzca, al objeto de que el Ayuntamiento registre dicha circunstancia y exija, en su caso, el inicio de la Declaración de la Calidad del Suelo por parte del órgano ambiental autonómico. II. TITULUA. IKUSKAPENA ETA KONTROLA JARDUEREN EZARPENEAN TÍTULO II. INSPECCIÓN Y CONTROL EN EL ESTABLECIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES 43. artikulua. Baimendutako jardueren kontrola. 1. Udalaren eskumenekoak izango dira jarduera bat baimentzen duen lizentziaren edukian xedatutakoa benetan betetzeko eta behar diren ikuskapenak egiteko garatu behar diren eginkizunak. Alkateak ahalmena du legez kanpoko jarduerak bertan behera utzi edo ixteko, lizentziak deuseztatzeko eta legez finkatuta dauden zigorrak ezartzeko. Artículo 43.Control de las actividades autorizadas. 1. Son de competencia del Ayuntamiento las funciones a desarrollar para el efectivo cumplimiento de lo dispuesto en el contenido de la licencia que autorice una actividad, así como para realizar las debidas inspecciones, hallándose facultado el Alcalde para decretar la suspensión o clausura de las actividades ilícitas, la revocación de las licencias y la imposición de las sanciones legalmente determinadas. 2. Advertidas deficiencias en el funcionamiento de una actividad, la Alcaldía requerirá al titular de la misma para que corrija aquéllas en un plazo determinado que, salvo casos especiales debidamente justificados, no podrá ser superior a seis meses. 3. La Alcaldía podrá paralizar, con carácter preventivo, cualquier actividad en fase de construcción o explotación, total o parcialmente, por cualquiera de los siguientes motivos: a Ocultación de datos, su falseamiento o manipulación maliciosa en el proyecto cuya licencia se solicita. b El incumplimiento o trasgresión de las condiciones ambientales impuestas para la ejecución del proyecto. c Cuando existan temores fundados de daños graves o irreversibles al medio ambiente o peligro inmediato para personas o bienes, en tanto no desaparezcan las circunstancias determinantes, pudiendo adoptar las medidas necesarias para valorar o reducir riesgos. 2. Jardueraren funtzionamenduan akatsak daudela ikusten denean, Alkatetzak jardueraren titularrari haiek epe jakin baten barruan konpontzera errekerituko du, eta epea, behar bezala justifikatutako kasu berezietan izan ezik, sei hilabetekoa baino luzeagoa ez da izango. 3. Alkatetzak, prebentzio moduan, eraikuntza edo ustiapen fasean dagoen edozein jarduera eten dezake, zati batez edo erabat, arrazoi hauetako batengatik: a Lizentzia eskatzen den proiektuan datuak ezkutatu, faltsutu edo maltzurkeriaz manipulatu direnean. b Proiektua gauzatzeko ezarri diren ingurumen baldintzak bete ez direnean edo aginduak hautsi direnean. c Ingurumenari kalte larriak edo konponezinak egingo zaizkiola edo pertsona zein ondasunentzat berehalako arriskua dagoela susmatzeko arrazoi sendoak daudenean, egoera hori dagoen bitartean, arriskuak baloratzeko edo murrizteko behar diren neurriak har ditzaketelarik. 4. Bai funtzionamenduan eta bai denboraldi baterako gerarazita zein behin betiko itxita dagoen jardueraren titularrak ezarri zaion neurri zuzentzailea gauzatzeari uko egiten dionean, Alkatetzak, aurrez ohartarazita, izaera subsidiarioaz neurria gauzatu ahal izango du eta titularraren kontu izango dira hortik sortutako gastuak, zeinak premiamendu bidez exijitu ahal izango baitira. 44. artikulua. Lizentziarik gabeko jarduerak. Ezarri beharreko zehapenak gorabehera, udaleko zerbitzu teknikoek ikusten dutenean jardueraren batek ez dauzkala nahitaezko udal lizentziak (jarduerarako, irekitzeko edo biak, egokitzen zaionaren arabera), udal agintaritzari txostena egingo diote, kasuaren araberakoa: a Jarduera legeztatzeko modukoa baldin bada, proposatuko du titularrari bere egoera erregulariza dezala agintzea. Horretarako epea emango zaio, eta epea, behar bezala justifikatutako ohiz kanpoko kasuetan izan ezik, sei hilabetekoa baino luzeagoa ez da izango. Gainera, jarduera itxi egin ahal izango da egoerak hori egokia dela erakusten badu, interesdunari entzun ondoren. b Jarduera ezin bada legeztatu (hirigintzako arrazoiengatik, edo gizakien osasunerako edo ingurumenerako arrisku larria dakarrelako), ixtea proposatu ahalko dute. Hala erabakitzen bada, interesdunari entzunaldia eman ondoren dekretatuko da itxiera. 45. atala. Ikuskapena eta kontrola. 1. Ikuskapena egiten dutenak beren lanean ari direnean agintaritzaren agente izango dira, eta ahalmena dute, identifikatu ondoren, eta dagokionean, aurrez abisatu gabe, udal ordenantzetan edo ingurumeneko legerian araututako jarduerak egiten diren instalazioetara sartzeko. 2. Beharrezkoa baldin bada, udalak zaintza eta kontrol ahalmen jakin batzuk eman ahalko dizkie akreditazio egokia daukaten erakunde publiko edo pribatuei. 46. artikula. Ikuskapen akta. 1. Hurrengo paragrafoan xedatutakoa kaltetu gabe, ikuskapen bisitaldi guztien akta egingo da. Aktan, balizko irregulartasun guztiak 4. Cuando el titular de una actividad, tanto en funcionamiento como en situación de suspensión temporal o clausura definitiva, se niegue a adoptar alguna medida correctora que le haya sido impuesta, la Alcaldía, previo apercibimiento, podrá ejecutarla con carácter subsidiario, siendo a cargo del titular los costes derivados, que serán exigibles por vía de apremio. Artículo 44. Actividades sin licencia. Sin perjuicio de las sanciones que procedan, cuando los servicios técnicos municipales detecten alguna actividad que no cuente con las licencias municipales preceptivas, de actividad, de apertura, o ambas según proceda, informarán a la autoridad municipal en uno de los siguientes sentidos: a Si la actividad pudiese legalizarse, proponiendo el requerimiento al titular de la misma para que regularice su situación, concediéndole al efecto un plazo que, salvo casos excepcionales debidamente justificados, no podrá ser superior a seis meses, pudiendo además clausurarla, si las circunstancias lo aconsejarán, previa audiencia del interesado. b Si la actividad no pudiera legalizarse por razones urbanísticas, o por suponer un riesgo grave para la salud humana o el medio ambiente, podrán proponer su clausura, Que será decretada, en su caso, previa audiencia del interesado. Artículo 45.Inspección y control. 1. El personal que realice la inspección dispondrá en el ejercicio de esa función, de la consideración de agentes de la autoridad, hallándose facultados para acceder, en su caso sin previo aviso, tras su identificación, a las instalaciones en las que se desarrollen actividades reguladas en las ordenanzas municipales o en la legislación medioambiental. 2. En caso de necesidad, el Ayuntamiento podrá otorgar determinadas facultades de vigilancia y control a entidades públicas o privadas debidamente acreditadas. Artículo 46. Acta de inspección. 1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el siguiente párrafo, de toda visita de inspección se levantará acta descriptiva de los hechos que 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO jasoko dira. Irregulartasunen erantzuleak alegaziorik egiten baldin badu, aktan agerrarazi beharko dira. Akta horiek ziurtasun presuntzioa eta froga balioa izango dituzte, interesdunek beren interesen defentsan ekar ditzaketen gainerako frogen kalterik gabe. 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3917 2. Bisitaldiak funtzionarioak ez diren langileek egiten dituztenean, ez da aktarik egingo. Aitzitik, txosten medikoa egingo da, legeak aurreikusten duen froga balioa izango duena. puedan ser motivo de irregularidad, acta en la que se harán constar las alegaciones que, en su caso, formule el responsable de aquellos. Estas actas gozarán de la presunción de certeza y valor probatorio, sin perjuicio de las demás pruebas que, en defensa de los respectivos intereses, puedan aportar los interesados. 2. Cuando las visitas sean realizadas por personal no funcionario, no se levantará acta, sino que se emitirá el correspondiente informe técnico, y que gozará del valor probatorio legalmente previsto. III. TITULUA. HONDAKIN UREN ISURKETA ETA ARAZKETA TÍTULO III. VERTIDO Y DEPURACIÓN DE LAS AGUAS RESIDUALES I. kapitulua – Xedea eta aplikazio eremua. 47. artikulua. Helburua. 1. Titulu honen xedea Legutiano udalerrian etxekoak ez diren hondakin uren isuriak, bai udaleko estolda sare publikora doazenak bai jabari publiko hidraulikora doazenak, arautzea da, dagoen eskumenen esparruan. 2. Era berean, erabiltzaileak saneamenduko udal sareari konektatzeko baldintzak eta erabiltzeko arauak ezarriko dira hemen. Capítulo I - Objeto y ámbito de aplicación. Artículo 47. Objeto. 1. El presente Título tiene por objeto regular los vertidos de aguas residuales no domésticas en el municipio de Legutiano, tanto a la Red Municipal de Alcantarillado público, como al Dominio Público Hidráulico, en el marco de competencias existente. 2. Asimismo, se establecen en él las condiciones de conexión a la red municipal de saneamiento por parte de los usuarios, así como las normas de uso de la misma. 3. En el Municipio de Legutiano se encuentra el Embalse de Santa Engracia o Urrunaga, zona calificada como sensible por la Directiva del Consejo 91/271/CEE, de 21 de mayo de 1991, sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas. Al tratarse de una zona calificada como sensible es necesario realizar un tratamiento de las aguas más riguroso, resultando por ello éste un aspecto ambiental prioritario en la protección ambiental dentro del Municipio de Legutiano. Artículo 48. Ámbito de aplicación. El contenido de este Título es de aplicación a los vertidos no domésticos de las actividades desarrolladas en el término municipal de Legutiano, entendiendo por actividad cualquier instalación, establecimiento, actividad, industria o almacén, público o privado, cualquiera que sea su titular, existente o que se establezca en el futuro. Capítulo II - Uso de la red de alcantarillado público. La gestión y mantenimiento de la red de alcantarillado público es una competencia atribuida a las Juntas Administrativas del Municipio. Artículo 49. Uso obligatorio. 1. El uso de la Red de Alcantarillado Público para la evacuación de las aguas residuales no domésticas, será obligatorio para los usuarios cuando: a La fachada de la edificación se encuentre frente a la red de alcantarillado municipal. En caso de disponer de más de una fachada en esta situación, el titular de la actividad propondrá la que más le convenga para realizar la conexión, sujeta a la aprobación por parte de los servicios técnicos municipales. b No exista red de alcantarillado público frente a la actividad, pero ésta se encuentre a menos de 200 metros de la edificación, medidos desde el punto más cercano de la edificación a la red de saneamiento, siguiendo la alineación de los viales afectados, deberán conducirse las aguas residuales a la red de alcantarillado, mediante la construcción de una acometida a la misma. Los costes asociados a dichas obras así como al mantenimiento de las instalaciones construidas correrán a cargo del titular o titulares de la actividad. 2. Cuando la distancia desde la edificación en la que se desarrolla la actividad a la red de alcantarillado público sea superior a 200 metros, los titulares deberán disponer de instalaciones adecuadas para la realización del vertido a Dominio Público Hidráulico. Artículo 50. Acometidas. 1. Se define la acometida como la instalación de saneamiento que une la red interior de un edificio o instalación, a la red pública de alcantarillado. La acometida discurre desde la arqueta instalada en línea de fachada hasta la conexión con la red general de alcantarillado. 2. Las acometidas podrán ser de uso comunitario cuando resulte técnicamente necesario, debiendo disponer de la correspondiente autorización municipal para ello. 3. Las acometidas se conectarán por gravedad a la alcantarilla municipal correspondiente. En el caso de que el nivel de desagüe particular no permita la conexión por gravedad, el propietario de la finca queda obligado a realizar la elevación de aguas pertinente a su costa hasta alcanzar la cota de conexión. Así como el mantenimiento preceptivo 3. Legutiano udalerrian Urrunaga urtegia dago. Zona hori alde sentikor gisa kalifikatu zen Kontseiluaren 91/271/EEE zuzentarauaren bidez, 1991ko maiatzaren 21ekoa, hiriko hondakin uren tratamenduari buruzkoa. Alde sentikorra denez gero, uren tratamendua zorrotzagoa izan behar da. Horregatik, Legutiano udalerriaren barruan ingurumen babesean lehentasuna duen ingurumen ezaugarria da hori. 48. artikulua. Aplikazio eremua. Titulu honen edukia Legutiano udalerrian egiten diren jardueretako isurietarako, etxekoak ez direnak, aplikatu behar da. Hau da jardueraren definizioa: une honetan dagoen edo etorkizunean ezartzen den edozein instalazio, establezimendu, jarduera, industria edo biltegi, publikoa nahiz pribatua, haren titularra edozein izanik ere. II. kapitulua - Estolderia publikoaren sarea erabiltzea. Estolderia publikoko sarea kudeatzea eta mantentzea udalerriko administrazio batzordeei esleitutako eskumena da. 49. artikulua. Nahitaezko erabilera. 1. Estolda sare publikoaren erabilera, etxekoak ez diren hondakin urak ateratzeko, nahitaezkoa izango da erabiltzaileentzat kasu hauetan: a Eraikuntzaren fatxada udal estolderia sarearen aurrean dagoenean. Fatxada bat baino gehiago egoera horretan edukiz gero, jardueraren titularrak gehien komeni zaiona proposatuko du konexioa egiteko, udal zerbitzu teknikoen onespenaren mende egonik. b Jardueraren aurrean estolda publikoko sarerik ez dagoenean, baina eraikuntzatik 200 metro baino hurbilago dagoenean, saneamendu saretik hurbilen dagoen eraikuntzaren puntutik neurtuta, ukitutako bideen lerrokadurari jarraiki, hondakin urak estolda sarera bideratu behar dira, sarerako hartunea eginez. Obra horien kostuak eta eraikitako instalazioen mantenimendua jardueraren titularraren kontura egingo dira. 2. Jarduera egiten den eraikuntzatik estolda publikoko sarera dagoen distantzia 200 metro baino handiagoa bada, titularrek instalazio egokiak eduki behar dituzte isurketa jabari publiko hidraulikora egin ahal izateko. 50. artikulua. Hartuneak. 1. Eraikin edo instalazio baten barruko sarea eta estolda sare publikoa lotzen dituen saneamenduko instalazioa da hartunea. Hartunea fatxadako lerroan instalatutako kutxetatik estoldako sare nagusiko konexioraino doa. 2. Hartuneak erabilera komunitariokoak izan daitezke teknikoki beharrezkoa baldin bada. Horretarako udalaren baimena eduki behar da. 3. Hartuneak grabitatearen laguntzaz konektatuko dira udal estolda nagusira. Hustubide maila partikularrak ez baldin badu ahalbideratze grabitate bidezko konexioa, finkaren habeak urak igo beharko ditu, bere kontura, harik eta konexio kotara iritsi arte. Nahitaezko mantentze lanak ere bai. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 4. Hartune partikularren eraikuntza, garbiketa eta konponketa jabeek egingo dituzte, beren kontura. Bide publikoan zangak ireki behar direnean, hirigintzako lizentzia egokia eskuratu beharko da. 5. Inola ere ezin zaio udalari erantzukizunik eskatu saneamendu sare publikoan zehar dabilen ura hartune partikularretatik eraikinetatik sartuz gero. Eraikinen jabeek hori gerta litekeela aurreikusi behar dute, eta behar dira kotak ezarri behar dituzte edo ura atzera ez bueltatzeko sistema egokiak jarri. Eraikinak hartunean zehar ibil daitezkeen animalietatik edo gasetatik babesteko, Eraikuntzako Kode Teknikoko HE5 “Uren hustuketa” ataleko 3.3 idatz zatian deskribatutako elementuak jarri beharko dira. 6. Oro har, jardueren titularrak bi hartune bereizi izatera behartuta daude: bata hondakin urak isurtzeko eta bestea eraikinean edo lurzatian biltzen diren euri uretarako. 51. artikulua. Erabilera baldintzak. 1. Estolderia erabiltzeko, ezinbestekoa izango da isurketa baimena edukitzea, ordenantza honetan agintzen denez. 2. Etxekoak ez diren hondakin urak isuri aurretik, ezinbestekoa izango da beharrezko arazketa, hustuketa eta kontrol elementuak jartzea eta modu eraginkor eta egokian erabiltzea, irteera efluenteak aplikatu beharreko araudian xedatzen diren baldintzak bete ditzan. Ondorio horietarako, udalak ordenantza honetako xedapenak garatuko ditu, etxekoak ez diren isurketak arautzen dituen araudi bat argitaratuz. 3. Urak bereizten dituen sarearen erabilerari dagokionez, ondoko baldintza berezi hauek bete behar dira: a Ezartzen diren jarduera berriek betiere euri urak eta hondakin urak bereizten dituen sarea eduki behar dute. b Sare bereizlea ez daukaten eta dagoeneko dauden jarduerak betebehar horretatik salbuetsi daitezke, baldin eta titularrak sare bereizlea eraiki ezina dela frogatzen badu. c Lixibiazioa sortu ahal duten edo partikulak garraiatu ahal dituzten eta horren ondorioz euri urak kutsatu ahal dituzten materialak, substantziak, produktuak edo hondakinak pilatzea edo ondorio horiek dituzten jarduerak egitea debekatuta dago. Zolatak, teilatuak eta euri uren isurketetan eragina duten gainerako elementuak garbi mantendu behar dira, kutsagarririk ez dezaten eraman. d Era berean, erabat debekatuta dago kalea inolako isurketarik egitea. 52. artikulua. Debekatutako isurketak. 1. Debekatuta dago, oro har, ur kontinentalak edo jabari publiko hidraulikoaren beste edozein elementu kutsatu ahal dituzten urak eta hondakin produktuak isurtzea, aldez aurretik isurketarako baimenik eduki ezean. 2. Guztiz debekatuta da estolda sarera zuzenean edo zeharka hondakin urak edo beste inolako hondakin solido, oretsu, likido edo gaseosoak isurtzea, horien izaera, propietateak eta kantitatea kontuan hartuta, euren kabuz edo beste hondakin batzuen eraginez estolda sarean ondoko efektuetako bat edo gehiago sortzen badituzte: a Nahasketa sukoiak edo lehergarriak sortzea. b Estolderiako udal sarea osatzen duten materialetan efektu korrosiboak. c Jalkinak, inkrustazioak edo bestelako eragozpen fisikoak sortzea, ura kolektoreetan ibiltzea oztopatzen dutenak, edo estolda sarea garbitzeko, kontserbatzeko eta konpontzeko lanak eragozten dituztenak, adibidez: errautsa, kedarra, harea, lokatza, lastoa, txirbila, beira, plastikoak, trapuak, lumak, mundruna, zura, zaborra, simaurra, metalezko piezak, animalien hondakinak, ilea, erraiak, baxerako piezak, amiantoa, edozein materialetako ontziak eta antzekoak, osorik egon nahiz txikituta egon. 3. Debekatuta dago honako produktuetakoren bat estolda sarera isurtzea: 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3918 4. La construcción, limpieza y reparación de las acometidas particulares se realizará por sus propietarios a su costo. En el caso que sea necesaria la apertura de zanjas en vía pública se deberá obtener la correspondiente licencia urbanística. 5. En ningún caso podrá exigirse responsabilidad al Ayuntamiento por el hecho de que las aguas circulantes por la red pública de saneamiento pudieran penetrar a los edificios a través de las acometidas particulares. Los propietarios de los edificios deberán prever esta eventualidad, disponiendo de las cotas necesarias o, en su caso, instalando los sistemas antirretorno adecuados. Para proteger los edificios de gases o animales que puedan circular a través de la acometida se deberán instalar los elementos necesarios descritos en el apartado 3.3 de la Sección HE5 “Evacuación de aguas”, del Código Técnico de la Edificación. 6. Con carácter general, los titulares de las actividades quedan obligados a disponer de dos acometidas independientes, una para el vertido de aguas residuales y otra para las pluviales que se recojan en el edificio o parcela. Artículo 51. Condiciones de uso. 1. Para el uso del alcantarillado será imprescindible disponer del permiso de vertido, según se establece en la presente ordenanza. 2. Previamente al vertido de aguas residuales no domésticas será imprescindible la instalación y el uso adecuado y eficaz de los elementos de depuración, evacuación y control necesarios para que el efluente de salida reúna las condiciones que se dispongan en la normativa aplicable. A estos efectos, el Ayuntamiento desarrollará las disposiciones de esta ordenanza con la publicación de un reglamento regulador de los vertidos no domésticos. 3. En relación con el uso de la red separativa de aguas, deberán cumplirse las condiciones específicas dispuestas a continuación: a Las actividades de nueva implantación deberán en todo caso disponer de red separativa para aguas pluviales y para aguas residuales. b Las actividades existentes que no cuenten con red separativa, y siempre que su titular justifique la inviabilidad de su construcción, podrán quedar eximidas de la anterior obligación. c Queda prohibido el desarrollo de actividades o acopios de materiales, sustancias, productos o residuos susceptibles de provocar lixiviación o arrastre de partículas de forma tal que puedan provocar la contaminación de las aguas pluviales. Las soleras, cubiertas y demás elementos con incidencia en los vertidos de aguas pluviales deberán ser mantenidos en buen estado de limpieza para evitar el arrastre de contaminantes. d Asimismo, queda totalmente prohibida la realización de vertidos de cualquier tipo a la vía pública. Artículo 52. Vertidos prohibidos. 1. Queda prohibido, con carácter general, el vertido de aguas y de productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que se cuente con el previo permiso de vertido. 2. Queda totalmente prohibido verter directa o indirectamente a la red de alcantarillado aguas residuales o cualquier otro tipo de desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos que, en razón de su naturaleza, propiedades y cantidad causen o puedan causar, por sí solos o por interacción con otros desechos, alguno o varios de los siguientes efectos sobre la red de alcantarillado: a Formación de mezclas inflamables o explosivas. b Efectos corrosivos sobre los materiales constituyentes de la red municipal de alcantarillado. c Producción de sedimentos, incrustaciones, u otras obstrucciones físicas que dificulten el libre flujo del agua por los colectores, obstaculicen los trabajos de limpieza, conservación y reparación de la red de alcantarillado, tales como cenizas, carbonilla, arena, barro, paja, viruta, vidrio, plásticos, trapos, plumas, alquitrán, madera, basura, estiércol, piezas metálicas, desperdicios de animales, pelo, vísceras, piezas de vajilla, amianto, envases de cualquier material y otras análogas, ya sean enteras o trituradas. 3. Queda prohibido verter a la red de alcantarillado cualquiera de los siguientes productos: 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3919 a Gasolina, nafta, petrolioa, eta destilazioko bitarteko produktuak, bentzenoa, toluenoa, xilenoa eta uretan nahastu ezin den edozein disolbagarri edo likido organiko, erregaia edo sukoia dena. b Oinarri mineral edo sintetikoa duten olio industrial guztiak, hasieran esleitu zaizkien erabileretarako desegokiak diren lubrifikatzaileak eta, bereziki, olio mineral lubrifikatzaileak, turbinetarako olioak, sistema hidraulikoak eta beste emultsio batzuk. c Landare olioak. Ostalaritza establezimenduetako sukaldeak eta hondakin hori sor dezaketen gainerako jarduerek koipe bereizleak jarri behar dituzte, debekatutako isurketa hori ez egiteko. d Hondakinak, beren kontzentrazio edo ezaugarri toxiko edo arriskutsuengatik beren balizko efektu kaltegarrien tratamendu espezifikoa edo aldiroko kontrola behar dutenak, bereziki Hondakin Toxiko eta Arriskutsuen legerian araututakoak. e Hondakin urak, 6 baino gutxiagoko edo 10 baino gehiagoko pH balioa daukatenak. f Disolbatzaile organikoak eta margoak, edozein proportzio eta zenbatekotan. g Karburu kaltzikoa eta arriskutsuak izan daitezkeen beste substantzia solido batzuk (hidruroak, peroxidoak, kloratoak, perkloratoak, bromatoak, nitruroak, sulfuroak eta abar). h Birrinketa sistemen erabileratik edo antzekoetatik sortzen diren hondakin edota efluenteak, etxean sortutako hondakinetakoak. Abuztuaren 12ko 2519/82 Errege Dekretuan (erradiazio ionizatzaileen aurkako osasun babesaren araudia onetsi zuena) eta 1753/87 Errege Dekretuaren bidez onetsitako haren aldaketan ezarritako mugak gainditzen dituzten hondakinak, isotopoak edo produktu erradioaktiboak. a Gasolinas, naftas, petróleo, y productos intermedios de destilación, benceno, tolueno, xileno y cualquier disolvente o líquido orgánico inmiscible en agua y combustible o inflamable. b Todos los aceites industriales con base mineral o sintética, lubricantes que se hayan vuelto inadecuados para el uso que se les hubiera asignado inicialmente y, en particular, los aceites minerales lubricantes, aceites para turbinas, sistemas hidráulicos y otras emulsiones. c Aceites vegetales. Las cocinas de los establecimientos de hostelería u otras actividades que puedan generar dicho residuo deberán colocar separadores de grasas para evitar este vertido prohibido. d Residuos que por sus concentraciones o características tóxicas o peligrosas requieran un tratamiento específico o control periódico de sus efectos nocivos potenciales, y en especial los regulados en la legislación de Residuos Tóxicos y Peligrosos. e Aguas residuales con un valor de pH inferior a 6 o superior a 10. f Disolventes orgánicos y pinturas, cualquiera que sea su proporción y cantidad. g Carburo cálcico y otras sustancias sólidas potencialmente peligrosas (hidruros, peróxidos, cloratos, percloratos, bromatos, nitruros, sulfuros, etc.). h Residuo y/o efluente generado del uso de sistemas de trituración, o similares, de residuos de origen doméstico Desechos, isótopos o productos radiactivos que superen los límites establecidos en el Real Decreto 2519/82, de 12 de agosto, que aprueba el Reglamento sobre protección sanitaria contra radiaciones ionizantes y en su modificación aprobada por Real Decreto 1753/87. III. kapitulua – Isurketarako baimena 53. artikulua.