DOCUMENTO: N/REF: 727/PAU AREBETAS SUR - BERANGO PROGRAMA DE ACTUACIÓN URBANIZADORA TEXTO REFUNDIDO PARA APROBACIÓN DEFINITIVA TITULO: P.A.U. EMPLAZAMIENTO: U.E. AREBETAS SUR FECHA DOCUMENTO: REVISION: MARZO 2014 00 CLIENTE: AYUNTAMIENTO DE BERANGO BERANGOko UDALA S/REF: ESTE DOCUMENTO CONTIENE: 1. MEMORIA JUSTIFICATIVA DOCUMENTO Nº ARQUITECTO: SANTIAGO GUTIERREZ MAZORRIAGA, colegiado 1.898 1 Avda. Gabriel Aresti nº 12 – 12C – 48004 -Bilbao Tfno: 677.514.538 I.- INDICE GENERAL MEMORIA JUSTIFICATIVA 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. OBJETO DEL ENCARGO Y ANTECEDENTES DE LA TRAMITACIÓN DEL PAU. PROMOTOR y REDACTOR DEL DOCUMENTO. ANTECEDENTES URBANÍSTICOS. PREVISIONES PGOU y MODIFICACIONES RESPECTO PEOU PREVIO. DESCRIPCIÓN DEL AMBITO. EDIFICIOS AFECTADOS. JUSTIFICACIÓN DE LA REDACCIÓN DEL PROGRAMA DE ACTUACIÓN URBANIZADORA. CONTENIDO TÉCNICO-URBANÍSTICO. CONTENIDO JURÍDICO-URBANÍSTICO. SANTIAGO GUTIERREZ MAZORRIAGA REF: 727/PAU AREBETAS SUR - BERANGO P.A.U-MEMORIA JUSTIFICATIVA 1/17 TEXTO REFUNDIDO PARA APROBACIÓN DEFINITIVA FECHA EDICION: 31/03/14 1.- OBJETO DEL ENCARGO Y ANTECEDENTES DE LA TRAMITACIÓN DEL PROGRAMA DE ACTUACIÓN URBANIZADORA Según Resolución de Alcaldía nº 345/2013, quedó resuelta la contratación del servicio para la redacción del Programa de Actuación Urbanizadora de la U.E. Arebetas - Sur. Una vez aprobado inicialmente mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 30 de septiembre de 2.009, se ha producido el preceptivo periodo de exposición pública y audiencia a los interesados, y a la luz tanto del contenido de la modificación del Plan especial del citado ámbito, aprobada definitivamente en sesión plenaria de 27 de Marzo de 2.014, como del informe técnico-jurídico evacuado a en respuesta a las alegaciones formuladas que obra en el expediente, se redacta el presente texto refundido. SANTIAGO GUTIERREZ MAZORRIAGA REF: 727/PAU AREBETAS SUR - BERANGO P.A.U-MEMORIA JUSTIFICATIVA 2/17 TEXTO REFUNDIDO PARA APROBACIÓN DEFINITIVA FECHA EDICION: 31/03/14 2.- PROMOTOR y REDACTOR DEL DOCUMENTO El Promotor del presente Programa de Actuación Urbanizadora es el Excmo. Ayuntamiento de Berango situado a efectos de notificación en la Calle Eleiz Alde nº 3 – 48640 de Berango. Es autor de la redacción del presente documento el Arquitecto, D. Santiago Gutierrez Mazorriaga, Colegiado nº 1.898 del Colegio Oficial de Arquitectos Vasco-Navarro, contando con la colaboración y supervisión de los letrados D. Jon López de Beristain y D. Joseba de Beristain en representación de Beristain, Bilbao y Asociados. SANTIAGO GUTIERREZ MAZORRIAGA REF: 727/PAU AREBETAS SUR - BERANGO P.A.U-MEMORIA JUSTIFICATIVA 3/17 TEXTO REFUNDIDO PARA APROBACIÓN DEFINITIVA FECHA EDICION: 31/03/14 3.- ANTECEDENTES URBANÍSTICOS. PREVISIONES PGOU y MODIFICACIONES RESPECTO PEOU PREVIO. Se encuentra vigente en la actualidad el Plan General de Ordenación Urbana de Berango que fue aprobado definitivamente mediante la Orden Foral con fecha 2 de marzo de 2.011 y publicado en el BOB número 121 del miércoles 29 de junio de 2.011. Así mismo y en forma paralela a este documento, se ha redactado la modificación del Plan Especial que en su día fue aprobado definitivamente según Orden Foral 66/1.999 para este mismo ámbito. Teniendo en cuenta el contenido del artículo 152.3 de la Ley 2/2006 del Suelo y Urbanismo del País Vasco (LSu), el Plan General de Ordenación Urbana de Berango, contiene las ordenaciones estructural y pormenorizada, del ámbito que constituye el objeto de la programación, en grado suficiente como para cumplir las previsiones de los artículos 53 y 56 de la LSu. Formando parte de la Normativa Urbanística del PGOU, en su Título II, Capítulo I (Disposiciones Generales de las Normas Específicas), se encuentra el artículo 2.1.3 relativo a las ÁREAS DE SUELO URBANO CON ORDENACIÓN APROBADA EN DESARROLLO DE