1 RESOLUCIÓN No. 43/2002 POR CUANTO: La Resolución No. 61/91, de fecha 27 de diciembre de 1991, dictada por quien resuelve, puso en vigor el Reglamento del Consejo Técnico Asesor del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos. POR CUANTO: Razones de orden práctico determinan la necesidad de atemperar a las circunstancias actuales el Reglamento del Consejo Técnico Asesor y en tal virtud hacer los pronunciamientos de rigor. POR TANTO: En uso de las facultades que me están conferidas, resuelvo dictar el siguiente: REGLAMENTO DEL CONSEJO TECNICO ASESOR DEL INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRAULICOS CAPITULO I Concepto e Integración Articulo 1. El Consejo Técnico Asesor es un órgano de consulta adscrito a la Presidencia del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos, encargado de estudiar y elaborar sugerencias y propuestas relacionadas con las actividades técnicas del sistema del Instituto y con el desarrollo de la Ciencia y la Innovación Tecnológica en las ramas de que es rector. Articulo 2. Para la integración del Consejo Técnico Asesor se tendrá en cuenta la conveniencia de que al mismo pertenezcan especialistas destacados del Instituto y sus empresas, de otros organismos que realicen actividades o especialistas afines, así como compañeros jubilados. Articulo 3. El Consejo tendrá un Presidente y un Secretario Como sustituto del Presidente, para casos de ausencia temporal, se propondrá a otro miembro del Consejo Técnico Asesor. Al Secretario también se le designará un sustituto entre los miembros del Consejo para casos de ausencia temporal de este. Articulo 4. La propuesta de cada miembro del Consejo Técnico Asesor deberá contar con los siguientes elementos: a) Su fundamentación: se hace atendiendo a los conocimientos y experiencias del propuesto. b) La biografía del propuesto. c) La expresión de las demás circunstancias que puedan avalar la propuesta. d) Si el propuesto pertenece al Instituto a otro organismo o si está jubilado. 2 e) La coordinación realizada con el organismo donde presta sus servicios el propuesto. Articulo 5. La designación del Presidente, del Secretario y demás miembros del Consejo Técnico Asesor se hará mediante Resolución del Presidente del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos. Articulo 6. La baja de un miembro del Consejo Técnico Asesor deberá ser solicitada al Presidente del Instituto con su fundamentación. CAPITULO II De las vinculaciones entre el Consejo Técnico Asesor y el Consejo de Dirección del Organismo. Articulo 7. Las relaciones con el Consejo de Dirección se garantizaran a través de los elementos siguientes: a) El Presidente del Consejo Técnico Asesor, en su condición de miembro del Consejo de Dirección garantizará las coordinaciones y vinculaciones necesarias entre ambos Consejos. b) El Presidente del Consejo Técnico Asesor, por mediación de su Secretario, tramitará las recomendaciones y dictámenes aprobados al Consejo de Dirección por conducto del Secretario de éste. c) El Presidente del Consejo Técnico Asesor rendirá informes periódicos al Consejo de Dirección sobre el trabajo realizado. d) El Consejo de Dirección podrá solicitar dictámenes al Consejo Técnico Asesor, sobre cuestiones científico-técnicas que considere necesarias, fijando un término de cumplimiento a las mismas. e) Copias certificadas de las actas del Consejo Técnico Asesor se elevarán al Consejo de Dirección por mediación de su Secretario y por conducto del Secretario de este último. CAPITULO III De las atribuciones y funciones del Consejo, del Presidente, del Secretario y demás miembros del Consejo Técnico Asesor. Articulo 8. Serán funciones del Consejo Técnico Asesor: a) Evaluar de forma global y emitir propuestas sobre aquellos aspectos esenciales de la política a seguir en el desarrollo técnico de la actividad en que el Instituto es rector. b) Analizar y hacer sugerencias a solicitud del Presidente del Instituto o su Consejo de Dirección sobre los asuntos siguientes: – – – – Esquemas regionales y zonales en sus distintas etapas. Propuestas y tareas de Inversión. Estudios técnico – económicos. Proyectos en general (en cualquiera de sus etapas). 