Comparación de Constituciones Argentinas

Constitución NACIONAL
organización
Composición
del poder
legislativo
Cámara de
Diputados
Constitución PROVINCIAL
Un Preámbulo y dos Partes, divididas en
Un Preámbulo − Dos partes con
Títulos, Secciones y Capítulos con un total de
129 artículos − 17 disposiciones
200 Artículos, más quince Disposiciones
transitorias −
Complementarias y Transitorias.
Un congreso
Una asamblea
Cámara de diputados
Cámara de senadores
De las provincias y de ciudad Bs.A.s.
Integrada por: sesenta y seis representantes
Integrada por: representantes
elegidos directamente por el pueblo de la
elegidos directamente por el
pueblo de las provincias, de la Provincia.
ciudad de Buenos Aires, y de la * 36 corresponden al partido político que
obtenga mayor cantidad de votos.
Capital.
* 30 restantes se distribuyen entre los cuatro
El número de representantes será partidos políticos que sigan a aquél en orden a
de 1 por cada 33.000 habitantes los votos obtenidos y que superen un mínimo
del dos por ciento de los votos emitidos.
o fracción que no baje de
16.500.
La distribución entre las minorías se hace
conforme al orden que surja del resultado de la
Después de la realización de
cada censo, el Congreso fijará la elección:
representación con arreglo al
• veinte representantes al segundo;
mismo, pudiendo aumentar pero
• cinco al tercero;
no disminuir la base expresada
• tres al cuarto y
para cada diputado.
• dos al quinto.
Los diputados para la primera
Legislatura se nombrarán en la Si alguno de los cuatro partidos no alcanza el
mínimo electoral exigido, el número de
proporción siguiente: por la
provincia de Buenos Aires doce: representantes que le corresponde por su
por la de Córdoba seis: por la de orden, es adjudicado entre las minorías que
han alcanzado ese mínimo en forma
Catamarca tres: por la de
proporcional conforme lo establezca la ley.
Corrientes cuatro: por la de
Entre Ríos dos: por la de Jujuy
dos: por la de Mendoza tres: por Incorporación
la de La Rioja dos: por la de
Los integrantes titulares de las listas de
Salta tres: por la de Santiago
cuatro: por la de San Juan dos: candidatos propuestos que no hayan resultado
por la de Santa Fe dos: por la de electos, son considerados suplentes para el
caso de vacancia. Producida una vacante, se
San Luis dos: y por la de
cubre en forma inmediata por el que sigue de
Tucumán tres.
acuerdo con el orden establecido en la lista
partidaria, y completa el suplente el período
Art. 47.− Para la segunda
Legislatura deberá realizarse el del titular que reemplace. Agotada la lista de
censo general, y arreglarse a él titulares no electos, se continúa por' el orden
de los suplentes que en número de dieciocho
el número de diputados; pero
este censo sólo podrá renovarse integran la lista respectiva.
cada diez años.
1
Art. 48.− Para ser diputado se
requiere haber cumplido la edad
de veinticinco años, tener cuatro
años de ciudadanía en ejercicio,
y ser natural de la provincia que
lo elija, o con dos años de
residencia inmediata en ella.
Requisitos para ser diputado
Artículo 80.- Para ser diputado se requiere:
1°. Haber cumplido la edad de veintiún años.
2°. Tener ciudadanía en ejercicio con una
antigüedad mínima de cinco años, para los
naturalizados.
3°. Tener residencia en la Provincia en forma
Art. 49.− Por esta vez las
inmediata y continua durante los dos años
Legislaturas de las provincias
anteriores a su elección. A tales efectos no
reglarán los medios de hacer
causa interrupción la ausencia motivada por el
efectiva la elección directa de
ejercicio de funciones políticas o técnicas al
los diputados de la Nación: para servicio del Gobierno Federal o de la
lo sucesivo el Congreso expedirá Provincia.
una ley general.
Reelección
Art. 50.− Los diputados durarán
en su representación por cuatro Artículo 81.- Los diputados duran cuatro años
años, y son reelegibles; pero la en sus funciones y son reelegibles. La Cámara
Sala se renovará por mitad cada se constituye por sí misma.
bienio; a cuyo efecto los
nombrados para la primera
Atribuciones exclusivas
Legislatura, luego que se reúnan,
sortearán los que deban salir en Artículo 82.- Compete exclusivamente a la
el primer período.
Cámara de Diputados iniciar la discusión de
los proyectos de ley sobre presupuesto,
Art. 51.− En caso de vacante, el tributos, contratación de empréstitos y la
gobierno de provincia, o de la
atribución de acusar ante el Senado a los
Capital, hace proceder a elección funcionarios sujetos a juicio político.
legal de un nuevo miembro.
Art. 52.− A la Cámara de
Diputados corresponde
exclusivamente la iniciativa de
las leyes sobre contribuciones y
reclutamiento de tropas.
Art. 53.− Sólo ella ejerce el
derecho de acusar ante el Senado
al presidente, vicepresidente, al
jefe de gabinete de ministros, a
los ministros y a los miembros
de la Corte Suprema, en las
causas de responsabilidad que se
intenten contra ellos, por mal
desempeño o por delito en el
ejercicio de sus funciones; o por
crímenes comunes, después de
haber conocido de ellos y
declarado haber lugar a la
formación de causa por la
mayoría de dos terceras partes
2
Cámara de
senadores
de sus miembros presentes.
Composición: 3 senadores por elegidos directamente y a pluralidad de
cada provincia y 3 por la ciudad sufragios por el pueblo de los Departamentos
de Buenos Aires, elegidos en
en que se divide la Provincia.
forma directa y conjunta.
Los Departamentos cuya población no exceda
Correspondiendo 2 bancas al
los sesenta mil habitantes eligen un senador,
partido político que obtenga el los que tengan entre sesenta mil y cien mil
mayor número de votos, y la
eligen dos, que corresponden a la mayoría; los
restante al partido político que le que tengan entre cien mil y trescientos mil
siga en número de votos. Cada eligen seis, de los que corresponden tres a la
senador tendrá 1 voto.
mayoría, dos al partido que le sigue en orden y
uno al que resulte tercero; y los que tengan
Requisitos: tener 30 años, haber más de trescientos mil eligen ocho senadores,
sido 6 años ciudadano de la
de los que corresponden cuatro a la mayoría,
Nación, disfrutar de una renta
tres al partido que le sigue en orden y uno al
anual de 2.000 pesos fuertes o de que resulte tercero en la elección.
una entrada equivalente, y ser
natural de la provincia que lo
Suplentes − Incorporación
elija, o con dos años de
residencia inmediata en ella.
Artículo 84.- En el mismo acto eleccionario se
elige igual número de senadores suplentes; se
Duración: 6 años en el ejercicio consideran tales a los integrantes titulares de
de su mandato, y son reelegibles las listas de candidatos propuestos que no
indefinidamente; pero el Senado resultaron electos.
se renovará a razón de una
Producida una vacante, se cubre de la
tercera parte de los distritos
siguiente forma:
electorales cada 2 años.