NN.SS. ANTERIORES, dentro de las cuales se sitúa la zona objeto de estudio. Se trata de ámbitos de suelo urbano que han sido objeto de ordenación, bien a través de Plan Especial de Reforma Interior ó de Estudio de Detalle, en desarrollo de las Normas Subsidiarias anteriormente vigentes, y que aún se encuentran sin ejecutar ó edificar totalmente. PREVISIONES DEL PLANEAMIENTO SUPERIOR. Las determinaciones que el PGOU dictaba para este ámbito concreto están descritas en su artículo 2.8.3 relativas al Suelo Terciario Urbano (T.U) y son las siguientes: 1. Los espacios calificados como terciario urbano son suelos actualmente dedicados a actividades terciarias, con un elevado índice de consolidación. 2. Las zonas en cuestión se sitúan en Arebetas Sur. 3. El coeficiente de edificabilidad de la zona Arebetas Sur será de 0,70 m²/m² y la ocupación máxima del 60% sobre la parcela bruta aportada. 4. La altura máxima permitida es de 10 metros, que podrá ser sobrepasada únicamente por elementos singulares de imagen comercial. 6. Los usos permitidos en las zonas de Terciario urbano son: - Uso de Industria. Categoría 1. Situación 2, 3, 4 y 5. (Industria Artesanal) - Uso de Oficios de la Construcción. Categoría 1. Situación 2, 3, 4 y 5. - Uso de Almacén. Todas las categorías. Situación 2, 3, 4, 5, y 9. - Uso de Oficinas. Todas las categorías. Situación 2, 3, 4, 5 y 9. - Uso Vivienda. Categoría A. Guarda. - Uso Aparcamiento. Categoría 2.B. - Uso de comercio en cualquiera de sus categorías. - Uso de equipo comunitario. - Todo uso permitido por la legislación sectorial. En cuanto a la vialidad, el PGOU vigente preveía una serie de viales en parte ya ejecutados como consecuencia de obras de urbanización que se ejecutaron de forma anticipada como complemento a las obras del corredor realizado por la Excma. Diputación Foral de Bizkaia. SANTIAGO GUTIERREZ MAZORRIAGA REF: 727/PAU AREBETAS SUR - BERANGO P.A.U-MEMORIA JUSTIFICATIVA 4/17 TEXTO REFUNDIDO PARA APROBACIÓN DEFINITIVA FECHA EDICION: 31/03/14 Son estos: LANDAIDA BIDEA Se encuentra construido y discurre por el límite Sur del área conectando la (ya antigua) carretera Bilbao-Plentzia con el camino de Arebetas. Una parte del vial pertenece al Sector Landaida del S,A,P.U de Berango. La sección viaria proyectada es de 22,50 m. y su longitud de 90 m, que distribuyen de la siguiente manera (de Norte a Sur): Acera Calzada Mediana Calzada Acera 2,50 m. 5,50 m. 4,00 m. 5,50 m. 5,00 m. Su intersección con Arebetas bidea se proyecta mediante una rotonda de diámetro 60 m. AREBETAS BIDEA Ya construido, discurre por el límite Este del área siguiendo aproximadamente el trazado del actual camino de Arebetas y tiene una longitud de 230 m dentro del ámbito. La sección viaria es variable: De Norte a Sur, el primer tramo, de 80 m, entre la rotonda que conecta con el vial anterior y el camino de acceso al caserío primero (situado fuera del área). Tiene una sección de 14,50 m distribuidos de la siguiente manera: Acera Calzada Aparcamiento 2,50 m. 7,00 m. 5,00 m. El siguiente tramo, de 100 m, que llega hasta la conexión norte con el camino peatonal que rodea la cervecera, tiene una sección de 9,50m, distribuidos de la siguiente manera: Acera Calzada 2,50 m. 7,00 m. Y el último tramo, de 50 m, que llega hasta el límite norte del área, tiene también una sección de 14,50 metros distribuidos de igual manera que el primer tramo descrito. CARRETERA BILBAO-PLENTZIA Carretera desaparecida como tal (al realizarse la obra del corredor de Uribe Kosta) y completa con una acera y aparcamientos, dentro del área. Los aparcamientos están ubicados en el tramo comprendido entre la discoteca y el hipermercado. CAMINO PEATONAL C-1 Es un camino peatonal que atraviesa el área de Norte a Sur siguiendo la canalización del río Gobela. SANTIAGO GUTIERREZ MAZORRIAGA REF: 727/PAU AREBETAS SUR - BERANGO P.A.U-MEMORIA