- Isurketarako baimena. Kapitulu hau Legutianoko Udalak izapidetu behar dituen isurketa baimenei aplikatu behar zaie. Beraz, aplikazio eremutik kanpo geratuko dira Araba Garapen Agentziak izapidetutako eta ebatzitako baimenak, beren araudiaren bidez arautzen direnak. Capítulo III - Permiso de vertido Artículo 53. Permiso de vertido. Este Capítulo es aplicable a los permisos de vertido cuya tramitación corresponda al Ayuntamiento de Legutiano y, por tanto, quedan fuera de su ámbito de aplicación los permisos tramitados y resueltos por Álava Agencia de Desarrollo, que se rigen por su correspondiente Reglamento. Artículo 54. Titularidad. El permiso de vertido lo concederá el Ayuntamiento de Legutiano tras la presentación de la correspondiente solicitud. El permiso de vertido se otorgará a nombre de la persona física o jurídica que lo solicite y para la actividad descrita en dicha solicitud. Artículo 55. Procedimiento de obtención. 1. El titular deberá solicitar el permiso de vertido a la red de saneamiento al Ayuntamiento de Legutiano, presentando junto con el Proyecto de Actividad (o la documentación técnica requerida para las actividades exentas de Licencia de Actividad) la solicitud correspondiente. Dicha documentación será revisada por los servicios técnicos municipales quienes, en caso de que lo consideren necesario, podrán requerir documentación adicional o, en su caso, las aclaraciones que estimen oportunas. 2. En caso de que los servicios técnicos municipales consideren procedente la ejecución de obras o instalaciones de depuración, se requerirá al titular para que presente una propuesta para el tratamiento de los vertidos, que será valorada por los servicios técnicos, quienes podrán exigir las modificaciones que consideren oportunas para garantizar que las condiciones de los vertidos se ajustan a lo dispuesto en la presente ordenanza o en el Reglamento de vertido correspondiente. 3. Previamente a la ejecución de las obras asociadas a la implantación de nuevos sistemas de depuración o modificación de los ya existentes, deberá solicitarse la preceptiva licencia municipal, presentando el correspondiente Proyecto de Actividad, firmado por técnico competente y visado en el correspondiente Colegio Oficial. 4. El Permiso de vertido de aquellas instalaciones que deban ejecutar obras destinadas a la implantación de nuevos sistemas de 54. artikulua. Titulartasuna. Isurketarako baimena Legutianoko Udalak emango du, eskaera egokia aurkeztu ondoren. Isurketarako baimena eskatzen duen pertsona fisiko edo juridikoaren izenean emango da, eskaeran deskribatutako jarduerarako. 55. artikulua. Eskuratzeko prozedura. 1. Titularrak saneamendu sarera isurketa egiteko baimena eskatu behar dio Legutianoko Udalari. Jarduera proiektuarekin batera (edo jarduera lizentziatik salbuetsitako jardueretarako behar den dokumentazio teknikoarekin batera) dagokion eskaera aurkeztu behar du. Dokumentazio hori udaleko zerbitzu teknikoek berrikusiko dute. Teknikariek, egokia dela uste badute, dokumentazio gehigarria edo egoki deritzen argipenak eskatu ahal dituzte. 2. Udaleko zerbitzu teknikoen ustez arazketako instalazioak edo obrak egitea egokia bada, titularrari aginduko zaio isurketak tratatzeko proposamen bat aurkez dezala. Zerbitzu teknikoek proposamena baloratuko dute eta egoki irizten dieten aldaketak egiteko exijitu ahalko dute, isurketen baldintzak ordenantza honetan xedatutakoarekin edo isurketa araudi egokian xedatutakoarekin bat datozela bermatze aldera. 3. Arazketa sistema berriak ezartzeko edo dauden sistemak aldatzeko obrak egin aurretik, udalaren nahitaezko lizentzia eskatu behar da. Jarduera proiektua aurkeztu behar da horretarako, teknikari eskudun batek sinatuta eta dagokion elkargo ofizialak onetsita. 4. Arazketa sistema berriak ezartzeko edo daudenak aldatzeko obrak egin behar dituzten instalazioetako isurketa baimenean, beren- 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO beregi sartuko dira haien deskribapena eta haiek amaitzeko aurreikusitako epeak. 56. artikulua. Isurketa baimenaren ebazpena. 1. Udalak isurketa baimeneko eskaerei buruzko berariazko ebazpena emango du gehienez 3 hilabeteko epean. Isurketa baimena ez da indarrean sartuko harik eta udaleko zerbitzu teknikoek aldeko behin betiko onarpen akta eman arte. 2. Arazketa instalazioak edo obrak egindakoan, obra amaierako ziurtagiria aurkeztu behar da, teknikari eskudun batek sinatuta eta dagokion elkargo ofizialak onetsita. Gainera, entsegu analitikoko txosten bat ere aurkeztu behar da, laborategi akreditatu batek egina. Bertan, adierazi behar da baimenean mugatutako parametroetako bakoitzerako emisioko mugako balioak betetzen direla. 3. Era berean, eta udal teknikarien egiaztapen bisitaldia baino lehen, mantentze plan espezifiko bat eduki behar da tratamendu aurreko instalazioetarako. Kontrol ekiporik edukiz gero, haiek kalibratzeko metodoen berariazko erreferentzia sartu behar da. Plana Legutianoko Udalari bidali behar zaio, hark plana onets dezan, udaleko zerbitzu teknikoek aipatu dugun aldeko behin betiko onarpen akta egin baino lehen. 4. Aurreko puntuetan aipatutako dokumentazioa aurkeztu ondoren, hilabete bateko epean, udaleko zerbitzu teknikoek ikuskapena egingo dute instalazioan, tratamendu aurreko instalazioen funtzionamendua egiaztatzeko. Funtzionamendua egokia bada, behin betiko onarpen akta egingo da. 57. artikulua. Indarraldia. 1. Isurketa baimenak bost urteko indarraldia izango du gehienez. Bost urtean behin berriztatutzat joko da, tazituki, baldin eta isurketak une bakoitzean indarrean dauden arauak urratzen ez baditu. Bestela, aldatu edo ezeztatu ahalko da, artikulu honetan ezarritakoarekin bat etorriz. 2. Isurketa baimena baino lerrun handiagoko baimena edukiz gero, baimen horren indarraldia isurketa baimenaren indarraldiari gailenduko zaio. Halere, aurreko paragrafoan aipatu diren kasuetan isurketa baldintzak aldatu ahal izango dira. 58. artikulua. Isurketa baimenaren edukia. Isurketa baimenak, betiere, ondoko informazio hau edukiko du; gainera, aplikatu beharreko kasuetan, instalazioari dagokion informazio espezifikoa ere edukiko du, baimendutako isurketa baldintzak argitzea ahalbideratzen duena: a Enpresaren datuak b Instalazioaren deskribapena eta ekoizpen prozesua c Uraren balantzea d Instalazioan sortutako isurketen deskribapena, haietako bakoitzaren isurketa emariak barne. e Dauden tratamendu sistemen deskribapena. f Egokia bada, baimenean ezarritako isurketa baldintzei egokitzeko egin behar diren jarduketak zehaztu beharko dira, baita horretarako burutzapen epeak ere. g Emisioko muga balioen zehaztapena. h Egin beharreko autokontrolen zehaztapena. i Isurketa kontrolaren kanona. 59. artikulua. Dauden instalazioak. Ordenantza hau indarrean sartzen denean, udaleko zerbitzu teknikoek aldez aurretik zeuden instalazioei eman zitzaizkien isurketa baimenak berrikusiko dituzte, ordenantza honetan ezarritako baldintzei egokitzeko asmoz. Kasu bakoitzean, beharrezkotzat jotzen bada, egokitzapen hori burutzeko egin behar diren jarduketak burutzeko gehienezko epea ezarriko da. Dauden instalazioen isurketa baimenak ofizioz berrikusiko dira. Horretarako, udaleko agiritegian gaiari buruz dagoen dokumentazioa izango da oinarri. Halere, dokumentazio gehigarria eska daiteke. 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3920 depuración o a la modificación de los ya existentes incluirá referencia expresa a la descripción de las mismas, así como a los plazos previstos para su ejecución. Artículo 56. Resolución del permiso de vertido. 1. El Ayuntamiento dictará resolución expresa sobre las solicitudes de permiso de vertido en el plazo máximo de 3 meses. El permiso de vertido no será efectivo en tanto no se obtenga el acta de reconocimiento final favorable de los servicios técnicos municipales. 2. Una vez ejecutadas las obras o instalaciones de depuración se deberá acompañar, junto con el certificado fin de obra firmado por técnico competente y visado en el correspondiente Colegio Oficial, un informe de ensayo analítico, realizado por un laboratorio acreditado, en el que se ponga de manifiesto el cumplimiento de los valores límite de emisión para cada uno de los parámetros limitados en el permiso. 3. Asimismo, y con carácter previo a la visita de comprobación de los técnicos municipales, deberá disponerse de un Plan de mantenimiento específico para las instalaciones de pretratamiento, incluyendo referencia expresa a los métodos de calibración de los equipos de control en caso de disponer de los mismos. El Plan deberá remitirse al Ayuntamiento de Legutiano para su aprobación, previamente a la expedición por parte de los servicios técnicos municipales del acta de reconocimiento final favorable referida. 4. Tras la presentación de la documentación referida en los anteriores puntos, y en el plazo de un mes, los servicios técnicos municipales girarán visita de inspección a la instalación con el objeto de comprobar el efectivo funcionamiento de las instalaciones de pretratamiento. Si ésta resulta favorable se emitirá el acta de reconocimiento final. Artículo 57. Vigencia. 1. El Permiso de vertido tendrá un plazo máximo de vigencia de cinco años, entendiéndose renovado tácitamente por iguales períodos temporales, siempre que el vertido no sea causa de incumplimiento de las normas exigibles en cada momento. En caso contrario, podrá ser modificado o revocado de acuerdo con lo establecido en el presente artículo. 2. En caso de disponerse de una autorización de rango superior al Permiso de vertido, la vigencia de dicha autorización prevalecerá sobre la del Permiso de vertido, sin perjuicio de que puedan modificarse las condiciones de vertido en los casos citados en el párrafo anterior. Artículo 58. Contenido del permiso de vertido. El permiso de vertido contendrá, en todo caso, la información enumerada a continuación, así como, en los casos en los que resulte de aplicación, aquella otra específica de la instalación en cuestión, que permita aclarar las condiciones de vertido autorizadas: a Datos de la empresa b Descripción de la instalación y el proceso productivo c Balance de agua d Descripción de los vertidos generados en la instalación, incluyendo los caudales de vertido de cada uno de ellos. e Descripción de los sistemas de tratamiento existentes. En su caso, determinación de las actuaciones a realizar para adecuarse a las condiciones de vertido establecidas en el Permiso, así como los plazos de ejecución asociados. g Determinación de los valores límite de emisión. h Determinación de los autocontroles a realizar. i Canon de control de vertido. Artículo 59. Instalaciones existentes. Una vez entre en vigor la presente ordenanza, los servicios técnicos municipales procederán a la revisión de los permisos de vertido otorgados con anterioridad a instalaciones actualmente existentes, para su adaptación a las condiciones establecidas en la presente ordenanza, estableciendo en cada caso y si se considera procedente, el plazo máximo para realizar las actuaciones dirigidas a dicha adaptación. Los permisos de vertido de instalaciones existentes se revisarán de oficio, partiendo de la documentación obrante al respecto en el archivo municipal, sin perjuicio de que pueda requerirse documentación adicional 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 60. artikulua. Isurketa baimenaren baldintzak aldatzea. 1. Udalak etxekoak ez diren isurketen araudia onetsi arte, isurketarako ondoko muga hauek aplikatuko dira: - Goiaingo poligonoan dauden jarduerak: industriako hondakin uren arazketa eta isurketak arautzen dituen araudian ezarritako mugak (ALHAO, 107. zk, 1998ko irailaren 18koa). - Udalerriko gainerako lekuetan dauden jarduerak: Jabari Publiko Hidraulikoaren Araudia onetsi zuen apirilaren 11ko 849/1986 Errege Dekretuaren mugak. 2. Behar diren udal araztegiak instalatzen direnean, eta etxekoak ez diren isurketen araudia argitaratu ondoren, emandako baimenetan ezarritako mugak aldatuk dira. 3. Aurreko paragrafoetan ezarritakoa gorabehera, isurketa baimenaren titularrak udalari jakinarazi beharko dio isurketaren ezaugarri kuantitatibo edota kualitatiboetan edota haien kudeaketan aldaketaren bat dakarren edozein inguruabar. Udalak emandako isurketa baimenak berrikusiko ditu kasu hauetan: a Prozesu industrialean edo jardueraren garapenean aldaketak gertatzen direnean, isuritako uren parametro fisiko edo kimikoren batean edo emarian %15eko edo gehiagoko aldaketaren bat eragiten dutenak. b Ordenantza honetako isurketa mugak aldatzen direnean, etxekoak ez diren isurketen araudia argitaratuz. c Baimena emateko orduan zeuden inguruabarrak funtsean aldatu direnean, edo beste inguruabar batzuk sortu direnean, iraganean sortu balira baimena ukatzea edo baldintza ezberdinekin ematea ekarriko luketenak. d Jarduerek isuritako kutsadura, saneamendu sistemak tratatutako kutsadura osoaren aldean, esanguratsua denean eta tratamendua baldintza egokietan egitea zailtzen duenean. e Ordenantza honek baino lerrun handiagoa daukaten arauetan ezarritako xedapenek bertan ezarritako zerbaitekin kontraesanean daudenean. 4. Arrazoitutako ebazpen baten bidez, eta interesdunari entzunaldia eman ondoren, udalak isurketa baimenaren baldintzak aldatzea erabakiko du, egindako berrikuspenaren ondorioz, atal honetan ezarritakoarekin bat etorriz. Horrek ez du kalteordaina eman beharrik ekarriko. 61. artikulua. Isurketa baimenen kontrola. 1. Baimenaren baldintzek ezartzen dituzten autokontrolak gorabehera, udaleko zerbitzu teknikoek nahi beste analisi, ikuskapen eta egiaztapen egin ditzakete, isurketa baimenean ezarritako baldintzak betetzen direla egiaztatze aldera. 2. Baimenik ez daukan edo baimeneko baldintzak betetzen ez dituen isurketa bat dagoela egiaztatzen denean, udalak ondoko jarduketa eta prozedura hauek hasi ahalko ditu: a Jardueraren titularrari aginduko zaio hilabeteko epean baimen egokia eska dezala. Beharrezkoa bada, saneamendu sistemaren osotasuna eta ingurumenaren errespetua bermatzeko kautelazko neurri egokiak ezarriko dira. b Isurketaren ezaugarriek isurketa baimen egokian exijitutakoa betetzen dutela bermatzeko behar diren neurriak hartzea exijitzea. c Zehapen prozedura hastea. d Isurketa baimena ezeztatzeko prozedura hastea. e Autonomi erkidegoko ingurumen organoari isurketaren baimenaren ezeztapena jakinaraziko zaio, baimen hori ingurumeneko baimen integratuan sartzen denean, uztailaren 1eko 16/2002 Legean (kutsaduraren prebentzio eta kontrol integratuei buruzkoan) aipatzen dena, organo horrek egoki irizten dien neurriak har ditzan. 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3921 Artículo 60. Modificación del condicionado del permiso de vertido. 1. En tanto el Ayuntamiento no apruebe el reglamento regulador de los vertidos no domésticos, serán aplicables los siguientes límites de vertido: - Actividades ubicadas en el Polígono de Gojain: límites dispuestos en el reglamento regulador de vertidos y depuración de las aguas residuales industriales (BOTHA nº 107, de 18 de septiembre de 1998). - Actividades ubicadas en el resto del municipio: límites del Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico. 2. En cuanto se instalen las depuradoras municipales necesarias, y tras publicar el correspondiente reglamento regulador de los vertidos no domésticos, se procederá a la modificación de los límites impuestos en los permisos emitidos. 3. Sin perjuicio de lo establecido en los párrafos anteriores, es obligación del titular del permiso de vertido comunicar al Ayuntamiento cualquier circunstancia que implique una variación de las características cuantitativas y/o cualitativas del vertido y/o la gestión de los mismos. El consistorio procederá a la revisión de los permisos de vertido concedidos en los siguientes casos: a Cuando se produzcan cambios o alteraciones en el proceso industrial o en el desarrollo de la actividad, que supongan modificaciones en el caudal o en algún parámetro físico-químico de las aguas vertidas en un valor igual o superior al 15 por ciento. b Cuando se modifiquen los límites de vertido de la presente ordenanza, mediante la publicación del reglamento regulador de los vertidos no domésticos. c Cuando se hayan alterado sustancialmente las circunstancias concurrentes en el momento de su otorgamiento, o cuando hayan sobrevenido otras que, de haberse presentado en el pasado, hubieran justificado la denegación del permiso o su otorgamiento en condiciones distintas. d Cuando la carga contaminante vertida por las actividades respecto al total tratado por el sistema de saneamiento sea significativa y dificulte el tratamiento en las condiciones adecuadas. e Cuando las disposiciones establecidas en normas con rango superior a la presente ordenanza contradigan alguno de los aspectos establecidos en la misma. 4. Mediante resolución motivada y previa audiencia al interesado, el Ayuntamiento acordará la modificación del condicionado del permiso de vertido como consecuencia de la revisión practicada de acuerdo con lo establecido el presente apartado, sin que ello dé lugar a indemnización. Artículo 61. Control de los permisos de vertido. 1. Con independencia de los autocontroles impuestos en el condicionado del permiso, los servicios técnicos municipales podrán efectuar cuantos análisis, inspecciones y comprobaciones estimen oportunos al objeto de comprobar el cumplimiento de las condiciones establecidas en el permiso de vertido. 2. Comprobada la existencia de un vertido no autorizado, o que no cumpla las condiciones del permiso, el Ayuntamiento podrá iniciar las siguientes actuaciones y procedimientos: a Requerir al titular de la actividad para que proceda, en el plazo máximo de un mes, a solicitar el correspondiente permiso, estableciendo, en su caso, las medidas cautelares oportunas para salvaguardar la integridad del sistema de saneamiento y el respeto al medio ambiente. b Exigir la adopción de las medidas necesarias para que las características del vertido se ajusten a las exigidas en el correspondiente permiso de vertido. c Incoar un procedimiento sancionador. d Iniciar un procedimiento de revocación del permiso de vertido. e Comunicar al órgano ambiental de la Comunidad Autónoma la revocación del permiso de vertido cuando éste quede incluido en la autorización ambiental integrada, a la que se refiere la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, al objeto de que éste adopte las medidas que estime oportunas. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 62. artikulua. Isurketa baimenaren ezeztapena. 1. Udalak, arrazoitutako ebazpen baten bidez, eta horrek kalteordainerako eskubiderik sortzen ez duela, isurketa baimena ezeztatzea erabaki ahalko du kasu hauetan: a Jarduera egitea ahalbideratzen duen udal lizentzia ezeztatzeagatik. b Ordenantza honetan ezarritako baldintzak eta isurketa baimen egokian izaera bereziarekin ezarritakoak ez betetzeagatik. c Ordenantza honetako X. tituluaren aurreikuspenekin bat etorriz ezarritako zehapen bati erantsitako neurri gisa. d Isurketa bere baimenean ezarritako baldintzei egokitzeko egin diren aginduak ez dituelako bete. e Beste administrazio batzuek eskatzen dutenean, ezeztapena justifikatzen duen legezko kausa bat dagoenean. 2. Nolanahi ere, isurketa baimenaren ezeztapena interesdunari entzunaldia eman ondoren ebatziko da. 63. artikulua. Isurketak baimenik gabe legeztatzea. Udaleko zerbitzu teknikoek isurketa baimenik ez daukan isurketa bat atzematen dutenean, isurketa legeztagarria baldin bada, udalak isurketaren titularrari aginduko dio isurketa baimenerako eskaera egin dezala, gehienez ere hiru hilabeteko epean. Gainera, kautelazko neurriak hartu beharra badago, neurri horiek epe jakin batean hartu beharra exijituko da agindu horretan. Titularrak ez badu baimena eskatzeko edo ezarritako kautelazko neurriak betetzeko agindua betetzen, udalak isurketa legeztatzeko jarduketak artxibatzea erabakiko du, izapide gehiagorik egin gabe. Gainera, zehapen espedientea hasi ahal izango zaio. 64. artikulua. Baimendu gabeko isurketarik ez daukaten jarduerak bertan behera uztea. Udalak, bere eskumenen barruan, udaleko zerbitzu teknikoek txostena egin ondoren eta interesdunari entzunaldia eman ondoren, baimendu gabeko isurketak dakartzaten jarduerak bertan behera uzteko agindu ahalko du, isurketa legeztatu arte beste kautelazko neurri batzuk hartzea nahikoa ez dela uste badu. Gainera, isurketak sortu dituztenek erantzukizun zibila, penala, administratiboa edo ingurumenekoa izan dezakete isurketa horien ondorioz. IV. kapitulua – Isurketa jabari publiko hidraulikora edo infiltrazioak lurrean. 65. artikulua. Isurketa edo lurreko infiltrazioa baimentzea. 1. Jabari publiko hidraulikora isurketak egiten dituzten edo lurrean infiltrazioak egiten dituzten (adibidez putzu septikoen bidez) jardueren titularrak, isurketa edo infiltrazioa egiteko instalazio egokiak eduki beharko dituzte. Gainera, baimen egokia eduki beharko dute, kasu bakoitzean eskumena duen erakundeak emana. 2. Baimen hori edukitzea eta bertan ezarritako baldintzak betetzen direla frogatzea (besteak beste arazketa instalazioei, autokontrolei, emisioen muga balioei eta aldiroko garbiketei dagokienez, beharrezkoa balitz) ezinbestekoa izango da jarduerak irekitzeko lizentzia eskuratzeko. 66. artikulua. Euri ur zikinen isurketarako baimena. 1. Euri urak sortzen dituzten jarduerak, kutsadura eramaten dituztenak edo eraman ahal dituztenak, ezin dira saneamenduko sare publikora isuri. Horrenbestez, jarduera horiek bi alternatiba izango dituzte: - Euri urak ez kutsatzeko beharrezkoak diren aldaketak egitea. - Uraren Euskal Agentziari ur zikin horiek jabari publiko hidraulikora isurtzeko baimena eskatzea. 2. Erakunde horrek baimena ukatzen badio, isurketaren titularrak urak garbiak izan daitezen beharrezkoak diren jarduketak egin beharko ditu, beste alternatibarik ez baitu izango. 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3922 Artículo 62. Revocación del permiso de vertido. 1. El Ayuntamiento, mediante resolución motivada y sin que ello genere ningún derecho de indemnización, podrá acordar la revocación del permiso de vertido en los siguientes supuestos: a Por revocación de la licencia municipal que permita el desarrollo de la actividad. b Por incumplimiento de las condiciones establecidas en esta ordenanza o de las fijadas con carácter particular en el correspondiente permiso de vertido. c Como medida aparejada a una sanción impuesta de conformidad con las previsiones del Título X de esta ordenanza. d Por incumplimiento de los requerimientos efectuados para la adecuación del vertido a las condiciones establecidas en el permiso de vertido. e A instancia de otras Administraciones cuando concurra una causa legal que justifique la revocación. 2. En cualquier caso, la revocación de la autorización de vertido se resolverá tras prestar audiencia al interesado. Artículo 63. Legalización de vertidos sin permiso. Cuando los servicios técnicos municipales identifiquen un vertido para el cual su titular no disponga del correspondiente permiso de vertido, y aquel fuera legalizable, el Ayuntamiento requerirá al interesado para que formule la solicitud de permiso de vertido, en un plazo máximo de tres meses. Además, si fuera preciso adoptar medidas cautelares, el requerimiento incluirá también la exigencia de la realización de éstas en un plazo determinado. En el caso de que el titular no atienda al requerimiento para solicitar el permiso o para realizar las medidas cautelares impuestas, el Ayuntamiento acordará sin más trámite el archivo de las actuaciones para la legalización del vertido, sin perjuicio de incoar el correspondiente expediente sancionador. Artículo 64. Suspensión de actividades con vertidos no autorizadas. El Ayuntamiento, en el ámbito de sus competencias y previo informe de los servicios técnicos municipales y tras otorgar un periodo de audiencia al interesado, podrá ordenar la suspensión de las actividades que den origen a vertidos no autorizados, en caso de no estimar suficiente la adopción de otras medidas cautelares hasta la legalización del vertido, sin perjuicio de la responsabilidad, civil, penal, administrativa o ambiental en que hubieran podido incurrir los causantes de los vertidos. Capítulo IV - Vertido a Dominio Público Hidráulico o infiltraciones en terreno. Artículo 65. Autorización de vertido o infiltración en terreno. 1. Los titulares de actividades con vertidos a Dominio Público Hidráulico o que desarrollen infiltraciones en terreno, como por ejemplo mediante fosas sépticas, deberán disponer de instalaciones adecuadas para la realización del vertido o la infiltración, así como la autorización correspondiente emitida por el organismo competente en cada caso. 2. El disponer de dicha autorización y acreditar el cumplimiento de las condiciones establecidas en la misma en cuanto a instalaciones de depuración, autocontroles, valores límite de emisión y limpiezas periódicas si es menester, entre otros, será indispensable para la obtención de la Licencia de Apertura por parte de las actividades. Artículo 66. Autorización de vertido de aguas pluviales sucias. 1. Las actividades generadoras de aguas pluviales que arrastren o sean susceptibles de arrastrar contaminación no podrán ser vertidas a la red pública de saneamiento, por lo que aquellas tendrán dos alternativas: - Realizar las modificaciones necesarias para que las aguas pluviales no sean contaminadas. - Solicitar a la Agencia Vasca del Agua la correspondiente autorización de vertido para tales aguas sucias a Dominio Público Hidráulico. 2. Si este organismo deniega la autorización, el titular del vertido no podrá más que realizar las actuaciones precisas para lograr que las aguas sean limpias. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO V. kapitulua – Ustekabeko deskargak. 67. artikulua. Larrialdi egoera. 1. Ondoko egoeraren bat gertatzean larrialdi egoeratzat hartzen da: a Ezusteko jario edo isuri bat gertatzea, bere ezaugarriak direla eta baimendutako emisio baloreen mugak ez betetzea eragin dezakeena, edo pertsonentzako, ingurunearentzako edota saneamendu sistemarentzako kutsadura edota arrisku gertaerak sor ditzakeena. b Sareen funtzionamenduaz eta erabiltzaileen hartuneaz kanpoko arrazoiak direla eta, saneamendu sarera isuri likido, solido edo gaseosoen deskarga arriskutsua gertatzea edo deskarga ingurunera, bide publikora edo ondoko establezimenduetara isurtzea. c Isurien baimenean agertzen denaren bikoitza baino gehiagoko emariak isurtzen direnean sarera. 