1º. Por el candidato titular que no hubiese
El vicepresidente de la Nación resultado electo.
será presidente del Senado; pero 2º. Por los suplentes en el orden establecido en
no tendrá voto sino en el caso
la lista partidaria.
que haya empate en la votación.
El suplente completa el período del titular que
El Senado nombrará un
reemplace. Agotada la lista de titulares y
presidente provisorio que lo
suplentes, el Senado comunica al Poder
presida en caso de ausencia del Ejecutivo para que convoque en forma
vicepresidente, o cuando éste
inmediata a nueva elección.
ejerce las funciones de
presidente de la Nación.
Requisitos para ser senador
Le corresponde:
Artículo 85.- Para ser senador se requiere:
1º. Haber cumplido la edad de treinta años.
• juzgar en juicio público 2º. Tener ciudadanía en ejercicio con una
a los acusados por la
antigüedad mínima de cinco años.
Cámara de Diputados, 3º. Tener residencia en el Departamento al que
debiendo sus miembros represente en forma inmediata y continua
prestar juramento para durante los dos años anteriores a su elección,
este acto.
con la salvedad que establece el artículo 80,
Cuando el acusado sea última parte.
el presidente de la
Nación, el Senado será Duración − Reelección
3
Disposiciones
comunes a
ambas
Cámaras
presidido por el
presidente de la Corte
Suprema. Ninguno será
declarado culpable sino
a mayoría de los dos
tercios de los miembros
presentes. Su fallo no
tendrá más efecto que
destituir al acusado, y
aun declararle incapaz
de ocupar ningún
empleo de honor, de
confianza o a sueldo en
la Nación. Pero la parte
condenada quedará, no
obstante, sujeta a
acusación, juicio y
castigo conforme a las
leyes ante los tribunales
ordinarios.
• autorizar al presidente
de la Nación para que
declare en estado de
sitio, uno o varios
puntos de la República
en caso de ataque
exterior.
•
Art. 62.− Cuando vacase alguna
plaza de senador por muerte,
renuncia u otra causa, el
Gobierno a que corresponda la
vacante hace proceder
inmediatamente a la elección de
un nuevo miembro.
se reunirán por sí mismas en
sesiones ordinarias todos los
años desde el primero de marzo
hasta el treinta de noviembre.
Pueden también ser convocadas
extraordinariamente por el
presidente de la Nación o
prorrogadas sus sesiones.
Artículo 86.- Los senador es duran cuatro años
en el ejercicio de sus funciones y son
reelegibles. El Senado se renueva por mitad de
Departamentos cada dos años.
Art. 64.− Cada Cámara es juez
de las elecciones, derechos y
títulos de sus miembros en
cuanto a su validez. Ninguna de
ellas entrará en sesión sin la
mayoría absoluta de sus
miembros; pero un número
menor podrá compeler a los
Incompatibilidades
Presidente del Senado
Artículo 87.- El vicegobernador es presidente
del Senado, pero no tiene voto sino en caso de
empate.
Presidente provisorio
Artículo 88.- El Senado nombra en su seno un
presidente provisorio que lo preside en caso de
ausencia del vicegobernador o cuando éste
ejerza las funciones de gobernador. El
presidente provisorio tiene voz y voto.
Atribuciones exclusivas del Senado
Artículo 89.- Al Senado le corresponde
exclusivamente:
1º. Iniciar la reforma de esta Constitución.
2º. Juzgar a los acusados por la Cámara de
Diputados; sus miembros deben prestar
juramento para este acto.
3º. Dar acuerdo en sesión secreta para el
nombramiento de magistrados y funcionarios
a que se refiere esta Constitución.
Inhabilidades
Artículo 90.- No pueden ser miembros del
Poder Legislativo: los integrantes de fuerzas
armadas y de seguridad en actividad, los
excluidos del registro electoral y los
inhabilitados por leyes nacionales o
provinciales.
Artículo 91.- Es incompatible el cargo de
legislador con:
1º. El ejercicio de función en el Gobierno
Federal, las provincias o los municipios, con
excepción de la docencia en cargo de
dedicación simple, y las comisiones
4
miembros ausentes a que
concurran a las sesiones, en los
términos y bajo las penas que
cada Cámara establecerá.
honorarias eventuales para cuyo desempeño se
requiere autorización previa de la Cámara
respectiva.
2º. Todo otro cargo de carácter electivo
nacional, provincial o municipal, excepto los
Art. 65.− Ambas Cámaras
de Convencional Constituyente o
empiezan y concluyen sus
Convencional Municipal .
sesiones simultáneamente.
3º. El ejercicio de funciones directivas o de
Ninguna de ellas, mientras se
representación de empresas beneficiadas con
hallen reunidas, podrá suspender concesiones por parte del Estado.
sus sesiones más de tres días, sin
el consentimiento de la otra.
Los agentes de la Administración Provincial o
Municipal, que resulten electos legisladores
Art. 66.− Cada Cámara hará su titulares, quedan automáticamente con licencia
reglamento y podrá con dos
sin goce de sueldo por el tiempo que dure su
tercios de votos, corregir a
función.
cualquiera de sus miembros por
desorden de conducta en el
Prohibiciones
ejercicio de sus funciones, o
removerlo por inhabilidad física Artículo 92.- Ningún legislador puede
o moral sobreviniente a su
patrocinar causas de contenido patrimonial en
incorporación, y hasta excluirle contra de la Nación, de la Provincia, o de los
de su seno; pero bastará la
Municipios, salvo en caso de actuar por
mayoría de uno sobre la mitad derecho propio.
de los presentes para decidir en
las renuncias que
Inmunidad de opinión
voluntariamente hicieren de sus
cargos.
Artículo 93.- Ningún miembro del Poder
Legislativo puede ser acusado, interrogado
Art. 67.− Los senadores y
judicialmente, ni molestado por las opiniones,
diputados prestarán, en el acto discursos o votos que emita en el desempeño
de su incorporación, juramento de su mandato como legislador.
de desempeñar debidamente el
cargo, y de obrar en todo en
Inmunidad de arresto
conformidad a lo que prescribe
esta Constitución.