JUSTIFICATIVA 5/17 TEXTO REFUNDIDO PARA APROBACIÓN DEFINITIVA FECHA EDICION: 31/03/14 Tiene una longitud de 356 m dentro del área. Su sección es de 5 m de camino a ambos lados del río, para el que se prevé una canalización de 10 m de anchura. CAMINO PEATONAL C-2 Conecta el camino que bordea el río con otro camino peatonal que rodea la cervecera. Tiene una longitud de 304,50 metros lineales y una anchura de 4 metros Finalmente y respecto de los servicios e infraestructuras, las previsiones del PGOU son las siguientes: ABASTECIMIENTO DE AGUA Se prevé el mantenimiento de la red existente, que discurre por la acera Oeste del futuro vial V-2 (Arebetas Bidea), y el cierre del anillo dentro de la U.E.Arebetas Norte. Dicha red es de fundición y tiene una sección 200mm de diámetro. Atravesando el área de Norte a Sur discurre la antigua conducción del consorcio, cuyo nuevo trazado por alguno de los viales proyectados se prevé para no afectar a los solares edificables. EVACUACIÓN DE AGUAS RESIDUALES Se proyecta un sistema separativo de evacuación de aguas que discurre por Arebetas bidea. Las aguas pluviales vierten al río Gobela y las aguas fecales al colector del Gobela. ALUMBRADO PÚBLICO Existe alumbrado público a lo largo de la carretera Bilbao-Plentzia. Se proyecta ampliar el alumbrado mediante farolas en disposición unilateral cada 30 m a lo largo de toda la vialidad proyectada dentro del área. ENERGÍA ELÉCTRICA Se prevé la conversión de las líneas aéreas de MT y BT que atraviesan solares edificables en líneas subterráneas canalizadas a lo largo de la vialidad prevista. TELEFONÍA Se mantiene la línea telefónica de 6 cables de P.V.C. que discurre por el camino de Arebetas. Así mismo mantiene la línea de F.O. que discurre por el mismo trazado que la anterior. SANTIAGO GUTIERREZ MAZORRIAGA REF: 727/PAU AREBETAS SUR - BERANGO P.A.U-MEMORIA JUSTIFICATIVA 6/17 TEXTO REFUNDIDO PARA APROBACIÓN DEFINITIVA FECHA EDICION: 31/03/14 4.- DESCRIPCIÓN DEL ÁMBITO. EDIFICIOS AFECTADOS. Situada junto a la Carretera de Bilbao a Plentzia y atravesada de norte a sur por el Río Gobela, la U.E. de AREBETAS SUR se encuentra delimitada dentro del suelo urbano del municipio de Berango. Según las últimas mediciones, tiene una superficie total de 44.779,48 m². Dentro de su ámbito existen seis construcciones que son: 1) Edificio destinado a Hipermercado que dispone de parking exterior e interior. Parcela identificada como A.E.3 – COOPERATIVA EROSKI. Se encuentra en buen estado de conservación y mantiene la actividad. DATOS CATASTRALES (Dirección; Sabino Arana nº 50) PLANTA SOTANO BAJA PRIMERA SUP. CONSTRUIDA (M²) 6.872,00 5155,00 332,00 Nº FIJO N0260261 N0260262V N0260263G Superficie de Parcela de terreno catastral asociada; 14.440,45 m². Las características que figuran en la modificación del PEOU que se ha tramitado de forma paralela a este documento para este edificio son las siguientes: Uso: Hipermercado con sótano. Estructura: Estructura metálica. Cubierta: Cubierta plana. Fachada: Raseo y pintura. Conservación: Buena. Superficies construidas: Planta baja, 5.697m² TITULAR COOPERATIVA EROSKI SUP. OCUPADA M² SUP. CONSTRUIDA M² 5.697,00 5.697,00 2) Construcción destinada a Marmolería. Parcela identificada como A.E.1-2 – MARMOLERIA MAGUNACELAYA y ELOSUA. Se encuentra en buen estado de conservación. Mantiene la actividad. SANTIAGO GUTIERREZ MAZORRIAGA REF: 727/PAU AREBETAS SUR - BERANGO P.A.U-MEMORIA JUSTIFICATIVA 7/17 TEXTO REFUNDIDO PARA APROBACIÓN DEFINITIVA FECHA EDICION: 31/03/14 DATOS CATASTRALES (Dirección; Sabino Arana nº 54) PLANTA BAJA PRIMERA PRIMERA SUP. CONSTRUIDA (M²) 492,89 268,39 47,36 Nº FIJO U4023957C N9764015N N9764016V Superficie de Parcela de terreno catastral asociada; 2.091,50 m². Las características que figuran en la modificación del PEOU que se ha tramitado de forma paralela a este documento para este edificio