C. DIPUTADOS DEL CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCO

C. DIPUTADOS DEL CONGRESO
DEL ESTADO DE JALISCO
P R E S E N T E S.
LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA DEL PARTIDO
VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO, de la LIX Legislatura del
Congreso del Estado de Jalisco, integrada por los Diputados
ENRIQUE AUBRY DE CASTRO PALOMINO y FELIPE DE
JESÚS HERNÁNDEZ SÁNCHEZ, en ejercicio de las facultades
que nos confieren los artículos 28, primer párrafo, fracción I, de la
Constitución Política; 22, numeral 1, fracción I; 147 numeral 1,
fracción I, 150 y 152 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo;
ambos ordenamientos del Estado de Jalisco, nos permitimos
presentar la siguiente iniciativa de Acuerdo Legislativo con
carácter de dictamen, con base en la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
PRIMERO. Según lo dispuesto por nuestra Carta Magna,
Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La Ley
definirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de
salud y establecerá la concurrencia de la Federación y las
entidades federativas en materia de salubridad general.1
1
Artículo 4, párrafo 3, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
SEGUNDO. Conforme la propia Constitución Estatal, Toda
persona, por el sólo hecho de encontrarse en el territorio del Estado
de Jalisco, gozará de los derechos que establece esta Constitución,
siendo obligación fundamental de las autoridades salvaguardar su
cumplimiento.
Asimismo, se reconocen como derechos de los individuos
que se encuentren en el territorio del Estado de Jalisco, los que se
enuncian en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.2
TERCERO. Es responsabilidad del Gobierno del Estado,
por medio de la Secretaría de Salud, proporcionar y coordinar los
servicios de salud, la regulación sanitaria y la asistencia pública en
el Estado, así como proponer al Gobernador del Estado las políticas
y los programas de coordinación con las autoridades federales y
municipales en materia de salud, prevención específica y atención
médica social.3
CUARTO. La radiación ultravioleta (UV) del Sol ha
alcanzado niveles muy altos en la Ciudad, amenazando la salud
de la población. De acuerdo con el Instituto de Astronomía y
Meteorología (IAM) de la UdeG, desde las 12:00 horas el índice de
radiación ultravioleta superó los 8 puntos, lo que se considera
como muy alto. A las 13:30 horas, la radiación llegó a los 9.7
puntos.
2
3
Artículo 4, de la Constitución Política del Estado de Jalisco
Artículo 36, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco.
Ángel
Meulenert,
especialista
del
IAM,
destacó
la
importancia de que alguna instancia de Gobierno emita alertas
cuando la radiación solar alcance niveles peligrosos: "Con estos
datos que nosotros tenemos en nuestra página, ellos podrían
hacer recomendaciones", comentó. La radiación UV es más fuerte
en el estiaje, principalmente entre finales de abril y principios de
junio. También explicó que los altos niveles se deben a que la
atmósfera está muy seca y no hay partículas que detengan los
rayos del Sol. Cáncer de piel, envejecimiento prematuro y
quemaduras, son algunas complicaciones que conlleva la
radiación solar, explicaron dermatólogos de los Hospitales
Civiles.4
QUINTO. Según el Sistema de Monitoreo Atmosférico de la
Ciudad de México, la interpretación del índice de radiación UV5 y
el tiempo de exposición conforme al tipo de piel6, es conforme a las
siguientes tablas:
4
INTERVALO
INTERPRETACIÓN
<= 2
Baja
3a5
Moderada
6a7
Alta
8 a 10
Muy alta
>= 11
Extremadamente alta
Fuente: Periódico Mural. Aumenta radiación solar en la ciudad. Publicada con fecha 18 de
mayo
de
2011,
recuperada
de
la
Página
de
Internet:
http://www.mural.com/comunidad/Articulo/585/1169159/?plazaconsulta=mural
5
Fuente: Sistema de Monitoreo Atmosférico de la Ciudad de México. Recuperada de la Página
de Internet: http://www.sma.df.gob.mx/simat2/reporteimeca.php
6
Fuente: Sistema de Monitoreo Atmosférico de la Ciudad de México. Recuperada de la Página
de Internet:
http://www.sma.df.gob.mx/simat2/informaciontecnica/index.php?opcion=4&opciondifusion=14.