Artículo 94.- Desde el momento de su
elección o incorporación en el caso de los
Art. 68.− Ninguno de los
suplentes, hasta el cese de sus mandatos, los
miembros del Congreso puede legisladores tienen inmunidad de arresto,
ser acusado, interrogado
salvo el caso de ser sorprendidos en flagrante
judicialmente, ni molestado por ejecución de un delito doloso y siempre que
las opiniones o discursos que
sea necesario mantener la privación de libertad
emita desempeñando su mandato para asegurar la investigación y la actuación
de legislador.
de la ley. Esta situación debe ser comunicada
de inmediato a la Cámara respectiva, con
Art. 69.− Ningún senador o
información sumaria del hecho.
diputado, desde el día de su
elección hasta el de su cese,
Desafuero
puede ser arrestado; excepto el
caso de ser sorprendido in
Artículo 95.- Cuando se promueva acción
fraganti en la ejecución de algún penal contra un legislador, el tribunal
crimen que merezca pena de
competente practica una información sumaria
5
muerte, infamante, u otra
aflictiva; de lo que se dará
cuenta a la Cámara respectiva
con la información sumaria del
hecho.
que no vulnere la inmunidad de aquél, y si
corresponde solicita el desafuero a la Cámara
a la que pertenece. Ésta examina las
actuaciones en juicio público, y puede
suspender al imputado en sus funciones con el
voto de los dos tercios de los presentes y
Art. 70.− Cuando se forme
ponerlo a disposición del tribunal requirente a
querella por escrito ante las
sus efectos.
justicias ordinarias contra
Si la Cámara no resuelve en el término de los
cualquier senador o diputado,
sesenta días siguientes al de la recepción del
examinado el mérito del sumario sumario, se considera rechazado el pedido. En
en juicio público, podrá cada
el caso del artículo anterior, el plazo es de
Cámara, con dos tercios de
cinco días.
votos, suspender en sus
funciones al acusado, y ponerlo Prerrogativas de candidatos
a disposición del juez
competente para su juzgamiento. Artículo 96.- Los candidatos, una vez
oficializadas las listas respectivas y hasta ser
Art. 71.− Cada una de las
proclamados los electos, tienen las siguientes
Cámaras puede hacer venir a su prerrogativas:
sala a los ministros del Poder
1º. A no ser molestados por las autoridades ni
Ejecutivo para recibir las
detenidos por opiniones vertidas con motivo
explicaciones e informes que
de la campaña electoral.
estime convenientes.
2º. A solicitar y recibir información por parte
del Poder Ejecutivo.
Art. 72.− Ningún miembro del
Congreso podrá recibir empleo o Remuneración
comisión del Poder Ejecutivo,
sin previo consentimiento de la Artículo 97.- Los legisladores gozan de la
Cámara respectiva, excepto los dieta que establece la ley; la misma se hace
empleos de escala.
efectiva de acuerdo con sus asistencias. Sólo
se aumenta, cuando se producen incrementos
Art. 73.− Los eclesiásticos
de carácter general para la Administración
regulares no pueden ser
Pública. Se otorgan viáticos a los legisladores
miembros del Congreso, ni los que residen en forma permanente fuera de la
gobernadores de provincia por la ciudad asiento de la Legislatura.
de su mando.
Juez de elecciones
Art. 74.− Los servicios de los
senadores y diputados son
Artículo 98.- Cada Cámara es juez exclusivo
remunerados por el Tesoro de la de las elecciones derechos y títulos de sus
Nación, con una dotación que
miembros en cuanto a su validez. En los casos
señalará la ley.
de integración, la minoría basta para juzgar los
títulos de los reemplazantes, siempre que se
halle en mayoría absoluta respecto de sí
misma.
En estos casos, como en los demás en que
proceda alguna de ellas como juez o como
cuerpo elector, no puede reconsiderar sus
resoluciones.
Juramento
6
Articulo 99.- Los legisladores prestan en el
acto de su incorporación, juramento de
desempeñar debidamente el cargo y de obrar
en todo de conformidad con lo que prescribe
esta Constitución y la de la Nación.
Quórum
Artículo 100.- Ninguna de las Cámaras entra
en sesión sin más de la mitad de sus
miembros, pero un número menor puede
compeler a los ausentes para que concurran a
las sesiones en los términos y bajo las
sanciones que cada Cámara establezca.
Publicidad
Articulo 101.- Las sesiones de ambas Cámaras
son públicas, a menos que un grave interés
declarado por ellas mismas, exija lo contrario.
Sesiones ordinarias
Artículo 102.- Las Cámaras se reúnen por
propia convocatoria en sesiones ordinarias
todos los años, desde el primero de marzo
hasta el treinta de noviembre. Las sesiones
ordinarias pueden ser prorrogadas por el Poder
Ejecutivo o por disposición de ambas
Cámaras. Durante el receso quedan
suspendidos los plazos que a ellas les fije la
presente sección.
Sesiones extraordinarias
Artículo 103.- Las Cámaras pueden ser
convocadas a sesiones extraordinarias por el
Poder Ejecutivo, o por alguno de sus
presidentes a solicitud escrita de una cuarta
parte de los miembros de cada Cámara. En
este caso, sólo pueden ocuparse del objeto u
objetos para los que hayan sido convocadas.
Apertura y cierre de sesiones
Artículo 104.- Las Cámaras, reunidas en
Asamblea presidida por el presidente del
Senado, abren y cierran sus sesiones
ordinarias e invitan al Poder Ejecutivo, en el
primer caso, para que concurra a dar cuenta
del estado de la administración y, en el
segundo, únicamente para mayor solemnidad
7
del acto.
Simultaneidad de sesiones
Articulo 105.- Ambas Cámaras comienzan y
concluyen sus sesiones simultáneamente.
Ninguna de ellas, mientras se hallen reunidas,
pueden suspender sus sesiones por más de
cuatro días sin el consentimiento de la otra.
Facultades disciplinarias
Artículo 106.- Cada Cámara dicta su
reglamento y puede, con el voto de los dos
tercios de sus miembros corregir y aun excluir
de su seno a cualquiera de ellos por desorden
de conducta en el ejercicio de sus funciones o
por indignidad, y removerlo por inhabilidad
física o psíquica sobreviniente a su
incorporación; pero basta el voto de la
mayoría de los miembros presentes para
decidir sobre la renuncia que voluntariamente
hicieren de sus cargos.
Cada Cámara tiene facultades para sancionar
las faltas cometidas dentro y fuera del recinto,
que atenten contra el orden de las sesiones y
puede imponer a terceros, arrestos que no
pasen de treinta días, sin perjuicio de ponerlos
si corresponde, a disposición del juez
competente. En todos los casos se asegura el
derecho de defensa.
Presencia de los ministros
Artículo 107.- Las Cámaras pueden hacer
venir al recinto o a sus comisiones, a los
ministros del Poder Ejecutivo para pedirles los
informes o explicaciones que estimen
convenientes, previa comunicación de los
puntos a informar o explicar, estando aquéllos
obligados a concurrir. En todos los casos la
citación se hace en un plazo no inferior a
cinco días, salvo que se tratase de un asunto de
extrema gravedad o urgencia y así lo disponga
la Cámara por mayoría absoluta de sus
miembros. El titular del Poder Ejecutivo
puede concurrir, cuando lo estime
conveniente, en reemplazo del o de los
ministros convocados.
Informes
8
Artículo 108.- Cada Cámara o los legisladores
individualmente pueden pedir al Poder
Ejecutivo informes por cuestiones de interés
público, para el mejor desempeño de su
mandato. Los informes solicitados por las
Cámaras deben evacuarse dentro del término
que fije cada una de ellas.
Comisiones de investigación
Atribuciones
del Poder
Legislativo
Atribuciones al congreso
Atribuciones del Congreso
Art. 75.− Corresponde al
Congreso:
1. Legislar en materia aduanera.
Establecer los derechos de
importación y exportación, los
cuales, así como las
avaluaciones sobre las que
recaigan, serán uniformes en
toda la Nación.
