iniciativa decreto i.. - Congreso del Estado de Baja California Sur

Los que suscribimos, diputados integrantes de la X Legislatura del Honorable
Congreso del Estado de Baja California, con la facultad que nos otorga la Fracción
II del artículo 57 de la Constitución Política del Estado de Baja California Sur, y la
Fracción II del artículo 101 de la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo del
Estado de Baja California Sur, sometemos a la elevada consideración de esta
Asamblea,
INICIATIVA
CON
PROYECTO
DE
DECRETO
QUE
DECLARA
“2004,
TRIGÉSIMO ANIVERSARIO DE LA CREACIÓN DE LOS ESTADOS DE BAJA
CALIFORNIA SUR Y QUINTANA ROO,”
al tenor de la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El 8 de octubre de 1974 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto
con el cual se incorporaron como entidades federativas los hasta entonces
territorios de Baja California Sur y Quintana Roo y que ambos alcanzaran el status
político y administrativo con que contaban el resto de los Estados de la República
Mexicana.
Con dicha resolución se atendió una serie de reclamos históricos que los
sudcalifornianos y quintanarroenses habían planteado en diferentes momentos y
de diversa manera, que se remontaban al surgimiento mismo de nuestro país
como nación libre e independiente, en 1824. Desde ese tiempo, los habitantes de
lo que hoy constituyen los estados de Baja California Sur y Quintana Roo
plantearon a la autoridad nacional la solicitud de erigirse en estados libres y
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soberanos, pero diversas circunstancias, entre ellas la de contar con población
insuficiente en número y con escasos recursos económicos y materiales para
satisfacer sus necesidades, impidieron el anhelo de darse un gobierno propio que
impulsara el desarrollo local y participar en forma más activa en el desarrollo
nacional.
Desde la creación de la República Mexicana en 1824, hasta el momento de la
publicación del referido decreto, tanto los hoy estados de Baja California Sur y
Quintana Roo recibieron distintas formas de reconocimiento constitucional ya que,
en el caso de Baja California Sur, se le adscribió al territorio de la Antigua
California, al Departamento de la Baja California, al territorio de la Baja California y
como Territorio Sur de la Baja California; mientras que, en el caso de Quintana
Roo pasó por ser territorio, Estado, circunscripción integrante del Estado de
Yucatán y territorio de Quintana Roo.
Aún con las formas otorgadas por las diferentes Constituciones Políticas de
nuestro país, en ningún momento los sudcalifornianos y quintanarroenses dejaron
de contribuir en la vida política, económica y social nacional, y mucho menos
abandonaron la aspiración por constituirse en entidades federativas, pero
adquiriendo cada vez una mayor dinámica social para autosostenerse en un futuro
cercano.
Es importante recordar que, ante lo estipulado en la Fracción II del artículo 73 de
la Constitución expedida en 1917, que señalaba que los territorios sólo podrían
dejar esta condición si contaban con una población superior al número de ochenta
mil habitantes y con los recursos suficientes para su propio desarrollo social y
económico, es a partir de la década de 1960 cuando ambos territorios iniciaron su
despegue para cumplir plenamente con tales requisitos. Así, por ejemplo, para
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1973, ambos territorios contaban con una población alrededor de los
cientocincuenta mil habitantes apoyados en crecientes actividades agropecuarias,
pesqueras, industriales y turísticas, así como con una infraestructura material
amplia y en aumento.
Con ello, el 2 de septiembre de 1973, el entonces presidente de la República,
licenciado Luis Echeverría Álvarez, promovió ante el Honorable Congreso de la
Unión una iniciativa a efecto de reformar diversos artículos de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos con el propósito de erigir los Estados de
Baja California Sur y Quintana Roo y preparar la instalación de las instituciones
propias de una entidad federativa. Entre las consideraciones que sustentaron
dicha iniciativa, una fue la que sintetizó a cabalidad la reforma constitucional, al
indicar que “hoy día, los Territorios de la Baja California Sur y de Quintana Roo
han alcanzado, con perceptible suficiencia, la madurez política y económica y el
desarrollo demográfico necesario para la calidad de Estados federados.”