son las siguientes: Uso; Edificio de uso industrial de planta baja y planta primera destinada a oficinas. Estructura: Estructura metálica. Cubierta: Uralita a dos aguas Fachada: Raseo y pintado. Conservación: Buena Superficies construidas: Planta Baja, 486 m² + planta 1ª, 80 m²; Total 566 m². TITULAR MAGUNACELAYA y ELOSUA SUP. OCUPADA M² SUP. CONSTRUIDA M² 486,00 566,00 3) Edificio para Discoteca (GRABASONIC – THE IMAGE). Forma parte de la parcela A.E. 1-1. Se encuentra en buen estado y mantiene la actividad. DATOS CATASTRALES (Dirección; Sabino Arana nº 56) PLANTA BAJA BAJA PRIMERA PRIMERA SEGUNDA TERCERA SANTIAGO GUTIERREZ MAZORRIAGA REF: 727/PAU AREBETAS SUR - BERANGO SUP. CONSTRUIDA (M²) 718,43 87,59 704,28 87,59 87,59 87,59 P.A.U-MEMORIA JUSTIFICATIVA 8/17 TEXTO REFUNDIDO PARA APROBACIÓN DEFINITIVA Nº FIJO U4023960Q N0720570D N0720571L N0720572T N0720573E N0720574M FECHA EDICION: 31/03/14 Superficie de Parcela de terreno catastral asociada; 2.641,07 m². Es común a este edificio y al número 58. Las características que figuran en la modificación del PEOU que se ha tramitado de forma paralela a este documento para este edificio son las siguientes: Cubierta: Uralita a dos aguas Fachada: Bloque de Hormigón. Conservación: Buena Superficies construidas: Planta Baja 806 m² + planta 1ª 806 m², Total 1.612 m². TITULAR J. BILBAO QUINTANA SUP. OCUPADA M² SUP. CONSTRUIDA M² 806,00 1.612,00 4) Cervecera “EL MOLINO”. Forma parte de la parcela A.E.4. Se encuentra en actividad y muy buen estado de conservación. Tiene comedores para verano e invierno y, según la documentación del PGOU vigente, es de conservación obligatoria tras haberle asignado un nivel de protección local. ( art. 2.12.5 del PGOU). DATOS CATASTRALES (Dirección; Landaida Bidea nº 11 + 11002) PLANTA BAJA (Depósito) BAJA BAJA PRIMERA PRIMERA SEGUNDA SUP. CONSTRUIDA (M²) 35,00 125,00 222,00 125,00 211,00 125,00 Nº FIJO N0299424N N0299419G N0299425V N0299421M N0299422U N0299423F Superficie de Parcela de terreno catastral asociada; 4.207,76 m². SANTIAGO GUTIERREZ MAZORRIAGA REF: 727/PAU AREBETAS SUR - BERANGO P.A.U-MEMORIA JUSTIFICATIVA 9/17 TEXTO REFUNDIDO PARA APROBACIÓN DEFINITIVA FECHA EDICION: 31/03/14 Las características que figuran en la modificación del PEOU que se ha tramitado de forma paralela a este documento para este edificio son las siguientes: Uso; Antiguo caserío-molino rehabilitado como restaurante-cervecera al que se le ha añadido una planta y se le han adosado nuevas edificaciones. Estructura: El caserío preexistente es de estructura de muros de carga. Los añadidos tienen estructura metálica. Cubierta: Teja cerámica curva a cuatro aguas. Fachada: Piedra en su mayoría, combinada con raseo y pintura. Carpintería: Madera. Conservación: Buena. Superficies construidas: Planta Baja 329 m² + Planta 1ª 329 m², total 658 m². TITULAR JESUS URIARTE SUP. OCUPADA M² SUP. CONSTRUIDA M² 329,00 658,00 5) Edificio abandonado de una sola planta, que se mantiene en situación de fuera de ordenación que se indicaba en el PE antiguo al estar afectado por la canalización del río Gobela y no encontrarse a la separación de cauces estipulada de 10 metros en suelos urbanos, tendrá que desaparecer en el proceso reparcelatorio y urbanizador. Forma parte de la parcela A.E.2-2. DATOS CATASTRALES (Dirección; Landaida Bidea nº 7C) PLANTA BAJA BAJA BAJA SUP. CONSTRUIDA (M²) 60,00 313,00 84,00 Nº FIJO U4022531L U4022532T U4022530D Superficie de Parcela de terreno catastral asociada; 1.215,77 m². Las características que figuran en la modificación del PEOU que se ha tramitado de forma paralela a este documento para este edificio son las siguientes: Uso; Abandonado con varios cobertizos adosados sin uso alguno. Estructura: Pórticos de hormigón armado. Cubierta: Uralita a un agua. Fachada: Raseo y pintura. Conservación: Ruina. Superficies construidas: Planta