Informe d...pdf Gerente de Negritudes 2012

Gerencia de Negritudes de Antioquia
Unidad y Pensamiento Colectivo Afro
Informe de gestión para la Honorable Asamblea Departamental de Antioquia y comunidad Afro
2012
Gerencia de Negritudes
Calle 42 B 52 - 106 Piso 11, oficina 1115 - Tels: (4) 3838691
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Ordenanza 010 de 2007
ARTÍCULO 11. seguimiento y evaluación. Con el apoyo de la Dirección de Planeación Departamental, la Gerencia de
Negritudes y la Organización de Consultivos de Antioquia se rendirá un informe anual a la
Honorable Asamblea Departamental sobre el avance y cumplimiento del desarrollo de la Política de
Reconocimiento y Respeto de los Derechos de las Comunidades Afrodescendientes del
Departamento de Antioquia, apoyado en los insumos suministrados por el Consejo de Política
Departamental.
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Así va la Gerencia de Negritudes de Antioquia
"Da el primer paso con fe, no tienes por que ver toda la escalera.
Basta con que subas el primer peldaño"
Martin Luther King
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Informe de gestión de la Gerencia de Negritudes de
Antioquia para la Honorable Asamblea Departamental y comunidad Afro
El Plan de Desarrollo del Departamento “Antioquia la Más Educada 2012-2015”, reconoce la diversidad étnica y visibiliza la población
afrodescendiente en la Línea 4: Inclusión Social; componente Población Incluida; programa: Antioquia Afro. Siguiendo los lineamientos de la
Política Publica Afrodesendiente la Gerencia de Negritudes formuló el Plan de Acción con el proyecto: Implementación de la Política Pública
Afroantioqueña, el cual sin excluir otros asuntos de la política, prioriza tres ejes estratégicos a desarrollar en el cuatrienio: Etnoeducación,
fortalecimiento a las organizaciones afro y emprendimiento -EFE.
El cumplimiento de la Política Pública para la Población Afrodescendiente, se ha venido materializando, a través de la creación y puesta en
marcha del Comité Departamental de Política Afrodescendiente, el cual se creó, mediante la Ordenanza 07 del 10 de abril de 2012 y el Decreto
1328 del 5 de junio de 2012, con el propósito de garantizar que dicha Política sea articulada por las distintos organismos y dependencias, y
“concurran con sus instrumentos y recursos al cumplimiento de esta, con el fin de garantizar mayores y mejores oportunidades de desarrollo integral”.
La Gerencia de Negritudes, como unidad estratégica de gestión, adoptó la transversalidad para la implementación de la Política Pública
Afrodescendiente. En el marco de este enfoque, se llevó a cabo una valiosa articulación institucional y comunitaria, que facilitó la siguiente
gestión:
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Transversalidad en el Departamento
La Gerencia de Negritudes participa en los distintos escenarios de articulación y concertación con las distintas políticas públicas poblacionales y/o
sociales. Por esto le demandó a los distintos organismos que conforman el Comité de Política Afrodescendiente y, a otros que consideró
pertinente, la delegación de un funcionario/a enlace, para garantizar el cumplimiento de las medidas afirmativas para la población afro.
El Comité Departamental de Política Afrodescendiente contó con la participación regular de las secretarías de Productividad y Competitividad,
Agricultura, Medio Ambiente, SEDUCA, y de otras dependencias y entidades como Maná, Corantioquia; representación de una Comisión de
Control Social, Cocomacia, por los consejos comunitarios y representante de ONG y sector privado.
Transversalidad con los municipios
En la implementación de la Política Publica Afrodescendiente los municipios han aportado recursos humanos, financieros y logísticos. Tenemos
125 funcionario/as enlace para coordinar con la Gerencia de Negritudes los programas, proyectos y/o actividades que se adelanten para la
población afro. También se firmó con 90 Alcaldes, los Pactos de compromiso para convertir sus territorios en municipios etnoeducadores.