2. Larrialdi egoera horrek aurrean isuriaren titularrak sortzen duren kalteak gutxienekoak izan daitezen beharrezko jarduera eta neurriak jarri behar ditu praktikan, nolanahi ere pertsonen bizitza eta segurtasuna babestuz, baita hirugarrenen ondasunak, saneamendu sarea eta ingurune naturala ere. 3. Halaber, larrialdi egoera baten aurrean, isuriaren erantzuleak Legutianoko Udalari gertaeraren berri eman beharko dio berehala, eta udaleko zerbitzu teknikoei gertatutakoaren txosten zehatza igorri beharko die gehienez ere 7 eguneko epean. Txosten horretan, gutxienez honako datu hauek azaldu behar dira: a Izena, enpresaren identifikazioa era kokapena. b Emaria eta isuritako gaiak c Istripuaren sorburua, ordua eta iraupena. d Hartutako neurriak eta erabiltzaileak baliatutako bitartekoak. e Araztegiari zer ordutan eta nola jakinarazi zitzaion. f Antzeko egoerak gerta daitezkeela aurreikusiz gero hartu beharreko neurri zuzentzaileen proposamena. g Jazoeraren interpretazio zuzena eta ondorioen balorazio egokia egitea ahalbidetzen duten bestelako datu eta xehetasun guztiak. 4. Ustekabeko deskarga baten ondorioz sortzen diren gastu guztiak isuriaren erantzuleak ordainduko ditu. 5. Udaleko zerbitzu teknikoek erabiltzaileak beharrezko berehalako neurriak hartu ez dituela uste izanez gero, erabiltzaileak neurriak bere kargura eta subsidiarioki betetzeko erabakia hartu ahal izango du udalak. VI. kapitulua - Isurien kontrola. 68. artikulua. Ikuskapena eta zaintza. 1. Udalak, ikuskapen zerbitzuen bidez, ofizioz edo interesdunak eskatuta, estolderia sarera isurtzen duten jarduerak ikuskatu eta zaindu beharko ditu aldizka. 2. Isurien kalitatean eragin dezaketen jardueren instalazioak ere ikuskatu eta zaindu beharko dira, eta bereziki erregistro kutxatilak, saneamendu hoditeriak, isuriak sortzen dituzten prozesuak eta uren aurretiazko tratamendurako edo arazketarako instalazioak. 3. Ikuskapen bisitak behar bezala ziurtatuta dauden udaleko langileen bidez egingo dira, eta jardueraren titularrari ez zaio jakinarazi behar izango. Hala ere, udalak ikuskatzeko eskubide jakinak kanpoko erakundeen esku utzi ahal izango ditu. 4. Jardueren titularrek ikuskapena erraztu beharko dute, eta horretarako jarraian datozenak bete beharko dituzte: a Ikuskatzaileari isuriarekin loturiko instalazioetarako sarbidea erraztea eta kontrolerako ekipoa eta tresneria muntatzeko erraztasunak ematea. b Enpresak bere kontrolerako erabiltzen duen tresneria erabiltzeko baimena ematea, batez ere emariak neurtzeko, laginak hartzeko eta kasuan kasuko azterketak egiteko baliatzen direnak. 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3923 Capítulo V - Descargas accidentales. Artículo 67. Situación de emergencia. 1. Se entiende que hay una situación de emergencia cuando se dé alguna de las siguientes circunstancias: a Que se produzca un vertido o derrame fortuito, que por sus características pueda dar lugar a un incumplimiento de los valores límite de emisión autorizados, o que pueda producir episodios de contaminación y/o riesgos para las personas, el medio y/o el sistema de saneamiento. b Que, por motivos ajenos al funcionamiento de las redes propias y acometida del usuario, se produzca una descarga peligrosa de vertidos líquidos, sólidos o gaseosos a la red de saneamiento o que ésta se produzca al medio, a la vía pública o a establecimientos colindantes. c Cuando se viertan a la red caudales que excedan del doble del reflejado en el permiso de vertido. 2. Ante una situación de emergencia el titular del vertido queda obligado a poner en práctica, de inmediato, las actuaciones y medidas necesarias para que los daños que se produzcan sean mínimos, preservando en todo caso la vida e integridad de las personas, así como los bienes de terceros, la red de saneamiento, y el entorno natural. 3. Asimismo, ante una situación de emergencia, el responsable del vertido deberá notificar esta eventualidad al Ayuntamiento de Legutiano inmediatamente, debiendo remitir, asimismo, en un plazo máximo de 7 días, un informe detallado de lo acaecido a los Servicios Técnicos del Ayuntamiento. En dicho informe deben figurar, como mínimo, los siguientes datos: a Nombre, identificación y ubicación de la empresa. b Caudal y materias vertidas c Causa del accidente, hora y duración. d Medidas adoptadas y medios empleados por el usuario. e Hora y forma en que se comunicó a la estación depuradora. f Propuesta de medidas correctoras a adoptar en previsión de que se produzcan situaciones similares. g Todos aquellos otros datos y precisiones que permitan una correcta interpretación del incidente y una adecuada valoración de sus consecuencias. 4. Todos los gastos ocasionados por una descarga accidental correrán a cargo del responsable del vertido. 5. En el caso de que los servicios técnicos municipales estimaran que el usuario no ha adoptado las medidas inmediatas necesarias, el Ayuntamiento podrá acordar su ejecución subsidiaria con cargo a aquél. Capítulo VI - Control de vertidos. Artículo 68. Inspección y vigilancia. 1. El Ayuntamiento, a través de sus servicios de inspección, ejercerá de oficio o a petición del interesado la inspección y vigilancia periódicas de las actividades que viertan a la red de alcantarillado. 2. La inspección y vigilancia alcanzará a las instalaciones de las actividades que puedan afectar a la calidad del vertido, y en especial las arquetas de registro, las conducciones de saneamiento, los procesos productores de vertidos y las plantas de pretratamiento o depuración de aguas. 3. Las visitas de inspección se girarán por personal municipal debidamente acreditado sin que se requiera la previa advertencia al titular de la actividad. No obstante, el Ayuntamiento podrá delegar determinadas facultades de inspección en entidades externas. 4. Los titulares de las actividades deberán facilitar la práctica de la inspección, y a tal fin, estarán obligados a las siguientes actuaciones: a Facilitar el acceso del personal inspector a las distintas instalaciones relacionadas con el vertido así como el montaje del equipo e instrumental de control. b Permitir la utilización de cuantos instrumentos utilice la empresa con la finalidad de autocontrol, especialmente aquellos destinados para aforamiento de caudales, toma de muestras y análisis correspondientes. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO c Ikuskatzaileei datuak, lanaren parteak, azterketak eta ikuskapenarekin lotuta eskatzen duten informazio guztia ematea. d Jardueraren titularrek udalari aldizka txosten bat bidali beharko diote isurtzen duten kutsadura karga adierazi. Isuriaren emariak, kutsaduraren kontzentrazioa, iraupena eta isuria zehazteko beharrezko elementu guztiak ere barne hartu beharko dituzte. Txostenaren aldizkakotasuna udaleko zerbitzu teknikoek ezarriko dute kasu bakoitzean udalak egindako ikuskaritzen emaitzak eta egiaztatzen diren kutsadura kargak eta isuritako emaria kontuan hartuz. 5. Aurreko paragrafoetan ezarritakoaren arabera egiten diren aldizkako azterketak utzi gabe, udaleko zerbitzu teknikoek ziurtatutako laborategiek egindako analitika osagarriak eskatu ahal izango dute. Analitika horien gastuak isuriaren titularrak ordaindu beharko ditu isuriak baimendutako baldintzekin bat ez datozela adierazten duten kexak, erreklamazioak edo aztarnak ikusita egoki irudituz gero. 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3924 c Poner a disposición de los inspectores los datos, partes de trabajo, análisis y cuanta información requieran en relación con la inspección. d Los titulares de las actividades deberán remitir al Ayuntamiento un informe periódico en el que se señale la definición de la carga contaminante que viertan y se incluirán los caudales de vertido, la concentración de contaminantes, la duración, y demás elementos necesarios para su definición. La periodicidad del informe será establecida en cada caso por los servicios técnicos municipales en atención a los resultados de las inspecciones practicadas por el Ayuntamiento y de los niveles de carga contaminante que se comprueben, y del caudal vertido. 5. Sin perjuicio de las analíticas periódicas que se realicen según lo establecido en párrafos anteriores, los servicios técnicos municipales podrán solicitar la realización de analíticas adicionales por laboratorio acreditado, cuyos gastos correrán a cargo del titular del vertido, en caso de que se considere oportuno por la existencia de quejas, denuncias, o indicios de que los vertidos no son acordes a las condiciones autorizadas. IV. TITULUA. LURZORUAREN BALIABIDEA TÍTULO IV. EL RECURSO DEL SUELO I. kapitulua - Aplikazioren xedea eta eremua. 69. artikulua. Helburua. Titulu honen helburua Legutianoko lurzorua babestea eta gizakiaren ekintzen ondorioz eragindako kutsadura prebenitzea da, gai hori arautzen duen autonomia erkidegoko eta estatuko legeria eskumenen arabera aplikatzen dela bermatzeko mekanismoak arautuz (bereziki otsailaren 4ko 1/2005 Legea, lurzorua ez kutsatzeko eta kutsatutakoa garbitzekoa). Capítulo I - Objeto y ámbito de aplicación. Artículo 69. Objeto. El presente Título tiene por objeto la protección del suelo del Municipio de Legutiano así como la prevención de la contaminación derivada de acciones del ser humano mediante la regulación de los mecanismos para garantizar la aplicación, en la medida de sus competencias, de la legislación estatal y autonómica que regula esta materia (en especial de la Ley 1/2005, de 4 de febrero, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo). Artículo 70. Ámbito de aplicación. El contenido de este Título es de aplicación a las actividades desarrolladas en el término municipal de Legutiano, así como a la realización de trabajos de construcción, demolición o reforma, ya sea de edificaciones o infraestructuras, o simplemente movimientos de tierras. Artículo 71. Obligación de informar. La detección de indicios de contaminación de un suelo cuando se lleven cabo operaciones de excavación o movimiento de tierras obligará al responsable directo de tales actuaciones a informar de tal extremo al Ayuntamiento de Legutiano y al órgano ambiental de la Comunidad Autónoma, con el objeto de que éste defina las medidas a adoptar, de conformidad, en su caso, con la Ley 1/2005, de 4 de febrero, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo. 70. artikulua. Aplikazio eremua. Titulu honen edukia Legutiano udalerrian gauzatutako jarduerei aplikatu behar zaie, baita eraikuntza, eraispen edo berrikuntza lanei ere, eraikinen zein azpiegituren lanak edo besterik gabe lur mugimenduak badira ere. 71. artikulua. Jakinarazteko beharra. Hondeaketak egiten direnean lurzoruaren kutsadura edo lur mugimenduak antzematen badira, jardueren zuzeneko erantzuleak gertaeren inguruan jakinarazi beharko dio Legutianoko udalari eta Autonomia Erkidegoko ingurumen organoari, honek hartu beharreko neurriak zehaztu ditzan lurzorua ez kutsatzeko eta kutsatutakoa garbitzeko otsailaren 4ko1/2005 Legearekin bat etorriz. II. kapitulua- Lurzoruaren kalitateari buruzko adierazpena. 72. artikulua. Organo eskuduna. 1. Autonomia Erkidegoko ingurumen organoari dagokio lurzoruaren kalitatea adieraztea lurzorua ez kutsatzeko eta kutsatutakoa garbitzeko otsailaren 4ko1/2005 Legearen 17. artikuluan xedatzen den prozedurarekin bat etorriz, aipatutako artikuluan zehaztutako inguruabarren bat ematen denean. 2. Udalak, udaleko zerbitzu teknikoen bidez, lurzoruaren kalitateari buruzko adierazpenaren prozedura betetzen ez duten jarduera edo obrarik ez dela egiten zainduko du. 73. artikulua. Udal lizentziak. 1. Lurzorua kutsa dezakeen jardueraren bat jasan duten lekuetan jarduera bat jartzea eta handitzea edo lurrak mugitzea baimentzen duten lizentziak, baimenak eta udalaren gainerako ebazpenak Euskal Autonomia Erkidegoko ingurumen organoak egindako lurzoruaren kalitatearen adierazpenaren arabera emango dira. 2. Hortaz, lizentzia, baimen edo ebazpen horiek eskatu nahi dituenak Euskal Autonomia Erkidegoko ingurumen organoari asmoen berri eman beharko dio, lurzoruaren kalitatea adierazpenaren prozedura hasiz. 3. Lurzorua kutsa dezakeen jardueraren bat jasan duten lekuek lurzorua kutsa dezaketen jarduerak edo instalazioak jasaten dituzten Capítulo II- Declaración de calidad del suelo. Artículo 72. Órgano competente. 1. Corresponderá al órgano ambiental de la Comunidad Autónoma declarar la calidad del suelo de acuerdo con el procedimiento que se regula en el artículo 17 de la Ley 1/2005, de 4 de febrero, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo, cuando concurra alguna de las circunstancias especificadas en el citado artículo. 2. El Ayuntamiento, a través de los servicios técnicos municipales vigilará que no se desarrollen actividades u obras sin respetar el procedimiento de la declaración de la calidad del suelo. Artículo 73. Licencias municipales. 1. El otorgamiento de licencias, autorizaciones y demás resoluciones municipales que habiliten para la instalación o ampliación de una actividad o ejecución de un movimiento de tierras, en emplazamientos que hayan soportado alguna actividad potencialmente contaminadora del suelo, queda supeditado a la previa declaración de la calidad del suelo por el órgano ambiental de la Comunidad Autónoma del País Vasco. 2. Por lo tanto quien se proponga solicitar dichas licencias, autorizaciones o resoluciones deberá comunicar su intención al órgano ambiental de la Comunidad Autónoma, iniciando el procedimiento de declaración de la calidad del suelo. 3. Los emplazamientos que han soportado alguna actividad potencialmente contaminadora del suelo se hallan recogidos en el 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO edo jasan dituzten lurzoruen inbentarioan daude jasota. Inbentario hori Euskal Autonomia Erkidegoko ingurumen organoak egindakoa da. 4. Beren kokapena akats baten ondorioz inbentarioan azaltzen dela uste duten sustatzaileek Euskal Autonomia Erkidegoaren ingurumen organoari jakinarazi beharko diote honek egokia dena ebatzi dezan. Udalak edonola ere organo horrek xedatzen duena beteko du. 5. Legutianoko udalak ez du artikulu honen lehenengo paragrafoan aipatzen diren lizentzia, baimen edo ebazpenik emango Euskal Autonomia Erkidegoko ingurumen organoak lurzoruaren kalitateari buruzko adierazpena igorri arte. 74. artikulua. Babesteko beharra. Lurzoruen jabeek eta edukitzaileek lurzoruaren kalitatea babestu behar dute, hortaz, jardueren titularrek orokorrean ondorengo neurriak hartu behar dituzte: - Egoera onean dauden zola iragazgaitzak izan behar dituzte edozein substantzia, produktu edo isuriren jarioak, ihesak edo tanta erortzeak sortzeko aukera dagoen lekuetan. - Biltegiek lurzoruaren kutsadura saihesteko bitartekoak dituztela bermatzea zola iragazgaitzekin. Zola horiek atxikitzen duten erretilu edo kubetadun, edo eraginkorra den beste edozein bitarteko duten kutxatila iragazgaitzetara doazen maldak izan behar dituzte, - Jarioak eta ihesak material egokiekin biltzea eta jario eta ihes horiek egokia denaren arabera kudeatzea, hondakin arriskutsu edo ez arriskutsu bezala. - Gerta daitezkeen istripuen ondorioak murrizteko bitartekoak izatea. 75. artikulua. Hondakinak, substantziak eta gai arriskutsuak gordetzea. 1. Erabat debekatuta dago hondakin edo substantzia arriskutsuak gordetzea, ontzietan zein biltegietan, lurzoru naturalean zein udaleko teknikarien arabera behar besteko iragazgaiztasuna bermatzen ez duten zoletan. 2. Hondakin eta gai arriskutsuen ihes edo jarioak geldiarazteko kubetak, erretiluak edo bestelako bitartekoak izan behar dira, batez ere lurzoru naturalera edo saneamendurako kutxatiletara irits daitezkeela saihesteko. 3. Oro har debekatuta dago kanpoan eta estali gabe substantzia edo hondakin arriskutsuak gordetzea, udaleko teknikariek arrazoituz kontrakoa jakinarazten badute izan ezik. 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3925 Inventario de suelos que soportan o han soportado actividades o instalaciones potencialmente contaminantes del suelo elaborado por el órgano ambiental de la Comunidad Autónoma. 4. Los promotores que entiendan que su emplazamiento está inventariado por error, deberán comunicarlo al órgano ambiental del Gobierno Vasco al objeto de que éste resuelva lo que corresponda. El Ayuntamiento estará en todo caso a lo que disponga este órgano. 5. El Ayuntamiento de Legutiano no emitirá ninguna de las licencias, autorizaciones o resoluciones, citadas en el párrafo primero de este artículo, hasta que el órgano ambiental de la Comunidad Autónoma haya emitido la declaración de calidad del suelo. Artículo 74. Deber de protección. Los propietarios y los poseedores de los suelos tienen el deber de proteger la calidad del suelo, por lo que los titulares de las actividades deberán adoptar las siguientes medidas de contención, con carácter general: - Disponer de soleras impermeables en buen estado, allí donde existan probabilidades de que se produzcan derrames, fugas o goteos de cualquier sustancia, producto o residuo. - Garantizar que los almacenamientos cuentan con medios para evitar la contaminación suelo, con soleras estancas con pendientes conducentes a arquetas estancas, con bandejas o cubetos de retención, o cualquier otro medio que sea eficaz. - Recoger los derrames y las fugas con materiales adecuados y gestionar estos según corresponda, como residuo peligroso o no peligroso. - Disponer de los medios para reducir las consecuencias de posibles accidentes. Artículo 75. Almacenamiento de residuos, sustancias y materias peligrosas. 1. Se prohíbe expresamente el almacenamiento de residuos o sustancias peligrosas, aún en recipientes o depósitos, sobre suelo natural o sobre soleras que presenten un estado tal que a juicio de los técnicos municipales, no garanticen una impermeabilidad suficiente. 2. Es obligatorio disponer de los cubetos, bandejas u otros medios para contener posibles fugas o derrames de residuos y materias peligrosas, en especial evitando que puedan alcanzar zonas de suelo natural o arquetas de saneamiento. 3. Queda prohibido, con carácter general y salvo que los técnicos municipales informen motivadamente lo contrario, el almacenamiento de cualquier sustancia o residuo de carácter peligroso a la intemperie sin cubierta. V. TITULUA- AIREAREN KUTSADURARI BURUZ TÍTULO V- DE LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA I. kapitulua - Xedapen orokorrak. 76. artikulua. Helburua. 1. Titulu honen helburua kea, hautsa, gasak, lurruna, baporea eta usainak sor ditzaketen jarduerak, egoerak eta instalazioak arautzea da, airearen kutsadura eta horrek pertsonei edo edozein motatako ondasunei eragin diezaiokeen kaltea saihesteko. Capítulo I - Disposiciones generales. Artículo 76. Objeto. 1. El título presente tiene por objeto regular cuantas actividades, situaciones e instalaciones sean susceptibles de producir humos, polvos, gases, vahos, vapores y olores en el término municipal, para evitar la contaminación atmosférica y el perjuicio que ocasione a las personas o bienes de cualquier naturaleza. 2. A los efectos de esta ordenanza, se entiende por contaminación atmosférica, la presencia en el aire de materias o formas de energía que impliquen riesgo, daño o molestias para las personas, sus bienes y/o el medio ambiente. 3. Las exigencias que se establezcan para el ejercicio de las actividades a que se refiere esta ordenanza, serán controladas a través de la autorización municipal correspondiente en cada caso, sin perjuicio de las competencias de otras Administraciones. Artículo 77. Actividades potencialmente contaminantes. La determinación de las actividades potencialmente contaminantes se ajustará a lo dispuesto en la legislación vigente. Serán consideradas como tales aquellas actividades que aún sin disponer de focos confinados, emitan partículas, gases o vapores de manera dispersa a la atmósfera, siempre que reúnan los requisitos contemplados en la normativa vigente en la materia. Artículo 78. Condiciones de uso. 1. Las operaciones susceptibles de desprender emanaciones molestas deberán efectuarse en locales acondicionados, a fin de 2. Ordenantza horren ondorioetarako, airearen kutsadura pertsonei, beren ondasunei edota ingurumenari arriskua, kaltea edo traba eragin diezaieketen aireko gai edo energia formei esaten zaie. 3. Ordenantza honek aipatzen dituen jarduerak burutzeko ezartzen dituen eskakizunak kasuan kasuko udal baimenaren bidez kontrolatuko dira, beste administrazio batzuen eskumenak albo batera utzi gabe. 77. artikulua. Kutsagarriak izan daitezkeen jarduerak. Kutsagarriak izan daitezkeen jarduerak indarrean den legerian ezarritakoaren arabera zehaztuko da. Jarduera kutsagarritzat hartuko dira oraindik gordetako fokuak izan gabe atmosferara partikula, gas edo baporeak modu sakabanatuan igortzen dituztenak, gaiari lotuta indarrean den legerian xedatutako baldintzak betetzen badituzte. 78. artikulua. Erabiltzeko baldintzak. 1. Jario desatseginak igor ditzaketen jarduerak egokitutako lokaletan burutu beharko dira, kanpoan hedatu ez daitezen. Neurri hori 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO nahikoa ez denean, lokal horiek erabat itxita egon beharko dute eta kanpora doan airea tximinia egokien bidez bildu eta bideratu beharko da, beharrezkoak izan daitezkeen arazketa sistema osagarriez gain. Ordenanatza hori insarrean sartzen denean legeztatzeko dauden jarduerek aukerako neurri zuzentzaileak hartzeko eskatu ahal izango dute eta horretarako babeserako maila analogoak bermatuz, beti ere aurreko paragrafoan ezarritakoa gogobetetzea teknikoki edo ekonomikoki gogobetetzea bideraezina bada. Eskaera udalak ebatziko du udalaren txosten egokia ikusi ondoren eta aurrez erakunde eskudunei kontsulta eginda. Hala ere, aukerako neurriak onartu eta ondoren jarduerek eragindako emisioei lotuta kexak edo salaketak jartzen badira, udalak auzokoen eragozpenak saiheste aldera behar dena egiteko agindu ahal izango du. 2. Hala denean, aurretiaz araztuz kanporatuko dira emisioak. Arazketak indarrean den berariazko legeriak elementu edo konposatu mota bakoitzerako ezarritako baloreak ez gainditzea bermatuko du. 3. Hautsa edo gas erregaia direnean, hauek sua zabaltzen duten bektore bezala jardutea eragozteko kontu handia izan behar da. II. kapitulua – Errekuntza iturri finkoak 79. artikulua. Debekatutako iturriak. Oro har, debekatuta daude biltzeko, arazteko, eramateko eta kanporatzeko behar diren gailuak dituzten ekipo edo instalazio egokietan egiten ez diren errekuntza guztiak. 80. artikulua. Tresna termikoak. Jarritako tresna teknikoak aurrez homologatutako motekin bat etorri behar dira. 81. artikulua. Emisio mugak. Emisio kutsagarrien mailak eta bero sorgailuen keen opakutasuna indarrean den legerian finkatutako mugen araberakoak izan behar dira. 82. artikulua. Berrikuspenak. Ekipoek eta instalazioek arauetan ezarritako aldizkako berrikuspenak eta ikuskapenak bete beharko dituzte. 83. artikulua. Hondakinak erretzea. 1. Ezin izango da hondakinik erre (etxekoak, industrialak edo beste edozein jatorri dutenak) aurrez organo eskudunak baimendutako kudeatzailearen baimena eman gabe, eta kanporatutako gasek eta keek ezarritako mugak ez gainditzea bermatzen duen instalazio egokia izan behar du. 2. Espresuki debekatuta dago aroztegietako, altzari fabriketako egurren hondakinak erretzea, paletak, zutoinak, langarak, hesiak eta, oro har, tratamendu kimikoak jasan izan ditzaketen edo tratamendu horien hondarrak izan ditzaketen (taula aglomeratuak) edozein egur motaren hondakinak erretzea. 84. artikulua. Tximinien eraikuntzako parametroak. 1. Etxeetako, industrietako instalazioen tximiniak eta berokuntzarako edo ur bero zentralizatua sortzeko tximiniak indarrean den legerian jasotzen diren eraikuntza irizpideetara egokitu behar dira. 2. Errekuntza iturri finkoen kanporatze sistemen tximiniek arauz ezarritako altuera nahikoa izango dute, indarrean den araudiarekin eta udaleko zerbitzu teknikoen irizpideekin bat etorriz. 85. artikulua. Aldizkako neurketetarako tximinien egokitzapenak. Instalazioek keen hodietan eta tutuetan, etxeen ateetan, eta abarretan gailu egokiak izan behar dituzte honako hauek egitea ahalbidetzeko: tximinian eta galdaran depresioa neurtzeko, gasaren tenperatura, errekuntza gasen azterketa eta funtzionamenduaren baldintzak egiaztatzeko beharrezko kontrol guztiak egiteko, indarrean den legerian ezarritakoaren arabera. 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3926 que no trasciendan al exterior. Cuando esta medida sea insuficiente, deberán estar completamente cerrados y con captación y evacuación de aire al exterior por chimenea adecuada, además de los sistemas complementarios de depuración que resulten necesarios. Las actividades preexistentes pendientes de legalización a la entrada en vigor de la presente ordenanza podrán solicitar la adopción de medidas correctoras alternativas garantizando para ello niveles análogos de protección, y siempre que demuestren la inviabilidad técnica o económica de satisfacer lo dispuesto en el párrafo anterior. La solicitud será resuelta por el Ayuntamiento a la vista del correspondiente informe municipal y previa consulta con los organismos competentes. No obstante, en el caso de admitir medidas alternativas y que posteriormente se produzcan quejas o denuncias en relación con las emisiones provocadas por las actividades, el Ayuntamiento podrá exigir la adopción de las actuaciones necesarias para evitar las molestias a los vecinos. 2. La evacuación al exterior se efectuará, en su caso, con depuración previa tal que garantice que, en ningún caso, se superen los valores establecidos para cada tipo de elemento o compuesto por la legislación específica vigente. 