TIEMPO DE EXPOSICIÓN
(MINUTOS)
HORA
ÍNDICE
PIEL PIEL PIEL PIEL PIEL
MED/HR
UV
II
III IV
V
VI
1
0
0.00
60
60
60
60
60
2
0
0.00
60
60
60
60
60
3
0
0.00
60
60
60
60
60
4
0
0.00
60
60
60
60
60
5
0
0.00
60
60
60
60
60
6
0
0.00
60
60
60
60
60
7
0
0.00
60
60
60
60
60
8
0
0.00
60
60
60
60
60
9
1
0.31
60
60
60
60
60
10
2
0.89
60
60
60
60
60
11
5
2.04
29
37
46
57
60
12
8
3.28
18
23
29
36
45
13
10
4.23
14
18
22
28
35
14
11
4.62
13
16
20
25
32
15
11
4.52
13
17
21
26
32
16
6
2.51
24
30
37
47
58
17
1
0.63
60
60
60
60
60
18
2
0.86
60
60
60
60
60
TIPOS DE PIEL
PIEL I
Muy clara
Es extrasensitiva y siempre se
quema, no resiste el bronceado.
PIEL
II
Clara
Se quema con facilidad.
Raramente se logra un mínimo
bronceado.
PIEL
III
Morena
clara
Se quema con moderación.
Bronceado gradual.
PIEL
IV
Morena
oscura
Se quema mínimamente.
Siempre se broncea.
PIEL V
Oscura
Raramente se quema.
Bronceado profundo.
PIEL
VI
Muy oscura
No se quema.
Piel con profunda pigmentación.
SEXTO. Por lo anterior, resulta primordial que las
autoridades competentes, tomen cartas en el asunto e implementen
políticas y programas, que tiendan a difundir las consecuencias y
afectaciones a la salud como consecuencia de la exposición solar
excesiva, así como, para que se realicen monitoreos periódicos en
las horas pico, con el fin de mantener informada a la ciudadanía y
evitar de manera oportuna, su exposición a los altos índices de
radiación UV, así como para dar a conocer las medidas preventivas
que deben realizar para evitar afectaciones a su salud.
SÉPTIMO. La Secretaría de Medio Ambiente para el
Desarrollo Sustentable es la dependencia que se encuentra a cargo
de la Red Automática de Monitoreo Atmosférico, mismo que tiene
la función de dar seguimiento al índice metropolitano de calidad
del aire (IMECA); dicha Red cuenta con tableros electrónicos
distribuidos en distintos puntos de la ciudad, que informan a la
ciudadanía las variaciones de los contaminantes atmosféricos.
Cabe hacer mención, que si ya se cuenta con la
infraestructura de difusión ciudadana, tal como con la que cuenta
SEMADES para el monitoreo de la contaminación atmosférica,
mediante tableros electrónicos, muy conveniente sería que los
mismos también fueran utilizados con información de radiación
solar UV.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, los suscritos
Diputados integrantes de la Fracción Parlamentaria del Partido
Verde Ecologista de México, sometemos a consideración de esta
H. Asamblea Legislativa, la siguiente iniciativa de:
ACUERDO LEGISLATIVO
PRIMERO. Gírense atentos y respetuosos oficios, en los
que se le exhorte al C.P. Emilio González Márquez, en su carácter
de Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco, así como al
titular de la Secretaría de Salud, Dr. Alfonso Petersen Farah, para
que se tome en cuenta lo manifestado en el presente Acuerdo
Legislativo y se apliquen políticas y programas, que tiendan a
difundir las consecuencias y afectaciones a la salud como
consecuencia de la exposición solar excesiva, así como, para que se
realicen monitoreos periódicos en las horas pico, con el fin de
mantener informada a la ciudadanía y evitar de manera oportuna,
su exposición a los altos índices de radiación UV, así como para dar
a conocer las medidas preventivas que deben realizar para evitar
afectaciones a su salud.
SEGUNDO. Gírese atento y respetuoso oficio, en los que se
le exhorte al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y
Desarrollo Sustentable, Dr. Héctor Eduardo Gómez Hernández,
para que se tome en cuenta lo manifestado en el presente
Acuerdo Legislativo y se utilicen los tableros electrónicos de
difusión ciudadana de la Red Automática de Monitoreo
Atmosférico, para difundir el monitoreo periódico y continuo de la
radiación solar.
ATENTAMENTE
CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCO
Guadalajara, Jalisco a 26 de mayo de 2011
DIP. ENRIQUE AUBRY DE CASTRO PALOMINO
DIP. FELIPE DE JESÚS HERNÁNDEZ SÁNCHEZ