Transversalidad con entidades del orden nacional
En nuestra gestión, hemos contado con el acompañamiento y aporte del Ministerio de Educación, el Ministerio del Interior, el Ministerio de
Cultura, el INCODER, la Consejería Presidencial para Comunidades Negras y el SENA.
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Indicadores
Indicadores de Producto
Municipios que cumplan el estándar de la Política Publica
Entidades Departamentales que cumplan el enfoque diferencial de Comunidades afrodescendientes/Entidades totales involucradas en la Política Pública.
Línea Base
2011
Meta
2012
Meta
20122015
% de
cumplimiento
de las metas
2012
0
15
81
100
0
16
16
100
Consejos Comunitarios y Organizaciones de Base de comunidades Negras fortalecidas para el cumplimiento de
Afrodescendiente. – SUBREGIONES
la implementación de la Política Publica
128
32
128
100
Consejos Comunitarios y Organizaciones de Base de Comunidades Negras fortalecidas para el cumplimiento de
Afrodescendiente. SUBREGIÓN URABÁ
la implementación de la Política Publica
20
5
20
100
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Gerencia de Negritudes de Antioquia
La Gerencia de Negritudes de Antioquia es una unidad estratégica de gestión, que vela por la concertación e implementación de políticas
públicas para el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades afroantioqueñas.
Misión
Coadyuvar a las comunidades afroantioqueñas en el mejoramiento de las condiciones de vida, el desarrollo integral, el fortalecimiento de las
organizaciones de base y su empoderamiento en los organismos del departamento de Antioquia, a través de la implementación de políticas y
programas, garantizando condiciones de competitividad para el desarrollo socio – económico de esas comunidades.
Visión
La Gerencia de Negritudes, a través de sus programas, logrará en el 2020 la atención diferenciada de sus intereses y necesidades, articulándose
adecuadamente a los procesos de desarrollo del departamento de Antioquia.
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Etnoeducación
La escuela no es un lugar neutral, es un espacio donde
los argumentos deben enmarcar pensamientos hacia lo
reflexivo, para llevarnos a ser activos constructores de
renovadas sociedades
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¿Qué es la Etnoeducación?
Tus saberes, mis saberes, nuestros saberes
Etnoeducación es descolonizar la educación, reconocimiento de los saberes, vivir la escuela con la investigación, los valores fundamentales de
las identidades étnicas; enrutar a sociedades incluyentes, equitativas, e identificar en la historia, en el presente y el futuro la autonomía en la
construcción de sociedades. La etnoeducación es la estrategia que redefine lo que somos para autorreconocernos como territorio multiétnico
orgulloso de sus identidades.
¿Para qué la Etnoeducación?
Para autorreconocernos como generadores de saberes e identificar los elementos que definen nuestra identidad. La Etnoeducación es el
instrumento que reafirma y/o transforma las relaciones sociales en contextos multiculturales.
Fundamentación legal
Constitución Política.
Ley 70 de 1993: Derechos étnicos de la población afrocolombiana.
Ley 115 de 1994: Ley General de la Educación.
Decreto 804 de 1996: Reglamentación la etnoeducación.
Decreto 1122 de 1998: Reglamenta la implementación de la Cátedra de Estudios Afrocolombianos - CEA.
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Etnoeducación en Antioquia la más educada
La Gerencia de Negritudes de Antioquia y la Secretaría de Educación Departamental, reconociendo el componente etnoeducativo como
necesario en la premisa de hacer de Antioquia la más educada, unen esfuerzos desde proyectos misionales como Formador de Formadores y
dotación de herramientas didácticas con enfoque diferencial, para viabilizar la transformación y ser pioneros en la cobertura e implementación del
tema etnoeducativo en todas las instituciones educativas del Departamento.
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¿Cómo va el proceso para implementar la Etnoeducación?
En el marco de la firma de los pactos por la calidad de la
educación, se hicieron
23
mesas de socialización en
etnoeducación, en las que participaron 231 docentes; luego, en
trabajo conjunto con la Secretaría de Educación Departamental se
formaron 23 mesas etnoeducadoras en Urabá, Bajo Cauca y
Magdalena Medio. Maestros que serán pioneros de la Red de
Maestros Etnoeducadores de Antioquia.