3 – – – – – – Programas, informes, estudios y evaluación referentes a trabajos de investigación sistemática y aplicada. Estudios hidroeconómicos para la explotación de fuentes que por su peso económico o social así lo justifique. Pronósticos de explotación de fuentes superficiales o cuencas subterráneas. Estudios y proyectos para la optimización de la explotación de Sistemas y Complejos Hidráulicos. Estudios y evaluaciones sobre el estado técnico, la conservación de las obras hidráulicas y el impacto ambiental de las mismas. Planes, estudios, evaluaciones e informes sobre la calidad del agua y contra la contaminación de las aguas, así como de todos aquellos aspectos a considerar. c) Analizar y emitir sugerencias a solicitud del Presidente del Instituto o su Consejo de Dirección sobre los planes referentes a: – Normalización técnica y laboral. – Sistema de control de la calidad. – Informática. – Desarrollo Científico, Innovación Tecnológica e Introducción de Logros. – Superación técnica y profesional. – Planes de adquisición de medios y tecnologías especializadas. d) A solicitud del Presidente del Instituto o de su Consejo de Dirección reconsiderar los acuerdos sobre sugerencias aprobadas con anterioridad por el propio Consejo Técnico Asesor, u otros Consejos Técnicos de las Empresas del sistema. Artículo 9. El Presidente del Consejo Técnico Asesor tendrá las atribuciones y funciones siguientes: a) Dirigir las actividades del Consejo Técnico Asesor. b) Proponer al Presidente del Instituto su sustituto para ausencias temporales, las altas y bajas de la membresía del Consejo para su ulterior trámite, y nombrar los miembros no permanentes para comisiones eventuales de trabajo. c) Distribuir entre los miembros y las comisiones las tareas del plan aprobado para el Consejo Técnico Asesor. d) Aprobar las actas de las sesiones del Consejo. e) Organizar y controlar el trabajo de las comisiones eventuales, las cuales estarán integradas por miembros del Consejo y especialistas que no sean miembros del Organismo. f) Elevar a la consideración del Consejo de Dirección o al Jefe del Organismo los acuerdos y recomendaciones del Consejo, incluyendo las opiniones parciales o totalmente contrarias de uno o mas de sus miembros. g) Representar al Consejo Técnico Asesor y suscribir los documentos que se remiten a otros organismos o entidades relacionadas con la actividad del Consejo. h) Aprobar la agenda de cada sesión conjuntamente con el secretario, de acuerdo con las proposiciones formuladas por la Dirección del Organismo y de los miembros del Consejo Técnico Asesor. 4 i) Rendir anualmente informe sobra la actividad al Presidente del Instituto y a su Consejo de Dirección. Artículo 10. Serán facultades y obligaciones del Secretario del Consejo Técnico Asesor las siguientes: a) Garantizar la documentación necesaria y el aseguramiento material de las actividades del Consejo Técnico Asesor. b) Redactar la agenda para cada sesión y distribuirla conjuntamente con las citaciones e invitaciones que procedan. c) Reproducir y distribuir los documentos que deben ser discutidos en cada sesión. d) Redactar y circular las actas de las reuniones. e) Mantener y custodiar el archivo del Consejo y de las Comisiones eventuales. f) Recibir y custodiar la documentación a examinar por el Consejo. g) Redactar los proyectos de acuerdos y dictámenes que apruebe el Consejo Técnico Asesor en cumplimiento de sus funciones y facultades. h) Coordinar con el Secretario del Consejo de Dirección los aspectos que garanticen la correcta vinculación entre el Consejo Técnico Asesor y el Consejo de Dirección del Organismo. Artículo 11. Los miembros del Consejo Técnico Asesor tendrán los deberes, atribuciones y funciones siguientes: a) Asistir con voz y voto a las sesiones del Consejo. b) Solicitar se haga constar en el Acta del Consejo en forma de voto particular, su oposición a cualquier acuerdo adoptado. c) Utilizar y consultar todos los materiales técnicos que se hayan sometido al estudio y consideración del Consejo. d) Proponer estudios, investigaciones y experimentaciones complementarias para el análisis de temas que sean sometidos a su consideración. e) Cumplir todas las disposiciones sobre el Secreto Estatal, referidos tanto a los documentos de que se le provea como a las discusiones efectuadas en el Consejo. CAPÍTULO IV De las Comisiones de Trabajo del Consejo Técnico Asesor. Artículo 12. El Presidente del Consejo Técnico Asesor podrá organizar comisiones eventuales de trabajo bien para el cumplimiento del Plan aprobado como para proponer alguna sugerencia en relación con un asunto científico o técnico sometido a su consideración. 