2. Imponer contribuciones
indirectas como facultad
concurrente con las provincias.
Imponer contribuciones directas,
por tiempo determinado,
proporcionalmente iguales en
todo el territorio de la Nación,
siempre que la defensa,
seguridad común y bien general
del Estado lo exijan. Las
contribuciones previstas en este
inciso, con excepción de la parte
o el total de las que tengan
asignación específica, son
coparticipables.
Una ley convenio, sobre la base
de acuerdos entre la Nación y las
provincias, instituirá regímenes
de coparticipación de estas
Artículo 109.- Las Cámaras pueden nombrar
de su seno comisiones de investigación al solo
efecto del cumplimiento de sus fines, las que
deben respetar los derechos y garantías
personales y la competencia del Poder
Judicial. En todos los casos las comisiones
tienen que expedirse en cuanto al resultado de
lo investigado.
Artículo 110.- Corresponde al Poder
Legislativo:
1°. Dictar todas las leyes que sean necesarias
para hacer efectivos los derechos, deberes y
garantías consagrados por esta Constitución
sin alterar su espíritu.
2°. Aprobar y desechar los tratados o
convenios a que se refiere el artículo 144,
inciso 4.
3°. Admitir o rechazar las renuncias que
presenten el Gobernador o el Vicegobernador
reunidas ambas Cámaras para tal objeto.
4°. Resolver sobre las licencias del
Gobernador y del Vicegobernador para salir
fuera de la Provincia, cuando sus ausencias
abarquen un período mayor de quince días.
5°. Instruir, reunidos en Asamblea con los dos
tercios de los votos de los miembros de la
misma, a los Senadores Nacionales para su
gestión, cuando se trate de asuntos en que
resulten involucrados los intereses de la
Provincia .
6°. Convocar a elecciones provinciales si el
Poder Ejecutivo no lo hace en término y con la
anticipación determinada por la ley.
7°. Establecer los límites de las regiones de la
Provincia que modifiquen el actual sistema de
Departamentos, con dos tercios de votos de
los miembros de cada Cámara.
8°. Autorizar con dos tercios de votos de los
miembros presentes el abandono de
jurisdicción de parte del territorio provincial,
con objeto de utilidad pública; y autorizar con
dos tercios de votos de los miembros de cada
9
contribuciones, garantizando la Cámara, la cesión de propiedad de parte del
automaticidad en la remisión de territorio de la Provincia con el mismo objeto.
los fondos.
Cuando la cesión importe desmembramiento
La distribución entre la Nación, del territorio, la ley que así lo disponga debe
las provincias y la ciudad de
ser sometida a referéndum de la ciudadanía.
Buenos Aires y entre éstas, se
9°. Dictar planes generales sobre cualquier
efectuará en relación directa a
objeto de interés regional, y dejar a las
las competencias, servicios y
respectivas Municipalidades su aplicación.
funciones de cada una de ellas l0°. Dictar la ley orgánica municipal,
contemplando criterios objetivos conforme a lo que establece esta Constitución.
de reparto; será equitativa,
En caso de fusión llamar a referéndum a los
solidaria y dará prioridad al
electores de los Municipios involucrados.
logro de un grado equivalente de Dictar leyes especiales que deleguen
desarrollo, calidad de vida e
competencias de la Provincia a los
igualdad de oportunidades en
Municipios.
todo el territorio nacional.
11°. Disponer con los dos tercios de los votos
La ley convenio tendrá como
de cada Cámara, la intervención a las
Cámara de origen el Senado y
Municipalidades de acuerdo con esta
deberá ser sancionada con la
Constitución.
mayoría absoluta de la totalidad 12°. Dictar la ley orgánica de educación de
de los miembros de cada
conformidad con los principios dispuestos en
Cámara, no podrá ser
esta Constitución.
modificada unilateralmente ni
13°. Legislar sobre el desarrollo industrial y
reglamentada y será aprobada
tecnológico, inmigración y promoción
por las provincias.
económica y social. Establecer regímenes de
No habrá transferencia de
estímulo a la radicación de nuevas actividades
competencias, servicios o
productivas.
funciones sin la respectiva
14°. Dictar la ley orgánica del Registro del
reasignación de recursos,
Estado Civil y Capacidad de las Personas.
aprobada por ley del Congreso 15°. Legislar sobre el uso y enajenación de las
cuando correspondiere y por la tierras de propiedad del Estado Provincial .
provincia interesada o la ciudad Dictar leyes de colonización que aseguren una
de Buenos Aires en su caso.
más productiva y racional explotación de los
Un organismo fiscal federal
recursos agropecuarios.
tendrá a su cargo el control y
16°. Dictar la ley de expropiaciones y declarar
fiscalización de la ejecución de la utilidad pública a tales efectos.
lo establecido en este inciso,
17°. Dictar una ley general de jubilaciones,
según lo determine la ley, la que retiros y pensiones, en base a un descuento
deberá asegurar la
obligatorio sobre los haberes para todos los
representación de todas las
cargos. Esta ley sólo puede reformarse con un
provincias y la ciudad de Buenos intervalo mínimo de ocho años. En ningún
Aires en su composición.
caso puede acordar jubilaciones, pensiones o
dádivas por leyes especiales que importen un
3. Establecer y modificar
privilegio que difiera del régimen general.
asignaciones específicas de
18°. Dictar la ley orgánica de la Policía de la
recursos coparticipables, por
Provincia y del Servicio Penitenciario Federal
tiempo determinado, por ley
19°. Dictar normas generales sobre la
especial aprobada por la mayoría preservación del recurso suelo urbano,
absoluta de la totalidad de los
referidas al ordenamiento territorial y
miembros de cada Cámara.
protectoras del medio ambiente y del
equilibrio ecológico.
20°. Dictar las leyes de Partidos Políticos y
10
4. Contraer empréstitos sobre el Electoral.
21°. Dictar las leyes que establecen los
crédito de la Nación.
procedimientos de Juicio Político y del Jurado
5. Disponer del uso y de la
de Enjuiciamiento.
enajenación de las tierras de
22°. Dictar los códigos y leyes procesales.
propiedad nacional.
23°. Crear y suprimir empleos y legislar sobre
todas las reparticiones, oficinas y
6. Establecer y reglamentar un establecimientos públicos, con determinación
banco federal con facultad de
de las atribuciones y responsabilidades de
emitir moneda, así como otros cada funcionario. Esta legislación debe tener
bancos nacionales.
en cuenta la política de reforma administrativa
propuesta por esta Constitución.