3. Cuando se trate de polvo o gases combustibles, deberán adoptarse las necesarias precauciones para impedir que actúen como vectores de propagación del fuego. Capítulo II - Fuentes fijas de combustión Artículo 79. Fuentes prohibidas. Queda prohibida, con carácter general, toda combustión que no se realice en equipos o instalaciones adecuadas, provistas de los dispositivos de captación, depuración, conducción y evacuación pertinentes. Artículo 80. Aparatos térmicos. Los aparatos térmicos instalados deberán corresponder a tipos previamente homologados. Artículo 81. Límites de emisión. Los niveles de emisión de contaminantes y opacidad de humos de los generadores de calor deberán ajustarse a los límites fijados en la legislación vigente. Artículo 82. Revisiones. Los equipos e instalaciones deberán cumplir las revisiones e inspecciones periódicas reglamentarias. Artículo 83. Quema de residuos. 1. No podrán quemarse residuos de ninguna clase (domésticos, industriales o de cualquier origen) sin previa autorización de gestor autorizado emitida por el órgano competente, debiendo contar con la instalación adecuada que garantice que los gases y humos evacuados no sobrepasen los límites establecidos. 2. Queda expresamente prohibida la quema de residuos de madera procedentes de carpinterías, fábricas de muebles, palets, postes, traviesas, vallas y, en general, de cualquier madera susceptible de haber sufrido tratamientos químicos o de contener restos de estos tratamientos (tableros de aglomerado). Artículo 84. Parámetros constructivos de chimeneas. 1. Las chimeneas de instalaciones domésticas, industriales y de calefacción o producción de agua caliente centralizada, deberán ajustarse a los criterios de construcción contenidos en la legislación vigente. 2. Las chimeneas pertenecientes a los sistemas de evacuación de las fuentes fijas de combustión tendrán una altura reglamentaria suficiente, de acuerdo con la normativa vigente y los criterios de los servicios técnicos municipales. Artículo 85. Adecuación de chimeneas para mediciones periódicas. Las instalaciones deberán tener dispositivos adecuados en los tubos y conductos de humos, puertas de los hogares, etc., que permitan efectuar: la medición de la depresión en la chimenea y caldera, temperatura del gas, análisis de los gases de combustión y cuantos controles sean necesarios para comprobar las condiciones de su funcionamiento, según lo dispuesto en la legislación vigente. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3927 86. artikulua. Garbiketak. Kanporatzeko tutuak eta tximiniak ezin daitezke inola ere kanpora haizea emanez garbitu. Artículo 86. Limpiezas. Queda prohibido, en cualquier caso, la limpieza de los conductos de evacuación y chimeneas mediante soplado de aire al exterior. III. kapitulua – Industriako fokuak. 87. artikulua. Organo eskudunaren baimena. Atmosfera kutsa dezakeen jarduerarik ezin izango da jarri, handitu edo aldatu organo eskudunaren baimenik gabe indarrean den legeriarekin bat etorriz. 88. artikulua. Emisioen eta inmisioen mugak. Emisioen eta inmisioen mugek, baita horien mugen zehaztapenak ere, indarrean diren berariazko arauetan xedatutakoa beteko dute. Capítulo III - Focos de origen industrial. Artículo 87. Autorización del órgano competente. No se podrá instalar, ampliar o modificar ninguna actividad potencialmente contaminante de la atmósfera sin la correspondiente autorización del órgano competente conforme a la legislación vigente. Artículo 88. Límites de emisión e inmisión. Los límites de emisión e inmisión, así como la determinación del nivel de los mismos, se ajustarán a lo dispuesto en las normas específicas vigentes. Artículo 89. Conductos de evacuación. 1. La evacuación de gases, polvos, humos, etc., a la atmósfera, se hará a través de chimeneas. La altura de los conductos de evacuación de las instalaciones industriales se determinará según lo dispuesto en las normas específicas vigentes, pudiendo exigirse una altura adicional de acuerdo con la situación del conducto respecto a otras edificaciones. 2. El Ayuntamiento podrá exigir la captación, depuración en caso de ser necesaria, y evacuación de los gases o partículas procedentes de determinados procesos o equipos mediante chimeneas adecuadas, cuando de otra manera no se pueda garantizar el cumplimiento de los límites de emisión exigibles, o cuando a juicio de los servicios técnicos municipales sea necesario para evitar molestias, ya sea a las personas trabajadoras o ajenas a la actividad. Artículo 90. Adecuación de chimeneas para mediciones periódicas. Las chimeneas de las instalaciones industriales deberán estar provistas de los orificios precisos para poder realizar la toma de muestras de gases y polvos, debiendo estar dispuestos de modo que se eviten turbulencias y otras anomalías que puedan afectar a la representatividad de las mediciones, de acuerdo con las especificaciones contenidas en la legislación vigente. Artículo 91. Compuestos orgánicos volátiles. Los técnicos municipales podrán solicitar cuanta información sea necesaria para determinar si las actividades se encuentran sometidas a la normativa específica reguladora de las emisiones de compuestos orgánicos volátiles, en cuyo caso exigirán a los titulares la adopción de las medidas reglamentarias. 89. artikulua. Kanporatzeko tutuak. 1. Gasak, hautsak, keak eta abar tximinien bidez kanporatuko dira atmosferara. Instalazio industrialetan emisioak kanporatzeko tutuen garaiera indarrean diren berariazko arauetan ezarritakoaren arabera zehaztuko da. Garaiera osagarria izatea eskatu ahal izango da tutua beste eraikinen aldean jarrita dagoen moduaren arabera. 2. Udalak prozesu edo ekipo jakinetatik eratorritako gasak edo partikulak tximinia egokien bidez biltzeko, beharrezkoa izanez gero arazteko eta kanporatzeko eskatu ahal izango du beste era batera eskatzen diren emisio mailak betetzea bermatu ezin denean edo udaleko zerbitzu teknikoaren iritziz langileei edo jardueraz kanpokoei eragozpenak saihesteko beharrezkoa denean. 90. artikulua. Aldizkako neurketetarako tximiniak egokitzea. Instalazio industrialetako tximiniek gasen eta hautsen laginak hartu ahal izateko behar diren zuloak izan behar dituzte. Indarrean den legerian xedatutako zehaztapenekin bat etorriz, neurketen adierazgarritasunari eragin diezaioketen nahasmenduak eta bestelako arazoak saihesteko moduan egon behar dira. 91. artikulua. Konposatu organiko lurrunkorrak. Udaleko teknikariek jarduerek konposatu organiko lurrunkorren emisioak arautzen dituen berariazko araudia betetzen dutela zehazteko beharrezko informazio guztia eskatu ahal izango dute. Hala denean, jardueraren titularrei araudiko neurriak hartzeko eskatuko diete. IV. kapitulua – Ostalaritza jarduerak. 92. artikulua. Kanporatzeko tutuak. 1. Elikagaiak prestatzen eta artisau jardueretan eta elikagai artikuluak egiten jarduten duten ostalaritzako establezimenduek, hala nola, tabernek, kafetegiek, jatetxeek, bentek, pizzeriek eta abar, eta gasak, keak, lurrunak eta usainak sortzen dituztenek 171/1985 Dekretuan eta indarrean deiren gainerako araudietan xedatutakoa betetzen duten kanporatzeko tutuak izan beharko dituzte. Aipatutako dekretu horren bidez bizitegitarako hiri lurzoruan sailkatutako jardueren baldintza teknikoak onesten dira. 2. Salbuespenez, eta organo eskudunaren nahitaezko txostenaren ondoren, emisioak kanporatzeko aukerako beste sistema batzuk baimendu ahal izango dira, ondorengo inguruabarrak kontuan izanik: a) Tximinia jartzeak eragin ditzakeen egiturazko arazoak. b) Eraikin mota (katalogatua, historikoa, eta abar). c) Jabeen erkidegoak tximinia ez baimentzea. d) Erabilitako sukaldeko ekipoak. e) Egokitzat jotzen den beste edozein irizpide. 93. artikulua. Iragazkiak jartzea. Ordenantza honetan ezarritako baldintzetan eginda ere keak tximinien bidez kanporatzea desatsegina izanez gero usaiak hautematen direlako edo partikulen emisioa dela eta, eraginkortasuna frogatuta duten iragazkiak jarri beharko dira eta hauek fabrikatzaileak Capítulo IV - Actividades de hostelería. Artículo 92. Conductos de evacuación. 1. Los establecimientos de hostelería tales como bares, cafeterías, restaurantes, mesones, pizzerías, etc., que realicen operaciones de preparación de alimentos, así como las actividades artesanales y de fabricación de artículos de alimentación, que originen gases, humos, vahos y olores, estarán dotados de conductos de evacuación que cumplan con lo previsto en el Decreto 171/1985, por el que se aprueban las condiciones técnicas de las actividades clasificadas en suelo urbano residencial y demás normativa vigente. 2. Excepcionalmente, y tras el preceptivo informe del órgano competente, podrán autorizarse otros sistemas alternativos de evacuación, teniendo en cuenta las siguientes circunstancias: a) Problemas estructurales que pudiera conllevar la instalación de chimenea. b) Tipo de edificio (catalogado, histórico, etc.). c) No autorización de chimenea por parte de la comunidad de propietarios. d) Equipos de cocina utilizados. e) Cualquier otro criterio que se estime oportuno. Artículo 93. Instalación de filtros. Si la evacuación de humos a través de chimeneas, aún realizándose en las condiciones establecidas en esta ordenanza, resultase molesta por la percepción de olores, o la emisión de partículas, deberán instalarse filtros de probada eficacia, que se someterán a las 2010eko martxoaren 17a, asteazkena 31 ALHAO BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3928 adierazi bezala aldizkako mantenimendua izango dute edo ordezkatu egingo dira. 94. artikulua. Debekatutako jarduerak. Oro har, ostalaritzako establezimenduek ezin dute elikagaiak prestatzeko tresna edo instalazio finko zein mugikorrik jarri bide publikoan, esate baterako, barbakoak, erretegiak, plantxak, parrillak, eta abar. operaciones de mantenimiento o sustitución periódicas indicadas por el fabricante. Artículo 94. Actividades prohibidas. Queda prohibido, con carácter general, para los establecimientos de hostelería disponer en la vía pública aparatos o instalaciones fijas o móviles destinadas a la preparación de alimentos, tales como barbacoas, asadores, planchas, parrillas, etc. V. kapitulua – Bestelako jarduerak. 95. artikulua. Zehaztapen orokorrak. Keak, baporeak edo gasak sortzen dituen beste edozein jarduerak kasu bakoitzari dagokion araudia bete eta pertsonen eragozpenak saihestu beharko dituzte organo eskudunen irizpideekin bat etorriz eta teknikoki eta ekonomikoki bideragarriena denaren arabera. 96. artikulua. Hautsa sortzea eragiten duten jarduerak. 1. Eraispen obretan, lur mugimenduetan, agregakinak ateratzean eta sailkatzean, eta hautsa sortzea eragiten duten jarduera guztietan beharrezko neurriak hartuko dira kutsadura ahalik gutxienera murrizteko, hautsa barreiatzea saihestuz. 2. Obretako edukiontziak olana edo antzeko baten bidez estali beharko dira lanorduz kanpoko ordutegian eta kargatu, garraiatu eta deskargatzen dituztenean. Capítulo V - Otras actividades. Artículo 95. Especificaciones generales. Cualquier otra actividad generadora de humos, vapores o gases deberá cumplir lo dispuesto en la normativa que corresponda en cada caso, y evitar las molestias a las personas, de acuerdo con los criterios de los órganos competentes y de acuerdo a lo que resulte técnica y económicamente viable. Artículo 96. Actividades que originen producción de polvo. 1. En las obras de derribo, movimientos de tierras, extracción y clasificación de áridos, y en todas aquellas actividades que originen producción de polvo, se tomarán las precauciones necesarias para reducir la contaminación al mínimo posible, evitando la dispersión. 2. Los contenedores de obra deberán permanecer tapados mediante una lona o similar, en horario fuera de trabajo, así como mientras son cargados, transportados y descargados. VI. TITULUA. ZARATAK ETA BIBRAZIOAK TÍTULO VI. DE LA EMISIÓN DE RUIDOS Y VIBRACIONES I. kapitulua - Xedapen orokorrak 97. artikulua. Helburua. 1. Titulu honen helburua Legutianoko udalari ingurumena babeste aldera dagozkion eskumenen erabilera arautzea da, kutsadura akustikoaren ondoriozko erasoen aurka pertsonak babesteko. Capítulo I - Disposiciones generales Artículo 97. Objeto. 1. El presente Título tiene por objeto regular el ejercicio de las competencias que en materia de la protección del medio ambiente correspondan al Ayuntamiento de Legutiano en orden a la protección de las personas contra las agresiones derivadas de la contaminación acústica. 2. A efectos de esta ordenanza, se entiende por contaminación acústica, la presencia en el ambiente de ruidos o vibraciones, cualquiera que sea el emisor acústico que los origine, que impliquen riesgo, daño o molestia para las personas, el desarrollo de sus actividades y bienes de cualquier naturaleza, o causen efectos significativos sobre el medio ambiente. Artículo 98. Ámbito de aplicación. Quedan sometidas a las prescripciones establecidas en este Título todas las actividades, instalaciones, establecimientos, edificaciones, equipos, maquinaria, y en general cualquier otro foco o comportamiento individual o colectivo, que en su funcionamiento, uso o ejercicio genere cualquier tipo de contaminación acústica. 2. Ordenantza honen ondorioetarako, kutsadura akustikoa giroan zaratak eta bibrazioak egotea da, horiek sortzen dituen igorle akustikoa edozein dela ere. Zarata eta bibrazio horiek arriskua, kaltea eta eragozpena eragiten diete pertsonei, hauen jardueren garapenari eta edozein motatako ondasunei, ingurumenean ere eragin esanguratsuak izaten dituzte. 98. artikulua. Aplikazio eremua. Titulu honetan ezarritako aginduak bete beharko dituzte jarduera, instalazio, establezimendu, eraikin, ekipo, makina guztiek, eta oro har beste edozein foku edo banakako zein taldeko jokabidek, funtzionatzean, erabiltzean edo jardutean edozein motatako kutsadura akustikoa sortzen dutenak. II. kapitulua – Kutsadura akustikoaren mailak. 99. artikulua. Foku igorle finkoak. 1. Foku igorle finkoek igorritako eta transmititutako soinu mailak baloratzeko irizpidea 5 segundoko integrazio aldi baterako baliokidea den soinu maila jarraitua izango da, haztatutako dezibelioetan adierazitakoa, A kurba normalizatuaren arabera (LAeq 5s). 2. Berariazko arauren bat bete behar duten soinu iturriek igorritako soinu maila arauan zehazten diren unitateetan neurtu eta adieraziko dira. 3. Instalazio, establezimendu, jarduera edo jokabide batek ere ezin izango du kanpoko ingurura erantsitako taulan adierazten diren soinu maila baino handiagoa den soinurik transmititu kanpoko ingurura, lurzoruaren erabileren arabera, gai honi lotuta indarrean den araudiaren arabera neurtuta. 4. Udalerriko zonakatze akustikoa ezarri arte, gune akustikoak guneko erabilera bereizgarriak mugatuko ditu. EGUNEZ Capítulo II - Niveles de contaminación acústica. Artículo 99. Focos emisores fijos. 1. Para los niveles sonoros emitidos y transmitidos por focos emisores fijos, se aplicará como criterio de valoración, el nivel sonoro continuo equivalente para un período de integración de 5 segundos y expresado en decibelios ponderados, de acuerdo con la curva normalizada A (LAeq 5s). 2. Los niveles sonoros emitidos por fuentes sonoras sujetas al cumplimiento de alguna Norma específica, serán medidos y expresados en las unidades que en la misma se determinen. 3. Ninguna instalación, establecimiento, actividad o comportamiento podrá transmitir al medio ambiente exterior, niveles sonoros superiores a los indicados en el cuadro adjunto, en función de los usos del suelo, medidos conforme a la normativa vigente en la materia. 4. Hasta tanto se establezca la zonificación acústica del término municipal, las áreas acústicas vendrán delimitadas por el uso característico de la zona. GAUEZ DIA LAeq 5 s NOCHE LAeq 5 s Erabilera industriala, gune zaratatsua 70 60 Uso Industrial, área ruidosa. 70 60 Lurzoruaren gainerako erabilerak, zertxobait zaratatsua den gunea 55 45 Restos usos del suelo, área levemente ruidosa 55 45 2010eko martxoaren 17a, asteazkena 31 ALHAO 5. Kapitulu honetan araututakoaren ondorioetarako, eguna bi alditan banatzen da: egunekoa, 15 ordu jarraituko iraupena da, 7etan hasi eta 22etan amaitzen dena; gauekoa, gainerako 9 orduek osatzen dute, 22etatik goizeko 7ak arte. Batak eta besteak eguneko eta gaueko soinu mailak mugatuko dituzte. 6. Instalazioek, establezimenduek eta jarduerek ondoko lokaletara adierazten diren soinu mailen baliokideak direnak transmititu ahal izango dituzte, lokal hartzailearen erabileraren arabera. EGUNEZ Lokal hartzailearen erabilera 3929 5. A efectos de lo regulado en el presente capítulo, el día se divide en dos períodos: el diurno constituido por 15 horas continuas de duración con comienzo a las 7 horas y finalización a las 22 horas, y el nocturno, constituido por las restantes 9 horas, de las 22 horas a las 7 horas. Uno y otro delimitarán los niveles sonoros de día y noche. 6. Las instalaciones, establecimientos y actividades podrán transmitir a locales colindantes niveles sonoros equivalentes a los que se indican, en función del uso del local receptor, DIA Uso del local receptor NOCHE LAeq 5s Sanitario y bienestar social: 30 25 Bizitegiak: Etxebizitzetako gelak sukaldeak izan ezik Miércoles, 17 de marzo de 2010 GAUEZ LAeq 5s Osasun eta gizarte ongizatearen arlokoa: Gaixoentzako gelak edo logelak. BOTHA Habitaciones destinadas a enfermos o dormitorios. 30 25 35 30 Residencial: 35 30 Hezkuntzakoa: Piezas habitables en vivienda excepto cocinas. Educativo: Irakasteko gelak. 40 30 Aulas docentes. 40 30 Bulego profesionalak. 40 30 Despachos profesionales. 40 30 Erlijioari lotuta. 30 30 Religioso. 30 30 Ostatua orokorrean. 40 30 Hospedaje en general. 40 30 45 Bulegoak. 45 45 Oficinas. 45 Jatetxeak eta kafetegiak. 45 45 Restaurantes y cafeterías. 45 45 Saltokiak. 55 55 Comercio. 55 55 Industria. 60 55 Industria. 60 55 7. Adierazi diren baloreek esan nahi dute hartzailearen eraikinaren itxiturek isolamendu akustikoaren egungo eskakizunak betetzen dituela. Jardueren eta instalazioen mugak betetzen direla erakusteko egiten diren azterlanek eraikin zaharrek duten isolamenduen ezaugarriak kontuan hartu ahal izango dituzte ezer ondorioztatzeko orduan. 100. artikulua. Motordun ibilgailuak eta ziklomotoreak. 1. Trakzio mekanikoko ibilgailu guztiek motorra, transmisioa, karrozeria eta zaratak eta bibrazioak sor ditzaketen gainerako elementuak baldintza egokietan izan beharko dituzte, eta batez ere gas ihesbideen zarata isilgailua, ibilgailuaren motorra martxan dagoenean edo mugitzen denean egiten duen soinu maila legez ezarritakoen azpitik egon dadin. 2. Ordenantza hau argitaratzen den egunean gai honen inguruan indarrean den araudia ekainaren 6ko 2028/1986 Errege Dekretua da. Dekretu horren bidez Europar Batasunaren direktiba jakinak aplikatzeko arauak ematen dira, ibilgailu automobil moten homologazioari buruzkoak. 101. artikulua. Obrak. 1. Eraikinen edo azpiegituren eraikuntza, aldaketa, konponketa edo eraispen obretan edo lanetan, baita bide publikoan egiten direnetan ere ezin izango da erabili derrigorrezko homologaziorik ez duen edo funtzionatzeko baldintza egokietan erabiltzen ez den makinarik. 2. Edozein motatako obratan erabilitako sistema edo ekipo osagarriek, ekipo elektrogenoak barne, teknikoki zarata gutxien ateratzen dutenak izan behar dute eta modu egokienean manipulatuko dira kutsadura akustikoa saihesteko. 3. Obren arduradunek beregain hartu beharko dituzte sistema eta ekipo horiek eta laguntzeko makinek sortutako soinu mailak gune bakoitzean finkatutako mugak ez gainditzeko neurri egokiak. Beharrezkoa izanez gero, soinu iturria itxi daiteke, isilgailuak jarri, edo soinu iturria eraikitzen ari diren egituraren barruan koka daiteke obraren egoerak ahalbidetzen badu. 4. Udalak betebehar hori salbuetsiko die atzeratuz gero behera etortzeko, mugitzeko, uren azpian geratzeko, lehertzeko edo antzekoren bat gertatzeko arriskua izan dezaketen obrei. 7. Los anteriores valores suponen que los cerramientos del edificio del receptor cumplen las exigencias actuales de aislamiento acústico. Los estudios que se realicen para demostrar el cumplimiento de los límites para actividades e instalaciones podrán tener en cuenta las características de los aislamientos de las edificaciones antiguas a la hora de emitir una conclusión. Artículo 100. Vehículos a motor y ciclomotores. 1. Todo vehículo de tracción mecánica deberá tener en buenas condiciones de funcionamiento el motor, la transmisión, carrocería y demás elementos del mismo capaces de producir ruidos y vibraciones y, especialmente, el dispositivo silenciador de los gases de escape, con el fin de que el nivel sonoro emitido por el vehículo al circular o con el motor en marcha no exceda de los límites legalmente establecidos. 2. La reglamentación vigente en la materia a fecha de publicación de esta Ordenanza es el Real Decreto 2028/1986, de 6 de junio, por el que se dictan normas para la aplicación de determinadas directivas comunitarias, relativas a la homologación de tipos de vehículos automóviles. Artículo 101. Obras. 1. En las obras y trabajos de construcción, modificación, reparación o derribo de edificios o infraestructuras, así como las que se realicen en la vía pública, no se autorizará la utilización de maquinaria que no disponga de la homologación preceptiva, o no sean utilizadas en las condiciones correctas de funcionamiento. 2. Los sistemas o equipos complementarios utilizados en cualquier tipo de obra, incluidos grupos electrógenos, deberán ser los técnicamente menos ruidosos y su manipulación será la más correcta para evitar la contaminación acústica. 3. Los responsables de las obras, deberán adoptar bajo su responsabilidad las medidas oportunas para evitar que los niveles sonoros por ellas producidas, así como los generados por la maquinaria auxiliar utilizada, excedan de los límites fijados para la zona en que se realicen, llegando, si ello fuera necesario, el cerramiento de la fuente sonora, instalación de silenciadores acústicos, o la ubicación de aquélla en el interior de la estructura en construcción una vez que el estado de la obra lo permita. 4. El Ayuntamiento podrá eximir de la precedente obligación a las obras cuya demora en su realización pudiera comportar peligro de hundimiento, corrimiento, inundación, explosión o riesgo de naturaleza análoga. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 5. Etxebizitzen eta lokalen barruan ezin daiteke obrarik egin 21:00etatik 8:00etara lanegunetan eta gaueko 9etatik goizeko 9:30era larunbatetan, igandetan eta jaiegunetan. 102. artikulua. Eraikuntzaren baldintza akustikoak. 1. Oro har eraikin guztiek bete behar dute eraikuntza arloko sektore araudia. Araudia eraikitzeko baimena emateko unean edo proiektu teknikoaren oniritzia ematean indarrean zegoena da. 2. Ordenantza hau indarrean sartzen den egunean arau erreferentzia Eraikuntzaren Kode Teknikoaren zaratatik babesteko Oinarrizko Agiria (HR) da. 103. artikulua. Zarata neurtzeko irizpideak. 1. Zarata mailak neurtzeko protokoloek arlo honetan aplika daitekeen eta indarrean den araudia beteko dute. Neurketa guztietan ondorengoekin kontua handia izan beharko da: - Hezetasun baldintzak neurtzeko ekipoaren fabrikatzailearen zehaztasunekin bat etorri behar dira. - Inola ere ez dute balioko kanpoan euriarekin egindako neurketek. Barruan egiten diren neurketetarako euriaren eragina kontuan izango da neurketak balio duela zehazteko orduan, neurtu beharreko zarata mailaren eta atzeko zarataren arteko ezberdintasunaren arabera. Atzeko zaratari euriaren zarata gehitu behar zaio. - Neurketa bakoitzaren aurretik eta ondoren neurketa katearen egiaztapen akustikoa egingo da maila kalibratzeko edo pistofonoaren bidez, ondo funtzionatzen duela bermatzeko. - Kanpoan neurtzen denean eta haizearen abiadura 1,6 m/s baino gehiagokoa dela uste izanez gero, haizea geratzeko pantaila bat erabili beharko da, kasu guztietan erabiltzea gomendagarria izanda ere. 3 metro segundoko abiadura baino gehiago duenean neurketa alde batera utziko da. 2. Udalarentzako lanetan erabilitako tresna akustikoek une bakoitzean eskatzen diren estandarrak bete beharko dituzte, lortzen diren emaitzen egiatasuna eta trazabilitatea bermatuz. III. kapitulua – udal lizentziak 104. artikulua. Udal lizentziak. 1. Instalazioen eta jardueren titularrek nahitaez hartu beharko dituzte soinu iturriak hosgabetzeko eta lokalak akustikoki isolatzeko neurriak, ezarritako preskripzioak kasu bakoitzean betetze aldera; eta, hala behar izanez gero, aireztatzeko sistema behartuak eduki beharko dituzte, jarrita dauden edo jar daitezkeen hutsuneak eta leihoak itxi ahal izateko. 2. Jarduerek eta instalazioek bete behar dituzten eskakizunak, lizentzia egokietan jasoko direnak, jarduerak eta instalazioak martxan jarri aurretik ziurtatu behar dira. 105. artikulua. Jarduera proiektuen baldintza teknikoak. 1. Instalazioak edo jarduerak jartzeko proiektuei neurri zuzentzaileei buruzko justifikazio azterlan bat gehituko zaie. Neurri horiek soinu iturriek sortutako zaraten emisioek eta transmisioek ordenantza honen preskripzioak bete ditzaten daude ezarrita. Azterlanaren irismena eta sakontasuna kasu bakoitzeko beharrizanetara egokituko da. 2. Hala ere, oro har, justifikazio azterlan honek, gutxienez, ondorengo ataletan ezarrita dauden alderdiak garatuko ditu. a. Aireko zarata izanez gero: - Jardueraren soinu iturri nabarmenenak identifikatu eta beren emisio maila akustikoaren balorazioa egin, soinu presioan. - Jardueran sortutako zarata jasotzeko aukera gehien dituen gunea mugatu eta ezaugarriak deskribatu, gune horretan legez onargarri diren zarata mugak berariaz adieraziz. - Aurreko datuen arabera, aireko zaratarekiko isolamendu akustikoaren gutxieneko premiaren balorazioa egin. - Proposatutako instalazio akustikoaren diseinua egin, erabilitako materialak eta muntaketaren eraikuntzako xehetasunak deskribatuz. 