programa para la prevención del absentismo escolar (pae)

PROGRAMA PARA LA PREVENCIÓN DEL ABSENTISMO ESCOLAR (PAE)
Durante el curso 2012-13 se ha llevado a cabo desde el Departamento de Educación, Universidad,
Cultura y Deporte una revisión del Programa para la PREVENCIÓN DEL ABSENTISMO
ESCOLAR (PAE), revisión que afecta tanto a los baremos para su control, como al Protocolo
de actuación a seguir en el curso 2013-14.
¿Qué es el absentismo escolar?
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Es la falta reiterada de asistencia a clase
Está asociado con el fracaso escolar y el abandono prematuro de la educación
Es causa de situaciones de marginalidad, paro, analfabetismo y delincuencia.
Lo que en principio es un problema educativo se convierte en un problema social
Marco legal del absentismo escolar
Ley 12/2001, de 2 de julio, de la INFANCIA y ADOLESCENCIA en Aragón, establece en el
– Art. 27.3 “la administración de la Comunidad Autónoma garantizará el
cumplimiento del derecho y la obligación a la escolaridad obligatoria”.
– Art. 28.1 “los responsables de los centros escolares y el personal educativo…
están obligados a colaborar con las familias y los servicios municipales y con las
instituciones protectoras de menores para garantizar la escolarización
obligatoria y combatir el absentismo escolar”
– Art. 28.2 “están especialmente obligados a poner en conocimiento del
organismo público competente… toda situación de absentismo escolar, así como
aquellos hechos o indicadores que puedan suponer la existencia de una situación
de riesgo o desamparo, y a colaborar con el mismo para evitar y resolver tales
situaciones.
– Art. 28.2 “en los casos en que las medidas de mediación… fracasen y persista el
absentismo escolar, la administración de la CA lo comunicará al Ministerio
Fiscal y a la autoridad judicial”
– Art. 28.3 “la administración de la CA promoverá convenios de colaboración
entre las distintas instituciones a los efectos de prevenir y erradicar el
absentismo escolar y con el fin de facilitar la detección, prevención y
tratamiento de las situaciones de riesgo y malos tratos.”
Etapas escolares sobre las que controlar las situaciones de absentismo escolar
1. EDUCACION INFANTIL 3-6 años: debe controlarse a pesar de no ser una etapa
obligatoria, resulta vital a la hora de una plena integración en la Primaria.
1. EDUCACION PRIMARIA 6-12 años: aunque los padres interiorizan la obligatoriedad
de la enseñanza para sus hijos, se detecta un importante número de niños con niveles
significativos de absentismo. Razones laborales, sobreprotección o falta de pautas
llevan a esta situación.
1. ESO 12-16 años: es en esta etapa en la que los índices de absentismo son más elevados,
por lo que debe atajarse especialmente en 1º y 2º ESO.
El objetivo general del programa consiste en prevenir y reducir el absentismo escolar de
los niños, niñas y adolescentes de la provincia de TERUEL.
Se trabaja en el sector 6 a 16 años en todos los centros públicos y concertados, pero
también a nivel preventivo en Educación Infantil. El Plan de Convivencia, el Plan de
Atención a la Diversidad (PAD) y el Reglamento de Régimen Interior del Centro (RRI)
deben potenciar las actuaciones y procedimientos de prevención, seguimiento y control del
absentismo escolar.
En el caso de alumnos que presenten una falta de asistencia no prevista, el centro (en el
plazo máximo de 24 horas) se pondrá en contacto con la familia o tutores legales con el fin
de interesarse por la situación que ha provocado dicha ausencia y tomar las medidas
oportunas.
Del mismo modo se procederá en el caso de la existencia de retrasos no justificados.
Las faltas serán justificadas ante el centro escolar por los padres o tutores legales del
alumno. No obstante, si la asistencia irregular se prolonga o se observa que las
justificaciones aportadas dejan de ser creíbles y ponen en riesgo el éxito académico, se
considerarán como no justificadas.
El absentismo se indicará por equivalentes días. Se entiende por día el número total de
horas (suma de las sesiones de mañana y tarde). A lo largo de un curso escolar los
equivalentes días se irán acumulando, es decir, los retrasos y horas faltadas sin justificar,
se irán sumando.
Mensualmente se dará conocimiento por parte de cada centro a la Inspección de
Educación del número de alumnos absentistas.
Proceso del expediente del PAE
Desde el Centro se derivará a los Servicios Sociales y a la Inspección Educativa, quienes
tomarán las medidas oportunas. El caso puede derivar en una denuncia en el Juzgado de
lo Penal.