7. Arreglar el pago de la deuda 24°. Dictar el estatuto, el régimen de
interior y exterior de la Nación. remuneraciones, y reglar el escalafón del
personal de los Poderes y órganos del Estado
8. Fijar anualmente, conforme a Provincial.
las pautas establecidas en el
25°. Legislar sobre la descentralización de
tercer párrafo del inciso 2 de este servicios de la Administración y la creación de
artículo, el presupuesto general empresas públicas, sociedades del Estado,
de gastos y cálculo de recursos bancos y otras instituciones de crédito y
de la administración nacional, en ahorro.
base al programa general de
26°. Aprobar la ejecución de obras públicas
gobierno y al plan de inversiones exigidas por el interés de la Provincia.
públicas y aprobar o desechar la 27°. Considerar el presupuesto general de
cuenta de inversión.
gastos y calculo de recursos que remite el
Poder Ejecutivo antes del quince de octubre
9. Acordar subsidios del Tesoro para el período siguiente o por uno mayor,
nacional a las provincias, cuyas siempre que no exceda el término del mandato
rentas no alcancen, según sus
del Gobernador en ejercicio.
presupuestos, a cubrir sus gastos Dictar su propio presupuesto, el que se integra
ordinarios.
al presupuesto general, y fijar las normas
respecto de su personal. Aumentar el número
10. Reglamentar la libre
y el sueldo de los agentes de las reparticiones
navegación de los ríos interiores, públicas, a propuesta del Poder Ejecutivo.
habilitar los puertos que
La ejecución de leyes sancionadas por la
considere convenientes, y crear Legislatura y que importen gastos se realiza a
o suprimir aduanas.
partir del momento en que existan fondos
disponibles en el presupuesto, o se creen los
11. Hacer sellar moneda, fijar su recursos necesarios para satisfacerlos.
valor y el de las extranjeras; y
28°. Proceder a sancionar dicho presupuesto
adoptar un sistema uniforme de sobre la base del vigente, si el Poder Ejecutivo
pesos y medidas para toda la
no presenta el proyecto antes del término que
Nación.
fija esta Constitución.
29°. Aprobar o desechar las cuentas de
12. Dictar los códigos Civil,
inversión del año fenecido, dentro del período
Comercial, Penal, de Minería, y ordinario en que se remitan. Si no son
del Trabajo y Seguridad Social, observadas en ese período, quedan aprobadas.
en cuerpos unificados o
30°. Establecer tributos para la formación del
separados, sin que tales códigos tesoro provincial.
alteren las jurisdicciones locales, 31°. Autorizar al Poder Ejecutivo, con el voto
correspondiendo su aplicación a de dos tercios de los miembros presentes en
los tribunales federales o
cada Cámara, a contraer empréstitos.
11
provinciales, según que las cosas
o las personas cayeren bajo sus
respectivas jurisdicciones; y
especialmente leyes generales
para toda la Nación sobre
naturalización y nacionalidad,
con sujeción al principio de
nacionalidad natural y por
opción en beneficio de la
argentina; así como sobre
bancarrotas, sobre falsificación
de la moneda corriente y
documentos públicos del Estado,
y las que requiera el
establecimiento del juicio por
jurados.
32°. Dictar la ley orgánica del uso del crédito
público y arreglar el pago de las deudas del
Estado Provincial.
33°. Sancionar leyes de coparticipación
tributaria para las Municipalidades y aprobar
subsidios para éstas.
34°. Reglamentar la organización y
funcionamiento del cargo de Defensor del
Pueblo y designar a dicho funcionario con el
voto de los dos tercios de los miembros de
cada Cámara reunidos en Asamblea.
35°. Conceder amnistías generales.
36°. Otorgar honores y recompensas de
estímulo por servicios de gran importancia
prestados a la Provincia, los que no pueden
disponerse a favor de los funcionarios durante
el desempeño de sus cargos.
13. Reglar el comercio con las 37°. Reglar el poder de policía en materia de
naciones extranjeras, y de las
autorización y represión de juegos de azar,
provincias entre sí.
cuyo ejercicio compete en forma exclusiva a
la Provincia, a través de los organismos que
14. Arreglar y establecer los
ella determina.
correos generales de la Nación. 38°. Promover el bienestar común mediante
leyes sobre todo asunto de interés general que
15. Arreglar definitivamente los no corresponda privativamente al Gobierno
límites del territorio de la
Federal.
Nación, fijar los de las
39°. Dictar todas las leyes y reglamentos que
provincias, crear otras nuevas, y sean convenientes para poner en ejercicio los
determinar por una legislación poderes antecedentes y todos los otros
especial la organización,
concedidos por la presente Constitución al
administración y gobierno que Gobierno de la Provincia.
deben tener los territorios
nacionales, que queden fuera de
los límites que se asignen a las
provincias.
16. Proveer a la seguridad de las
fronteras
17. Reconocer la preexistencia
étnica y cultural de los pueblos
indígenas argentinos.
Garantizar el respeto a su
identidad y el derecho a una
educación bilingüe e
intercultural; reconocer la
personería jurídica de sus
comunidades, y la posesión y
propiedad comunitarias de las
tierras que tradicionalmente
ocupan; y regular la entrega de
otras aptas y suficientes para el
12
desarrollo humano; ninguna de
ellas será enajenable,
transmisible ni susceptible de
gravámenes o embargos.
Asegurar su participación en la
gestión referida a sus recursos
naturales y a los demás intereses
que los afecten. Las provincias
pueden ejercer concurrentemente
estas atribuciones.
18. Proveer lo conducente a la
prosperidad del país, al adelanto
y bienestar de todas las
provincias, y al progreso de la
ilustración, dictando planes de
instrucción general y
universitaria, y promoviendo la
industria, la inmigración, la
construcción de ferrocarriles y
canales navegables, la
colonización de tierras de
propiedad nacional, la
introducción y establecimiento
de nuevas industrias, la
importación de capitales
extranjeros y la exploración de
los ríos interiores, por leyes
protectoras de estos fines y por
concesiones temporales de
privilegios y recompensas de
estímulo.
19. Proveer lo conducente al
desarrollo humano, al progreso
económico con justicia social, a
la productividad de la economía
nacional, a la generación de
empleo, a la formación
profesional de los trabajadores, a
la defensa del valor de la
moneda, a la investigación y al
desarrollo científico y
tecnológico, su difusión y
aprovechamiento.
Proveer al crecimiento armónico
de la Nación y al poblamiento de
su territorio; promover políticas
diferenciadas que tiendan a
equilibrar el desigual desarrollo
relativo de provincias y
regiones. Para estas iniciativas,
13
el Senado será Cámara de
origen.
Sancionar leyes de organización
y de base de la educación que
consoliden la unidad nacional
respetando las particularidades
provinciales y locales; que
aseguren la responsabilidad
indelegable del Estado, la
participación de la familia y la
sociedad, la promoción de los
valores democráticos y la
igualdad de oportunidades y
posibilidades sin discriminación
alguna; y que garanticen los
principios de gratuidad y
equidad de la educación pública
estatal y la autonomía y
autarquía de las universidades
nacionales.
Dictar leyes que protejan la
identidad y pluralidad cultural,
la libre creación y circulación de
las obras del autor; el patrimonio
artístico y los espacios culturales
y audiovisuales.
20. Establecer tribunales
inferiores a la Corte Suprema de
Justicia; crear y suprimir
empleos, fijar sus atribuciones,
dar pensiones, decretar honores,
y conceder amnistías generales.
21. Admitir o desechar los
motivos de dimisión del
presidente o vicepresidente de la
República; y declarar el caso de
proceder a nueva elección.