Baja 275 m². SANTIAGO GUTIERREZ MAZORRIAGA REF: 727/PAU AREBETAS SUR - BERANGO P.A.U-MEMORIA JUSTIFICATIVA 10/17 TEXTO REFUNDIDO PARA APROBACIÓN DEFINITIVA FECHA EDICION: 31/03/14 TITULAR HIELO CANTÁBRICO SRL SUP. OCUPADA M² SUP. CONSTRUIDA M² 275,00 275,00 6) Pabellón para arreglo de vehículos (CARROCERIAS JOSE LUIS PEREZ “JOSELU”). Forma parte de la parcela A.E. 1-1. Mantiene su actividad pero su estado de conservación es regular. DATOS CATASTRALES (Dirección; Sabino Arana nº 58) PLANTA BAJA PRIMERA SUP. CONSTRUIDA (M²) 634,93 31,01 Nº FIJO N9877353X N9877354W Superficie de Parcela de terreno catastral asociada; 2.641,07 m². Es común a este edificio y al número 56. Las características que figuran en la modificación del PEOU que se ha tramitado de forma paralela a este documento para este edificio son las siguientes: Uso; Industrial de planta baja, adosado al edificio c). Estructura: Estructura metálica formada por pórticos de pilares y vigas inclinadas, que dan pendiente a la cubierta a dos aguas. Cubierta: Uralita a dos aguas Fachada: Bloque de hormigón. Conservación: Regular. Superficies construidas: Planta Baja 646 m². TITULAR J. BILBAO QUINTANA SANTIAGO GUTIERREZ MAZORRIAGA REF: 727/PAU AREBETAS SUR - BERANGO SUP. OCUPADA M² SUP. CONSTRUIDA M² 646,00 P.A.U-MEMORIA JUSTIFICATIVA 11/17 TEXTO REFUNDIDO PARA APROBACIÓN DEFINITIVA 646,00 FECHA EDICION: 31/03/14 5.- JUSTIFICACIÓN DE LA REDACCIÓN DEL PROGRAMA DE ACTUACIÓN URBANIZADORA. Es coherente y preciso redactar el P.A.U. con el alcance y el contenido establecido para ello por la Ley 2/2006 del suelo y urbanismo del País Vasco (LSu) que se publica en el BOPV del 20 de junio de 2.006 y, más concretamente, según el contenido de los artículos 152 al 158 de la Sección Octava. Según el artículo 152 de la vigente LSu, los programas de actuación urbanizadora regulan y organizan en su caso por fases, el desarrollo y la ejecución de actuaciones integradas en suelo urbano no consolidado y suelo urbanizable sectorizado, estableciendo al efecto los siguientes extremos: a) La identificación de las actuaciones integradas a que se refieren, pudiendo realizar o modificar, en su caso, la delimitación de la unidad o unidades de ejecución que constituyen su objeto. b) El régimen de la ejecución pública ó privada y su sistema de actuación. c) Las determinaciones jurídicas, técnicas y económicas de ejecución de las actuaciones integradas y, en todo caso, la regulación de sus contenidos mínimos. d) La totalidad de las obras a realizar y de las cargas de urbanización y la estimación aproximada de su coste. e) El programa temporal de ejecución de las obras de urbanización y en su caso de edificación. Este documento en ningún caso podrá alterar las ordenaciones estructural y pormenorizada determinadas por el planeamiento correspondiente, sin perjuicio de la posibilidad de modificación de las unidades de ejecución en los términos previstos en la LSu (Artículos 143 al 146). Este documento respeta todos los parámetros fijados tanto en el Plan General como en la modificación del PEOU que se ha tramitado en forma paralela. Respecto de su iniciativa, el apartado 1º del artículo 157 de la LSu especifica que podrán formular y promover los programas de actuación los ayuntamientos o cualquiera de los organismos o entidades de ellos dependientes o de los que forman parte, para la ejecución del planeamiento municipal. En nuestro caso, la iniciativa corre de parte del Ayuntamiento de Berango. SANTIAGO GUTIERREZ MAZORRIAGA REF: 727/PAU AREBETAS SUR - BERANGO P.A.U-MEMORIA JUSTIFICATIVA 12/17 TEXTO REFUNDIDO PARA APROBACIÓN DEFINITIVA FECHA EDICION: 31/03/14 6.