Se distribuyen 352.000 herramientas etnodidácticas para
estudiantes de las nueve subregiones; para el fortalecimiento al
currículo etnoeducativo contamos con 600 aportes de los
representantes de Consejos Comunitarios, líderes e integrantes de
organizaciones afro de 31 municipios.
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Además, con el apoyo del Ministerio de Cultura, realizamos el panel:
“Acercamiento a la Etnoeducación: Realidades Antropológicas y
Expresiones Culturales”, con el angoleño Simao Souindola de la
UNESCO y otros expertos nacionales en cultura afro; participaron
31
maestros y líderes estudiosos del tema.
Con estas acciones se inicia el proceso de sensibilización,
implementación y construcción de la malla curricular unificada de
etnoeducación para el departamento de Antioquia.
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La Gerencia de Negritudes, conjuntamente con la Dirección del Programa
Presidencial para el Desarrollo Integral de la Población Afrocolombiana, Negra,
Palenquera y Raizal, realizó el Primer Foro Nacional sobre la Calidad de la
Educación Superior y Afrocolombianidad, con la participación de
estudiantes y líderes afrocolombianos.
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La Gerencia como espacio de integración intercultural asesoró
estudiantes de instituciones educativas del Área
Metropolitana, sobre la diversidad cultural y étnica de nuestro
territorio.
167
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Fortalecimiento a las organizaciones Afro
La Gobernación de Antioquia, la Gerencia de Negritudes, los
Consejos Comunitarios, organizaciones de base e integrantes
de la comunidad afro le apuestan a la construcción de
sociedades con oportunidades, equidad y respeto, buscando
que la unidad y pensamiento colectivo se oriente a la solución
de los problemas estructurales y avances de la población
afrodescendiente.
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¿Cómo va el fortalecimiento a las organizaciones?
Acompañamos el Primer Encuentro Subregional de Consejos
Comunitarios del Bajo Cauca, en el municipio de Zaragoza,
donde se identificó, entre otras, la necesidad de adelantar
gestiones ante el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural
INCODER. Nuestra pertinente atención al asunto presentó como
resultado la titulación colectiva de tierras de 198 hectáreas del
Consejo Comunitario La Chilona - El Salto del municipio de
Zaragoza.
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En cumplimiento de la transversalidad, la Gerencia de Negritudes con la Secretaría
de Participación Ciudadana, realizó asesoría y asistencia técnica en: organización,
legalidad, participación social, normatividad afro y en formulación de proyectos a
integrantes de comunidades afro, Consejos Comunitarios y organizaciones
de base afro en Apartadó, Arboletes, Carepa, Chigorodó, Murindó, Mutatá, Necoclí,
San Juan de Urabá, San Pedro de Urabá, Turbo, Vigía del Fuerte, Cáceres,
Caucasia, El Bagre, Nechí, Tarazá, Zaragoza, Caracolí, Maceo, Puerto Berrío,
Puerto Nare, Puerto Triunfo, Yondó, Girardota, Santa Rosa, Sonsón, Urrao,
Sopetrán, Envigado, Itaguí y Barbosa.
620
La Secretaría de Participación Ciudadana y la Gerencia de Negritudes, en convenio
con la Fundación Afrocultura, realizaron tres conversatorios subregionales en
Urabá, Bajo Cauca y Magdalena Medio sobre "Unidad y pensamiento colectivo
afro".
Gerencia de Negritudes
71
organizaciones afro participaron en el encuentro.
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La Gerencia de Negritudes apoyó la VII Asamblea de la Red
Nacional de Mujeres Afrocolombianas Kambirí, realizada por la
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo –USAID- con la
participación de más de 276 mujeres lideresas afro, para el
desarrollo de capacidades técnicas, liderazgo, gestión,
gobernabilidad y emprendimiento cultural.