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3930 5. Se prohíben las obras en el interior de las viviendas y locales desde las 21 horas hasta las 8 horas, en días laborables y desde las 21 horas hasta las 9:30 horas los sábados, domingos y festivos. Artículo 102. Condiciones acústicas de la edificación. 1. Todos los edificios en general deberán cumplir con la normativa sectorial en materia de edificación, que estuviera vigente en el momento de su autorización o en la fecha en que se produjera el visado del proyecto técnico, según corresponda. 2. A fecha de entrada en vigor de esta Ordenanza la referencia normativa es el Documento Básico HR, Protección frente al ruido, del Código Técnico de la Edificación. Artículo 103. Criterios para la medición de ruidos. 1. Los protocolos de medición de los diferentes niveles de ruido cumplirán con la normativa vigente aplicable a la materia. En toda medición, se deberán guardar las siguientes precauciones: - Las condiciones de humedad deberán ser compatibles con las especificaciones del fabricante del equipo de medida. - En ningún caso serán válidas las mediciones realizadas en el exterior con lluvia, teniéndose en cuenta para las mediciones en el interior, la influencia de la misma a la hora de determinar su validez en función de la diferencia entre los niveles a medir y el ruido de fondo, incluido en éste, el generado por la lluvia. - Será preceptivo que antes y después de cada medición, se realice una verificación acústica de la cadena de medición mediante calibrador de nivel o pistófono, que garantice su buen funcionamiento. - Cuando se mida en el exterior y se estime que la velocidad del viento es superior a 1,6 m/s será preciso el uso de una pantalla antiviento, aún cuando su utilización es recomendable en todos los casos. Con velocidades superiores a 3 metros por seguno se desistirá de la medición. 2. La instrumentación acústica empleada en trabajos para el Ayuntamiento deberá cumplir los estándares exigibles en cada momento, garantizando la veracidad y trazabilidad de los resultados que se obtengan. Capítulo III - Licencias municipales Artículo 104. Licencias municipales. 1. Los titulares de las actividades e instalaciones están obligados a adoptar las medidas de insonorización de sus fuentes sonoras y de aislamiento acústico de los locales para cumplir en cada caso las prescripciones establecidas, disponiendo si fuera necesario de sistemas de ventilación forzada de modo que puedan cerrarse los huecos o ventanas existentes o proyectadas. 2. Las exigencias aplicables a las actividades e instalaciones, que serán recogidas en las licencias correspondientes, deberán ser acreditadas previamente a la puesta en funcionamiento de las mismas. Artículo 105. Requisitos técnicos de los proyectos de actividad. 1. En los proyectos de instalación de actividades o instalaciones se acompañará un estudio justificativo sobre las medidas correctoras previstas para que la emisión y transmisión de los ruidos generados por las distintas fuentes sonoras cumplan las prescripciones de esta ordenanza. El alcance y profundidad del estudio se adaptará a las necesidades de cada caso. 2. No obstante, con carácter general, este estudio justificativo desarrollará como mínimo los aspectos que se establecen en los siguientes apartados. a. En caso de ruido aéreo: - Identificación de las fuentes sonoras más destacables de la actividad y valoración del nivel de emisión acústico de las mismas, en presión sonora. - Localización y descripción de las características de la zona más probable de recepción del ruido originado en la actividad, señalando expresamente los límites de ruido legalmente admisibles en dicha zona. - Valoración, en función de los datos anteriores, de la necesidad mínima de aislamiento acústico a ruido aéreo. - Diseño de la instalación acústica propuesta, con descripción de los materiales utilizados y detalles constructivos de su montaje. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 31 b. Talkengatiko egitura zarata izanez gero: - Talken izaera eta ezaugarri fisikoen deskribapena. - Talkak aldameneko barrutietara transmititu ahal izateari buruzko balorazioa. - Talka horien egitura transmisioa eragozteko diseinatu den irtenbide teknikoaren deskribapena. - Aukeratutako irtenbidearen muntaketa ezaugarriak erakusten dituen xehetasun grafikoa. 106. artikulua. Zarataren txostena. 1. Udaleko zerbitzu teknikoek zarataren azterlana aurkezteko eskatzen dutenean, izena ematen dutenek gaitasun tekniko egokia izan beharko dute, azterketaren emaitzak eta fidagarritasuna bermatze aldera. 2. Gaitasun teknikoa egiten diren neurketen helburuaren araberakoa izango da. Helburu horietarako, hiru gaitasun maila finkatzen dira, eta ondorengo ataletan deskribatzen dira. a) Ziurtatutako neurriak. Titulu honetan ezarritako zarata mailak betetzen direla zehaztea dute helburu, zehatzetu, neurri zuzentzaileak hartzeko eskaera egin edo espedienteak artxibatu ahal izateko behar diren datuak emateko. Udalak ez du ekiporik ez eta gaitasun nahikorik, beraz, zarataren arloan ikuskatzeko erakunde bezala ENACek (Ziurtapenerako Erakunde Nazionala) ziurtatutako erakunde baten esku hartzea eskatuko du. b) Frogatzeko neurriak. Ordenantza honetan ezarritako zarata mailak betetzen direla zehaztea dute helburu. Halaber, jardueretan ezarrita dauden isolamendu akustikoen baliagarritasuna zehazteko balio izango dute, egoki diren irekiera lizentzia emate aldera. Irekiera baimena emateko jardueraren sustatzaileak ezarritako neurri zuzentzaileak betetzen dituela ziurtatu beharko du jardueraren zarataren txosten bat aurkeztuz. Txosten horrek neurketak jaso beharko ditu, jardueraren ezaugarriak direla eta ez dela egin behar justifikatu ahal bada izan ezik. Neurketak esperientzia egiaztatua duen erakunde independente batek egin behar ditu eta titulu honetan lehenago ezarritako baldintzak betez, nahiz eta, oro har, neurketak ez ditu ENAC markak babestu behar. Hala ere, jarduera baten aurkako salaketak edo kexak egonez gero, edo emisio akustikoen muga gainditzeagatik aurrekariak daudenean, udaleko teknikariek neurketak ENACek ziurtatutako erakundeek egiteko eskatu ahal izango dute. 3. Zarataren txostenek, gutxienez, erakundearen eta erakundearen teknikari arduradunen identifikazioa, laginketako puntuak eta neurketak egin diren ordua, erabilitako ekipoak, kalibrazioak, aztertutako foku igorleen deskribapena, neurtutako mailak, atzeko zaratagatiko zuzenketak, eragindako etxebizitzetako mailen kalkulua, eta azkeneko balorazioa lortzeko behar diren gainerako elementuak jaso beharko ditu. Hala, txostenek arrazoiak emanez ondorioztatu beharko dute eskatzen diren emisio mugak betetzen diren ala ez. BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3931 b. En caso de ruido estructural por impactos: - Descripción de la naturaleza y características físicas de los impactos. - Valoración sobre la posible transmisión de los impactos a los recintos colindantes. - Descripción de la solución técnica diseñada para la eliminación de la transmisión estructural de dichos impactos. - Detalle gráfico donde se aprecien las características de montaje de la solución adoptada. Artículo 106. Informe de ruido. 1. Cuando los servicios técnicos municipales requieran la presentación de un estudio acústico, quienes suscriban deberán estar en disposición de la oportuna capacitación técnica, con objeto de poder garantizar la fiabilidad y los resultados de las mismas. 2. La capacitación técnica variará en función del objeto de las mediciones que se efectúen. A estos efectos se establecen dos niveles de capacitación, que se describen en los siguientes apartados. a) Medidas Acreditadas.- Tienen por objeto determinar el cumplimiento de los niveles de ruido establecidos en este Título, a fin de proporcionar los datos necesarios para ejercer la acción sancionadora, el requerimiento de adopción de medidas correctoras o el archivo de expedientes. Dado que el Ayuntamiento no cuenta con equipos ni capacitación suficiente, requerirá la intervención de una organización acreditada por ENAC como entidad de inspección en el campo del ruido. b) Medidas de Comprobación.- Tienen por objeto determinar el cumplimiento de los niveles de ruido establecidos en esta ordenanza. Asimismo servirán para determinar la validez de los aislamientos acústicos implantados en las distintas actividades a fin de conceder las oportunas licencias de apertura. Para la concesión de la licencia de apertura el promotor de la actividad deberá acreditar el cumplimiento de las medidas correctoras impuestas presentando un Informe de Ruido de la Actividad, que recoja estas mediciones, salvo que pueda ser justificado que no procede por la naturaleza de la misma. Estas mediciones deberán ser realizadas por una entidad independiente, con contrastada experiencia, y cumpliendo los requisitos establecidos anteriormente en este Título, si bien, con carácter general, no será necesario que las mismas vengan amparadas por la marca ENAC. No obstante, en el caso de que existan denuncias o quejas por ruido contra una actividad, así como cuando existan antecedentes por superación de límites de emisión acústica, los técnicos municipales podrán exigir que las mediciones sean realizadas por organizaciones acreditadas por ENAC. 3. Los informes de ruido deberán recoger como mínimo, la identificación de la entidad y de los técnicos responsables del mismo, indicación de los puntos de muestreo y hora de las mediciones, equipos utilizados, calibraciones, descripción de los focos emisores estudiados, niveles medidos, correcciones por ruido de fondo, estimaciones de niveles en viviendas afectadas, y demás elementos necesarios para alcanzar la valoración final. En este sentido, los informes deberán concluir de manera motivada acerca del cumplimiento o incumplimiento de los límites de emisión exigibles. IV. kapitulua – Bibrazioengatiko asaldurak. 107. artikulua. Prebentzio neurriak. Bibrazioak sortzen dituen edozein elementu behar den kontuarekin jarriko da bere funtzionamenduagatik transmititzen diren bibrazio mailak ahalik gehien murrizteko eta, baimendutako gehienezko mugak inola ere gaindi ez ditzan. Beharrezkoa izanez gero, elementu elastiko bereizgailuak edo bibrazioen aurkako bankadadun elementu independenteak ere jarriko zaizkio. Bibrazioak sortzen dituzten elementuen mantenimenduak funtzionamendu orekatua bermatu beharko du. Capítulo IV - Perturbaciones por vibraciones. Artículo 107. Medidas preventivas. Todo elemento generador de vibraciones (equipo, máquina, conducto de fluidos o electricidad, etc.), se instalará con las precauciones necesarias para reducir al máximo posible los niveles transmitidos por su funcionamiento y, en ningún caso, superen los límites máximos autorizados, incluso dotándolo de elementos elásticos separadores o de bancada antivibratoria independiente si fuera necesario, y su mantenimiento deberá garantizar su funcionamiento equilibrado. V. kapitulua – Kontrola eta ikuskapena. 108. artikulua. Kontrolak eta ikuskatzeak 1. Ordenantza honetan ezarritakoa betetzeko kontrola udal zerbitzuaren langile teknikariek edo ofizioz edo alde batek eskatuta jardun dezaketen kanpoko enpresa laguntzaileek burutuko dute. Capítulo V - Control e Inspección. Artículo 108. Control e inspecciones. 1. El control del cumplimiento a lo establecido en la presente ordenanza se llevará a cabo por el personal técnico del servicio municipal o empresas colaboradoras externas quienes podrán actuar, bien de oficio o a instancia de parte. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3932 2. Udaleko langile funtzionarioak azaroaren 26ko Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen 30/1992 Legean xedatutako ondorioetarako agintaritzaren agenteak izango dira eta identifikatu ondoren edozein leku edo instalaziotara sartu ahal izango dira aurrez horren berri eman beharrik izan gabe. Etxebizitza partikularrean sartu behar denean aurrez titularraren baimena edo ebazpen judiziala eskatu beharko da. 3. Ikuskapen eta kontrol lanen ondoriozko txostenek neurri zuzentzaile osagarriak hartzea edo ordenantza honetan araututako mugak betetzeagatik zehatzeko araubidea aplikatzea eragiten dutenean, eskudunak diren udal zerbitzuek igorri behar dituzte nahitaez. 4. Kexa edo salaketaren bat erregistratzen bada, edo legez baimendutako gehienezko mailak gainditu ahal izan direla adierazten duten seinalerik egonez gero, udaleko zerbitzu teknikoen arabera jardueraren sustatzaileari zarataren txosten bat aurkezteko eskatu ahal izango zaio, jarduera edozein dela ere. 2. Este personal funcionario municipal tendrá el carácter de agentes de la autoridad a los efectos previstos en la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común, y podrán acceder a cualquier lugar o instalación previa identificación y sin necesidad de previo aviso. En el supuesto de entrada en domicilios particulares se requerirá previo consentimiento del titular o resolución judicial. 3. Los informes resultantes de las labores de inspección y control cuando impliquen la adopción de medidas correctoras adicionales o la aplicación del Régimen Sancionador por superación de límites regulados en la presente ordenanza, deberán forzosamente ser emitidos por los servicios municipales competentes. 4. En caso de registrarse algún tipo de queja o denuncia, o haya indicios sobre posibles superaciones de los niveles máximos legalmente permitidos, a juicio de los servicios técnicos municipales podrá exigirse al promotor de la actividad que presente un informe de ruido, cualquiera sea la actividad de que se trate. VII. TITULUA. HONDAKINEN KUDEAKETARI BURUZ TÍTULO VII. DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS I. kapitulua - Xedapen orokorrak. 109. artikulua. Helburua. 1. Titulu honen helburua udalaren eskumenen eremuan ondoren datozen egoerak, jarduerak eta jokabideak arautzea da: Capítulo I - Disposiciones generales. Artículo 109. Objeto. 1. El presente título tiene por objeto regular, en el ámbito de competencias del Ayuntamiento, las siguientes situaciones, actividades y comportamientos: a La recogida de residuos sólidos urbanos y asimilables (RSU) en el término municipal. b La recogida selectiva de residuos en el ámbito de las competencias municipales. c La recogida de muebles, enseres, y otros residuos especiales d La acumulación, carga, transporte y vertido de tierras, escombros y otros materiales similares y asimilables, producidos como consecuencia de obras, construcciones, derribos, y demás actividades. e Las actuaciones del ente municipal en relación a los residuos peligrosos. a Hiriko hondakin solidoak eta bateragarriak (HHS) biltzea udalerrian. b Gaikako hondakinen bilketa udalaren eskumenen eremuan. c Altzarien, tresnen eta beste hondakin berezi batzuen bilketa d Obren, eraikuntzen, eraispenen eta bestelako jardueren ondorioz sortzen diren lurrak, obra hondakinak eta antzeko material bateragarriak pilatu, kargatu, garraiatu eta botatzea. e Hondakin arriskutsuei dagokienez udaleko erakundearen jarduerak. II. kapitulua - Baldintza orokorrak eta bilketa zerbitzuak emateko eremua. 110. artikulua. Helburua. 1. Kapitulu honen helburua udalak eta erabiltzaileak biztanleek sortutako hiriko hondakin solido eta hondarren bilketarako zerbitzuak eman eta erabiltzeko, hurrenez hurren, baldintzak arautzea da. 2. Zerbitzu horien erabiltzaile kategoria dute udalerriko bizilagun eta biztanle guztiek, eta ordenantza honen eta indarren dauden xedapenen arabera erabiliko dituzte zerbitzuak. 111. artikulua. Hiriko hondakin solidoen definizioa. 1. Honako hauek dira hiri hondakinak edo udal hondakinak: etxeetako hondakinak eta, beren izaera edo konposizioa dela eta hauekin batera daitezkeen beste mota bateko hondakinak. 2. Horiez gain, hiri hondakintzat hartuko dira jarraian aipatuko diren hauek ere: a Bide publikoak, berdeguneak edo atsedenguneak garbitzetik sortzen diren hondakinak. b Hildako etxeko animaliak, bai eta bertan behera utzitako altzariak eta tresnak ere. 3. Eraikuntzako lan txikietatik eta etxeetako konponketetatik sortzen diren hondakinak eta obra hondakinak. 4. Sukaldeetako eta jatetxeetako hondakinak, zuzenean osasun zaintzetatik ez datozenak (mediku edo albaitari zerbitzuak edo horiekin loturiko ikerketa zerbitzuak). 112. artikulua. Hiriko hondakinak ez diren zatiketak. Ondoren datozenak ez dira udal hondakinak, etxebizitza partikularretan sortu ezean: a Pintura, tinte, erretxina eta kolak. b Disolbatzaileak. Capítulo II - Condiciones generales y ámbito de prestación de los servicios de recogida. Artículo 110. Objeto. 1. El presente Capítulo tiene por objeto regular las condiciones en que el Ayuntamiento prestará, y el usuario utilizará, los servicios destinados a la recogida de los desechos y residuos sólidos urbanos, producidos por los ciudadanos. 2. Tienen la categoría de usuarios a los efectos de prestación de estos servicios, todos los vecinos y habitantes del municipio, quienes los utilizarán de acuerdo con las disposiciones vigentes y con la presente ordenanza. Artículo 111. Definición de residuos sólidos urbanos. 1. Serán residuos urbanos o municipales: los residuos domésticos y de otro tipo que, por su naturaleza o composición, puedan asimilarse a aquellos. 2. Tendrán también la consideración de residuos urbanos los siguientes: a Residuos procedentes de la limpieza de vías públicas, zonas verdes y áreas recreativas. b Animales domésticos muertos, así como muebles y enseres. 3. Residuos y escombros procedentes de obras menores de construcción y reparación domiciliaria. 4. Residuos de cocina y restaurantes que no son de procedencia directa de cuidados sanitarios (de servicios médicos o veterinarios o de investigación asociada). Artículo 112. Fracciones excluidas de la consideración de residuos urbanos. No tendrán la consideración de residuos municipales los siguientes, salvo que se generen en domicilios particulares: a Pinturas, tintes, resinas y pegamentos. b Disolventes. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO c Argazkigintzako produktu kimikoak. d Pestizidak. e Hodi fluoreszenteak eta merkurioa duten bestelako hondakinak. f Berunezko bateriak, Ni-Cd bateriak, merkuriozko pila lehorrak, pilen elektrolitoa eta metagailuak. g Erabilitako olioak (jateko olioak salbu), hala nola erabilitako olio hidraulikoak eta balazta likidoak. h Beste edozein hondakin arriskutsu. i Aurreko hondakinen ontziak. 113. artikulua. Bilketa zerbitzua. Honako hauek hartuko ditu aintzat hondakinak bildu, tratatu eta suntsitzeko zerbitzuak: – Hiri honakin arruntak edo hiriko hondakinekin batera daitezkeenak: eguneroko jardueraren ondorioz sortutako hondakinak: – Hiriko hondakin bereziak: Noizbehinka azaltzen diren hondakinak (ohikoak ez direnak): altzariak, bertan behera utzitako ibilgailuak, tresnak eta antzekoak. 114. artikulua. Gaikako bilketa. 1. Ordenantza honen ondorioetarako, hiriko hondakin solidoen osagai bat edo gehiago bereizita bota edo biltzea gaikako bilketa izango da. 2. Bilketak udaleko zerbitzuek zein aurrez udalak baimendutako bitartekoek burutu ahal izango dituzte zuzenean. 3. Udaleko zerbitzuek gaikako bilketarako programa jakinak ezarriz gero, biztanleek programa horietan lankidetza eskaini beharko dute udalaren jarraibideen arabera. 115. artikulua. Gaikako bilketako atalak. Legeek ezarritako betebeharrak betetze aldera, hondakinak berreskuratu eta birziklatzeko zikloa osatuko du udalak, bere kabuz zein beste erakunde batzuen laguntzarekin. Honako hondakin hauek gaika biltzeko zerbitzua ezarriz: a Altzariak, tresnak eta traste zaharrak. b Beira c Papera eta kartoia d Arropak, trapuak eta ehunak oro har. e Pilak eta etxeko beste produktu toxiko edo arriskutsu batzuk. f Gai organikoaren hondarrak g ECOEMBES sozietatearen kudeaketa sistema integratuak hartzen dituen ontziak h Berreskuratzea eta birziklatzea egoki iruditzen zaion beste edozein elementu edo lehengai. 116. artikulua. Hondakinak bereizirik uztea. Gaikako bilketa ezarrita duten hondakinak bereizi gabe botatzea debekatuta dago (papera eta kartoia, beira, plastikoak, ontziak eta abar). 117. artikulua. Edukiontziak. 1. Gaikako bilketarako kokatutako edukiontziak zerbitzu horretarako dira soilik. Debekatuta dago edukiontzi horietan kasu bakoitzean zehazki adierazitako hondakinak ez diren beste hondakin batzuk botatzea. 2. Hondakinak tolestu edo zatitu egin behar dira, beren ezaugarriak direla eta gaikako bilketa sistemaren erabilera egokia okertu ez dezaten. 118. artikulua. Hiriko hondakin solido bereziak edo tamaina handikoak. Ordenantza honen ondorioetarako honako hauek dira hiriko hondakin solido bereziak: a Altzariak eta tresnak. b Bertan behera utzitako ibilgailuak. 119. artikulua. Aldez aurretiko eskaria. 1. Altzariak eta tresnak biltzeko zerbitzua emateko interesdunak aurrez eskaria egin beharko du, hondakin mota eta tamaina adieraziz. Eskatzaileari udalaren zerbitzuak bilketa lana egingo duen eguna eta gutxi gorabeherako ordua jakinarazi behar zaizkio. 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3933 c Productos químicos fotográficos. d Pesticidas. e Tubos fluorescentes y otros residuos que contienen mercurio. f Baterías de plomo, baterías de Ni-Cd, pilas secas de mercurio y electrolito de pilas y acumuladores. g Aceites usados (excepto aceites comestibles) entre los que se incluyen los aceites hidráulicos y líquidos de freno usados. h Cualquier otro residuo de carácter peligroso. i Envases de los anteriores residuos. Artículo 113. Servicio de recogida. El servicio de recogida, tratamiento y eliminación contemplará actuaciones hacia los: – Residuos urbanos ordinarios o asimilables a urbanos: residuos generados como consecuencia de la actividad diaria: – Residuos urbanos especiales: residuos cuya presencia adopta el carácter de esporádico (no habitual): muebles, vehículos abandonados, enseres y similares. Artículo 114. Recogida selectiva. 1. A los efectos de la presente ordenanza, se considerará selectiva la recogida o libramiento por separado de uno o más componentes de los residuos sólidos urbanos. 2. Estas recogidas podrán llevarse a cabo directamente por los servicios municipales o por terceros, que previamente hayan sido autorizados por el Ayuntamiento. 3. En caso de ser establecidos programas concretos de recogida selectiva por los servicios municipales, los ciudadanos cuidarán de prestar a tales programas la cooperación necesaria según las instrucciones municipales. Artículo 115. Secciones diversas en la recogida selectiva. El Ayuntamiento, en cumplimiento de las obligaciones legalmente establecidas, por sí mismo o en colaboración con otras entidades, completará el ciclo de recuperación y reciclaje estableciendo el servicio de recogida selectiva de: a Muebles, enseres y trastos viejos b Vidrios c Papel y cartón d Ropa, trapos y fibras en general e Pilas y otros productos tóxicos o peligrosos del hogar f Restos de materia orgánica g Envases acogidos al Sistema de Gestión Integrado de ECOEMBES h Cualquier otro elemento o materia prima que considere oportuno recuperar y reciclar Artículo 116. Depósito separado de residuos. Queda prohibido el depósito de residuos (papel y cartón, vidrio, plásticos, envases...) para los que exista recogida selectiva, de forma no separativa. Artículo 117. Contenedores. 1. Los contenedores colocados para recogidas selectivas quedan exclusivamente reservados para la prestación de tal servicio. Se prohíbe depositar en dichos contenedores residuos distintos a los expresamente indicados en cada caso. 2. Los residuos susceptibles de ello deberán ser plegados o troceados, de forma que por sus características no produzcan una distorsión al uso correcto del sistema de recogida selectiva. Artículo 118. Residuos sólidos urbanos especiales o voluminosos. A efectos de la presente ordenanza tienen la categoría de residuos sólidos urbanos especiales: a Muebles y enseres. b Vehículos abandonados. Artículo 119. Solicitud previa. 1. La prestación del servicio de recogida de muebles y enseres, requerirá la previa petición del interesado, indicando la clase y volumen de residuos de que se trata, indicándose al peticionario el día y hora aproximada en que el servicio municipal realizará la operación de recogida. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 2. Udal honetan salatutako eta bertan behera utzitako ibilgailuen jabeei ibilgailuok bide publikotik kentzeko eskatu zaie Trafikoari, Motordun Ibilgailuen Zirkulazioari eta Bide Segurtasunari buruzko Legearen testu artikulatua onesten duen martxoaren 2ko Legegintzako 339/1990 Errege Dekretuan arautzen den bezala. Legean ezarritako epea amaitu ondoren jabeek udalak ibilgailuak kentzeko eskariari kasurik egin ezean, Arabako Foru Aldundiari jakinaraziko zaio ibilgailua kendu eta behar den kudeaketa egin dezan. 120. artikulua. Etxeetako hondakin arriskutsuak. 1. Etxebizitza partikularretan sortutako hondakin arriskutsuak puntu berde mugikorrak bilduko ditu. 2. Puntu berde mugikorra Legutianon dagoen eguna eta ordua udalak jakinaraziko ditu bandoaren bidez eta web orrian argitaratuz. III. kapitulua – Etxeetakoak ez diren hondakin arriskutsuak. 121. artikulua. Helburua. 1. Kapitulu honetan adierazitakoa hondakin arriskutsuak sortzen dituzten jarduerek eta hondakin horiek kudeatzen dituzten jarduerek bete beharko dituzte, 2. Hondakin arriskutsuak dira indarrean den araudiak halakotzat jotzen dituenak, baita hondakin horiek eduki dituzten ontziak ere. 122. artikulua. Arduraduna. 1. Hondakinek titular arduradun bat izango dute beti; hondakin horiek ekoiztu, eduki edo kudeatzen dituena alegia. 2. Hondakin arriskutsuak dauzkan pertsonak hondakin horiek hondakinen kudeatzaile bati eman beharko dizkio balora ditzan, bere kabuz kudeatzen ez badituzte behintzat (Eusko Jaurlaritzaren baimen egokiarekin). Hori egiterik ez dagoenean, kudeatzaile baimenduari emango zaizkio hondakinak suntsi ditzan. 3. Hondakinak dauzkanak, berak dituen bitartean, higiene eta segurtasun baldintza egokietan mantendu beharko ditu. 123. artikulua. Hondakin arriskutsuen ekoizle txikiak. 