LA CONTABILIDAD COMO UN MÉTODO PARA PREVENIR LA INSOLVENCIA Y ANALIZAR LAS CONDUCTAS ADOPTADAS FRENTE A LA CRISIS Guillermo Carreira Gonzalez y Raquel Rodriguez Bloque 4: Derecho de la insolvencia hoy. Ponencia En nuestra opinión 1- La insolvencia es susceptible de ser detectada a tiempo mediante el aporte de la información contable y de gestión elaborada por los auditores y administradores. Esto revela la necesidad de replantear su jerarquización y modificar normas del derecho societario y concursal a fin de potenciar su utilidad. 2- La información histórica debe ser utilizada por los órganos internos de fiscalización para proyectar los posibles escenarios futuros tratando de tomar medidas correctivas en el presente. 3- El órgano de control externo societario en las SRL y SA cerradas debe solicitar a estas que actualicen la información contable y presenten en forma obligatoria sus estados contables balances y proyecciones de los hechos futuros en términos cuantitativos y cualitativos exigiendo además que estas demuestren poseer un capital acorde al objeto que pretendan desarrollar. A estos efectos proponemos modificar el art. 67 de la LSC y extender la obligación de inscribir los estados contables (copia del balance, del estado de resultados del ejercicio y del estado de evolución del patrimonio neto y de las notas e información complementaria y cuadros anexos) a todas las SRL Y SA superen o no el capital previsto en el art. 299 de la LSC.4. Es necesario abordar los problemas que ocasiona la asimetría informativa e iniciar la búsqueda de sistemas que permitan disminuirla con la finalidad de 1 generalizar el acceso a nuevos procesos destinados a prevenir la insolvencia, que resultan ser escasos o insuficientes en nuestra Legislación. 5. Nos resulta importante seguir la idea de profundizar el camino hacia un mejor acceso a la información contable y la optimización de su calidad, con la finalidad lograr procedimientos extrajudiciales y judiciales posibiliten el superar tempranamente la cesación de pagos. Celebramos la legitimación de los terceros (incluidos los propios trabajadores preocupados por el destino de la empresa) en el acceso a estos procedimientos alternativos.- 6. Apoyamos el proyecto de ley de prevención de la insolvencia, recuperación empresaria y responsabilidad dirigencial promovido por el Prof. Marcelo Gebhardt, convencidos de la necesidad de disminuir la asimetría informativa con los terceros en las sociedades cerradas mediante la publicidad de la contabilidad (punto 3), disminuyendo las exclusiones contenidas en el art. 1 del mencionado proyecto.- 1- La insolvencia es susceptible de ser detectada a tiempo mediante el aporte de la información de la contabilidad patrimonial, sumada a la de gestión elaborada por los auditores y administradores 1.1 Uso de la información contable de gestión elaborada por los administradores Las empresas elaboran información contable con la finalidad de cumplir con requerimientos legales. Dicha información es de suma utilidad y puede ser un parámetro para detectar aspectos a corregir, sin embargo, el inconveniente que puede surgir resulta ser su antigüedad.Sin embargo, las empresas deberían considerar la conveniencia de la utilización de la información de gestión para la toma de decisiones la cual permite hacer correcciones y proyecciones, 1.2 Información contable proporcionada por el auditor sobre las posibilidades de sobrellevar las crisis 2 El auditor debería indicar en el informe de la auditoria si la empresa atraviesa una situación de crisis y una opinión fundada sobre las posibilidades de afrontarlas. Esta opinión puede ser un llamado de atención para que la gerencia de la empresa tome las medidas necesarias para revertir la situación. 1.3 Información contable proporcionada por el auditor, salvedades posibilidades de contingencias negativas, incertidumbre El auditor debe exponer en su informe entre otros aspectos procesos judiciales en trámite y según los asesores legales cuales son las posibilidades de perderlos, y en su caso como incidiría en la solvencia.Es importante analizar el informe del auditor en especial aquellas salvedades indeterminadas por incertidumbre o sujeción de una parte de la información contable a hechos futuros, con efecto eventual significativos no revelado además en la información complementaria.