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Emprendimiento
El etnodesarrollo es la apropiación de conocimientos, capacidades y recursos
como base del desarrollo social y la economía de las comunidades
afrodescendientes.
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¿Cómo va el proceso de implementación?
La desigualdad es la brecha que impide ser un territorio de oportunidades. Antioquia la más
educada reescribe con las comunidades las potencialidades y fortalezas, así, las acciones
serán pertinentes y acordes a los sueños de las comunidades afroantioqueñas.
Se conforma el Banco de Ideas de las Comunidades Afro - BICA -, que inicia con
620
iniciativas, 62 proyectos y 3 macro ideas para las subregiones, todas ellas elaboradas por
representantes de Consejos Comunitarios, líderes e integrantes de organizaciones afro.
Esta acción afirmativa se adelanta entre la Gerencia de Negritudes y la Secretaría de
Participación Ciudadana en conexión directa con la Secretaría de Productividad, que ya
recibió las propuestas.
Se crea un Centro de Emprendimiento para la transformación de la madera, como segunda
fase en procesos de etnodesarrollo, mediante un Convenio Interadministrativo entre la
Gerencia de Negritudes y el municipio de Vigía del Fuerte; luego de la certificación en
Agroforestería y Ebanistería otorgada por el SENA a 49 estudiantes de dicho municipio.
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Se cofinanció la construcción de
76
viviendas para campesinos y familias
desplazadas afro en Murindó y Vigía del Fuerte, proyecto con VIVA, Banco Agrario,
Municipios y Gerencia de Negritudes. Igualmente, se tramitó ante VIVA el
requerimiento de 33 viviendas para el Consejo Comunitario de Yondó.
Se acuerda con el Instituto de Cultura de Antioquia crear, en la Convocatoria
Estímulos al Talento Creativo, el área CULTURA AFRO. Este enfoque diferencial
busca exaltar a las comunidades afro con 3 Estímulos, enmarcados en
Etnoeducación, Fortalecimiento de las Organizaciones y Emprendimiento.
Estímulos financiados por la Gerencia de Negritudes.
Foto proyección de vivienda VIVA
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La Gerencia de Negritudes adelanta proyectos piscícolas en
coordinación con la Secretaría de Agricultura, el Politécnico
Jaime Isaza Cadavid y los municipios de Mutatá y El Bagre.
Participan
190
campesinos de las veredas Bejuquillo, la
Selva y Cauchera (Mutatá), más
150 del corregimiento
Puerto Claver (El Bagre), con estanques piscícolas en comodato
durante 5 años.
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¿Qué otras acciones?
En acción conjunta entre la Gerencia de Negritudes y Gerencia Indígena 11.000
jóvenes de seis instituciones educativas y universitarias del Área Metropolitana,
participaron de la Expedición Etnias y Saberes, en la celebración del Día de las
Identidades, con grupos culturales afros, indígenas, raizales y Rom (Gitano) de las
subregiones. Hicieron transferencia de saberes desde lo artístico y cultural.
Se firmaron pactos de implementación de la Política Pública Afroantioqueña con
90
Gerencia de Negritudes
municipios.
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Se dio asesoría a 32 municipios sobre la inclusión del enfoque diferencial y la variable étnica en sus planes de desarrollo municipal, de igual
manera, a diferentes organismos y dependencias de la Gobernación se les entregó lineamientos normativos y técnicos.
Se realizaron cuatro foros y conversatorios entre la Consejería Presidencial, el Ministerio de Cultura, la Secretaría de Participación Ciudadana, el
Municipio de Necoclí y la Gerencia de Negritudes con la participación de 350 personas.
La Gerencia de Negritudes realizó en 47 municipios, la celebración del Día de Integración y Fortalecimiento de los Valores de la Familia Afro,
participaron 1.040 familias.
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Se diseñó e implementó la ruta pedagógica y didáctica “Qué tienes tú de Afro: Creación artística a muchas manos”, para estimular el arte y la cultura afro en
los municipios de Antioquia; quedando
5 obras de arte como producto del talento de jóvenes afro, destinadas a exposiciones itinerantes.