22. Aprobar o desechar tratados
concluidos con las demás
naciones y con las
organizaciones internacionales y
los concordatos con la Santa
Sede. Los tratados y concordatos
tienen jerarquía superior a las
leyes.
La Declaración Americana de
los Derechos y Deberes del
Hombre; la Declaración
Universal de Derechos
14
Humanos; la Convención
Americana sobre Derechos
Humanos; el Pacto Internacional
de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales; el Pacto
Internacional de Derechos
Civiles y Políticos y su
Protocolo Facultativo; la
Convención sobre la Prevención
y la Sanción del Delito de
Genocidio; la Convención
Internacional sobre la
Eliminación de todas las Formas
de Discriminación Racial; la
Convención sobre la
Eliminación de todas las Formas
de Discriminación contra la
Mujer; la Convención contra la
Tortura y otros Tratos o Penas
Crueles, Inhumanos o
Degradantes; la Convención
sobre los Derechos del Niño; en
las condiciones de su vigencia,
tienen jerarquía constitucional,
no derogan artículo alguno de la
primera parte de esta
Constitución y deben entenderse
complementarios de los
derechos y garantías por ella
reconocidos. Sólo podrán ser
denunciados, en su caso, por el
Poder Ejecutivo nacional, previa
aprobación de las dos terceras
partes de la totalidad de los
miembros de cada Cámara.
Los demás tratados y
convenciones sobre derechos
humanos, luego de ser
aprobados por el Congreso,
requerirán del voto de las dos
terceras partes de la totalidad de
los miembros de cada Cámara
para gozar de la jerarquía
constitucional.
23. Legislar y promover medidas
de acción positiva que
garanticen la igualdad real de
oportunidades y de trato, y el
pleno goce y ejercicio de los
derechos reconocidos por esta
Constitución y por los tratados
15
internacionales vigentes sobre
derechos humanos, en particular
respecto de los niños, las
mujeres, los ancianos y las
personas con discapacidad.
Dictar un régimen de seguridad
social especial e integral en
protección del niño en situación
de desamparo, desde el
embarazo hasta la finalización
del período de enseñanza
elemental, y de la madre durante
el embarazo y el tiempo de
lactancia.
24. Aprobar tratados de
integración que deleguen
competencias y jurisdicción a
organizaciones supraestatales en
condiciones de reciprocidad e
igualdad, y que respeten el orden
democrático y los derechos
humanos. Las normas dictadas
en su consecuencia tienen
jerarquía superior a las leyes.
La aprobación de estos tratados
con Estados de Latinoamérica
requerirá la mayoría absoluta de
la totalidad de los miembros de
cada Cámara. En el caso de
tratados con otros Estados, el
Congreso de la Nación, con la
mayoría absoluta de los
miembros presentes de cada
Cámara, declarará la
conveniencia de la aprobación
del tratado y sólo podrá ser
aprobado con el voto de la
mayoría absoluta de la totalidad
de los miembros de cada
Cámara, después de ciento
veinte días del acto declarativo.
La denuncia de los tratados
referidos a este inciso, exigirá la
previa aprobación de la mayoría
absoluta de la totalidad de los
miembros de cada Cámara.
25. Autorizar al Poder Ejecutivo
para declarar la guerra o hacer la
paz.
16
26. Facultar al Poder Ejecutivo
para ordenar represalias, y
establecer reglamentos para las
presas.
27. Fijar las fuerzas armadas en
tiempo de paz y guerra, y dictar
las normas para su organización
y gobierno.
28. Permitir la introducción de
tropas extranjeras en el territorio
de la Nación, y la salida de las
fuerzas nacionales fuera de él.
29. Declarar en estado de sitio
uno o varios puntos de la Nación
en caso de conmoción interior, y
aprobar o suspender el estado de
sitio declarado, durante su
receso, por el Poder Ejecutivo.
30. Ejercer una legislación
exclusiva en el territorio de la
capital de la Nación y dictar la
legislación necesaria para el
cumplimiento de los fines
específicos de los
establecimientos de utilidad
nacional en el territorio de la
República. Las autoridades
provinciales y municipales
conservarán los poderes de
policía e imposición sobre estos
establecimientos, en tanto no
interfieran en el cumplimiento
de aquellos fines.
31. Disponer la intervención
federal a una provincia o a la
ciudad de Buenos Aires.
Aprobar o revocar la
intervención decretada, durante
su receso, por el Poder
Ejecutivo.
32. Hacer todas las leyes y
reglamentos que sean
convenientes para poner en
ejercicio los poderes
antecedentes, y todos los otros
concedidos por la presente
17
Constitución al Gobierno de la
Nación Argentina.
Art. 76.− Se prohíbe la
delegación legislativa en el
Poder Ejecutivo, salvo en
materias determinadas de
administración o de emergencia
pública, con plazo fijado para su
ejercicio y dentro de las bases de
la delegación que el Congreso
establezca.
La caducidad resultante del
transcurso del plazo previsto en
el párrafo anterior no importará
revisión de las relaciones
jurídicas nacidas al amparo de
las normas dictadas en
consecuencia de la delegación
legislativa.
Formación y Art. 77.−Las leyes pueden tener
Sanción de las principio en cualquiera de las
Leyes
Cámaras del Congreso, por
proyectos presentados por sus
miembros o por el Poder
Ejecutivo, salvo las excepciones
que establece esta Constitución.
(*)Los proyectos de ley que
modifiquen el régimen electoral
y de partidos políticos deberán
ser aprobados por mayoría
absoluta del total de los
miembros de las Cámaras.
(*)Texto dispuesto por ley
24.430.
Origen
Artículo 111.- Salvo los casos en que la
Cámara de origen es expresamente indicada
por la presente Constitución las leyes pueden
tener principio en cualquiera de las Cámaras a
iniciativa de alguno de sus miembros, del
Poder Ejecutivo o por iniciativa popular en los
casos que determinan esta Constitución y la
ley.
Proyectos aprobados
Artículo 112.- Aprobado un proyecto por la
Cámara de origen pasa para su discusión a la
otra Cámara. Aprobado por ambas pasa al
Art. 78.− Aprobado un proyecto Poder Ejecutivo para su examen y
promulgación.
de ley por la Cámara de su
origen, pasa para su discusión a Se considera también aprobado por la Cámara
revisora todo proyecto con media sanción, que
la otra Cámara. Aprobado por
ambas, pasa al Poder Ejecutivo no haya sido rechazado formalmente una vez
de la Nación para su examen; y transcurridos cuatro meses desde que fuera
recibido por aquélla para su consideración.
si también obtiene su
aprobación, lo promulga como Se reputa promulgado por el Poder Ejecutivo
todo proyecto no devuelto en el término de
ley.
diez días hábiles.