- 1.4 Información relacionada con la labor de los administradores que permite detectar signos de insolvencia Proyecciones de la Memoria de los Directores La Memoria del Directorio posee un capitulo de información histórica y otro de información proyectada (art. 66 LSC) Los Directores podrán en base al análisis comparativo de los estados contables de los últimos ejercicios, efectuar las proyecciones sobre la economía y los hechos que sean relevantes en la actuación de la empresa y predecir que ocurrirá en el futuro de la empresa. El Directorio deberá informar en la Memoria la tendencia de rentabilidad en la empresa y si la liquidez exhibe o no una disminución considerable que permita conocer a los accionistas y terceros interesados posibles escenarios de crisis.El Contador que pretenda extraer conclusiones de esta empresa podrá realizar el análisis horizontal y vertical de la evolución de los estados contables de la 3 empresa para conocer con alguna certeza si se exhiben signos de impotencia patrimonial, que detectados a tiempo podrían ser revertidos. 2. La información contable debe ser utilizada por los órganos internos de la sociedad y es especial los de fiscalización y por el órgano de control externo para proyectar los posibles escenarios futuros tratando de tomar medidas correctivas en el presente. La infracapitalización es un problema que debe ser oportunamente advertido por el directorio o el órgano de fiscalización a los accionistas a efectos que adopten las medidas necesarias para revertir oportunamente la crisis.- 2.1 Si la sociedad esta infracapitalizada es probable que no pueda cumplir con su objeto y que de ello derive una de las causales mencionadas en la ley de sociedades 19.550 de disolución por incapacidad sobreviniente.Es por ello, que consideramos que el órgano de control societario interno y externo deben advertir esta posible situación, y tomar las medidas necesarias para lograr que la sociedad realice los aportes para que el capital sea suficiente para cumplir su objeto. 2.2. Esta información contable, podrá apoyar el pedido de los acreedores u otros sujetos legitimados para abrir un procedimiento de prevención de la cesación de pagos con el objeto de evitarla mediante acuerdos de recomposición de pasivos (Ver art. 3 y 10 del proyecto de ley de prevención de la insolvencia recuperación empresaria y responsabilidad dirigencial).- 3. El órgano de control societario de las sociedades de responsabilidad limitada y sociedades anónimas cerradas debe solicitar a estas que actualicen la información contable y presenten en forma obligatoria sus estados contables balances y proyecciones de los hechos futuros en términos cuantitativos y cualitativos Vinculado a las tareas de actualización que esta desarrollando la Inspección General de Justicia entendemos que esta debería controlar el cumplimiento por 4 parte de los entes a los que controla de la presentación de sus estados contables. Sin perjuicio de la necesaria información en las notas a los estados contables y a la manera de lo exigido por la Comisión Nacional de Valores, deberá exigirse que se informe a la Inspección general de Justicia cualquier hecho que pueda significar una variación significativa favorable o no de la situación patrimonial y financiera de la empresa. 4. Promoción de los sistemas de prevención de la insolvencia, recuperación empresaria y responsabilidad dirigencial. Creemos de suma importancia promover todos los sistemas que permitan prevenir la insolvencia y en caso de ser advertida la insolvencia por los terceros e incluso por el órgano de Fiscalización interna y/o externa, la sociedad no adopta medidas para revertir la crisis, generar responsabilidades objetivas serias para aquellos que agravaron en forma innecesaria la crisis. Conclusión y propuesta: 1. Ante la importancia de la información contable proponemos la modificación del art. 67 de la L.S.C. generalizando la publicidad de su información, disminuyendo de esta forma la asimetría informativa y posibilitando el acceso a todas las sociedades comerciales a un sistema de prevención de la insolvencia, recuperación empresaria y responsabilidad dirigencial como el promovido por el Prof. Marcelo Gebhardt.- 2. Ampliar las facultades de la Inspección General de Justicia en el sentido apuntado.- 3. Promover la sanción de una ley que permita prevenir la insolvencia y recuperación empresaria e imponga un sistema de Responsabilidad dirigencial.- 5 Guillermo Carreira Gonzalez . Abogado. Domicilio: Av. Libertador 6710 piso 8 F Mail: guicarreira @yahoo.com.ar Raquel Rodriguez, Contadora Bme. Mitre 2777 2 C (1039) 6