1. Ekoizle txikitzat hartuko da urtean hondakin toxiko eta arriskutsuko 10.000 kg baino gutxiago sortu edo inportatu baina autonomia erkidegoko ingurumeneko organoaren erregistroan izena ematen duena. Izapide horren bidez autonomia erkidegoko ingurumen organoa bihurtzen da ekoizle. 2. Ekoizle txikiek, hala ere, titulu honetan eta aipatutako erregistroan haien izen ematea erabakitzen duen Ebazpenean jasotako betebeharrak bete behar dituzte. 124. artikulua. Ekoizleen eta kudeatzaileen betebeharrak. Hondakin arriskutsuen ekoizleek eta kudeatzaileek honako hauek bete behar dituzte: a Hondakinen ekoizpena eta kudeaketa giza osasunaren babesa, ingurumenaren defentsa eta baliabide naturalen zaintza bermatuz burutzen dela ziurtatzea, b Hondakin arriskutsuak behar bezala bereiztea eta ez nahastea, bereziki arriskua handitu edo kudeaketa zailtzen duten nahasketak saihestuz. c Hondakin arriskutsuak dituzten ontziak ontzietan sartzea eta etiketatzea, arauetan ezartzen den moduan. d Hondakinak kudeatzeari buruzko printzipio hierarkikoak kontuan izanik, teknikoki, ekonomikoki eta ingurumenari dagokionez bideragarria izanez gero, hondakin guztiak lehentasunez baloratu egin beharko dira baimendutako balorizatzaile baimenduari emanez. Ahal den guztietan hondakinak suntsitzea saihestuko da, eta edozein kasutan kudeaketaren gastuak ordainduko dira. e Hondakin arriskutsuak ekoizteko baimena izan behar da, autonomia erkidegoko ingurumen organoak emandakoa, edo hala denean, ekoizle txikien erregistroan izena eman izana. f Agiri erregistro bat gordetzea eta bertan bilketaren kopurua, mota, jatorria, helburua, maiztasuna, garraiobidea eta kudeatutako hondakin arriskutsuak baloratzeko edo suntsitzeko modua agertzea. 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3934 2. Se requerirá a los propietarios de vehículos abandonados, concepto regulado en el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, que aprueba el texto articulado de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial, denunciados en este Ayuntamiento, la retirada de los mismos de la vía pública. Transcurrido el plazo legalmente establecido si los propietarios han hecho caso omiso de la solicitud de retirada desde este Ayuntamiento se informará a la Diputación Foral de Álava para que proceda a su retirada y conveniente gestión. Artículo 120. Residuos peligrosos domiciliarios. 1. Los residuos de carácter peligroso generados en domicilios particulares serán recogidos por el punto verde móvil. 2. El día y hora en el que el punto móvil esté presente en el Municipio de Legutiano será comunicado por el Ayuntamiento mediante bando y publicándolo en la página web. Capítulo III – Residuos peligrosos no domiciliarios. Artículo 121.Objeto. 1. El presente Capítulo será de aplicación a las actividades productoras de residuos peligrosos y a las actividades que gestionen los mismos 2. Serán considerados residuos peligrosos los que hayan sido calificados como tales por la normativa en vigor, así como los recipientes y envases que los hayan contenido. Artículo 122. Responsable. 1. Los residuos tendrán siempre un titular responsable, cualidad que corresponderá al productor, poseedor, o gestor de los mismos. 2. Los poseedores de residuos peligrosos estarán obligados, siempre que no procedan a gestionarlos por sí mismos (con la debida autorización del Gobierno Vasco), a entregarlos a un gestor de residuos para su valorización. Si ello no fuera posible, los residuos serán entregados a gestor autorizado para su eliminación. 3. El poseedor de los residuos estará obligado, mientras se encuentren en su poder, a mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene y seguridad. Artículo 123. Pequeños productores de residuos peligrosos. 1. Se considerarán pequeños productores aquellos que por generar o importar menos de 10.000 kilogramos al año de residuos tóxicos y peligrosos, adquieran este carácter mediante su inscripción en el registro que a tal efecto sea llevado por el órgano ambiental de la comunidad autónoma, trámite que sustituye a la autorización como productor. 2. Los pequeños productores han de cumplir, no obstante, las obligaciones recogidas en el presente título y en la Resolución por la que se acuerde su inscripción en el citado registro. Artículo 124. Obligaciones de los productores y gestores. Los productores y gestores de residuos peligrosos están obligados a: a Asegurar que la producción y gestión de dichos residuos se realice de forma que garantice la protección de la salud humana, la defensa del medio ambiente y la preservación de los recursos naturales. b Separar adecuadamente y no mezclar los residuos peligrosos, evitando particularmente aquellas mezclas que supongan un aumento de su peligrosidad o dificulten su gestión. c Envasar y etiquetar los recipientes que contengan residuos peligrosos en la forma que reglamentariamente se determine. d En atención a los principios jerárquicos sobre gestión de residuos, todo residuo deberá ser destinado prioritariamente a valorización mediante su entrega a valorizador autorizado, siempre que resulte técnica, económica o medioambientalmente viable. Se evitará su eliminación en todos los casos posibles, y se sufragarán en todo caso los costes de gestión. e Contar con la Autorización de Productor de Residuos Peligrosos expedida por el órgano ambiental de la comunidad autónoma, o con la Inscripción en el Registro de Pequeños Productores, en su caso. f Mantener un registro documental en el que figuren la cantidad, naturaleza, origen, destino, frecuencia de recogida, medio de transporte y método de valorización o eliminación de los residuos peligrosos gestionados. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 31 g Enpresa baimenduek hondakinen kudeaketa burutu dezaten hondakinak behar bezala tratatzeko eta suntsitzeko beharrezko informazioa ematea. h Kudeatzaileek emandako onarpen agiriak eta hondakinen kudeaketa bakoitzean egindako kontrol eta jarraipen agiriak izatea. Agiri horiek udalak eta eskudunak diren beste herri administrazioa batzuren eskura egongo dira, haiek eskatuta. Urte natural bakoitzari dagozkion agiriak hurrengo bost urteetan gorde behar da. Agiri horiek udalerrian kokatutako jarduerak legeztatzeko eskatuko dira. i Autonomia erkidegoko ingurumen administrazioari urteko txosten bat aurkeztea. Txosten horretan gutxienez, ekoitzitako edo inportatutako hondakin arriskutsu kopurua, mota eta azken helburua zehaztu beharko da. j Udalari eta Eusko Jaurlaritzako ingurumen arloko organo eskudunari berehala jakinaraztea hondakin arriskutsuak desagertu, galdu edo ihes eginez gero. 125. artikulua. Hondakin arriskutsuak biltzeko eta gordetzeko jardueren garapenari buruz. 1. Hondakin arriskutsuak biltzeko edo gordetzeko jarduerak burutzen dituzten pertsonek edo erakundeek ere erregistro agiri bat izan beharko dute. Agiri horretan bilketaren kopurua, mota, jatorria, helburua, maiztasuna, garraiobidea eta baloratzeko edo suntsitzeko modua agertu behar da. 2. Horrez gain, hondakinak kudeatzeko jarduera ahalbidetzen duten kasuan kasuko tituluetan ezartzen diren baldintza guztiak bete beharko dituzte. Baldintza horiek betetzea irekitzeko lizentziak emateko aztertuko da. 3. Hondakin arriskutsuak bildu, gorde, baloratu edo suntsitzeko jarduerak burutzen dituzten pertsonek edo erakundeek segurtasunerako, autobabeserako neurriak eta arriskuak, alarma, ebakuazioa eta sorospena prebenitzeko larrialdi plana ezarri beharko dituzte. 126. artikulua. Hondakinak sei hilabete baino gehiagoz gordetzea. Hondakinak edozein lekutan sei hilabete baino gehiagoko epez gordetzea, arauetan epe laburragoak ezarri ezean, hondakinak sun tsitzeko jardueratzat hartuko da eta horretarako kudeatzaile titulua izan behar da. IV. kapitulua – Eraikuntzako eta eraispeneko hondakinak. 127. artikulua. Eraikuntzako eta eraispeneko hondakinen kudeaketaren azterlana. Sustatzaile guztiek eraikuntzako eta eraispeneko hondakinen kudeaketaren azterlan bat aurkeztu behar dute udalean, obraren egikaritze proiektuari erantsita. Azterlanaren gutxienezko edukia 105/2008 Errege Dekretuan dago zehaztuta. Dekretu horren bidez eraikuntzako eta eraispeneko hondakinen kudeaketa eta ekoizpena arautzen da. 128. artikulua. Hondakinen kudeaketa egokiaren ziurtapena. 1. Sustatzaileek eraikuntzan eta eraispenean sortutako hondakinen kudeaketa egokia ziurtatzen duten agiriak izan beharko dituzte eta agiri horiek hurrengo 5 urteetan zehar gorde behar dituzte. Udalak edozein unetan eskatu ahal izango ditu agiri horiek. 2. Indusketako lurren eta harrien helburua ziurtatu beharko da, horiek berrerabili, birziklatu edo suntsitu badira ere. Helburuak frogatzeko, sustatzaileek zuzenbidean onargarria den edozein bitarteko erabili ahal izango dute. Ziurtatzeko agiriak ere 5 urtez gorde beharko dira agiritegian. 3. Autonomia Erkidegoko arauek hala eskatzen badute, sustatzaileak amaierako txosten bat aurkeztu beharko du obrak amaitzen direnean, eskuduna den teknikari batek idatzita eta elkargo ofizial egokiak oniritzia eman beharko dio. Txostenean eraikuntzako eta eraispeneko hondakinekin burututako kudeaketa azaldu behar da. 129. artikulua. Fidantza. 1. Autonomia Erkidegoko araudiak eskatzen badu, fidantza bat edo baliokidea den berme bat ezarriko da obretan eraikuntzako eta eraispeneko hondakinen kudeaketa egokia ziurtatzeko. BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3935 g Suministrar a las empresas autorizadas para llevar a cabo la gestión de residuos la información necesaria para su adecuado tratamiento y eliminación. h Contar con los documentos de aceptación emitidos por los gestores y los documentos de control y seguimiento generados en cada una de las gestiones de residuos realizadas. Esta documentación estará a disposición de la administración municipal y otras administraciones públicas competentes, a petición de las mismas. La documentación referida a cada año natural deberá mantenerse durante los cinco años siguientes. Estos documentos serán requeridos para la legalización de las actividades ubicadas en el municipio. i Presentar un informe anual a la Administración ambiental autonómica, en el que se deberán especificar, como mínimo, cantidad de residuos peligrosos producidos o importados, naturaleza de los mismos y destino final. j Informar inmediatamente a este Ayuntamiento y al órgano competente en materia de Medio Ambiente del Gobierno Vasco en caso de desaparición, pérdida o escape de residuos peligrosos. Artículo 125. Del desarrollo de actividades de recogida y almacenamiento de residuos peligrosos. 1. Las personas o entidades que realicen actividades de recogida y almacenamiento de residuos peligrosos deberán llevar igualmente un registro documental en el que figuren la cantidad, naturaleza, origen, destino, frecuencia de recogida, medio de transporte y método de valorización o eliminación. 2. Deberán además satisfacer todas las condiciones establecidas en los correspondientes títulos habilitantes para la actividad de gestión de residuos, cuyo cumplimiento será estudiado para el otorgamiento de las licencias de apertura. 3. Las personas o entidades que realicen actividades de recogida, almacenamiento, valorización o eliminación de residuos peligrosos deberán establecer medidas de seguridad, autoprotección y plan de emergencia interior para prevención de riesgos, alarma, evacuación y socorro. Artículo 126. Depósito superior a seis meses. El depósito de residuos en cualquier lugar durante períodos de tiempo superiores a los seis meses, a menos que reglamentariamente se establezcan plazos inferiores, será considerado como una operación de eliminación para la cual es preceptivo disponer del título de gestor. Capítulo IV - Residuos de construcción y demolición. Artículo 127. Estudio de gestión de residuos de construcción y demolición. Todos los promotores están obligados a presentar al Ayuntamiento un estudio de gestión de residuos de construcción y demolición, incluido en el Proyecto de Ejecución de Obra. El contenido mínimo del estudio queda determinado en el Real Decreto 105/2008, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición. Artículo 128. Acreditación de la correcta gestión de los residuos. 1. Los promotores deberán contar con documentos que acrediten la gestión adecuada de los residuos de construcción y demolición generados y mantener dicha documentación durante los 5 años siguientes. El Ayuntamiento podrá requerir dicha documentación en cualquier momento. 2. Deberá acreditarse el destino de las tierras y rocas de excavación, independientemente de que las mismas hubieran sido reutilizadas, recicladas o eliminadas. Para probar los destinos, los promotores podrán emplear cualquier medio de prueba admisible en derecho. La documentación acreditativa deberá ser también archivada durante 5 años. 3. En el caso de que la normativa autonómica lo requiera, el promotor quedará obligado a presentar a la finalización de las obras un informe final, redactado por técnico competente y visado por su correspondiente colegio oficial, que refleje la gestión realizada con los residuos de construcción y demolición. Artículo 129. Fianza. 1. Siempre que la normativa autonómica lo exija, se establecerá una fianza o garantía equivalente para asegurar la adecuada gestión de los residuos de construcción y demolición en las obras. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 2. Fidantzaren zenbatekoa eraikuntzako eta eraispeneko hondakinen kudeaketen azterlanean aurreikusitako kudeaketa kostuen oinarriaren arabera kalkulatuko da, autonomia erkidegoko araudiak egikaritzearen aurrekontuarekiko proportzionala den zenbateko bat ezartzea ahalbidetu ezean. 3. Eraikuntzako eta eraispeneko hondakinen kudeaketen azterlanek udaleko teknikarien ustez baxuak diren zenbatekoak agertuz gero, teknikariek fidantza handiagoko zenbatekoa ezarriko dute arrazoiak emanez, egiten dituzten aukerako ekoizpen kalkuluetan oinarrituta. 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3936 4. Obra amaitzean, eta aurreko artikuluan araututako hondakinen kudeaketari buruzko azken txostena aztertu ondoren, udalak bermearen helburuari buruz ebatziko du, itzuli edo gauzatu ahal izango da, autonomia erkidegoko araudiak ezartzen duenaren arabera. 2. El importe de la fianza se calculará sobre la base de los costes de gestión previstos en los estudios de gestión de residuos de construcción y demolición, salvo que la normativa autonómica permita el establecimiento de una cantidad proporcional al presupuesto de ejecución material. 3. En los casos en que los estudios de gestión de residuos de construcción y demolición reflejen cantidades que a juicio de los técnicos municipales estén calculadas a la baja, estos motivadamente impondrán un importe de fianza mayor, en base a los cálculos de generación alternativos que realicen. 4. A la finalización de la obra, y tras examinar el informe final sobre la gestión de los residuos regulado en el artículo anterior, el Ayuntamiento resolverá acerca del destino de la garantía, que podrá ser devuelta o ejecutada, según disponga la normativa autonómica. VIII. TITULUA – LUR MUGIMENDUEI ETA BETELANAK EGITEARI BURUZ TÍTULO VIII - DE LOS MOVIMIENTOS DE TIERRAS Y LA EJECUCIÓN DE RELLENOS 130. artikulua. Betelanaren definizioa. Betelanak lurren eta harrien hondakindegi bezala prestatutako azpiegiturak dira; aipatutako materialak bertara eramaten dira suntsitzeko. Definizio horretatik kanpo dago obra ezberdinen artean berrerabiltzeko materialak uztea eta obren barruko lur mugimenduak. Artículo 130. Definición de relleno. Son rellenos las infraestructuras habilitadas como vertederos de tierras y rocas a los que se destinan estos materiales para su eliminación. Se excluyen de esta definición los préstamos de materiales entre distintas obras para su reutilización y los movimientos de tierras internos en las obras. Asimismo, son rellenos cualesquiera otras actuaciones así consideradas en la normativa estatal o autonómica, tal y como es el caso del aporte de tierras y rocas para la restauración de explotaciones mineras, que el Decreto 49/2009 somete a informe previo del Departamento competente en materia de medio ambiente de la Administración autonómica. Artículo 131. Licencia de relleno. La ejecución de un relleno, así como la modificación o ampliación de un relleno existente, en el Municipio requerirá licencia administrativa del Ayuntamiento, con excepción de las obras de infraestructura lineal (líneas férreas, carreteras, etc.) promovidas por Administraciones Públicas, cuya autorización será concedida por el organismo ambiental de la Comunidad Autónoma del País Vasco, o de la Diputación Foral de Álava (según la infraestructura afecte a uno o más Territorios Históricos). Artículo 132. Licencias de actividad y apertura. Los rellenos son actividades clasificadas y, como tales, requieren además de la licencia de relleno, de las licencias municipales de actividad y apertura. Con carácter general, la licencia de relleno será tramitada conjuntamente con la licencia de actividad, tal y como se detalla en este Título. Artículo 133. Solicitud de relleno. 1. La persona física o jurídica que promueva un relleno deberá presentar ante el Ayuntamiento la solicitud de la licencia adjuntando 3 copias de proyecto técnico firmado por técnico competente y visado por el colegio profesional correspondiente, que contenga la información que se establece en el Anexo V del Decreto 49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero y la ejecución de los rellenos, además de aquella otra información complementaria requerida para los proyectos de actividad. 2. En cualquier caso, la solicitud de licencia de relleno ante este Ayuntamiento deberá acompañarse de un informe preceptivo y vinculante emitido previamente por los órganos competentes en materia de aguas (Agencia Vasca del Agua) y protección de la biodiversidad (Dirección de Calidad Ambiental). Estos organismos disponen de un plazo máximo de 2 meses para emitir sus informes. Pasado ese tiempo sin obtener respuesta, los interesados podrán solicitar la licencia en el Ayuntamiento, adjuntando la solicitud cursada ante los citados organismos, fechada y con sello de entrada. Artículo 134. Alegaciones contra los informes de los organismos competentes. 1. Cuando el promotor de un relleno no esté conforme con los contenidos de los informes emitidos por los citados organismos, aquel deberá alegar cuantos hechos, circunstancias y datos estime Halaber, estatuko edo autonomia erkidegoko araudiak hala jotzen dituen jarduera guztiak dira betelanak. Esate baterako, meatzeen ustiategiak zaharberritzeko lurrak eta harriak emateko, 49/2009 Dekretuak autonomia erkidegoko administrazioko ingurumen arloan eskuduna den Sailak aurrez txostena egitea xedatzen du. 131. artikulua. Betelanerako lizentzia. Betelanak gauzatzeko, eta lehendik egindako betelan bat aldatu edo handitzeko, haren kokapenari buruzko udalaren administrazio lizentzia beharko da, Herri Administrazioek sustaturiko azpiegitura linealeko obretan salbu. Azken obra horiek egiteko baimena Euskal Autonomia Erkidegoko edo Arabako Foru Aldundiko ingurumen erakundeak eman beharko du (azpiegiturak Lurralde Historiko bati edo gehiagori eragiten dien kontuan hartuz). 132. artikulua. Jarduera eta irekiera lizentziak. Betelanak sailkatutako jarduerak dira eta, hala izanik, betelanen lizentziaz gain udalaren jarduera eta irekiera lizentziak behar dituzte. Oro har, betelanen lizentzia jarduera lizentziarekin batera izapidetuko da, titulu honetan zehazten den moduan. 133. artikulua. Betelanak egiteko eskaria. 1. Betelana sustatzen duen pertsona fisiko edo juridikoak udalean lizentziaren eskaria aurkeztu beharko du, teknikari eskudunak sinatutako eta elkargo profesional egokiak ikus onetsitako proiektu teknikoaren 3 kopia erantsiz. Proiektuak hondakinak hondakindegietan biltegiratuta eta betelanak eginda ezabatzea arautzen duen otsailaren 24ko 49/2009 Dekretuko V. eranskinean ezartzen den informazioa jaso beharko du, baita jarduera proiektuetarako eskatzen den beste edozein informazio osagarri ere. 2. Edonola ere, udalean aurkezten den betelanen lizentziarako eskariarekin batera uren arloan (Uraren Euskal Agentzia) eta bioaniztasuna babesteko (Ingurumenaren Kalitatearen Zuzendaritza) organo eskudunek aurrez egindako derrigorrezko txosten loteslea eman beharko da. Erakunde horiek gehienez ere 2 hileko epea dute beren txostenak egiteko. Epe hori amaituta erantzunik jaso ezean, interesdunek udalean eskatu beharko dute lizentzia, aipatutako erakundeei bidalitako eskaria erantsiz, eguna adierazten duena eta sarrera datarekin. 134. artikulua. Erakunde eskudunen txostenen aurkako alegazioak. 1. Betelan baten sustatzailea aipatutako erakundeek egindako txostenen edukiarekin ados egon ezean, egoki iruditzen zaizkion egitate, inguruabar eta datu guztiak alegatu beharko ditu. Alegazioak 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 31 udalean aurkeztu beharko dira eta udalak azken jasotzaileei bidaliko dizkie. 2. Udalak edonola ere organo eskudunek xedatzen dutena beteko du. 135. artikulua. Prozedura. 1. Aurreko artikuluetan aipatutako agiriak aurkeztu ondoren, udalak 6 hileko epea izango du betelan eskaria ebazteko. Epe horri prozedura geldi dagoen denbora guztia gehitu behar zaio eskatzaileari egotz dakizkion arrazoiak direla eta, bereziki udalak eskatzen dituen agiri osagarriak aurkezten luzatzen den denboragatik. BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3937 2. Ziurtagiri horri eskatzen diren neurri zuzentzaileak betetzen direla ziurtatzen duten agiri guztiak erantsi behar zaizkio. 3. Udaleko zerbitzu teknikoek, ziurtagiria aztertu ondoren, eska tzaileari agiri osagarriak emateko eskatu ahal izango diote; horretarako zentzuzko epea emango diote. 137. artikulua. Ikuskapen bisita eta ebazpena. 1. Aurkeztutako agirien aldeko txostena eman ondoren, teknikariek betelanen instalazioetara frogatzeko bisita egingo dute eta horren ondoren txosten egokia egingo dute, bertan instalazioen onespena edo irregulartasunak adieraziz. 2. Hutsen bat antzemanez gero, sustatzaileari jakinaraziko diote sustatzaileak huts horiek zuzendu ditzan ezartzen duten epean. 3. Betelanak betelanaren jarduera lizentziaren baldintzak betetzen dituela uste izanez gero, aldeko txostena egingo dute, eta udalari igorriko diote behin betiko ebatzi eta betelanerako irekiera lizentzia eman edo ukatu dezan. oportunos. Estas alegaciones se presentarán en el Ayuntamiento, que las remitirá posteriormente a sus destinatarios finales. 2. El Ayuntamiento estará en todo caso a lo que dispongan los órganos competentes. Artículo 135. Procedimiento. 1. Una vez presentada la documentación referida en los artículos anteriores, el Ayuntamiento dispondrá de un plazo de 6 meses para resolver acerca de la solicitud del relleno. A este plazo habrá que sumar todo el tiempo durante el que se paralice el procedimiento por causas imputables al solicitante, en especial, por el tiempo que demore la presentación de la documentación adicional que solicite el Ayuntamiento. 2. Los técnicos municipales, tras analizar la documentación presentada junto con la solicitud, emitirán informe técnico sobre la suficiencia de la misma. En el caso de considerar la existencia de alguna deficiencia, requerirán al promotor para que, en el plazo de 15 días proceda a su subsanación. Adicionalmente a los contenidos exigidos en el Decreto 49/2009, dado que el permiso de relleno se tramitará junto con la licencia de actividad, podrán requerir la descripción de los apartados exigibles para los proyectos de actividad (protección contra incendios, gestión de residuos, instalaciones industriales tales como depósitos de combustibles, etc.). 3. El Ayuntamiento, tras dar cumplimiento al trámite de información pública, remitirá toda la documentación, incluyendo los informes de los organismos competentes en aguas y biodiversidad, a los organismos competentes para la tramitación de las licencias de actividad (Departamentos competentes en materia de Sanidad y Medio Ambiente del Gobierno Vasco), al objeto de que emitan sus preceptivos informes vinculantes. 4. Al recibir los anteriores informes, los servicios técnicos municipales analizarán los posibles impactos del proyecto y emitirán un informe que integre las medidas correctoras que estimen oportunas todos los organismos involucrados. 5. Este informe será elevado para que la corporación municipal resuelva el expediente, acordando la concesión de la licencia de actividad para relleno (que integrará el permiso exigido en el Decreto 49/2009), o su denegación. Artículo 136. Solicitud de licencia de apertura. 1. Una vez el promotor adecue sus instalaciones a lo exigido en la licencia de actividad para el relleno, deberá solicitar licencia de apertura al Ayuntamiento, adjuntando un certificado emitido por técnico competente y visado en su correspondiente colegio oficial, en el que se declare la conformidad de las instalaciones con lo dispuesto en el proyecto y en las condiciones exigidas por los organismos competentes. 2. Este certificado deberá acompañarse de toda la documentación que acredite el cumplimiento de las medidas correctoras exigidas. 3. Los servicios técnicos municipales, tras el análisis de la misma, podrán requerir al solicitante la aportación de documentación adicional, otorgando para ello un plazo prudencial. Artículo 137. Visita de inspección y resolución. 1. Tras informar favorablemente sobre la documentación presentada, los técnicos girarán visita de comprobación a las instalaciones de relleno, emitiendo posteriormente el correspondiente informe en el que se refleje la conformidad de las mismas, o la existencia de irregularidades. 2. En el caso de observar deficiencias, las comunicarán al promotor para que en el plazo que se determine, proceda a su corrección. 