Art. 79.− Cada Cámara, luego
de aprobar un proyecto de ley en Proyectos adicionados, observados o
desechados
general, puede delegar en sus
comisiones la aprobación en
Artículo 113.- Ningún proyecto de ley
particular del proyecto, con el
voto de la mayoría absoluta del desechado totalmente por una de las Cámaras
18
total de sus miembros. La
Cámara podrá, con igual número
de votos, dejar sin efecto la
delegación y retomar el trámite
ordinario. La aprobación en
comisión requerirá el voto de la
mayoría absoluta del total de sus
miembros. Una vez aprobado el
proyecto en comisión, se seguirá
el trámite ordinario.
puede repetirse en las sesiones de aquel año.
Pero si sólo fuese adicionado o corregido por
la Cámara revisora, vuelve a la de origen, y si
en ésta se aprueban las adiciones o
correcciones por mayoría absoluta, pasa al
Poder Ejecutivo. Si las adiciones o
correcciones son desechadas, vuelve por
segunda vez el proyecto a la Cámara revisora,
y si aquí nuevamente es sancionado por una
mayoría de dos tercios de sus miembros, pasa
el proyecto a la otra Cámara y no se entiende
Art. 80.− Se reputa aprobado
que ésta reprueba dichas adiciones o
por el Poder Ejecutivo todo
correcciones, si no concurre para ello el voto
proyecto no devuelto en el
de las dos terceras partes de sus miembros
término de diez días útiles. Los presentes.
proyectos desechados
Cada Cámara tiene un plazo de treinta días
parcialmente no podrán ser
hábiles para considerar las modificaciones
aprobados en la parte restante. propuestas por la otra, transcurrido el cual se
Sin embargo, las partes no
tienen por aprobadas si no se pronunciare
observadas solamente podrán ser expresamente.
promulgadas si tienen autonomía
normativa y su aprobación
Veto total o parcial
parcial no altera el espíritu ni la
unidad del proyecto sancionado Artículo 114.- Desechado en todo o en parte
por el Congreso. En este caso
un proyecto por el Poder Ejecutivo, vuelve
será de aplicación el
con sus objeciones a la Cámara de origen; ésta
procedimiento previsto para los lo discute nuevamente y si lo confirma con
decretos de necesidad y
mayoría de dos tercios de votos pasa otra vez
urgencia.
a la Cámara revisora. Si ambas Cámaras lo
sancionan por igual mayoría el proyecto es ley
Art. 81.− Ningún proyecto de
y pasa al Poder Ejecutivo para su
ley desechado totalmente por
promulgación. En este caso las votaciones en
una de las Cámaras podrá
ambas Cámaras son nominales por si o por no.
repetirse en las sesiones de aquel Si las Cámaras difieren sobre las objeciones,
año. Ninguna de las Cámaras
el proyecto no puede repetirse en las sesiones
puede desechar totalmente un
de aquel año.
proyecto que hubiera tenido
Vetada en parte una ley por el Poder
origen en ella y luego hubiese
Ejecutivo, éste sólo puede promulgar la parte
sido adicionado o enmendado
no vetada si ella tuviera autonomía normativa
por la Cámara revisora. Si el
y no afectare la unidad del proyecto, previa
proyecto fuere objeto de
decisión favorable por parte de la Cámara de
adiciones o correcciones por la origen.
Cámara revisora, deberá
indicarse el resultado de la
Trámite de urgencia
votación a fin de establecer si
tales adiciones o correcciones
Artículo 115. - En cualquier período de
fueron realizadas por mayoría
sesiones el Poder Ejecutivo puede enviar
absoluta de los presentes o por proyectos a la Legislatura con pedido de
las dos terceras partes de los
urgente tratamiento, los que deben ser
presentes. La Cámara de origen considerados dentro de los treinta días
podrá por mayoría absoluta de corridos desde la recepción por la Cámara de
los presentes aprobar el proyecto origen y en igual plazo por la revisora. Estos
19
con las adiciones o correcciones plazos son de sesenta días para el proyecto de
introducidas o insistir en la
ley de presupuesto; cuando éste sea
redacción originaria, a menos
desechado, para considerar el nuevo proyecto,
que las adiciones o correcciones cada Cámara tiene treinta días.
las haya realizado la revisora por La solicitud para el tratamiento de urgencia de
dos terceras partes de los
un proyecto puede ser hecha aun después de la
presentes. En este último caso, el remisión y en cualquier etapa de su trámite.
proyecto pasará al Poder
En estos casos el plazo comienza a correr
Ejecutivo con las adiciones o
desde la recepción de la solicitud.
correcciones de la Cámara
Los proyectos a los que se imponga el trámite
revisora, salvo que la Cámara de dispuesto por este artículo, que no sean
origen insista en su redacción
expresamente desechados dentro de los plazos
originaria con el voto de las dos establecidos, se tienen por aprobados.
terceras partes de los presentes. Cada Cámara, con excepción del proyecto de
La Cámara de origen no podrá ley de presupuesto, puede dejar sin efecto el
introducir nuevas adiciones o
trámite de urgencia si así lo resuelve la
correcciones a las realizadas por mayoría de sus miembros, en cuyo caso se
la Cámara revisora.
aplica a partir de ese momento el trámite
ordinario.
Art. 82.− La voluntad de cada
Cámara debe manifestarse
Trámite en comisión
expresamente; se excluye, en
todos los casos, la sanción tácita Artículo 116.- Las Cámaras pueden delegar en
o ficta.
sus comisiones internas la discusión y
aprobación de determinados proyectos. Debe
Art. 83.− Desechado en el todo asegurarse la publicidad de las sesiones de
o en parte un proyecto por el
comisión en estos casos.
Poder Ejecutivo, vuelve con sus Estos proyectos, si obtienen el voto favorable
objeciones a la Cámara de su
de la mayoría absoluta de los miembros de la
origen: ésta lo discute de nuevo, comisión, pasan a la otra Cámara donde se
y si lo confirma por mayoría de observa el mismo procedimiento para la
dos tercios de votos, pasa otra
sanción y, en su caso, al Poder Ejecutivo para
vez a la Cámara de revisión. Si la promulgación, salvo que un quinto de los
ambas Cámaras lo sancionan por miembros de alguna de las Cámaras o un
igual mayoría, el proyecto es ley Bloque Legislativo requiera la discusión del
y pasa al Poder Ejecutivo para su proyecto en el respectivo cuerpo, dentro de los
promulgación. Las votaciones de diez días de ser puesto en conocimiento de los
ambas Cámaras serán en este
integrantes de cada Cámara.
caso nominales, por sí o por no;
y tanto los nombres y
Fórmula
fundamentos de los sufragantes,
como las objeciones del Poder Artículo 117.- En la sanción de las leyes se
Ejecutivo, se publicarán
usa esta fórmula: "El Senado y la Cámara de
inmediatamente por la prensa. Si Diputados de la Provincia de Córdoba
las Cámaras difieren sobre las
sancionan con fuerza de Ley".
objeciones, el proyecto no podrá
repetirse en las sesiones de aquel Vigencia − Irretroactividad
año.
Artículo 118.- Las leyes tienen vigencia a
Art. 84.− En la sanción de las
partir del día de su publicación, a menos que
leyes se usará de esta fórmula: las mismas determinen otra fecha.