- CONTENIDO TÉCNICO-URBANÍSTICO. Conforme al contenido del artículo 153 de la LSu, los programas de actuación urbanizadora deberán definir las obras de urbanización que deban realizarse especificando su coste aproximado y cuando menos los siguientes extremos: a) Esquema de urbanización descrito con el grado de desarrollo propio de un anteproyecto. b) Recursos disponibles para la prestación de los servicios de abastecimiento propios de la urbanización, justificando la viabilidad de su obtención. c) Características básicas de la red de evacuación de aguas, tanto pluviales como fecales, y de su conexión con las redes generales hasta su depuración. d) Capacidad de servicio de la red viaria prevista, incluidos los aparcamientos de vehículos. e) Previsiones sobre la implantación de los restantes servicios propios de la urbanización, incluidos, en su caso, los prestados por redes de telecomunicación o cables para transporte de información o programas de televisión. f) Características de la red de distribución de gas y previsión sobre su conexión a la red general de distribución en función del desarrollo de ésta. g) Conexión e integración adecuada de la urbanización de las actuaciones con las redes de infraestructuras, las comunicaciones y demás servicios. h) Ejecución, en su caso, del suplemento en las infraestructuras y dotaciones públicas que fuera necesario para proporcionar el servicio previsto en la ordenación estructural del plan general. i) Memoria de calidades relativas a las principales obras y elementos de urbanización y, en su caso, edificación a ejecutar. El Documento nº 2 del presente programa titulado “Anteproyecto de Urbanización” recoge la totalidad de los apartados indicados por lo que nos remitimos a él para conocer la forma y manera en que se cumplimentarán los extremos señalados. SANTIAGO GUTIERREZ MAZORRIAGA REF: 727/PAU AREBETAS SUR - BERANGO P.A.U-MEMORIA JUSTIFICATIVA 13/17 TEXTO REFUNDIDO PARA APROBACIÓN DEFINITIVA FECHA EDICION: 31/03/14 7.- CONTENIDO JURÍDICO-URBANÍSTICO. Conforme al contenido del artículo 154 de la LSu, los programas de actuación urbanizadora deben así mismo regular los siguientes extremos: a) Concreción del régimen de actuación pública ó privada y sistema de actuación. b) Delimitación de las unidades de ejecución que constituyan su objeto o modificación de las existentes en el planeamiento vigente. a) Plazos para la presentación de la propuesta de equidistribución, salvo lo dispuesto en el sistema de expropiación. b) Plazos para la realización de las obras de urbanización, con expresión del calendario de obras de desarrollo de las fases que integran la actuación, y plazos de edificación de los solares resultantes, en su caso. c) Propuesta de localización de los terrenos que deban ser objeto de cesión gratuita al ayuntamiento, libres de gastos de urbanización y de cualquier otra carga en concepto de participación de la comunidad en las plusvalías generadas por la ordenación conforme a lo dispuesto en esta ley. d) Programa de realojos, en su caso. e) Plazos de cesión de la obra de urbanización, de los terrenos y, en su caso, los derechos correspondientes a las dotaciones públicas. A continuación se desarrollan cada uno de los extremos anteriores; A) REGIMEN y SISTEMA DE ACTUACIÓN. Siguiendo la línea de lo especificado en la modificación del PEOU que se ha tramitado de forma paralela, el Ayuntamiento de Berango ha optado por el REGIMEN DE EJECUCIÓN POR INICIATIVA PÚBLICA por el SISTEMA DE COOPERACIÓN de acuerdo al contenido del artículo 159 de la LSu. B) DELIMITACIÓN DE UNIDADES DE EJECUCIÓN. Considerando la naturaleza del ámbito y las previsiones que de él se hacen en el nuevo PEOU, la unidad de ejecución Arebetas Sur constituye un único ámbito de gestión que se desarrollará con un único Plan integral en aras a evitar mayores dilaciones en su ejecución. C) PLAZOS PARA PRESENTAR EL PROYECTO DE EQUIDISTRIBUCIÓN y LA URBANIZACIÓN. El Plan de Etapas que podrá ser alterado siempre que se mantenga la coherencia del Plan y se cumplan las determinaciones que establece y se garantice la