3. En el caso de considerar que el relleno satisface las condiciones de la licencia de actividad de relleno, emitirán informe favorable, que será elevado a la corporación para que resuelva definitivamente y otorgue o deniegue la licencia de apertura para el relleno. IX. TITULUA – ES TABLEZIMENDUETAN SUTEEN AURKA BABESTEARI BURUZ TÍTULO IX – DE LA PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS EN ESTABLECIMIENTOS I. kapitulua - Xedapen orokorrak. 138. artikulua. Aplikazio eremua. Titulu honetan jasotzen diren xedapenak edozein motatako establezimenduek eta irekiera lizentzia behar duten ekoizpen jarduerek bete behar dituzte. Capítulo I - Disposiciones generales. Artículo 138. Ámbito de aplicación. Las disposiciones contenidas en el presente Título son aplicables a todo tipo de establecimientos y actividades productivas sometidas a licencia de apertura. 2. Udaleko teknikariek, eskariarekin batera aurkeztutako agiriak aztertu ondoren, agiriak behar bestekoak direla azaltzen duen txosten teknikoa egingo dute. Hutsuneren bat dagoela uste izanez gero, sustatzaileari 15 eguneko epean hutsa zuzentzeko eskatuko zaio. 49/2009 Dekretuak eskatzen dituen edukiez gain, betelanaren baimena jarduera lizentziarekin batera izapidetuko delako, jarduera proiektuetarako behar diren atalen deskribapena eskatu ahal izango dute (suteen aurkako babesa, hondakinen kudeaketa, erregaien biltegiak bezalako azpiegitura industrialak, eta abar). 3. Udalak, jendaurreko informazioaren izapideak bete ondoren, agiri guztiak, baita uren eta bioaniztasunaren arloan eskudunak diren erakundeen txostenak ere, jarduera lizentziak izapidetzeko eskudunak diren erakundeei bidaliko dizkie (Eusko Jaurlaritzaren Osasun eta Ingurumen arloan eskudunak diren sailak) beharrezko txosten lotesleak egin ditzaten. 4. Txosten horiek jasotzean, udaleko zerbitzu teknikoek proiektuak izan ditzakeen eraginak aztertuko dituzte eta tartean dauden erakunde guztiek egokitzat jotzen dituzten neurri zuzentzaileak barne hartzen dituen txosten bat egingo dute. 5. Txosten hori udalean aurkeztuko da udalak espedientea ebatzi dezan, betelanerako jarduera lizentzia (49/2009 Dekretuan eskatzen den baimena barne hartuko du) ematea edo ukatzea erabakiz. 136. artikulua. Irekiera lizentziaren eskaria. 1. Sustatzaileak betelanerako instalazioak egokitzen dituenean jarduera lizentzian eskatutakoaren arabera, udalean irekiera lizentzia eskatuko du, eskuduna den teknikari batek eta bere elkargo ofizial egokiak ikus onetsitako ziurtagiria erantsiz. Ziurtagiri horretan instalazioak proiektuan eta erakunde eskudunek eskatzen dituzten baldintzetan ezarritakoarekin bat datozela adieraziko da. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 139. artikulua. Industria establezimenduak. Industria establezimenduek ondorengo arauak bete beharko dituzte, irekiera lizentzia lortzeko beharrezkoak direnak: - Industria establezimenduetako suteen kontrako segurtasun araudia onesten duen abenduaren 3ko 2267/2004 Errege Dekretua indarrean sartzean lehendik zeudenentzat: - Udalak du establezimenduen segurtasuna kontrolatzeko eskumena. - Jarduera lizentzian jasotako baldintzak bete beharko dira, baita jarduera proiektuan eta bere aldaketetan adierazitakoak ere. - Hala denean, NBE CPI-96 araua hartuko da entzute handiko arau bezala. - Instalazioek eta sua itzaltzeko ekipoek ikuskapenak eta aldizkako frogak egunean dituztela erakutsi beharko da, Horretarako, mantenimendu erregistroak eskatuko dira (eta hala denean, instalazio erregistroak). - Industria establezimenduetako suteen kontrako segurtasun araudia onesten duen abenduaren 3ko 2267/2004 Errege Dekretua indarrean sartu ondoren zeudenentzat: - Eusko Jaurlaritzaren industria arloaren ardura duen saila da eskuduna. - Instalazioak organo horren aurrean legeztatu beharko dira. Horretarako, titularrak suteen aurkako babesteko instalazioak zerbitzuan jartzeko akta aurkeztu beharko du. Agiri hori nahitaezkoa izango da irekiera lizentzia lortzeko eta, beraz, jarduerak hasteko. 140. artikulua. Nekazaritzako eta abeltzaintzako establezimenduak. 1. Nekazaritzako eta abeltzaintzako establezimenduek ez dute aplikagarria den berariazko araudirik, eta suteen aurkako babesari lorturiko eskumena udalari dagokio, besterik adierazi ezean. 2. Jarduera proiektuan eta jarduera lizentzian ezarritako baldintzak bete beharko dira. 3. Jarri berri diren establezimenduek beren jarduera proiektuan suteen aurkako babesaren azterlan bat gehitu beharko dute. Azterlan horrek, izenpetzen duen teknikari eskudunaren ardurapean, instalazioen, instalazio horietan daudenen eta ondoko establezimenduen eta natura elementuen segurtasuna bermatu beharko du. 4. Udaleko zerbitzu teknikoek 2267/2004 Errege Dekretua, entzute handiko arau bezala, erreferentziatzat hartuz baloratuko dute proiektua. Hala ere, teknikari eskudunak babestutako eta elkargo ofizial egokietan ikus onetsitako aukerako neurrien justifikazioak onartu ahal izango dituzte. 141. artikulua. Merkataritzako eta beste mota batzuetako establezimenduak. Merkataritza eta administrazio establezimenduak, jendearen joan-etorria dutenak, egoitza publikoak, ospitaleak eta bateragarriak ondoren azaltzen den bezala tratatuko dira: - Suteen aurka babesteko baldintzak kontrolatzeko eskumena udalari dagokio. - Kasu bakoitzean aplikatu behar den araudian (CTE DB-SI, NBE CPI-96, eta abar) ezarritako baldintzak betetzeko eskatuko zaie, baita jarduera proiektuetan eta kasuan kasuko lizentzian adierazten diren baldintzak ere. - Instalazioen titularrak sua itzaltzeko instalazioak enpresa baimendu batek jarri eta mantentzen dituela frogatu beharko du. Horretarako, egindako lanen erregistroak gorde beharko ditu. 142. artikulua. Sua itzaltzeko ekipoak. Edonola ere, jarduera mota edozein dela ere, sua itzaltzeko ekipoek suteen aurka babesteko instalazioen araudia onesten duen 1943/1997 Errege Dekretuak adierazten duen bete beharko dute. 143. artikulua. Instalazioen aldaketak. 1. Establezimendu baten aldaketa egiten direnean, suteen aurkako babesaren arloko araudi berrira egokitu beharko da honako kasu hauetan: 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3938 Artículo 139. Establecimientos Industriales. Los establecimientos industriales estarán sometidos a las siguientes reglas, imprescindibles para la obtención de la licencia de apertura: - Para aquellas preexistentes a la entrada en vigor del Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales: - La competencia para controlar la seguridad de los establecimientos corresponde al Ayuntamiento. - Se exigirá el cumplimiento de las condiciones recogidas en la licencia de actividad así como de las indicadas en el proyecto de actividad y sus modificaciones. - En su caso, se adoptará la NBE CPI-96 como norma de reconocido prestigio. - Será necesario demostrar que las instalaciones y equipos de extinción se hallan al corriente de sus inspecciones y pruebas periódicas, para lo que se solicitarán los registros de mantenimiento (y de instalación, en su caso). - Para aquellas posteriores a la entrada en vigor del Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales: - La competencia corresponde al Departamento responsable en materia de Industria del Gobierno Vasco. - Se exigirá la legalización de las instalaciones ante el citado órgano, para lo que el titular deberá presentar el Acta de Puesta en Servicio de las Instalaciones de Protección Contra Incendios. Este documento será imprescindible para la obtención de la licencia de apertura y, por tanto, para el comienzo de las actividades. Artículo 140. Establecimientos agroganaderos. 1. Los establecimientos agroganaderos no cuentan con normativa específica aplicable, y la competencia en relación con la protección contra incendios corresponde, por defecto, a la autoridad municipal. 2. Se exigirá el cumplimiento de las condiciones establecidas en el proyecto de actividad y en la licencia de actividad. 3. Para aquellas que sean de nueva instalación, deberán recoger en su proyecto de actividad un estudio de la protección contra incendios que garantice, bajo la responsabilidad del técnico competente que lo suscriba, la seguridad de las instalaciones, sus ocupantes y de los establecimientos y de los elementos naturales colindantes. 4. Los servicios técnicos municipales valorarán el proyecto tomando como referencia el Real Decreto 2267/2004, como norma de reconocido prestigio, si bien podrán admitir justificaciones de medidas alternativas amparadas por técnico competente debidamente visadas en los correspondientes colegios oficiales. Artículo 141. Establecimientos comerciales y de otro tipo. Los establecimientos comerciales, administrativos, de pública concurrencia, de residencia pública, hospitalarios y asimilables serán tratados como sigue: - La competencia para el control de sus condiciones de protección contra incendios corresponde al Ayuntamiento. - Se exigirá el cumplimiento de las condiciones impuestas en la normativa que resulte aplicable en cada caso (CTE DB-SI, NBE CPI96, etc.), así como de aquellas indicadas en los proyectos de actividad y las que se indiquen en la correspondiente licencia. - El titular de las instalaciones deberá demostrar que las instalaciones de extinción son instaladas y mantenidas por empresa autorizada, para lo que deberá conservar los registros de las operaciones realizadas. Artículo 142. Equipos de extinción. En cualquier caso, independientemente del tipo de actividad de que se trate, los equipos de extinción deberán cumplir el Real Decreto 1943/1997, por el que se aprueba el reglamento de las instalaciones de protección contra incendios. Artículo 143. Modificaciones en las instalaciones. 1. Cuando un establecimiento vaya a sufrir modificaciones, deberá adaptarse a la nueva normativa en materia de protección contra incendios en los siguientes supuestos: 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 31 - Ekoizpen erabilera aldatzen denean (instalazioak erabat egokitu beharko dira). - Erabilera mantentzen den berrikuntza obretan, berrikuntzak edo handitzeak aldatutako suteen aurkako babesaren instalazioak eta eraikuntza elementuak egokitzeko eskatuko da, horrek berekin segurtasun baldintzak lehen indarrean zen araudian ezarritako baldintzetara gehiago egokitzea ekarriz gero. BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3939 - Establezimendua berritzeak okupazioa edo ebakuatzeko elementuei dagokienez gauzak antolatzeko modua aldatzen badu, araudi berria aplikatu beharko zaie ebakuatzeko elementu horiei. - Berrikuntzak suteen aurka babesteko instalazioen euskarri bezala balio behar duten eraikuntza elementuei edo instalazio horien osagarriak pasatzen diren guneei eragiten badie, instalazio horiek araudi berrian ezarritakora egokitu behar dira. 2. Edonola ere, erabilera aldatzen ez duten berrikuntza obrek ezin izango dituzte kaltetu lehendik zeuden segurtasun baldintzak. - Cuando se produzca un cambio de uso productivo (deberán adaptarse las instalaciones en su integridad). - En el caso de obras de reforma en las que se mantenga el uso, se exigirá a los elementos constructivos y a las instalaciones de protección contra incendios modificados por la reforma o ampliación, en la medida en que ello suponga una mayor adecuación de las condiciones de seguridad a las establecidas en la normativa anteriormente vigente. - Si la reforma altera la ocupación o su distribución con respecto a los elementos de evacuación, la nueva normativa debe aplicarse a éstos. - Si la reforma afecta a elementos constructivos que deban servir de soporte a las instalaciones de protección contra incendios, o a zonas por las que discurren sus componentes, dichas instalaciones deben adecuarse a lo establecido en la nueva normativa. 2. En todo caso, las obras de reforma que no supongan cambio de uso no podrán menoscabar las condiciones de seguridad preexistentes. X. TITULUA. ZEHATZEKO AHALA TÍTULO X. POTESTAD SANCIONADORA I. kapitulua - Xedapen orokorrak. 144. artikulua. Helburua. Titulu honen helburua ingurumenaren arloan eta udalerriko eremuan udalak zehatzeko duen ahalaren erabilera arautzea da. - Lanak edo jarduerak bertan behera uztea. - Aparatuak, ekipoak edo ibilgailuak prezintatzea. - Ingurumeneko kaltea zabal ez dadin zuzentze, segurtasun edo kontrolerako beste edozein neurri. Capítulo I.– Disposiciones generales. Artículo 144. Objeto. El presente título tiene como objeto regular el ejercicio de la potestad sancionadora del Ayuntamiento en materia ambiental y en el ámbito de su término municipal. Artículo 145. Principios y reglas de integración. 1. Con arreglo a lo previsto en la legislación vigente, la potestad sancionadora del Ayuntamiento se ejercerá cuando haya sido expresamente atribuida por una norma con rango de ley, con aplicación del procedimiento previsto para su ejercicio y de acuerdo con lo establecido en la legislación reguladora de la potestad sancionadora de las Administraciones Públicas, legislación de Procedimiento Administrativo y leyes sectoriales que establecen los distintos regímenes sancionadores. 2. La potestad sancionadora será también ejercitada por el Ayuntamiento ante la detección de los incumplimientos de la presente ordenanza que queden tipificados como tales, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. Artículo 146. Preferencia. Según se expresa en la legislación de Régimen Local, los regímenes sancionadores contenidos en la normativa sectorial en los que se atribuyan o reconozcan competencias sancionadoras al Ayuntamiento, se aplicarán con preferencia respecto del régimen general previsto en la referida legislación de Régimen Local y contemplado en el presente Título. Artículo 147. Normativa sectorial. A tal efecto, y dentro de los límites de competencias y responsabilidades públicas que asisten al Ayuntamiento, queda integrada en la presente ordenanza municipal la totalidad de la capacidad sancionadora que la normativa sectorial reconoce a las Entidades Locales. Artículo 148. Órgano competente. Todas las sanciones que correspondan a la competencia municipal serán resueltas por la Alcaldía. Artículo 149. Medidas cautelares. Excepcionalmente, y con carácter previo a la incoación de expediente sancionador, la autoridad municipal podrá adoptar o imponer al presunto responsable de cualquiera de los hechos tipificados como infracciones la adopción de las siguientes medidas cautelares, que no tendrán carácter sancionador. - Suspensión de obras o actividades. - Precintado de aparatos, equipos o vehículos. - Cualquier otra medida de corrección, seguridad o control que impida la extensión del daño ambiental. II. kapitulua - Erantzukizuna 150. artikulua. Zehapena eta erantzukizuna. 1. Administrazioko arau hausteen ondorioz erantzule diren pertsona fisiko eta juridikoei bakarrik ezarriko zaizkie zehapenak, baita arau haustea arauak ez betetze hutsa bada ere. Capítulo II.– Responsabilidad Artículo 150. Sanción y responsabilidad. 1. Sólo podrán ser sancionadas por los hechos constitutivos de infracción administrativa las personas físicas y jurídicas que resulten responsables de los mismos, aun a título de simple inobservancia. 145. artikulua. Integrazio arauak eta oinarriak. 1. Indarrean dagoen araudian aurrez ikusitakoaren arabera, udalaren zehatzeko ahala lege mailako arau batek berariaz ematen dionean soilik erabiliko da, eta horretarako aurrez ikusitako prozedura aplikatuko da herri administrazioen zehatzeko ahala arautzen duen legerian, Administrazio Prozeduraren legerian eta zigor araubide desberdinek ezartzen dituzten sektore legeetan xedatutakoaren arabera. 2. Zehatzeko ahala ordenantza hau betetzen ez dela antzematen denean ere erabiliko du udalak, ez betetzeak halakotzat jotzen direnean, Toki Araubidearen Oinarriak arautzen dituen apirilaren 2ko 7/71985 Legean ezarritakoarekin bat etorriz. 146. artikulua. Lehentasuna. Toki Araubidearen legerian adierazten denaren arabera, udalari zehatzeko eskumena aitortu edo ematen dioten eta sektore araudian jasotzen diren zehapen araubideek titulu honetan jasotako Toki Araubidearen legerian aurrez ikusitako araubide orokorraren aldean lehentasuna izango dute aplikatzeko orduan. 147. artikulua. Sektore araudia. Horretarako, eta udalak dituen eskumen eta erantzukizun publikoen mugen barruan, udal ordenantza honek sektore araudiak toki erakundeei aitortzen dien zehatzeko ahalmen osoa barne hartzen du. 148. artikulua. Organo eskuduna. Udalaren eskumenari dagozkion zehapen guztiak alkatetzak ebatziko ditu. 149. artikulua. Kautelazko neurriak. Salbuespenez, eta zehapen espedientea irekitzeari hasiera eman aurretik, udal agintaritzak zigor izaerarik izango ez duten ondoko kautelazko neurriak harrarazi ahal izango dizkio arau hauste gisa tipifikatutako edozein ekintzaren ustezko arduradunari: 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 2. Zehazpen prozeduraren ondoriozko administrazioko erantzukizunak ingurumeneko kaltearen konponbidea erreklamatzeko prozedurekin bat etorriko dira Ingurumen Erantzukizunari buruzko urriaren 23ko 27/2007 Legearen arabera. 3. Lege xedapen batean jasotako eginbeharrak pertsona batek baino gehiagok bete behar badituzte elkarrekin, arau hausteak daudenean denak izango dira egindako arau hausteen eta horiekatik ezartzen zaizkien zehapenen erantzule solidarioak. 4. Inork administrazioko araurik hauts ez dezan zaindu behar duten pertsona fisiko eta juridikoak, legez ezarritako eginbehar hori betetzen ez badute, arau hauste horien erantzule subsidiario edo solidario izango dira; beti ere, zehatzeko araubideak arautzen dituzten legeek hori zehazten badute. III. kapitulua – Proportzionaltasuna eta preskripzioa 151. artikulua. Proportzionaltasuna. 1. Arau hauslearentzat arauak haustea ez da hautsitako arauak betetzea baino onuragarriagoa izango eta hori kontuan izan beharko da diru zigorrak ezartzerakoan. 2. Udalak zigorrak ezartzerakoan, arau haustea eragin duen ekintzaren larritasuna eta aplikatutako zigorra bat datozela zainduko da; ezarriko den zigorraren mailaketa egiteko, honako irizpide hauek aplikatuko dira bereziki: a Nahita egin den edo behin eta berriz egin den. b Eragindako kalteak nolakoak diren. c Urte berean antzeko arau haustea berriro egitea, ebazpen irmoz hala egin dela adierazi bada. 152. artikulua. Preskripzioa. 1. Arau hausteen eta zehapenen preskripzio epea dagokien legeetan jasoko da. Lege horietan eperik finkatzen ez bada, arau hauste oso larrien preskripzioa hiru urtera izango da, arau hauste larriena bi urtera, eta arau hauste arinena sei hilabetera; hutsegite oso larriengatik ezarritako zehapenen preskripzioa hiru urtera izango da, hutsegite larriengatik ezarritako zehapenena bi urtera, eta hutsegite arinengatik ezarritakoena urtebetera. 2. Arau haustea egin zen egunetik hasita zenbatuko da arau haustearen preskripzio epea. 3. Preskripzioa eten egingo da interesduna jakinaren gainean egonik prozedura zigortzaileari ekiten zaionean, eta preskripziorako epea berriro irekiko da espediente zigortzailea hilabete baino gehiago egon bada geldi, baldin eta gelditze hori ustezko erantzuleari egotzi ezin zaizkion arrazoiengatik izan bada. 4. Zigorren preskripzio epea zigorra jartzen duen ebazpena irmo bihurtu eta hurrengo egunetik aurrera hasiko da kontatzen. Preskripzio epearen zenbaketa geldirik geratuko da, betearazteko prozedura hasten bada, interesduna jakitun dela. Arau hausleari ezin egotz dakiokeen arrazoiren bat dela eta, prozedura hori hilabetetik gora geldirik bada, jarraitu egingo da epea zenbatzen. 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3940 2. Las responsabilidades administrativas que se deriven del procedimiento sancionador serán compatibles con los procedimientos para la reclamación de la reparación del daño ambiental, conforme a la Ley 27/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental 3. Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposición legal corresponda a varias personas conjuntamente, responderán de forma solidaria de las infracciones que, en su caso, se cometan y de las sanciones que se impongan. 4. Serán responsables subsidiarios o solidarios por el incumplimiento de las obligaciones impuestas por la Ley que conlleven el deber de prevenir la infracción administrativa cometida por otros, las personas físicas y jurídicas sobre las que tal deber recaiga, cuando así lo determinen las leyes reguladoras de los distintos regímenes sancionadores. Capítulo III.– Proporcionalidad y prescripción Artículo 151. Proporcionalidad. 1. La comisión de infracciones no resultará más beneficiosa para el infractor que el cumplimiento de las normas infringidas lo que habrá de considerarse en la imposición de las sanciones pecuniarias. 2. En la imposición de sanciones por el Ayuntamiento se guardará la debida adecuación entre la gravedad del hecho constitutivo de la infracción y la sanción aplicada, considerándose especialmente los siguientes criterios para la graduación de la sanción a aplicar: a La existencia de intencionalidad o reiteración. b La naturaleza de los perjuicios causados. c La reincidencia, por comisión en el término de un año, de más de una infracción de la misma naturaleza cuando así haya sido declarado por resolución firme. Artículo 152. Prescripción. 1. Las infracciones y sanciones prescribirán según lo dispuesto en las leyes que las establezcan. Si éstas no fijan plazos de prescripción, las infracciones muy graves prescribirán a los tres años, las graves a los dos años y las leves a los seis meses; las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirán a los tres años, las impuestas por faltas graves a los dos años y las impuestas por faltas leves al año. 2. El plazo de prescripción de las infracciones comenzará a contarse desde el día en que la infracción se hubiera cometido. 3. Interrumpirá la prescripción la iniciación, con conocimiento del interesado, del procedimiento sancionador, reanudándose el plazo de prescripción si el expediente sancionador estuviera paralizado durante más de un mes por causa no imputable al presunto responsable. 4. El plazo de prescripción de las sanciones comenzará a contarse desde el día siguiente a aquél en que adquiera firmeza la resolución por la que se impone la sanción. Interrumpirá la prescripción la iniciación con conocimiento del interesado, del procedimiento de ejecución, volviendo a transcurrir el plazo si aquél está paralizado durante más de un mes por causa no imputable al infractor. IV. kapitulua – Zehapen prozedura. 153. artikulua. Lege loturak. Oro har, udalaren zehatzeko ahala Euskal Autonomia Erkidegoko Herri Administrazioen zehatzeko ahalari buruzko otsailaren 20ko 2/1998 Legeko III. kapituluan aurrez ikusitako prozeduraren eta haren garapenean xedatzen diren xedapenen bitartez gauzatuko da, hori guztia alor horretan aplikatzen den sektore legerian jasotako berezitasunei kalterik egin gabe. Capítulo IV – Procedimiento sancionador. Artículo 153. Remisión legal. Con carácter general, el ejercicio de la potestad sancionadora por parte del Ayuntamiento se realizará a través del procedimiento previsto en el capítulo III de la Ley 2/1998 de 20 de febrero de la potestad sancionadora de las Administraciones Públicas de la Comunidad Autónoma del País Vasco y disposiciones que se dicten en su desarrollo, todo ello sin perjuicio de las especialidades contenidas en la legislación sectorial que resulte aplicable por razón de la materia. V. kapitulua- Betearazpena 154. artikulua. Premiamendu bidea. 1. Premiamendu bidez eskatu ahal izango dira ezarritako diru zigorren zenbatekoa, behartzeko isunena eta titulu honetan araututako arau hausteengatik kaltetu diren ondasunak berritzeko egiten diren jardueren betearazpen subsidiarioak eragindako gastuena. Capítulo V.– Ejecución Artículo 154. Vía de apremio. 1. Podrá ser exigido por la vía de apremio el importe de las sanciones pecuniarias impuestas, el de las multas coercitivas y el de los gastos ocasionados para la ejecución subsidiaria de las actividades de restauración de los bienes dañados como consecuencia de las infracciones reguladas en el presente Título. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3941 2. Helburu horretarako, isun horiek likidoak izan beharko dute eta premiamendua baino lehen borondatez ordaintzeko eskatuko da. 2. A tal efecto, los referidos importes deberán ser líquidos y resultar exigibles previo requerimiento de abono voluntario anterior a la providencia de apremio. VI. kapitulua – Administrazio baliabideak. 155. artikulua. Errekurtsoak. 1. Behin betiko erabakien eta udaleko izapide ekintzen kontra, horiek kontuaren gaineko erabakia zuzenean ala zeharka hartzen badute, prozedurarekin jarraitzea ezinezkoa dela zehazten badute, defentsa gabezia eragiten badute edo eskubide eta interes legitimoak konpondu ezineko moduan kaltetzen baditu, interesdunek aukerako berraztertze errekurtsoa jarri ahal izango dute. 2. Administrazio bideko ekintza irmoen kontra, berrikusteko errekurtso berezia indarrean den Administrazioko Prozeduraren Legeko 118.1 artikuluan (azaroaren 26ko 30/1992 Legea, 4/1999 Legeko idazketaren arabera) aurrez ikusitako egoera batean soilik aurkeztu ahal izango da. 3. Zigor prozeduraren esparruan, aldeek proposatutako frogatzeko baliabideren baten praktika edo frogaldia irekitzea ukatzen duten instruktorearen ekintzei dagokienez, errekurtsoa aurkeztu ahal izango da prozedura ebazteko eskumena daukan erakundearen aurrean hiru eguneko epean, eta hark izapiderik gabe hiru eguneko epean erabakia hartuko du eta erantzunik ez jasotzeak errekurtsoa ez dela onartu esan nahiko du. 156. artikulua. Betearazi beharra. Aukerako berraztertze errekurtsoak ez du kontra egindako ekintza bertan behera utziko. Hala ere, aurka egindako egintza betearaztea eten dezake errekurtsoa ebazteko eskumena duen organoak, bere kabuz edo errekurtsogileek eskaturik; baina, horretarako, arrazoiak emanda, neurtu egin behar du, batetik, etendurak zer-nolako kalteak eragin diezazkiokeen interes publikoari edo beste inori; eta, bestetik, errekurtsoa izan duen egintzaren berehalako eraginkortasunak zein kalte egiten dion errekurtsogileari. Dena den, hauetako baldintzaren bat bete behar da etendura horrela erabakitzeko: a Egintza betearazteak kalte konponezinak edo konpongaitzak ekartzea. b Kontra egiteko ekintza Administrazioko Prozeduraren Legeko 62.1 artikuluan (azaroaren 26ko 30/1992 Legea) aurrez ikusitako eskubide osoko baliogabetasun kausetarikoren batean oinarritzea. Capítulo VI – Recursos administrativos. Artículo 155. Recursos. 