El Senado y Cámara de
No tienen efecto retroactivo salvo disposición
20
Diputados de la Nación
Argentina, reunidos en
Congreso, ... decretan o
sancionan con fuerza de ley.
Juicio Político De la Auditoría General de la
Nación
en contrario.
La retroactividad establecida por ley no puede
afectar derechos amparados por garantías
constitucionales.
Acusación
Artículo 119. - La Cámara de Diputados puede
Art. 85.− El control externo del acusar ante el Senado al Gobernador, al
sector público nacional en sus
Vicegobernador, a los miembros del Tribunal
aspectos patrimoniales,
Superior de Justicia y del Tribunal de Cuentas,
económicos, financieros y
a los ministros del Poder Ejecutivo, al Fiscal
operativos, será una atribución de Estado, al Fiscal General y al Defensor del
propia del Poder Legislativo.
Pueblo, por mal desempeño, delito en el
El examen y la opinión del
ejercicio de sus funciones, crímenes comunes,
Poder Legislativo sobre el
incapacidad física o psíquica sobreviniente o
desempeño y situación general indignidad, después de haber conocido a
de la administración pública
petición de partes o de alguno de sus
estarán sustentados en los
miembros con las garantías del debido proceso
dictámenes de la Auditoría
y declarado haber lugar a la formación de la
General de la Nación.
causa por la mayoría de las dos terceras partes
Este organismo de asistencia
de los votos de los miembros presentes en
técnica del Congreso, con
sesión. Sancionada la acusación de cualquier
autonomía funcional, se
funcionario sujeto al juicio político el acusado
integrará del modo que
queda suspendido hasta la conclusión del
establezca la ley que reglamenta juicio.
su creación y funcionamiento,
que deberá ser aprobada por
Juicio
mayoría absoluta de los
miembros de cada Cámara. El
Artículo 120.- El Senado juzga a los
presidente del organismo será
funcionarios acusados por la Cámara de
designado a propuesta del
Diputados en juicio público. Cuando el
partido político de oposición con acusado sea el Gobernador o el
mayor número de legisladores en Vicegobernador, es presidido por el Presidente
el Congreso.
del Tribunal Superior de Justicia. Ninguno es
Tendrá a su cargo el control de declarado culpable sino por mayoría de dos
legalidad, gestión y auditoría de tercios de votos de los presentes.
toda la actividad de la
administración pública
Decisión
centralizada y descentralizada,
cualquiera fuera su modalidad de Artículo 121.- La decisión del Senado no tiene
organización, y las demás
otro efecto que el de destituir al acusado, y
funciones que la ley le otorgue. aun inhabilitarlo para ocupar algún empleo de
Intervendrá necesariamente en el honor, de confianza o a sueldo de la Provincia.
trámite de aprobación o rechazo Pero la parte condenada, queda no obstante,
de las cuentas de percepción e sometida a proceso ante los tribunales
inversión de los fondos públicos. competentes si corresponde.
Irrecurribilidad
Artículo 122.- La decisión del Senado es
irrecurrible y debe darse dentro del período de
sesiones en que hubiera sido iniciado el juicio,
21
prorrogándolas si fuere necesario, para
tramitar éste.
Plazo
Artículo 123.- En ningún caso el juicio
político ante el Senado puede durar más de
cuatro meses, vencidos los cuales sin haber
recaído resolución, queda absuelto el acusado.
Segunda Parte: Autoridades
de la Nación
Capítulo Séptimo
Del defensor del pueblo
Defensor del Pueblo
Defensor del
Pueblo y
Consejo
Económico
Social
Tribunal de
Cuentas
Art. 86.− El Defensor del
Pueblo es un órgano
independiente instituido en el
ámbito del Congreso de la
Nación, que actuará con plena
autonomía funcional, sin recibir
instrucciones de ninguna
autoridad. Su misión es la
defensa y protección de los
derechos humanos y demás
derechos, garantías e intereses
tutelados en esta Constitución y
las leyes, ante hechos, actos u
omisiones de la Administración;
y el control del ejercicio de las
funciones administrativas
públicas.
El Defensor del Pueblo tiene
legitimación procesal. Es
designado y removido por el
Congreso con el voto de las dos
terceras partes de los miembros
presentes de cada una de las
Cámaras. Goza de las
inmunidades y privilegios de los
legisladores. Durará en su cargo
cinco años, pudiendo ser
nuevamente designado por una
sola vez.
La organización y el
funcionamiento de esta
institución serán regulados por
una ley especial.
Artículo 124.- La Legislatura, con el voto de
dos tercios de sus miembros, reunidos en
Asamblea designa al Defensor del Pueblo,
como comisionado para la defensa de los
derechos colectivos o difusos, la supervisión
sobre la eficacia en la prestación de los
servicios públicos y la aplicación en la
administración de las leyes y demás
disposiciones, de acuerdo con lo que
determine la ley.
Goza de las inmunidades y privilegios de los
Legisladores, dura cinco años en sus funciones
y no puede ser separado de ellas sino por las
causales y el procedimiento establecido
respecto al juicio político.
Consejo Económico y Social
Artículo 125.- El Consejo Económico y Social
está integrado por los sectores de la
producción y el trabajo, gremiales,
profesionales y socio−culturales, en la forma
que determine la ley. Dicho Consejo es un
órgano de consulta de los Poderes Públicos en
esta materia.
Integración
22
Artículo 126. − El Tribunal de Cuentas está
integrado por tres miembros; puede por ley
ampliarse su número, el que es siempre impar
y no excede de siete. Deben ser argentinos,
abogados o contadores públicos, con diez años
de ejercicio de la profesión, cinco de
residencia en la Provincia y haber cumplido
treinta años de edad.
Son elegidos por el pueblo de la Provincia con
representación de las minorías y duran cuatro
años en sus cargos. Tienen las mismas
inmunidades y remuneraciones que los jueces
de Cámara.
Atribuciones
Artículo 127.- Son atribuciones del Tribunal
de Cuentas:
1º. Aprobar o desaprobar en forma originaria
la inversión de los caudales públicos efectuada
por los funcionarios y administradores de la
Provincia, y cuando así se establezca, su
recaudación en particular con respecto a la ley
de presupuesto y en general acorde lo
determine la ley.
2º. Intervenir preventivamente en todos los
actos administrativos que dispongan gastos en
la forma y alcances que establezca la ley. En
caso de observación, dichos actos sólo pueden
cumplirse cuando haya insistencia del Poder
Ejecutivo en acuerdo de Ministros. De
mantener la observación el Tribunal pone a
disposición de la Legislaturas en el término de
quince días y los antecedentes del caso.
3º. Realizar auditorías externas en las
dependencias administrativas e instituciones
donde el Estado tenga intereses y efectuar
investigaciones a solicitud de la Legislatura.
4º. Informar a la Legislatura sobre las cuentas
de inversión del presupuesto anterior, en el
cuarto mes de las sesiones ordinarias.
5º. Actuar como órgano requirente en los
juicios de cuentas y responsabilidad ante los
Tribunales de Justicia.
6º. Elaborar y proponer su propio presupueste
al Poder Ejecutivo; designar y remover su
personal.
23