Participaron 18 Jóvenes de intercambio cultural en San Basilio de Palenque, con el propósito de fortalecer y preservar la sabiduría ancestral.
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Una subregión de Antioquia a caracterizar, es el
acuerdo logrado en gestión con el Ministerio del
Interior para su plan de acción 2013, además del
apoyo a proyectos de emprendimiento.
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El Grupo de Inclusión Social acompañó 3 jornadas de seguimiento a los acuerdos
municipales de Vigía del Fuerte y Murindó, asimismo se apoyó el proceso de la posible
reubicación de Murindó.
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ALIANZAS - CONVENIOS Y APORTES FINANCIEROS
PRESUPUESTO GERENCIA DE NEGRITUDES 2012: $664.996.000
PROYECTO/ ACTIVIDAD
ORGANISMOS DPTO
Estímulos al Talento Creativo 2012
-Gerencia de Negritudes -Instituto de Cultura y
Patrimonio de Antioquia
Iniciativas de Emprendimiento productivo/ agropecuario
-Gerencia de Negritudes
-Secretaría de Agricultura
Fortalecimiento a Consejos Comunitarios y organizaciones
de base Afro
- 31 municipios, 71 organizaciones afro
-Gerencia de Negritudes
MUNICIPIO
El
Mutatá
OTROS
Bagre,
Afrocultura
-Secretaría de Participación Ciudadana
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ENTIDAD
APORTES
Gerencia de Negritudes
39.000.000
Sec. de Agricultura
80.000.000
Mpio de El Bagre
39.900.000
Gerencia de Negritudes
40.000.000
Sec. de Participación
Ciudadana
75.700.000
Gerencia de Negritudes
75.000.000
Afrocultura
40.000.000
ALIANZAS – CONVENIOS Y APORTES FINANCIEROS
PRESUPUESTO GERENCIA DE NEGRITUDES 2012: $664.996.000
PROYECTO/ ACTIVIDAD
Equipamiento colectivo
- 76 viviendad para familias campesinas Afro
Fortalecer proceso de etnodesarrollo con jóvenes en Vigía del Fuerte
ORGANISMOS DPTO
MUNICIPIO
-Gerencia de Negritudes
OTROS
Banco Agrario
-Empresa de Vivienda de Antioquia
VIVA
-Gerencia de Negritudes
Vigía del Fuerte
- Centro de emprendimiento y transformación de la madera
- 352.000 Herramientas Etnodidácticas para igual número de estudiantes de
las subregiones de Antioquia - Implementación de la etnoeducación en el
Departamento.
Jornadas académicas y culturales, conmemoraciones, pasantías de
estudiantes afro, foros, entre otras.
TOTAL
-Ministerio de Cultura
Gerencia de Negritudes
SENA
ENTIDAD
APORTES
Banco Agrario
1.809.487.200
VIVA
150.300.000
Gerencia de Negritudes
35.000.000
Gerencia de Negritudes
27.000.000
Mpio de Vigía del Fuerte
20.092.281
Gerencia de Negritudes
448.996.000
Los otros aportantes
113.860.000
- Programa Presidencial para el Desarrollo
Integral de la Población Afrocolombiana,
Negra, Palenquera y Raizal
INVERSIÓN :
2.994.335.481
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Concluimos con estos datos que muestran la gerencia en el cumplimiento de su razón como unidad
estratégica de gestión para el bienestar de la población afroantioqueña:
760
personas se acercaron a la dependencia para recibir asesoría y/o acompañamiento en procesos comunitarios.
18.613
personas participaron o fueron impactados con los proyectos de la Gerencia de Negritudes.
100%
de las metas de 2012 cumplidas, cuartos en ejecución presupuestal.
Transversalizar acciones
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cuadruplicó nuestro presupuesto anual.
"Antioquia es una sociedad multirracial y multicultural
y tenemos una deuda con nuestras poblaciones indígenas y afros
y al extender nuestra acción política a todo el Departamento, el reto es aún mayor".
Plan de Desarrollo Antioquia la más educada
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