ejecución del conjunto de las previsiones, sigue la línea de lo expresado en la modificación del PEOU especificando las siguientes etapas a desarrollar durante los cuatro años siguientes a la aprobación definitiva de este documento y son: 1ª ETAPA a) Duración: 2 años, contabilizados a partir de la aprobación definitiva del P.A.U. Actuaciones que comprende; Presentación, tramitación y aprobación definitiva del Proyecto de Reparcelación. b) Presentación y aprobación definitiva del Proyecto de Urbanización. SANTIAGO GUTIERREZ MAZORRIAGA REF: 727/PAU AREBETAS SUR - BERANGO P.A.U-MEMORIA JUSTIFICATIVA 14/17 TEXTO REFUNDIDO PARA APROBACIÓN DEFINITIVA FECHA EDICION: 31/03/14 c) Obras de urbanización que comprende: Urbanización Viales Rodados y peatonales, con las partidas: - Movimiento de tierras - Abastecimiento de aguas y conexión a red municipal - Evacuación de aguas - Alumbrado público - Suministro energía eléctrica y conexión a red - Red Telefonía - Red de gas - Pavimentación - Jardinería d) Establecimiento de reservas: Puesta en servicio de las reservas de suelo destinadas a vialidad y aparcamientos. e) Niveles mínimos de servicios: Los niveles mínimos de los distintos servicios para la utilización de los terrenos que se urbanicen y edifiquen sucesivamente son: - Abastecimiento aguas - Evacuación aguas fecales 1,50 litros/ seg. Ha - Evacuación aguas pluviales Según NTE/ ISA 1973 - Suministro energía eléctrica 125 w/ m² edificable - Alumbrado público 1000 litros / empleo. Día o 100 m3/ha. Día 19.000 lúmenes 2ª ETAPA a) Duración: 2 años, contabilizados a partir de los 2 años siguientes a la aprobación definitiva del P.A.U. b) Obras de urbanización que comprende: Urbanización, caminos peatonales y espacios libres con las partidas: - Movimiento de tierras - Abastecimiento de aguas. - Evacuación de aguas - Alumbrado público - Pavimentación - Jardinería Las etapas descritas pueden ser alteradas conforme al art. 54.2 del R.P., siempre y cuando su duración total no exceda de cuatro años desde la aprobación definitiva del Plan, se garanticen las dotaciones, reservas y los niveles mínimos de servicios, conectando en todo caso a las infraestructuras, preexistencias y vialidad que estén en funcionamiento. D) PROPUESTA DE LOCALIZACIÓN DE LOS TERRENOS OBJETO DE CESIÓN AL AYUNTAMIENTO. El Programa de Actuación Urbanizadora cumple con lo establecido por las determinaciones del Plan General yl la modificación del PEOU de Arebetas Sur en materia de terrenos a ceder al dominio público, siendo las dotaciones de cesión las reflejadas en los citados instrumentos. SANTIAGO GUTIERREZ MAZORRIAGA REF: 727/PAU AREBETAS SUR - BERANGO P.A.U-MEMORIA JUSTIFICATIVA 15/17 TEXTO REFUNDIDO PARA APROBACIÓN DEFINITIVA FECHA EDICION: 31/03/14 Respecto a los suelos de dominio público indicados en este punto y al efecto del artículo 25 de la LSU, titulado “Contenido urbanístico de la propiedad del suelo. Deberes del suelo urbanizable y urbano no consolidado” de la Ley 2/2006, los citados terrenos se cederán, y se costearán, a cargo de los propietarios adjudicatarios de parcelas de resultado, la totalidad de las cargas de urbanización de la actuación integrada, así como las infraestructuras de conexión, refuerzo y ampliación de las existentes que se adscriben a dicha actuación y que sean necesarias para la misma, teniendo en cuenta en este caso la circunstancia especifica de que, parte de estos terrenos ya se encuentran urbanizados y entregados. E) PROPUESTA DE LOCALIZACION DE LOS TERRENOS DE DOMINIO PUBLICO. Conforme a lo dispuesto en la ley 11/2008, de 28 de noviembre, por lo que se modifica la participación de la comunidad en las plusvalías generadas por la acción urbanística, se plantea la doble alternativa de que se materialice económicamente su valor ó en su defecto que se efectúe la correspondiente adjudicación de suelo de cesión