Propuestas para erradicar la Morosidad: Desarrollo reglamentario y aplicación de la Ley 15/2010 de 5 de julio, de modo que establezca, entre otros: El Régimen Sancionador, por incumplimiento Creación del Observatorio de la Morosidad Creación de la figura del mediador empresarial y de los tribunales de comercio, para disminuir la judicialización de los conflictos entre empresas, motivados por impagos y agilizar así su resolución Diseño y puesta en marcha de un plan para eliminar la deuda histórica que las administraciones públicas y sus organismos dependientes tienen con sus proveedores. Cumplimiento riguroso de la Ley en los contratos posteriores a su aprobación. Garantizar que las empresas adjudicatarias de las administraciones públicas cumplan la Ley 15/2010. Además, deben cumplirla también en lo que se refiere a plazos de pago con sus subcontratadas. En los pliegos de las licitaciones debe constar de forma expresa que, en caso de subcontrataciones por parte de la empresa adjudicataria, ésta deberá cumplir con los subcontratados, de forma escrupulosa, los plazos de pago que fija la propia ley. Transposición de la directiva europea contenida en el borrador PE/CONS 57/10. En particular, el artículo 10.1 establece que los Estados miembros velarán por la obtención de sentencias ejecutables en un plazo inferior a 90 días desde la presentación de la demanda de impago. Propuestas para facilitar el acceso de las empresas al crédito: Modificación de los plazos de pago de las liquidaciones tributarias y de la Seguridad Social, en concordancia con los plazos de cobro habituales del mercado. Agilizar los procedimientos de acceso al aplazamiento de pago de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social, a pymes que demuestren necesidades financieras (generar crédito oficial). Elevar el importe máximo por el que se admite el aplazamiento de tributos sin garantía. Al menos se debería equiparar el importe actual (18.000 €) al que rige para deudas con la Seguridad Social (30.000 €). Establecer líneas de financiación y aval del ICO suficientes y de aplicación ágil, para inversión y circulante, especialmente dirigidas a pequeñas y medianas empresas y autónomos. Actualizar los criterios de concesión, eliminando 1 especialmente las restricciones al crédito relacionadas con la presencia, en estos momentos, en el RAI del prestatario. Asimismo, diseñar productos específicos para operaciones internacionales. Potenciar fórmulas alternativas de financiación para las empresas que permitan disminuir su dependencia del sistema financiero tradicional (capital riesgo, inversores de proximidad, financiación a través del mercado secundario de valores,…). En este sentido, conviene ampliar los incentivos fiscales a los “business angels” y proveedores privados de capital y deuda. Propuestas para mejorar la liquidez empresarial a corto plazo, basadas en medidas tributarias: Implantación de una cuenta fiscal de las empresas con la AEAT para la compensación de deudas tributarias con créditos fiscales sin necesidad de reconocimiento formal (por ejemplo, IVA contra retenciones). Aprobación de la proposición de ley correspondiente en el Congreso (iniciativa nº 122/000270). Implantación del criterio de caja en el pago del IVA y otros tributos, tal como recogía el PP en su programa electoral. Permitir la conversión voluntaria de los créditos fiscales en documentos de pago con fecha futura cierta, endosables y descontables en entidades financieras. Posibilidad de optar, en cualquier momento del ejercicio, al método de base imponible para el cálculo del pago fraccionado del impuesto de sociedades, en el caso de bases imponibles negativas (actualmente sólo se puede optar en febrero del año en curso). Rectificación automática del IVA impagado en el momento en que se excedan los plazos establecidos en la Ley 15/2010 de Lucha contra la Morosidad, sin necesidad de requerimiento notarial u otros trámites. Devolución de los tributos a pymes y autónomos en el plazo máximo de un mes. Devengo de intereses para las devoluciones tributarias a partir del momento de la presentación de la declaración (frente a los seis meses actuales). Establecer cuentas corrientes tributarias con las distintas administraciones para compensar deudas cruzadas. (Por ejemplo, es el caso de un autónomo que es proveedor de un Ayuntamiento que demora el pago y, sin embargo, no puede retrasarse en sus obligaciones tributarias con el mismo Ayuntamiento sin sufrir las penalizaciones que prevé la legislación). 2