El Presidente del Supremo Tribunal Federal (STF) y del Consejo

El Presidente del Supremo Tribunal Federal (STF) y del Consejo Nacional de Justicia
(CNJ), Ministro Cezar Peluso, presentó este martes (14 de septiembre) en una
conferencia de prensa, el informe Justicia en números 2009. Realizada desde 2005 por
el CNJ, la encuesta ofrece informaciones sobre el desempeño judicial, litigación, costos
y recursos humanos del poder judicial brasileño.
Discurso del Presidente Cezar Peluso:
Buenos días a todos,
El informe que ustedes reciben presenta un resumen actualizado de los principales datos
estadísticos referentes a la actuación del poder judicial brasileño en el año 2009, el cual
contiene informaciones y estadísticas de las justicias federal, estadual y del trabajo. La
versión compleja del informe estará disponible en el sitio del Consejo Nacional de
Justicia, y contendrá las tablas, los gráficos y el glosario de las variables.
A pesar de ser esta la sexta edición de la Justicia en números, insisto en realizar
personalmente la presentación, en razón de las novedades que serán presentadas.
Como ya es sabido, la Justicia en números surgió a partir de la reforma judicial,
introducida por la 45ª Enmienda Constitucional, y es utilizado como herramienta de
mejoramiento del sistema judicial por medio del desarrollo de soluciones para los
problemas diagnosticados por el propio informe.
Entre las novedades presentadas en esa edición está la mudanza de la metodología para
recolección de los datos referentes a las tasas de congestionamiento en la justicia.
Conforme ustedes podrán verificar, en 2009 las despensas judiciales totalizan 37,3 mil
billones de reales, un crecimiento de 9% en relación al año anterior. La justicia estadual
es la que contiene la mayor carga procesal, siendo que fue responsable por el 56% del
total de gastos, con 18 millones de nuevos procesos sólo en 2009.
A pesar de que el gasto de la justicia llega al 1,2% del Producto Interno Bruto Nacional,
es importante mencionar que el sistema judicial es responsable por significativa parte de
los ingressos del Estado. En 2009, en razón de ejecuciones, hubo el ingreso de 19,3 mil
billones de reales, siendo la justicia federal responsable por 48% de ese importe, 11,9
mil billones.
En ese sentido, es importante destacar que 51,8% de los gastos judiciales son
compensados por sus ingresos. El comparativo de magistrados por habitantes es otra
estadística interesante. Conforme se puede observar en el informe de 2009, al considerar
las tres ramas de la justicia analizadas, hay un promedio de 8 magistrados para cada cien
mil habitantes. Individualmente, la mayor concentración es en la justicia estadual, con
cerca de 6 jueces por cada cien mil habitantes.
Realidad muy distinta es la de países como España, Italia, Francia y Portugal, los cuales
llegan a trabajar con 18 magistrados para cada cien mil habitantes. Luego, el Brasil se
encuentra debajo de la media mundial.
En 2009, tramitaran en las tres ramas de la justicia cerca de 86,6 millones de procesos,
sendo 25,5 millones de ellos nuevos. En comparación a 2008, hubo un crecimiento de
19,8% en la cantidad de procesos en tramitación. Sin embargo, esa alta es resultado de
la adopción del nuevo criterio para la colecta de los datos, establecido por la resolución
76ª del Consejo Nacional de Justicia.
La nueva metodología privilegia el análisis del flujo de entrada y salida de procesos, por
la óptica del ciudadano, el cual aguarda la solución de su proceso, y no sólo la
productividad del juez. Eso significa que los procesos solamente dejaran de ser
contabilizados cuando fueran sentenciados definitivamente. En la metodología anterior,
los fallos eran contabilizados mismo cuando había la posibilidad de recurso.
A pesar de la adopción de esa nueva metodología de cálculo de causas en trámite, se
observa que en 2009 la tasa de congestionamiento global de la justicia brasileña fue de
71%. Al analizar la serie histórica desde 2004, se constata que la tasa de
congestionamiento se mantuvo estable y que la justicia del trabajo es la más célere, con
una tasa de congestionamiento de 49%.
La justicia estadual presenta una tasa de congestionamiento de casi 80%. La mayor
dificultad está en los procesos de primera instancia. Por cada 100 procesos en
tramitación, apenas 24 fueron finalizados en 2009.
A pesar de eso, verificase que la productividad de los magistrados está mejorando de
año a año. Estimase que cada magistrado ha juzgado 1.439 procesos, lo que representa
un aumento de 3,6% en comparación con 2008.
Delante de números tan proficuos, el desafío que se impone a los gestores de la justicia
es el uso de las estadísticas en la administración de políticas judiciarias para así
contribuir a la mejor prestación del servicio de justicia brasileño.
Hecha esa breve presentación, transmito la palabra al doctor Werner, el cual podrá
esclarecer mejor eventuales dudas.
Gracias,
Ministro CEZAR PELUSO
Presidente del Supremo Tribunal Federal