gratuita al Ayuntamiento de Berango, libre de gastos de urbanización y de cualquier otra carga en concepto de participación de la comunidad en las plusvalías generadas por la ordenación. La elección de una u otra opción tendrá que ser definida en la reparcelación necesaria de este ámbito, si bien en principio se propone se monetice la cesión legal de edificabilidad urbanística media. F) CUADRO RESUMEN SUPERFICIES DE LA UNIDAD. Con todo lo anterior, los datos generales de la UE Arebetas Sur son los siguientes: SUPERFICIE TOTAL P.A.U. SUPERFICIE PRIVADA SUPERFICIE PÚBLICA SUPERFICIE COMPUTABLE (Superficie Total – Superficie del Cauce Río Gobela – 1.614,00 m²). CESIONES ESPACIOS LIBRES VIALIDAD 44.779,48 M² 28.003,69 M² 16.775,79 M² 43.165,48 M² 5.040,35 M² 8.109,25 M² En cuanto a la edificabilidad máxima, sería la resultante de; 43.165,48 m² x 0,70 m²/m² = 30.215,83 m². Como quiera que ya están consumidos 9.454,00 m² de las edificaciones existentes y que permanecen (s/rasante), la superficie edificable sobre rasante de nueva planta sería de 20.761,83 m². CUADRO DE CARACTERÍSTICAS GENERALES FINAL SUPERFICIE TOTAL P.A.U. SUPERFICIE PROTECCIÓN DE MÁRGENES RÍO GOBELA SUPERFICIE VIALIDAD SUPERFICIE ESPACIOS LIBRES SUPERFICIE DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS SUPERFICIE PRIVADA SUPERFICIE PÚBLICA SUPERFICIE EDIFICADA EXISTENTE S/RASANTE SUPERFICIE EDIFICABLE NUEVA S/RASANTE EDIFICIOS FUERA DE ORDENACIÓN G) 44.779,48 M² 3.626,19 M² 8.109,25 M² 5.040,35 M² 28.003,69 M² 28.003,69 M² 16.775,79 M² 9.454,00 M² 20.761,83 M² 1 INDEMNIZACIONES y REALOJOS. En la UE Arebetas Sur no existen realojos. SANTIAGO GUTIERREZ MAZORRIAGA REF: 727/PAU AREBETAS SUR - BERANGO P.A.U-MEMORIA JUSTIFICATIVA 16/17 TEXTO REFUNDIDO PARA APROBACIÓN DEFINITIVA FECHA EDICION: 31/03/14 En cuanto a las indemnizaciones, tan solo se tendrá en cuenta la correspondiente al derribo del edificio nº 5 afectado por la zona de protección de aguas que se encuentra en estado ruinoso. Según la modificación del PEOU que se ha tramitado en forma paralela al presente documento, su valoración a efectos de indemnización alcanzaría los 61.460,00 euros para los 275 m² construidos existentes. Ello no obstante será el proyecto de reparcelación el instrumento que fije con carácter definitivo las indemnizaciones a percibir. H) PLAZOS PARA LA CESIÓN DE LA URBANIZACIÓNY TERRENOS DOTACIONALES. La cesión de los terrenos previstos para dotaciones públicas de carácter local se producirá con la aprobación definitiva del Proyecto de Reparcelación de la Unidad de Ejecución Arebetas Sur. La cesión de la obra de urbanización se producirá de acuerdo al procedimiento de recepción municipal de dichas obras establecido en el artículo 198 titulado “Recepción municipal de las obras de urbanización” de la Ley 2/2006 de Suelo y Urbanismo. A tal efecto, una vez finalizada la ejecución de las obras de urbanización de la unidad de ejecución y de la urbanización de las infraestructuras externas que le correspondan, el Ayuntamiento, en un plazo no superior a un mes desde la fecha del certificado final de obra, emitido por el facultativo director de las obras de Urbanismo, procederá a la recepción de las mismas. A continuación, se procederá al acuerdo con lo establecido en el artículo 198 anteriormente citado, hasta finalizar el proceso de la recepción de la urbanización a través de la correspondiente Acta indicada en el número 6 de dicho artículo incluida la notificación individual a los propietarios de los solares resultantes de la ejecución urbanística. En Bilbao, a 31 de Marzo de 2014 D. Santiago Gutierrez Mazorriaga Arquitecto Colegiado nº 1.898 SANTIAGO GUTIERREZ MAZORRIAGA REF: 727/PAU AREBETAS SUR - BERANGO D. Jon López de Beristain Abogado colegiado 5.998 P.A.U-MEMORIA JUSTIFICATIVA 17/17 TEXTO REFUNDIDO PARA APROBACIÓN DEFINITIVA FECHA EDICION: 31/03/14