5 Artículo 13. Las Comisiones de Trabajo se integrarán por los miembros permanentes y no permanentes del Consejo Técnico, así como por especialistas que se consideren oportuno invitar. El número de miembros de estas Comisiones, así como la designación de estos, lo determinará el Presidente del Consejo Técnico Asesor a partir de las propuestas de los restantes miembros. Artículo 14. Las comisiones de trabajo podrán consultar opiniones y recibir ayuda científica y técnica de especialistas pertenecientes o no al Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos o algunas de sus dependencias. Artículo 15. Las actividades a cargo de estas Comisiones de trabajo se llevarán a cabo de la siguiente forma: a) Las Comisiones recibirán del Presidente del Consejo Técnico Asesor las tareas que le sean asignadas, correspondientes a su especialidad. b) Las comisiones se comprometerán con el Presidente del Consejo Técnico Asesor a entregar en el plazo acordado entre ambos el resultado del trabajo que se efectúa. c) Las comisiones de trabajo deberán rendir cuenta de las actividades periódicamente al Presidente del Consejo Técnico Asesor. Artículo 16. Las Comisiones de trabajo se reunirán cada vez que sea necesario previa citación con 72 horas de anticipación, que deberá ser librada por el Secretario con la correspondiente agenda de las sesiones. Para efectuar una sesión deberá estar presente mas de la mitad de los miembros que integran la comisión y los acuerdos serán tomados por mayoría de votos. Los miembros de la Comisión que no estén conformes con el proyecto de recomendaciones, podrán formularlo en voto particular, que se consignará en el acta levantada al efecto por el Secretario. Los proyectos de recomendación o dictámenes acordados por una comisión deberán ser elevados al Consejo Técnico Asesor conjuntamente con los votos particulares de los miembros que hayan discutido, para su consideración y aprobación. CAPÍTULO V De las recomendaciones y los dictámenes. Artículo 17. Los proyectos de recomendaciones elaborados por Comisiones de Trabajo, serán elevados por sus respectivos Presidentes al Presidente del Consejo Técnico Asesor a través de su Secretario, para que sean incluidas en el Orden del Día de la sesión correspondiente a los efectos de su análisis y consideración. Artículo 18. Si la recomendación resulta aceptada, será elevada a la consideración del Presidente del Instituto para su aprobación y al Consejo de Dirección para conocimiento de ese órgano. Artículo 19. El Consejo Técnico Asesor podrá elevar dictámenes sobre cuestiones relativas a las actividades del Instituto relacionados con el desarrollo de la ciencia y la innovación tecnológica, aunque no hayan sido previstos en el plan de trabajo aprobado. El Presidente del Consejo Técnico Asesor decidirá si el dictamen se realiza por una Comisión Eventual o no. 6 Artículo 20. El proyecto del dictamen será elevado por el Presidente de la Comisión que lo elaboró a través del Secretario, al Presidente del Consejo Técnico Asesor, para que sea incluido en el Orden del Día de la sesión correspondiente para su análisis y aprobación. Artículo 21. Una vez aprobado el dictamen será elevado por el Secretario del Consejo Técnico Asesor al Secretario del Consejo de Dirección para que sea sometido a la consideración de los miembros del Consejo de Dirección. Artículo 22. Las recomendaciones y dictámenes del Consejo Técnico Asesor se aprueban en el Pleno de ese órgano, por mayoría de votos de los miembros presentes. Artículo 23. En los casos en que los proyectos de recomendaciones o dictámenes elaborados por las Comisiones de Trabajo no sean aprobadas por