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REUNIÒN DE LA COMISIÒN CON CONSEJEROS
DE LA EMBAJADA DEL BRASIL
En la ciudad de Buenos Aires, siendo las 17,10 hs. del día 9 de mayo de 2013, se
reúne la Comisión de Economías Regionales, Economía Social, Micro, Pequeña y
Mediana Empresa, en el Salón Pugliese del 4º Piso del Edificio Alfredo Palacios
presidida por el Senador Roberto Basualdo, con la presencia del Secretario
Ejecutivo de la Delegación del Parlamento Latinoamericano Senador (M.C.) Luís
Rubeo y se procede a recibir a los Consejeros Comerciales de la Embajada de
Brasil Ivana Marilia Matos Dias Serra e Gurgel y
Daniel Falcon Lins,
acompañados por el Presidente de la Cámara de Comercio Argentino Brasileña,
Dr. Jorge Rodríguez Aparicio, quienes fueron invitados a disertar sobre Regiones
Económicas y Pymes. Comenzó la reunión agradeciendo el Senador Basualdo la
presencia de los Consejeros, haciendo hincapié en la importancia que a nivel
estratégico tiene para la Argentina el país hermano. A continuación comienza la
exposición la Consejera Dias Serra e Gurgel también agradeciendo la invitación
informando que ellos son Consejeros para asuntos comerciales, económicos y
también en el área del MERCOSUR. Continuo la exposición sobre la temática de
las Economías Regionales del Brasil, las cuales históricamente eran totalmente
desiguales dentro de la distribución en el territorio, siendo la región del litoral la
que concentró más a la población y por ende la mayor concentración económica
en detrimento del resto de las otras regiones. Ese fue el gran desafío, ya que toda
la infraestructura, la logística y mano de obra se concentraba en el sudeste
aumentando las diferencias con el resto de las zonas. En el año 1950 se inicia una
política para contrarrestar estas diferencias creando cinco Superintendencias con
una política activa en la promoción del desarrollo y con incentivos fiscales. En el
año 1966 se crea la zona franca de Manaos, luego la fundación de Brasilia, con lo
se fue extendiendo el desarrollo de otras regiones. Posteriormente se fijaron
planes de inversiones que en los años noventa dieron un impulso en el proceso
económico a las distintas regiones, y se hizo una nueva delimitación mediante un
desarrollo de información e investigación con microregiones y una
descentralización industrial para llegar así a los años 2003 a 2011 que, con el
Gobierno del Presidente Lula da Silva, se crea el Plan Nacional de Desarrollo
Regional con una política explícita de financiamientos, estímulos fiscales y otra
implícita con programas de crecimiento, obra de infraestructura, etc. Por último en
el año 2012 se crea un segundo Plan de Desarrollo Regional en donde se
establecen no sólo aportes del Gobierno sino también del sector privado y
actualmente existe un proyecto de ley sobre la definición y parámetros del
segundo plan Regional. Luego tomó la palabra el Consejero Falcon Lins
refiriéndose a la definición que aplica el Brasil de las pymes que contempla el
número de empleados como así también la facturación anual, no obstante cada
Estado puede tener su propia fórmula dado la independencia que existe con
respecto al Gobierno Central, siendo las Micro y Pequeñas Empresas el 88,5 % y
9,9% de las empresas del sector privado que suman el 88,7% de la totalidad de
las empresa del Brasil. Seguidamente hizo mención del SEBRAE (Servicio
Brasilero de apoyo a las Micro y Pequeñas Empresas) que fuera creado en 1972
como una organización híbrida dado que en 1990 pasa a ser un ente privado con
aportes de la Administración Pública con un consejo directivo mixto de
empresarios y entidades del Gobierno. Explicó que el SEBRAE no presta apoyo
financiero sino técnico, información, aportes tecnológicos y hace lobby para las
micro y pequeñas empresas. Finalizada la exposición y después de un intercambio
de opiniones entre los presentes e invitados, el Senador Basualdo agradece
nuevamente la asistencia de los Consejeros y se procede a despedirlos.