Gobierno y administración electrónicos: modelos hierárquicos y emergentes

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Gobierno y administración electrónicos:
modelos hierárquicos y emergentes
Aires José Rover
Universidade Federal de Santa Catarina
Brasil
Infojur.ufsc.br/aires
Estado moderno - hierárquico
Estado nación, bases geográficas
Gobierno de los técnicos, aparato burocrático
Sociedad es tutelada, no es actor principal
Flujo de interacción es hierarquizado
Difícil participación de los individuos, regla de la mayoría
Aumento de la complexidad, crecente ingovernabilidade,
no es eficiente en sus actividades
Estado moderno - hierárquico
Pierda de la identidad colectiva
El Estado cede lugar para empresas transnacionales
La ciudadanía cede lugar al hombre enguanto consumidor
El individualismo utilitarista causa la exclusión de la
solidaridad
Ney De Barros Bello Filho
Internet = Emergencia
La internet es un proceso emergente
La web es un sistema emergente y complexo
Novedades (Morin)
Aprendizaje, inteligencia y personalidad a partir de la
organización bottom-up
Sin controles hierárquicos o centrales (Johnsons)
Sin intensión explícita y consciente, sin planeamiento
Auto control, auto organización
Orden: reglas mínimas, principios
Caórdico = caos + orden
Internet = Emergencia
Mas colaboración, menos competición
Ideáis, acciones y sistemas simples, locales y
descoordinadas generan comportamientos sofisticados,
padrones mayores
Red viva = personas + cosas
Poco a poco
Evolución imprevisible
Risco de alta complexidad y descontrol
Millares agentes colaborando sin un comando central
Estado + Internet = EGOV
Participación y conocimiento de la producción legislativa
por la red
Executivo mas eficiente y ciudadano mas ben atendido por
la red
Poder judiciario atendiendo mas rápidamente a demandas
del ciudadano
Emergencias en el egov
Servicios de Relacionamiento
Canales de contacto entre órgano público y ciudadanos
Ampliación de la participación social en el Poder Público
Servicios de transacción
Servicios personalizados
Alto grado de interacción entre ciudadano y Administración
Pública
E-democracia
Participación directa en la política sin intermediarios
Hierarquias en el egov
Servicios de Información
Divulgación y comunicación del gobierno con la sociedad
Cobranza de tributos
Compras por la red
Disponibilidad de informaciones, documentos y normas
Definiciones de patrones generales a partir de definiciones
políticas o puramente técnicas
Sin la colaboración de los destinatarios
Sin considerar la complexidad y diversidad de situaciones
Hierarquias en el egov
Peligro de mercantilización
Exclusión
Exigencias técnicas que no permiten formas alternativas
Firmas digitales
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Aires José Rover
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