1. Contra las resoluciones definitivas y los actos de trámite municipales, si éstos últimos deciden directa o indirectamente el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento, producen indefensión o perjuicio irreparable a derechos e intereses legítimos, podrá interponerse por los interesados recursos potestativo de reposición. 2. Contra los actos firmes en vía administrativa, sólo procederá el recurso extraordinario de revisión cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 118.1 de la vigente Ley de Procedimiento Administrativo (Ley 30/1992 de 26 de noviembre según redacción dada por la Ley 4/1999). 3. En el marco del procedimiento sancionador, los actos del instructor que denieguen la apertura del período probatorio o la práctica de algún medio de prueba propuesto por las partes, serán susceptibles de recurso, en el plazo de tres días, ante el órgano competente para resolver el procedimiento, el cual decidirá, sin más trámite, en el plazo de tres días, considerándose su silencio desestimatorio. Artículo 156. Ejecutoriedad. La interposición del recurso potestativo de reposición no suspenderá la ejecución del acto impugnado. No obstante, el órgano a quien competa resolver el recurso, previa ponderación, suficientemente razonada, entre el perjuicio que causaría al interés público o a terceros la suspensión y el perjuicio que se causa al recurrente como consecuencia de la eficacia inmediata del acto recurrido, podrá suspender, de oficio o a solicitud del recurrente, la ejecución del acto impugnado cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias: 157. artikulua. Erantzunik ez jasotzearen ondorioz automatikoki bertan behera uztea. Aurka egindako egintza betearaztea eten egin dela ulertuko da, hori ebazteko eskumena duen organoak egintzaren etendura eskabidea jaso eta hogeita hamar egun baliodunetan gaiaz ebazpen adierazirik eman ez badu. 158. artikulua. Erreklamazioa eta epea. 1. Errekurtsoa kontra egiten den erabakia hartu duen organoaren aurrean aurkeztu behar da idazki baten bitartez eta bertan, ondorengoak adierazi beharko dira gutxienez: a Errekurtsogilearen izen-abizenak eta bera identifikatzeko datuak. b Zein egintzaren aurka egiten den errekurtsoa eta zergatik. c Tokia, eguna, errekurtsogilearen izenpea, jakinarazpenak jasotzeko bidea eta, hala badagokio, lekua. d Administrazioko zein organo, erakunde edo unitateri aurkezten zaion. e Xedapen berezietan ezarritako gainerako zehaztasunak. 2. Berraztertzeko errekurtsoa jartzeko epea hilabetekoa izango da egintza adierazia denean. Bestela, egintza adierazia ez bada, epea hiru hilabetekoa izango da eskaera egin duenarentzat eta gainerako interesdunentzat. Epe hori berariazko araudiaren arabera ustezko egintza gauzatu eta biharamunetik hasita zenbatuko da. Epe horiek amaitu ondoren, administrazioarekiko auzi errekurtsoa baino ezin izango da jarri, edota, hala badagokio, berrikusteko errekurtso berezia. 3. Errekurtsoaren ebazpena emateko eta jakinarazteko epea hilabetekoa izango da gehienez. a Que la ejecución pudiera causar perjuicios de imposible o difícil reparación. b Que la impugnación se fundamente en alguna de las causas de nulidad de pleno derecho previstas en el artículo 62.1 de la vigente Ley de Procedimiento Administrativo (Ley 30/1992 de 26 de noviembre). Artículo 157. Suspensión automática por silencio. La ejecución del acto impugnado se entenderá suspendida si, transcurridos treinta días hábiles desde que la solicitud de suspensión haya tenido entrada en el registro del órgano competente para decidir sobre la misma, éste no ha dictado resolución expresa al respecto. Artículo 158. Interposición y plazo. 1. El recurso de interposición se presenta ante el mismo órgano que hubiera dictado la resolución objeto de la impugnación en escrito que deberá expresar como mínimo: a El nombre y apellidos del recurrente, así como la identificación personal del mismo. b El acto que se recurre y la razón de su impugnación. c Lugar, fecha, firma del recurrente, identificación del medio y, en su caso, del lugar que se señale a efectos de notificaciones. d Órgano, centro o unidad administrativa al que se dirige. e Las demás particularidades exigidas, en su caso, por las disposiciones especiales. 2. El plazo para la intersección del recurso de reposición será de un mes, si el acto fuera expreso. Si no lo fuera, el plazo será de tres meses y se contará, para el solicitante y otros posibles interesados, a partir del día siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa específica, se produzca el acto presunto. Transcurridos dichos plazos, únicamente podrá interponerse recurso contencioso administrativo, sin perjuicio, en su caso de la procedencia del recurso extraordinario de revisión. 3. El plazo máximo para dictar y notificar la resolución del recurso será de un mes. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3942 4. Berraztertzeko errekurtsoaren ebazpenaren aurka ezin da berriz berraztertzeko errekurtsorik jarri. 4. Contra la resolución de un recurso de reposición no podrá interponerse de nuevo dicho recurso. VII – Arau hausteak eta zigorrak. 159. artikulua. Arau hausteak. Euskal Autonomia Erkidegoko ingurumena babesteko otsailaren 27ko 3/1998 Lege Orokorrean tipifikatutako arau hausteen eta sektore arauetan jasotzen direnen osagarri bezala, ordenantza honen bidez arau hauste bezala tipifikatuta daude ondorengo artikuluetan azaltzen diren egitateak. Capítulo VII - Infracciones y sanciones. Artículo 159. Infracciones. Con carácter complementario a las infracciones tipificadas en la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de protección del medio ambiente del País Vasco y a aquellas que sean recogidas en las distintas normas sectoriales, por medio de la presente ordenanza quedan tipificados como infracción los hechos contemplados en los siguientes artículos. Artículo 160. Infracciones leves. 1. Constituyen infracción de carácter leve, los siguientes hechos relacionados con el vertido de aguas a colector público: a Producir daños a la red de saneamiento y/o terceros por valor de hasta 24.040,48 euros por incumplimiento de lo establecido en la presente ordenanza y en la normativa que la desarrolle en materia de vertidos no domésticos a colector. b No facilitar la documentación necesaria contemplada en la presente ordenanza. c Las infracciones que no se encuentren tipificadas como graves o muy graves. 2. Constituyen también infracción de carácter leve, los siguientes hechos, relativos a la generación de ruido: a Circular en un vehículo con “escape libre” o con silenciadores no eficaces, incompletos, inadecuados, deteriorados o con tubos resonadores con exceso de carga, produciendo niveles de ruidos que no excedan en más de 10 decibelios tipo A, los límites admisibles de emisión sonora. b Utilizar injustificadamente bocinas y otras señales acústicas por parte de vehículos. c Producir ruidos innecesarios mediante el mal uso o la conducción violenta del vehículo. d La realización de trabajos temporales en horario nocturno que produzcan un incremento sobre el nivel de fondo de los niveles sonoros del interior de propiedades ajenas. e Dejar en patios, terrazas, galerías y balcones aves y animales en general que con sus gritos o cantos disturben el descanso o tranquilidad de los vecinos, durante el horario nocturno, o no retirar tales animales en horario diurno cuando de manera evidente ocasionen molestias a los ocupantes del edificio o edificios vecinos. f Ocasionar molestias en el vecindario mediante comportamientos singulares o colectivos, evitables con la observación de una conducta cívica normal. g Sobrepasar de 5 a 10 decibelios tipo A los límites admisibles de nivel sonoro fijados por la presente ordenanza. h Las calificadas como grave o muy graves cuando por su escasa incidencia sobre las personas, los recursos o el ambiente no se den los supuestos determinantes para dicha calificación. 160. artikulua. Arau hauste arinak. 1. Arau hauste arinak urak biltzaile publikora isurtzearekin loturiko ondorengo egitateak dira: a Saneamendu sareari edota beste inori 24.040,48 euroko zenbaterainoko kalteak eragitea ordenantza honetan eta biltzailera etxekoak ez diren hondakinak isurtzearekin lotuta ezarritakoa ez betetzeagatik. b Ordenantza honetan jasotako beharrezko agiriak ez ematea. c Larri edo oso larri bezala tipifikatuta ez dauden arau hausteak. 2. Zarata egitearekin loturiko ondorengo egitateak ere arau hauste arinak dira: a “Ke hodi librea” duten edo isilgailu ezeraginkorrak, osatugabeak, ezegokiak edo hondatuak edo gehiegizko zama izanik hodi burrunbariak dituzten ibilgailuetan ibiltzea, soinu emisioen muga onargarriak A motako 10 dezibelio baino gehiagoz gainditzen ez duten zarata mailak sortuz. b Ibilgailuek klaxona eta bestelako seinale akustikoak justifikaziorik gabe erabiltzea. c Behar ez diren zaratak sortzea ibilgailua modu ezegokian erabiliz edo bortizki gidatuz. d Inoren jabetzen barruko soinu mailen atzetiko zarata maila handitzea eragiten duten aldi baterako lanak gaueko ordutegian egitea. e Gauez patio, terraza, galeria eta balkoietan oro har auzokoen atsedena edo lasaitasuna oihu edo txioekin eragozten duten hegaztiak eta animaliak uztea, edo egunez ondoko eraikinetan dagoen jendeari nabarmen eragozten dieten animaliak ez kentzea. f Auzoan eragozpenak sortzea jokabide berezi edo taldekako jokabideekin, gizabidezko jokaera arrunt baten bitartez ekidin daitezkeenak. g A motako 5 dezibelio eta 10 dezibelio artean gainditzea ordenantza honek finkatutako soinu maila onargarrien mugak. h Arau hauste larri edo oso larri bezala kalifikatutakoak, pertsonengan, baliabideengan edo ingurumenarengan eragin eskasa dutenean halakotzat kalifikatzeko erabakigarriak diren egoerarik ematen ez denean. 161. artikulua. Arau hauste larriak. 1. Honako hauek dira arau hauste larriak, etxekoak ez diren hondakinak biltzailera isurtzearekin lotuta daudenak: a Biltzailera hondakinak isurtzea isurtzeko baimenean zehaztutako mugak gaindituz. b Ordenantza honetan eta hau garatzen duen araudian azaltzen den beharrezko dokumentazioa faltsutzea, egiteagatik zein isiltzeagatik. c Udaleko zerbitzu teknikoen zaintza, kontrol eta ikuskapen lanak zailtzea. d Biltzailera egindako isuriekin loturiko larrialdi egoeren berri ez ematea. e Biltzaileko isurien kalitatearen edo prozesuaren aldaketak egiteko administrazio baimena ez jakinaraztea ez eta lortzea. f Biltzailera egindako isuriekin loturiko hutsak ez zuzentzea, aurrez arau hauste arinen zigorra ezartzea eragin dutenak. g Datuak ez aipatzea, txostenak ezkutatzea eta udaleko zerbitzu teknikoek duten ikuskatzeko ahalmena eragoztea, helburu gisa Artículo 161. Infracciones graves. 1. Son infracciones graves, en materia de vertidos no domésticos a colector, las siguientes: a Realizar vertidos a colector sobrepasando los límites definidos en el Permiso de vertido. b Falsear, por acción u omisión, la documentación necesaria contemplada en la presente ordenanza y en la normativa que la desarrolle. c Dificultar las funciones de vigilancia, control e inspección de los Servicios Técnicos del Ayuntamiento. d No comunicar una situación de emergencia relacionada con los vertidos a colector. e No comunicar ni obtener autorización administrativa para realizar los cambios de proceso o calidad de vertidos a colector. f No corregir las deficiencias observadas en relación con los vertidos a colector y que hayan dado lugar a una sanción previa de las consideradas leves. g La omisión de datos, la ocultación de informes y el impedimento del ejercicio de la facultad inspectora de los Servicios 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 31 nahastea eragitea edo pertsonentzako, ingurumenarentzako edo, jarri ondoren, ur zikinen araztegientzako arriskuen garrantzia murriztea dutenak. h Saneamendu sareari edota beste inori 24.040,48 euro baino gehiagoko eta 240.404,84 euro baino gutxiagoko kalteak eragitea ordenantza honetan eta biltegira etxekoak ez diren hondakinak isur tzearen arloan ezarritakoa ez betetzeagatik. i Legutianoko udalari adierazitako ezaugarriak edo baldintzak ez betetzea, isurtzeko baimena emateko oinarri bezala balio izan zutenak alegia; baita baimen horretan ezarritako baldintzak ez betetzea, kasu batean zein bestean baimena ematea ahalbidetu zuten egoerak aldatzen direnean. j Legutianoko udalak jartzera behartzen duen aurretratamenduen instalazioa (biltzailera doazen isurientzat) ez jartzea eta atzeratzea, aurrez arau hauste arinen zigorra ezartzea eragin duena. k Biltzailera egiten diren isurien arloan arin bezala tipifikatutako arau hausteak edo hutsak berriz egitea. 2. Zaratarekin loturiko arau hauste larriak honako hauek dira: a “Ke hodi librea” duten edo isilgailu ezeraginkorrak, osatugabeak, ezegokiak edo hondatuak edo hodi burrunbariak dituzten, edo gehiegizko zama duten ibilgailuetan ibiltzea, soinu emisioen muga onargarriak A motako 10 dezibelio baino gehiagoz gainditzen dituzten zarata mailak sortuz. b Ateak eta leihoak zabalik izanik zaratarengatik eragozpenak sor ditzaketen jarduerak burutzea. c A motako 10 dezibelio baino gehiago gainditzea ordenantza honek finkatutako soinu maila onargarrien mugak. d Eskudunak diren udal organoek zaraten eragozpenak saihesteko ezarritako neurri zuzentzaileen edukiak edo epea ez betetzea. e Urte beteko epean zaratari loturiko hirugarren arau hauste arin bat egitea; larri bezala zigortuko da. 3. Halaber, arau hauste larri bezala kalifikatuko dira establezimenduetan suteen aurkako babesarekin lotuta dauden ondorengo egitateak; establezimendu horiek ez ditu eragiten industria establezimenduetako suteen aurkako segurtasun araudia onesten duen abenduaren 3ko 2267/2004 Errege Dekretuak. a Proiektuetan jasotzen diren eta jarduera lizentzietan eskatzen diren suteen aurkako babes neurriak edo jarduera legeztatzen den unean indarrean den araudia kontuan hartuta bete behar diren neurriak ez betetzea, betiere arau hauste oso larria ez denean. b Establezimenduetan dagoen jendearen ebakuazioa trabatzea edo zailtzea, hori pertsonen segurtasunerako arrisku oso larria ez denean. 162. artikulua. Arau hauste oso larriak. 1. Hondakin urak biltzailera isurtzeari lotuta honako hauek hartzen dira arau hauste oso larritzat: a Isurtzeko baimenik izan gabe, biltzailera ur hondakinak isurtzea. b Ordenantza honetan edo isurtzeko baimenean berariaz debekatuta dauden isurketak egitea. c Euri uren bereizketa sarera hondakin urak edo euri urak ez bezalako edozein substantzia likido, solido edo gaseoso isurtzea, baita euri urak kutsatzea ere. d Bide publikora edozein hondakin isurtzea. e Saneamendu sareari edota beste inori 240.404,84 euro baino gehiagoko kalteak eragitea ordenantza honetan edo hau garatzen duen araudian ezarritakoa ez betetzeagatik. f Legutianoko udaleko alkateak aginduta prezintatu, itxi edo denboraz mugatu diren instalazioak erabiltzea. g Biltzailera egiten diren isurien arloan arau hauste larriak berriz egitea. 2. Kapitulu honetan aurrez ikusi diren ondorioetarako, urtebetean arau hauste bera bitan baino gehiagotan egiteak arau haustea berriz egin dela esan nahi du. BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3943 Técnicos Municipales, que tengan por objeto inducir a confusión o reducir la trascendencia de riesgos para las personas, el medio ambiente o la E.D.A.R., una vez sea instalada. h Producir daños a la red de saneamiento y/o terceros por valor de más de 24.040,48 euros y menos de 240.404,84 euros por incumplimiento de lo establecido en la presente ordenanza o en la normativa de desarrollo en materia de vertidos no domésticos a colector. i Incumplimiento de las condiciones o características manifestadas al Ayuntamiento de Legutiano y que sirvieron de base para la concesión del permiso de vertido, así como la inobservancia de las condiciones establecidas en el mismo, siempre que en uno y otro caso se alteren las circunstancias que permitieron su concesión. j Omisión y demora en la instalación de los pretratamientos (para el vertido a colector) exigidos por el Ayuntamiento de Legutiano y que haya dado lugar a sanción previa de las consideradas leves. k La reiteración en la comisión de faltas o infracciones tipificadas como leves en materia de vertidos a colector. 2. Son infracciones graves, en relación con el ruido, las siguientes: a Circular en un vehículo con “escape libre” o con silenciadores no eficaces, incompletos, inadecuados, deteriorados o con tubos resonadores, o con exceso de carga, produciendo niveles de ruido que excedan en más de 10 decibelios tipo A los límites admisibles de emisión sonora. b Ejercer actividades susceptibles de producir molestias por ruidos con las puertas o ventanas abiertas. c Sobrepasar en más de 10 decibelios tipo A los límites admisibles de nivel sonoro fijados por esta ordenanza. d El incumplimiento de los plazos o contenidos de las medidas correctoras que hubieran sido impuestas por los órganos municipales competentes, para evitar las molestias de ruidos. e La comisión de una tercera infracción leve en materia de ruido dentro del plazo de un año, que se sancionará como grave. 3. Se califican como infracciones graves, asimismo, los siguientes hechos, en relación con la protección contra incendios en los establecimientos no afectados por el Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales: a El incumplimiento de las medidas de protección contra incendios incluidas en los proyectos, exigidas en las licencias de actividad, o que sean exigibles en atención a la normativa que se encontrara vigente en el momento de la legalización de la actividad, siempre que ello no suponga una infracción muy grave. b La obstaculización o el hecho de dificultar la evacuación de los ocupantes de los establecimientos, cuando ello no suponga un riesgo muy grave para la seguridad de las personas. Artículo 162. Infracciones muy graves. 1. Se consideran infracciones muy graves las siguientes infracciones, en el ámbito del vertido de aguas residuales a colector: a Ejercer el vertido de aguas residuales a colector careciendo de permiso de vertido. b Realizar vertidos prohibidos expresamente en esta ordenanza o en el permiso de vertido. c Verter a la red separativa de pluviales aguas residuales o cualquier sustancia, líquida, sólida o gaseosa, distinta de las aguas pluviales, así como la contaminación de éstas. d Realizar cualquier tipo de vertido a la vía pública. e Producir daños a la red de saneamiento y/o terceros por valor de más de 240.404,84 euros por incumplimiento de lo establecido en la presente ordenanza o en la normativa que la desarrolle. f La puesta en funcionamiento de instalaciones cuyo precintado, clausura o limitación de tiempo hubiera sido ordenada por el Alcalde del Ayuntamiento de Legutiano. g La reiteración en la comisión de infracciones graves en materia de vertido a colector. 2. A los efectos previstos en el presente capítulo, se considera reiteración la comisión de la misma infracción más de dos veces en el transcurso de un año natural. 2010eko martxoaren 17a, asteazkena ALHAO 3. Horrez gain, arau hauste oso larritzat jotzen dira zaratarekin loturiko ondorengo egitateak: a Urte beteko epean zaratari loturiko hirugarren arau hauste arin bat egitea; arau hauste oso larri bezala zigortuko da. b Zaraten eta bibrazioen arloan neurri zuzentzaileen edo lehengoratzeko neurriak baten baino gehiagotan ez betetzea. c Eskatzen diren datuak ematea ukatzea eta, udal administrazioaren ikuskapen lanari traba egitea, modu aktiboan edo pasiboan, jardueren baldintza akustikoekin lotuta. 4. Halaber, arau hauste oso larri bezala kalifikatuko dira establezimenduetan suteen aurka babestearekin lotuta dauden ondorengo egitateak; establezimendu horiek ez ditu eragiten industria establezimenduetako suteen aurkako segurtasun araudia onesten duen abenduaren 3ko 2267/2004 Errege Dekretuak. a Proiektuan edo jarduera lizentzian jasotzen diren baldintzak ez betetzea, edo kanpoko edo barruko hedapenari, ebakuatzeko egin beharreko distantziei, irteera kopuruari, suteen aurka babesteko bitarteko kopuruari eta motei, suhiltzaileen esku hartzeari, edo egiturak suarekiko duen erresistentziari lotuta bete behar diren neurriak ez betetzea. b Sektorizazioari, arrisku bereziko lokalei, ezkutuko espazioei eta eraikuntza materialek suarekiko duten erresistentzia eta egonkortasunari lotuta udalak eskatzen dituen alderdiak ez ziurtatzea. c Establezimenduetan dagoen jendearen ebakuazioa trabatzea edo zailtzea, hori pertsonen segurtasunerako arrisku oso larria denean. d Eraginkorrak ez diren suteen aurkako babesteko bitartekoak izatea, modu egokian jarrita ez daudelako, helezina den leku batean daudelako nahiz edozein arrazoi dela eta egoera txarrean daudelako. 163. artikulua. Arau hauste arinak, larriak eta oso larriak. Sortu den arriskua edo gertatu den kaltea dirutan zenbatzeko modukoa ez bada, udalak, zehapen espedientearen barruan, osasun edo ingurumen txostena edo beste era bateko txostena (edo txostenak) eskatu ahal izango du, gertaeraren ondorioak oso larriak, larriak edo arinak izan diren zehazte aldera. Ildo horretan, txosten hori (edo horiek) kaltetutakoei erakutsiko zaizkie, egoki iruditzen zaizkien alegazioak egin ahal izan ditzaten, eta, hala nahi badute, egoki iruditzen zaizkien txosten eta agiri tekniko guztiekin batera aurkez dezaten. 164. artikulua. Ordenantza ez betetzeagatiko zigorrak. Ordenantza honetan tipifikatutako arau hausteak egiteagatik ondoko zigorrak ezarri ahal izango dira: a Arau hauste arinak. - 700 euro arteko isuna b Arau hauste larriak. - 1.500 euro arteko isuna. c Arau hauste oso larriak. - 3.000 euro arteko isuna. 165. artikulua. Sektore araudia ez betetzeagatiko zigorrak. Sektore araudiak udalari zigortzeko eskumena ematen dionean, ezartzen diren zigorrek kasuan kasuko xedapen orokorretan adierazitako zenbatekoak errespetatuko dituzte. 31 BOTHA Miércoles, 17 de marzo de 2010 3944 3. Adicionalmente constituyen infracción muy grave los siguientes hechos relacionados con el ruido: a La comisión de una tercera infracción grave en materia de ruidos dentro del plazo de un año, que se sancionará como muy grave. b El incumplimiento reiterado de medidas correctoras o restitutorias en materia de ruidos y vibraciones. c La negativa a facilitar los datos que le sean requeridos y la obstrucción, activa o pasiva, a la labor inspectora de la Administración Municipal, en relación con las condiciones acústicas de las actividades. 4. Se califican como infracciones muy graves, asimismo, los siguientes hechos, en relación con la protección contra incendios en los establecimientos no afectados por el Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales: a El incumplimiento de las condiciones incluidas en el proyecto, o que sean exigidas en la licencia de actividad, o que resulten exigibles en cuanto a propagación interior o exterior, distancias de recorrido de evacuación, número de salidas, número y tipo de medios de protección contra incendios, intervención de los bomberos, o resistencia al fuego de la estructura. b La no acreditación de los extremos que solicite el Ayuntamiento, en relación con la sectorización, locales de riesgo especial, espacios ocultos, resistencia y estabilidad al fuego de los materiales constructivos. c La obstaculización o el hecho de dificultar la evacuación de los ocupantes de los establecimientos, cuando ello implique un riesgo muy grave para la seguridad de las personas. d Contar con medios de protección contra incendios que no sean eficaces, bien por no estar debidamente instalados, bien por estar inaccesibles, bien por encontrarse en mal estado por cualquier circunstancia. Artículo 163. Infracciones leves, graves y muy graves. Cuando la situación de riesgo creada o el daño producido no pudiera ser evaluado económicamente, el Ayuntamiento podrá recabar, en el seno del expediente sancionador, informe o informes sanitarios, medioambientales o de cualquier otra índole que permitan determinar si la actuación ha supuesto consecuencias muy graves, graves o leves. En tal sentido, el informe o informes referenciados serán puestos a la vista del o de los afectados para que puedan realizar las alegaciones que estimen pertinentes acompañando incluso, si así lo consideran, los informes y documentos técnicos que consideren oportunos. Artículo 164. Sanciones por incumplimiento de la ordenanza. Por la comisión de las infracciones tipificadas en esta ordenanza se podrán imponer las siguientes sanciones: a Para las infracciones leves. - Multa de hasta 700 euros b Para las infracciones graves - Multa de hasta 1.500 euros. c Para las infracciones muy graves - Multa de hasta 3.000 euros. Artículo 165. Sanciones por incumplimiento de la normativa sectorial. Cuando la normativa sectorial atribuya la competencia sancionadora al Ayuntamiento, las sanciones que se impongan respetarán las cuantías señaladas en las correspondientes disposiciones de carácter general. XEDAPEN INDARGABETZAILEA DISPOSICIÓN DEROGATORIA Bakarra: Indargabetzailea. Orain arte indarrean zen Legutianoko ingurumenaren udal ordenantza indargabetu egin da. Única: Derogatoria. Queda derogada la ordenanza municipal de medio ambiente de Legutiano, vigente hasta el momento. AZKEN XEDAPENA DISPOSICIÓN FINAL Bakarra: Indarrean sartzea. Ordenantza hau bere behin betiko onetsitako testu osoa ALHAOn argitaratzen den egunaren biharamunean sartuko da indarrean. Única: Entrada en vigor. La presente Ordenanza entrará en vigor el día siguiente a la publicación íntegra del texto definitivamente aprobado del mismo en el BOTHA. En Legutiano a 23 de febrero de 2010.– El Alcalde, PEDRO JULIÁN BERRIOZABAL. Legutianon, 2010ko otsailaren 23an.– Alkatea, PEDRO JULIÁN BERRIOZABAL.