el Consejo Técnico Asesor, éste informará al Presidente o al Consejo de Dirección a través de los Secretarios de ambos Consejos, el resultado del debate haciendo constar las opiniones parcial o totalmente contradictorias que hayan emitido uno o más especialistas. CAPÍTULO VI De las sesiones del Consejo Técnico Asesor. Artículo 24. El Consejo Técnico Asesor celebrará reuniones ordinarias y extraordinarias. Las sesiones serán semestrales. El Consejo Técnico Asesor celebrará cuantas sesiones extraordinarias sean necesarias. Artículo 25. Cuando concurra una causa de fuerza mayor, el Presidente del Consejo Técnico Asesor podrá posponer la celebración de una sesión ordinaria o extraordinaria ya convocada. Artículo 26. Las sesiones se efectuarán en el lugar, fecha y hora señaladas en las citaciones. Artículo 27. Las citaciones del Consejo serán emitidas con no menos de 5 días de antelación a la fecha fijada para la reunión, junto con la agenda de los asuntos a tratar y copia de la documentación a analizar en el Consejo. Artículo 28 . En las reuniones del Consejo solo serán tratadas las cuestiones previstas en la agenda. El Presidente del Consejo podrá exigir que las propuestas de los miembros del Consejo sobre un tema específico sean formuladas por escrito. Artículo 29. Las sesiones extraordinarias del Consejo Técnico Asesor serán convocadas por el Presidente del Consejo, por decisión propia o a solicitud, como mínimo, de la tercera parte de sus miembros. Artículo 30. Las sesiones ordinarias y extraordinarias serán objeto de actividades de preparación a cargo del Secretario del Consejo con la aprobación del Presidente, los cuales corresponderán: a) La elaboración y reproducción del Orden del Día. b) Circulación de los documentos relativos a los acuerdos que figuren en el Orden del Día. c) Los documentos deberán ser entregados al Secretario con suficiente anticipación a la fecha de las sesiones y el mismo remitirá copias a los miembros del Consejo y a quienes más proceda con no menos de 15 días naturales de antelación. 7 Artículo 31. Para que resulte válida la sesión del Consejo se requiere la presencia de más de la mitad del número total de los miembros que lo integran. El Presidente declarará abierta la sesión una vez que el Secretario verifique el cumplimiento de esa condición. Artículo 32. Los proyectos de recomendación, así como los dictámenes elevados por las Comisiones de Trabajo una vez discutidos y aprobados por el Consejo serán puestos a la consideración del Presidente del Instituto junto con el acta que redactará el Secretario y en la cual se consignarán los votos particulares de los miembros que hayan discutido. Cuando un proyecto de recomendación o un dictamen que se eleve al Consejo Técnico Asesor no fuera aprobado por este, será devuelto a la Comisión de Trabajo que lo elaboró, con las objeciones que le hayan sido formuladas para su reconsideración por la Comisión. CAPÍTULO VII De las actas de las reuniones del Consejo Técnico Asesor. Artículo 33. Las actas de las sesiones ordinarias y extraordinarias que celebre el Consejo serán elaboradas por el Secretario, quien las someterá a la aprobación del Presidente y serán firmadas por ambos. Se expresará en las mismas el lugar, hora de comienzo y terminación de la sesión, nombre y cargos de los miembros especificando su asistencia o ausencias y las razones de estas últimas si las hubiere, al Orden del Día, los acuerdos, así como los votos particulares que hubiere sobre los asuntos tratados. Artículo 34. El Secretario remitirá copia del Acta a todos los miembros dentro de un término de 20 días naturales contados a partir de la fecha de la celebración de la sesión. Al Presidente del Instituto y al Consejo de Dirección les serán enviadas copias de las actas. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA: Derogar la Resolución No. 61/91, de fecha 27 de diciembre de 1991, dictada por quien resuelve. SEGUNDA: Notifíquese el presente a los interesados y a cuantas personas naturales y jurídicas proceda. Dada en Ciudad de la Habana, a los 23 días del mes de enero del 2002. “Año de los Héroes Prisioneros del Imperio”. Jorge Luis Aspiolea Roig.