Con la propuesta del presidente Echeverría inició el proceso legislativo que,
durante un año, analizó y discutió la referida iniciativa y que concluyó con la
decisión del Constituyente Permanente de aceptar a Baja California Sur y
Quintana Roo como entidades federativas, y el respectivo decreto que se publicó,
como ya se hizo mención, el 8 de octubre de 1974.
A partir de entonces, en las nuevas entidades se sucedieron diversas etapas para
constituir las instituciones básicas de la vida democrática de nuestro país,
concluyendo, entre otras, con la puesta en marcha de los Poderes Legislativo,
Ejecutivo y Judicial, así como de Ayuntamientos electos por los ciudadanos
sudcalifornianos y quintanarroenses, en cada caso.
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Así, y a lo largo de casi tres décadas, los Estados de Baja California Sur y
Quintana Roo forman parte del Pacto Federal con dinámicas propias y contribuyen
al engrandecimiento de la Nación mexicana con singulares esfuerzos y con un
fuerte ímpetu democrático.
Por lo anteriormente expuesto, y con el ánimo de recordar tan trascendente fecha
en la vida de los habitantes de Baja California Sur y de Quintana Roo, así como
con el propósito de preservar la memoria histórica de los sudcalifornianos y
quintanarroenses, en particular, y de los mexicanos, en general, nos permitimos
someter a su consideración la siguiente
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO CON EL QUE SE DECLARA
“2004, TRIGÉSIMO ANIVERSARIO DE LA CREACIÓN DE LOS ESTADOS DE
BAJA CALIFORNIA SUR Y QUINTANA ROO.”
ARTÍCULO PRIMERO.- Se declara “2004, Trigésimo Aniversario de la creación de
los Estados de Baja California Sur y Quintana Roo,” leyenda que deberá aparecer
en el encabezado de los documentos oficiales de los Poderes Legislativo,
Ejecutivo y Judicial, así como de los Ayuntamientos y organismos públicos
autónomos y descentralizados del Estado de Baja California Sur.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Con la participación de las entidades señaladas en el
Artículo precedente, se creará el Comité Organizador que coordine diversos
eventos que festejen en la entidad el Trigésimo Aniversario de la creación de los
Estados de Baja California Sur y Quintana Roo.
ARTÍCULO TERCERO.- La X Legislatura del Honorable Congreso del Estado de
Baja California Sur presentará ante el Honorable Congreso de la Unión iniciativa
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con Proyecto de Decreto a efecto de que la reciba, analiza, discuta y, en su caso,
declare “2004, Trigésimo Aniversario de la Creación de los Estados de Baja
California Sur y Quintana Roo,” y se inscriba la leyenda en los documentos
oficiales de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial de la Federación de los
Estados de la República, así como en la de sus respectivos organismos públicos
autónomos y descentralizados, y Ayuntamientos locales.
ARTÍCULO TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente Decreto surtirá efectos a partir del día siguiente del de su
publicación en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur.
Dado en la Sala de Comisiones “Licenciado Armando Aguilar Paniagua,” a los 10
días del mes de diciembre del año dos mil tres.
ATENTAMENTE
GRAN COMISION
DIP. JESUS DRUK GONZALEZ
DIP. ADELINA LOGAN CARRASCO
MARIO VARGAS AGUIAR
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COORDINADORES DE LAS FRACCIONES PARLAMENTARIAS
DIP. JOSÉ ALBERTO CESEÑA COSIO
DIP. LUIS ZUÑIGA ESPINOZA
DIP. CARLOS VIDAL YEE ROMO
DIP. INES MARIA VALDEZ RUY SANCHEZ
DIPUTADA INDEPENDIENTE
DIP. MARIA LUISA GONZALEZ CASTRO
INTEGRANTE DEL PARTIDO ALIANZA SOCIAL